Приложение. Положение о Комиссии по государственной экспертизе запасов полезных ископаемых на участках недр местного значения на территории Республике Башкортостан

Приложение

к приказу Министерства

природопользования и экологии

Республики Башкортостан

от 16 февраля 2016 г. N 81п

Положение
о Комиссии по государственной экспертизе запасов полезных ископаемых на участках недр местного значения на территории Республике Башкортостан

I. Общие положения

1. Положение о Комиссии по государственной экспертизе запасов полезных ископаемых на участках недр местного значения на территории Республики Башкортостан (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", статьей 37 Кодекса Республики Башкортостан о недрах от 28 октября 1992 года N ВС-13/26, Положением о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 года N 69 (далее - Положение о государственной экспертизе запасов), и регламентирует порядок работы Комиссии по государственной экспертизе запасов полезных ископаемых на участках недр местного значения на территории Республики Башкортостан.

2. Комиссия по государственной экспертизе запасов полезных ископаемых на участках недр местного значения на территории Республики Башкортостан (далее - Комиссия) формируется из квалифицированных специалистов Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - Минэкологии РБ).

3. Члены Комиссии принимают участие в заседаниях лично.

4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи Комиссии

5. Государственная экспертиза проводится в целях создания условий для рационального комплексного использования недр, государственного учета запасов общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод на участках недр местного значения, оценки достоверности информации о количестве и качестве разведанных запасов общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод на участках недр местного значения, иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность.

6. Государственная экспертиза может проводиться на любой стадии геологического изучения месторождения при условии, что представляемые геологические материалы позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод на участках недр местного значения, их промышленного значения, горно-технических, гидрогеологических, экологических и других условий их добычи.

III. Организация работы Комиссии

7. Комиссия подразделяется на две секции: секция общераспространенных полезных ископаемых и секция подземных вод на участках недр местного значения.

8. Работой Комиссии руководит председатель Комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии), который:

назначает дату и время заседания Комиссии;

дает поручения членам Комиссии по реализации возложенных задач; проводит заседания Комиссии.

9. Заседания Комиссии проводятся по секциям.

10. Ведет заседание Комиссии ее председатель или заместитель председателя в отсутствие председателя Комиссии.

11. Организационную работу по подготовке и проведению заседаний Комиссии осуществляет секретарь соответствующей секции Комиссии, а именно:

формирует повестку дня заседания Комиссии;

организует заседания Комиссии;

оповещает членов Комиссии о времени и месте проведения заседаний не позднее чем за пять дней до заседания Комиссии;

запрашивает у заявителя дополнительную информацию, уточняющую материалы, представленные заявителем;

при необходимости вносит предложения о приглашении специалистов организаций геологического профиля на заседания Комиссии;

обеспечивает оформление протоколов заседаний Комиссии.

12. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов соответствующей секции Комиссии.

13. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов соответствующей секции Комиссии, присутствующих на заседании, с учетом мнений, оглашенных на заседании, отсутствующих членов Комиссии и выразивших свое мнение в письменной форме.

В случае равенства голосов, решающим является голос председателя Комиссии.

Члены Комиссии, голосовавшие против принимаемого решения, вправе изложить свои возражения в письменной форме с приложением их к протоколу заседания Комиссии.

14. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии в двух экземплярах в течение 10 рабочих дней со дня ее заседания.

Протокол подписывается секретарем соответствующей секции Комиссии и утверждается председателем Комиссии (или заместителем председателя, проводившим заседание Комиссии).

15. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач имеет право приглашать на свои заседания специалистов организаций геологического профиля, а также представителей пользователей недр, подавших заявку на проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых на участках недр местного значения.

IV. Порядок рассмотрения заявки на проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых на участках недр местного значения на территории Республики Башкортостан

16. Для проведения государственной экспертизы заявитель направляет в адрес Минэкологии РБ следующие материалы и документы:

материалы, подготовленные в соответствии с требованиями, определяемыми Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - материалы для проведения экспертизы), в 4 экземплярах на бумажном носителе и в одном экземпляре - на электронном носителе;

документы, подтверждающие оплату государственной экспертизы в размере, установленном в соответствии с разделом V Положения о государственной экспертизе запасов.

17. Секретарь соответствующей секции Комиссии в течение 5 дней с даты регистрации материалов в Минэкологии РБ рассматривает их на комплектность в соответствии с требованиями пунктов 10 и 18 Положения о государственной экспертизе запасов. Комплектные материалы принимаются к рассмотрению. Некомплектные материалы возвращаются заявителю.

18. Государственная экспертиза принятых материалов осуществляется членами соответствующей секции Комиссии.

Срок проведения государственной экспертизы определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ и объема материалов, но не должен превышать 30 дней с даты регистрации материалов в Минэкологии РБ.

В случае необходимости члены соответствующей секции Комиссии вправе запросить дополнительную информацию, уточняющую материалы, представленные заявителем. При этом срок проведения экспертизы может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

19. Материалы, представленные для проведения государственной экспертизы, рассматриваются на заседаниях Комиссии.

20. Результаты государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод на участках недр местного значения излагаются в заключении, которое подписывается членами соответствующей секции Комиссии и в течение 5 дней с даты подписания утверждается уполномоченным заместителем министра природопользования и экологии Республики Башкортостан.

21. При несогласии отдельных членов Комиссии с заключением государственной экспертизы, подготовленным Комиссией, они подписывают заключение с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется отдельным документом, содержащим его обоснование.

22. Заключение государственной экспертизы должно содержать выводы:

о достоверности и правильности указанной в представленных материалах оценки количества и качества запасов полезных ископаемых в недрах, подготовленности месторождений или их отдельных частей к промышленному освоению, а также их промышленного значения;

об обоснованности переоценки запасов полезных ископаемых по результатам геологического изучения, разработки месторождений или в связи с изменением рыночной конъюнктуры;

об обоснованности постановки на территориальный баланс запасов полезных ископаемых и их списания с территориального баланса, а также внесения изменений, связанных с оперативным учетом изменения запасов;

о возможностях безопасного использования участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых;

иные выводы и рекомендации.

В случае если представленные материалы по своему содержанию, обоснованности и объему не позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, то заключение государственной экспертизы должно содержать указание о необходимости соответствующей доработки материалов.

23. Заключение государственной экспертизы рассматривается на заседании Комиссии, составляется протокол заседания Комиссии, в котором отражаются основные положения заключения государственной экспертизы.

24. Заключение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых на участке недр местного значения в течение 5 дней с даты его утверждения выдается заявителю или уполномоченному представителю заявителя.