Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Нумерация в приложении приводится в соответствии с источником
Приложение
к постановлению администрации
муниципального района
Мелеузовский район
Республики Башкортостан
от 5 ноября 2015 г. N 2045
Муниципальная программа
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Мелеузовский район Республики Башкортостан на 2014-2021 годы"
Паспорт Программы
Наименование муниципальной Программы |
Муниципальная программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Мелеузовский район Республики Башкортостан на 2014-2021 годы" |
Основание для разработки муниципальной Программы |
- Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; - Закон Республики Башкортостан от 28 декабря 2007 года N 511-з "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан"; - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 20.07.2012 N 249 "О государственной программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан" |
Ответственный исполнитель и разработчик муниципальной Программы |
Отдел экономического развития, промышленности, инвестиций, предпринимательства, туризма и потребительского рынка Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан |
Соисполнители муниципальной Программы |
отсутствуют |
Цель и задачи муниципальной Программы |
Цель Программы: - создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Мелеузовский район РБ на основе формирования эффективных механизмов его поддержки, повышения вклада малого и среднего предпринимательства в решение экономических и социальных задач района; - обеспечение устойчивого развития предпринимательства как важнейшего компонента формирования оптимальной территориальной и отраслевой экономики, способа создания новых рабочих мест, рационального использования природных, материальных и трудовых ресурсов, одного из источников пополнения бюджетов всех уровней. Задачи Программы: - увеличить финансовый результат от всех видов предпринимательской деятельности; - увеличить численность населения Мелеузовского района Республики Башкортостан, осуществляющего предпринимательскую деятельность и работающего в сфере малого и среднего предпринимательства; - формирование благоприятного климата для развития малого и среднего бизнеса в муниципальном районе Мелеузовский район Республики Башкортостан; - развитие прогрессивных технологий финансовой и инвестиционной поддержки, повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан; - создание эффективной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - развитие системы информационно-консультационной, научной и образовательной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на товарные рынки; - повышение престижа предпринимательской деятельности в муниципальном районе Мелеузовский район Республики Башкортостан; - развитие малого и среднего предпринимательства во всех отраслях и секторах экономики муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан. |
Сроки и этапы реализации муниципальной программы |
2014-2021 годы, без деления на этапы |
Перечень подпрограмм |
отсутствует |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной Программы |
- Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (единиц); - средняя заработная плата в сфере малого и среднего предпринимательства (рублей); - оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями (млн. руб.); - среднесписочная численность работников, занятых на малых и средних предприятиях, чел.; - число вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, ед.; - объем инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий (млн. руб) - количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 человек населения (человек). Целевые индикаторы подлежат корректировке в соответствии с реально выделяемыми объемами финансирования Программы. |
Ресурсное обеспечение муниципальной Программы |
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет: - средств бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан; - средств бюджета Российской Федерации и Республики Башкортостан, выделяемых на условиях софинансирования мероприятий, предусмотренных в рамках предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям Республики Башкортостан для поддержки мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Прогнозируемый объем финансирования Программы из средств бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан составляет 17 809 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 3410 тыс. руб. (из них 1000 тыс. руб за счет средств бюджета муниципального района; 1928 тыс руб за счет средств Федерального бюджета; 482 тыс. руб. за счет с бюджета Республики Башкортостан; 2015 год - 2699 тыс. руб. (из них 1100 тыс. руб за счет бюджета муниципального района; 1599 тыс. руб. за счет средств Федерального бюджета) 2016 год - 1800 тыс. руб. за счет бюджета муниципального района; 2017 год - 1900 тыс. руб. за счет бюджета муниципального района; 2018 год - 2000 тыс. руб. за счет бюджета муниципального района; 2019 год - 2000 тыс. руб. за счет бюджета муниципального района; 2020 год - 2000 тыс. руб. за счет бюджета муниципального района; 2021 год - 2000 тыс. руб. за счет бюджета муниципального района. |
Программа продолжает реализацию мероприятий, обеспечивающих благоприятные условия для динамичного развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Мелеузовский район, предусмотренных ранее действующей Программой по поддержке предпринимательства, и разработана с учетом:
- новаций в области законодательной, финансовой, информационной и иных форм поддержки малого и среднего предпринимательства в целях выполнения Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Закона Республики Башкортостан от 28 декабря 2007 года N 511-з "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан"; Постановления Правительства Республики Башкортостан от 20.07.2012 N 249 "О государственной программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан";
- современных реалий развития и потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях модернизации экономики.
1. Характеристика текущего состояния развития предпринимательства в муниципальном районе Мелеузовский район Республики Башкортостан
В муниципальном районе Мелеузовский район Республике Башкортостан (далее - Мелеузовский район) в 2012 году действовало более 3040 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 94 малых предприятия, 327 микропредприятий, 11 средних предприятия, 2551 индивидуальных предпринимателей; в 2013 году - 3085 субъектов малого и среднего предпринимательства, что выше уровня 2012 года на 1,5%, из них 269 малых предприятий, 583 микропредприятия, 9 средних предприятий, 2608 индивидуальных предпринимателей.
По итогам 2014 года насчитывается 3091 субъект малого и среднего предпринимательства, из них 278 малых предприятий, 594 микропредприятия, 9 средних предприятий, 2212 индивидуальных предпринимателя.
В 2014 году по сравнению с 2013 годом количество субъектов малого и среднего предпринимательства увеличилось на 100,2% или на 6 единиц. На две единицы сократилось число средних предприятий, так как эти два предприятия перешли в крупные.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 10000 чел. по итогам 2014 года составляет 358,81 ед.
По количеству субъектов малого и среднего предпринимательства Мелеузовский район занимает 4-е место среди 12-ти аналогичных районов Республики Башкортостан (с административным центром - город).
Наибольшая доля - 71,5% в общем количестве субъектов бизнеса приходится на индивидуальное предпринимательство.
Субъекты малого и среднего бизнеса представлены во всех видах экономической деятельности: в сельском хозяйстве, в обрабатывающих производствах, в строительстве, в сфере операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг, в сфере оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий.
Оборот малых (включая микропредприятия) предприятий за 2014 год составляет 1203,9 млн. рублей, или около 7,6% в общем обороте предприятий и организаций района.
Объем инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий в 2013 году составил 813,5 млн. рублей, или 9,6% от общего объема инвестиций в Мелеузовском районе.
Общая фактическая обеспеченность населения площадью торговых объектов п муниципальному образованию за 2014 г составила 620,96 м2 (при суммарном нормативе минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов - 429 м2).
На малых и средних предприятиях по состоянию на 1.01.2015 года занято более 12,9 тысяч человек, или 32% от среднесписочной численности работников Мелеузовского района.
Налоговые поступления от субъектов малого предпринимательства за 2014 год в местный бюджет Мелеузовского района увеличились по сравнению с 2013 годом на 0,2% и составили 95,7 млн. рублей.
Положительные показатели развития предпринимательства позиционируют район как стабильную территорию, где существуют благоприятные условия для развития бизнеса.
Развитие малого и среднего предпринимательства является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования, соответствующей целям экономических реформ в муниципальном районе Мелеузовский район Республики Башкортостан, в Республике Башкортостан и в целом России, созданию эффективной конкурентоспособной экономики, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2009 года N 370 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года", одной из основных экономических задач Правительства Республики Башкортостан является поддержка деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечение решения следующих задач:
- сохранение возможности и расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к источникам финансирования деятельности;
- поддержка существующих темпов создания новых субъектов предпринимательства.
Малый и средний бизнес присутствует во многих отраслях экономики муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, в деятельность малых и средних предприятий вовлечены все социальные группы населения.
Особую роль малого и среднего предпринимательства муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан в условиях рыночной системы хозяйствования определяют следующие факторы:
- увеличение доли среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей политической силой гражданского общества;
- наличие в секторе малого и среднего предпринимательства большого потенциала для создания новых рабочих мест, снижения уровня безработицы и социальной напряженности в обществе;
- изменение общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения;
- гибкость и способность малого и среднего предпринимательства быстро трансформировать структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки;
- формирование налоговой базы.
В то же время существуют определенные ограничения, препятствующие успешному развитию предпринимательства на территории муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, основными из которых являются:
- слабая имущественная база (недостаточность основных фондов) малых предприятий и, как следствие, недостаточность собственного обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору;
- проблема доступности кредитов из-за достаточно высоких по сравнению с доходностью бизнеса ставок платы за кредитные ресурсы и жестких требований банков к залоговому обеспечению;
- высокие издержки при "вхождении в рынок" для начинающих субъектов малого предпринимательства, в том числе высокая арендная плата за нежилые помещения, трудности при решении вопросов доступа к инженерным сетям;
- недостаток квалифицированных кадров.
Таким образом, вышеизложенное говорит о необходимости создания системы комплексной муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства во взаимодействии с уже имеющейся системой региональной и государственной поддержки малого и среднего бизнеса.
Разработка долгосрочной целевой муниципальной программы на 2014-2021 годы и использование программно-целевого метода позволят:
- обеспечить единый комплексный подход к решению проблем развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Мелеузовский район Республики Башкортостан;
обеспечить высокую эффективность бюджетных расходов на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Мелеузовский район Республики Башкортостан;
- обеспечить координацию деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Мелеузовский район Республики Башкортостан;
- обеспечить объективный контроль за реализацией Программы.
Для увеличения объемов финансирования мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства предполагается дальнейшее участие муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан в конкурсах, проводимых Министерством экономики Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму, на получение средств из бюджета Республики Башкортостан и федерального бюджета, выделяемых на оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
2. Приоритетные направления развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Мелеузовский район Республики Башкортостан
Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы по мероприятиям, указанным в пункте 8.1.3., предоставляться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим виды экономической деятельности в пределах видов, отнесенных к следующим разделам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1) и признаваемых приоритетными:
раздел А "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство";
раздел В "Рыболовство, рыбоводство";
раздел D "Обрабатывающие производства", за исключением видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 16.0, 16.00, 22.1-22.33, 23.1-23.30, 37.1-37.10.22;
раздел Е "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в части вида экономической деятельности, предусмотренного кодом 41.00.1;
раздел F "Строительство";
раздел G "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 50.20-50.20.3, 50.40.4, 51.24, 52.48.34, 52.7-52.74;
раздел Н "Гостиницы и рестораны" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 55.1-55.12;
раздел I "Транспорт и связь" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 60.24.1-60.24.2;
раздел К "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 71.4-71.40.9, 72.2, 72.20, 72.4, 72.40, 73.1, 74.2-74.20.56, 74.7-74.70.3;
раздел М "Образование";
раздел N "Здравоохранение и предоставление социальных услуг";
раздел О "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 90.0-90.00.3, 92.6-92.62;
раздел Р "Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства".
Дополнительно к указанным приоритетным видам экономической деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих деятельность в муниципальных районах Республики Башкортостан, устанавливаются виды экономической деятельности, отнесенные к следующим разделам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1):
раздел Н "Гостиницы и рестораны" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 55.2-55.52;
раздел I "Транспорт и связь" в части вида экономической деятельности, предусмотренного кодом 63.3;
раздел К "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" в части вида экономической деятельности, предусмотренного кодом 74.81;
раздел О "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 93.0-93.05.
3. Основные цели и задачи Программы
Основная цель Программы - создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Мелеузовский район РБ на основе формирования эффективных механизмов его поддержки, повышения вклада малого и среднего предпринимательства в решение экономических и социальных задач района;
- обеспечение устойчивого развития предпринимательства как важнейшего компонента формирования оптимальной территориальной и отраслевой экономики, способа создания новых рабочих мест, рационального использования природных, материальных и трудовых ресурсов, одного из источников пополнения бюджетов всех уровней.
Задачи Программы:
- увеличить оборот продукции (услуг) от всех видов предпринимательской деятельности;
- увеличить численность населения Мелеузовского района Республики Башкортостан, осуществляющего предпринимательскую деятельность и работающего в сфере малого и среднего предпринимательства;
- формирование благоприятного климата для развития малого и среднего бизнеса в муниципальном районе Мелеузовский район Республики Башкортостан;
- развитие прогрессивных технологий финансовой и инвестиционной поддержки, повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан;
- создание эффективной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- развитие системы информационно-консультационной, научной и образовательной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на товарные рынки;
- повышение престижа предпринимательской деятельности в муниципальном районе Мелеузовский район Республики Башкортостан;
- развитие малого и среднего предпринимательства во всех отраслях и секторах экономики муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан.
4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Срок реализации Программы 2014-2021 годы без деления на этапы.
5. Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной программы
Оценка эффективности Программы будет осуществляться с применением следующих целевых индикаторов:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства (единиц);
- средняя заработная плата в сфере малого и среднего предпринимательства (рублей);
- оборот продукции (услуг) производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями (млн. руб.);
- среднесписочная численность работников, занятых на малых и средних предприятиях, (чел.);
- число вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, (ед.);
- объем инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий (млн. руб.)
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 человек населения (человек).
Целевые индикаторы подлежат корректировке в соответствии с реально выделяемыми объемами финансирования Программы.
6. Ресурсное обеспечение программы
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет:
- средств бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан;
- средств бюджета Российской Федерации и Республики Башкортостан, выделяемых на условиях софинансирования мероприятий, предусмотренных в рамках предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям Республики Башкортостан для поддержки мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Прогнозируемый объем финансирования Программы из средств бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан составляет 17 809 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 3410 тыс. руб. (из них 1000 тыс. руб за счет средств бюджета муниципального района; 1928 тыс руб за счет средств Федерального бюджета; 482 тыс. руб. за счет с бюджета Республики Башкортостан;
2015 год - 2699 тыс. руб. (из них 1100 тыс. руб за счет бюджета муниципального района; 1599 тыс. руб. за счет средств Федерального бюджета)
2016 год - 1800 тыс. руб. за счет бюджета муниципального района;
2017 год - 1900 тыс. руб. за счет бюджета муниципального района;
2018 год - 2000 тыс. руб. за счет бюджета муниципального района;
2019 год - 2000 тыс. руб. за счет бюджета муниципального района;
2020 год - 2000 тыс. руб. за счет бюджета муниципального района;
2021 год - 2000 тыс. руб. за счет бюджета муниципального района.
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке, исходя из возможностей местного бюджета на соответствующий финансовый год.
Администрация вправе в установленном порядке вносить предложения о перераспределении объемов средств бюджета муниципального района Мелеузовский район РБ по мероприятиям Программы.
Реализация мероприятий Программы предполагает участие Мелеузовского района в республиканских конкурсах и грантах.
7. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
Программа реализуется в соответствии с системой программных мероприятий, предусмотренных разделом 8 Программы.
Предоставление финансовой и иных форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры), осуществляется в соответствии с положениями Программы и законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Расходование средств бюджетов Российской Федерации и Республики Башкортостан, выделенных на условиях софинансирования, осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным Программой и условиями, на которых они были получены.
Механизм реализации Программы включает привлечение к выполнению мероприятий Программы отдельных исполнителей, в том числе отделы и службы Администрации, иные органы исполнительной власти и организации.
Администрация информирует субъектов малого и среднего предпринимательства, организации инфраструктуры о приеме документов на предоставление финансовой поддержки посредством публикации информации в газете "Путь Октября" и размещения в сети Интернет на официальном сайте муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан http://admmeleuz.ru/.
Общий контроль за выполнением Программы осуществляет Администрация.
8. Основные направления Программы
8.1.1. В Программе предусматривается реализация мероприятий по следующим основным направлениям:
8.1.2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры.
В условиях финансового кризиса и ограниченного доступа к финансовым ресурсам развитие прогрессивных финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является одним из наиболее востребованных направлений содействия развитию бизнеса.
8.1.3. В рамках данного направления предусматривается реализация следующих мероприятий Программы:
- субсидирование субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса;
- субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга, заключенному(-го) с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
8.2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры.
Основными задачами имущественной поддержки являются:
- регулярное пополнение информационного банка данных по неиспользуемым площадям (свободным, сдаваемым в аренду, предлагаемым к реализации и пр.) государственного и муниципального имущества на территории муниципального района Мелеузовский район РБ;
- осуществление органами местного самоуправления передачи во владение и (или) в пользование государственного и муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях;
- реализация преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства по выкупу недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- удовлетворение растущих потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в нежилых помещениях, отвечающих современным требованиям.
8.3. Нормативное правовое обеспечение развития малого и среднего предпринимательства.
Развитие малого и среднего предпринимательства во многом зависит от наличия экономических, правовых, политических и других условий, в значительной степени определяемых законодательством и нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Мероприятия Программы по совершенствованию нормативной правовой базы в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства направлены на формирование и поддержку муниципальных правовых актов, затрагивающих интересы предпринимательства и способствующих более динамичному развитию предпринимательства.
8.4. Формирование эффективной системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Мелеузовский район Республики Башкортостан осуществляется через инфраструктуру, представленную органами государственной власти и местного самоуправления, общественными организациями предпринимательства и субъектами предпринимательской деятельности, оказывающими услуги информационного и правового характера.
Качественная информация со специальной выборкой, ориентированная на конкретного клиента, расширение объема предоставляемой правовой и деловой информации создают благоприятные условия для повышения конкурентоспособности предпринимательства, формирования инфраструктуры для роста инновационных направлений развития бизнеса. Актуализация сети информационно-консультационных центров в районе позволит выйти на качественно новый уровень системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Для решения задач информационного обеспечения предпринимательства планируется использование возможностей официального сайта муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан http://admmeleuz.ru/
8.5. Научное, образовательное и консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства.
Активная роль государства в процессе развития и поддержки малого и среднего предпринимательства невозможна без постоянного мониторинга и повышения эффективности государственной политики в данной сфере. Необходимо привлекать организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, для разработки и усовершенствования системы мероприятий и механизмов реализации муниципальной политики.
В современных условиях жесткой конкурентной борьбы субъекты малого и среднего предпринимательства, желающие эффективно работать рядом с успешными крупными предприятиями, должны обладать квалифицированными кадрами, профессиональными знаниями по многим направлениям хозяйственной деятельности и владеть практическими инструментами применения этих знаний.
8.6. Повышение престижа предпринимательской деятельности в муниципальном районе Мелеузовский район Республики Башкортостан.
Для пропаганды положительного опыта предпринимательской деятельности, поддержки предпринимательской инициативы, развития творчества студенческой и учащейся молодежи, раскрытия вкладов женщин-лидеров в развитие различных сфер бизнеса, а также для сохранения национальных традиций ремесленного производства в 2014-2021 годах будет продолжена практика проведения конкурсов, форумов, выставок в муниципальном районе Мелеузовский район РБ, организация участия предпринимателей в российских и республиканских конкурсах.
9. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры
9.1. Условия предоставления финансовой поддержки
9.1.1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры осуществляется Администрацией в соответствии с перечнем мероприятий, видами, условиями и порядком предоставления финансовой поддержки, определенных в настоящей Программе, при наличии бюджетных средств.
9.1.2. Основными принципами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются:
1) заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;
2) доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих критериям, предусмотренным федеральными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, к участию в соответствующих программах;
4) оказание поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
5) открытость процедур оказания поддержки.
9.1.3. Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры предоставляется в пределах средств бюджета муниципального района Мелеузовский район РБ, бюджета Республики Башкортостан (федерального бюджета), выделенных по соответствующему виду финансовой поддержки.
9.1.4. В целях реализации Программы под субъектами малого и среднего предпринимательства понимаются зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к малым предприятиям (микропредприятиям) и средним предприятиям.
9.1.5. На получение финансовой поддержки имеют право претендовать субъекты малого предпринимательства, зарегистрированные и работающие на территории муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, не имеющие на момент подачи заявления на оказание финансовой поддержки задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды и соответствующие требованиям и условиям предоставления финансовой поддержки, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Программой.
9.1.6. Финансовая поддержка оказывается субъектам малого предпринимательства, осуществляющим виды экономической деятельности, указанные в разделе 2 настоящей Программы и являющиеся приоритетными.
9.1.7. Финансовая поддержка представляется на конкурсной основе.
9.2. Порядок предоставления финансовой поддержки
9.2.1. Информационное сообщение о проведении конкурса на оказание финансовой поддержки публикуется Администрацией в печатных средствах массовой информации и вместе с конкурсной документацией размещается в сети Интернет на официальном сайте муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан http://admmeleuz.ru/ не менее чем за 5 рабочих дней до начала приема документов.
Администрация приостанавливает или прекращает прием документов в случае превышения объемов запрашиваемых денежных средств по различным видам финансовой поддержки над объемом бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели, а также приостанавливает рассмотрение принятых документов в связи с освоением средств, предусмотренных для Администрации на указанные цели бюджетной росписью бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, путем размещения в сети Интернет на официальном сайте муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан http://admmeleuz.ru/ соответствующего информационного сообщения.
9.2.2. Для участия в конкурсе субъекты малого предпринимательства в соответствии с Конкурсной документацией, указанных в данной Программе муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, должны представить в отдел экономического развития, промышленности, инвестиций, предпринимательства, туризма и потребительского рынка Администрации или в РГАУ МФЦ (при наличии соглашения о передаче полномочий между Администрацией и РГАУ МФЦ по муниципальной услуге "Предоставление финансовой поддержке субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Мелеузовский район Республики Башкортостан" далее - "соглашение") пакет основных документов, а также дополнительных документов в соответствии с перечнем, предусмотренным в п. 9.2.3, 9.3.7, 9.4.7, 9.4.9 Программы.
Копии документов, представляемых в составе основных и дополнительных документов, должны быть в надлежащей форме заверены в следующем порядке:
заявители - индивидуальные предприниматели, главы крестьянских (фермерских) хозяйств - подписью и печатью (при ее наличии) соответствующего индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства;
заявители - юридические лица - подписью руководителя или подписью иного уполномоченного лица и печатью соответствующего юридического лица. В случае если документы заверяются подписью уполномоченного лица, должна представляться заверенная копия документа, подтверждающего полномочия этого лица.
При заверении документа проставляется надпись "копия верна", должность лица, заверившего копию (для юридических лиц), личная подпись, расшифровка подписи (инициалы, фамилия), дата заверения. При заверении копий документов, содержащих информативные части на обеих сторонах (лицевой и оборотной) одного листа, должна быть заверена каждая сторона (страница) такого документа. Копии многостраничных документов, содержащие два и более листа, могут быть сшиты и заверены на обороте последнего листа либо должна быть заверена каждая страница такого документа.
Представленные для получения финансовой поддержки субъектами малого предпринимательства документы, подлежат хранению в отделе экономического развития, промышленности, инвестиций, предпринимательства, туризма и потребительского рынка Администрации. Возврат представленных документов не осуществляется. По письменному заявлению (обращению) субъекта малого предпринимательства, представленному в отдел экономического развития промышленности, инвестиций, предпринимательства, туризма и потребительского рынка Администрации в установленном порядке, могут быть возвращены оригиналы документов, представленных в составе дополнительных документов. При этом с указанных оригиналов документов снимаются копии, которые заверяются соответствующим субъектом малого предпринимательства, а также ответственным специалистом отдела экономического развития промышленности, инвестиций, предпринимательства, туризма и потребительского рынка Администрации.
Информация о прекращении либо возобновлении приема документов по предоставлению финансовой поддержки будет дополнительно опубликована в средствах массовой информации и размещена на официальном сайте муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан http://admmeleuz.ru/
9.2.3. Для участия в конкурсе субъекты малого предпринимательства представляют следующие основные документы:
а) заявление на получение финансовой поддержки (приложение N 1, 2 Программы);
б) заверенную копию либо оригинал доверенности с удостоверением подписи доверенного лица в случае представления документов доверенным лицом (приложение N 5 Программы);
в) оригинал выписки из реестра акционеров, выданный не ранее чем за 10 календарных дней до даты подачи документов (для акционерных обществ);
г) копию основного документа, содержащего указание на гражданство учредителя (-ей) юридического лица или индивидуального предпринимателя;
д) заверенную копию устава (для юридических лиц);
е) документы в зависимости от применяемой системы налогообложения:
при применении общей системы налогообложения заявители - юридические лица представляют заверенные копии бухгалтерских балансов (форма N 1) и отчетов о прибылях и убытках (форма N 2) за предыдущий год и последний отчетный период (для вновь зарегистрированных - на последнюю отчетную дату);
при применении общей системы налогообложения заявителем - индивидуальным предпринимателем или главой крестьянского (фермерского) хозяйства - заверенные копии налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма-3 НДФЛ) за предыдущий год и последний отчетный период (для вновь зарегистрированных - на последнюю отчетную дату);
при применении упрощенной системы налогообложения заявитель представляет заверенную им копию налоговой декларации за предыдущий налоговый период (календарный год) (вновь зарегистрированный заявитель - заверенную им копию уведомления (информационного письма) налогового органа о применении упрощенной системы налогообложения или заверенную копию заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения с отметкой о принятии налоговым органом);
при применении системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог) заявитель представляет заверенную им копию налоговой декларации за предыдущий налоговый период (календарный год) (вновь зарегистрированный сельскохозяйственный товаропроизводитель - заверенную им копию уведомления (информационного письма) налогового органа о применении системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей или заверенную копию заявления о переходе на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей с отметкой о принятии налоговым органом);
при применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности заявитель представляет заверенные им копии налоговых деклараций за налоговые периоды (кварталы) предыдущего и текущего годов (вновь зарегистрированный заявитель - заверенную им копию уведомления из налогового органа о постановке на учет в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход либо заверенную копию информационного письма налогового органа о том, что налогоплательщиком подано заявление о переходе на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности);
при применении упрощенной системы налогообложения на основе патента заявитель представляет заверенные им копии выданных налоговым органом патентов на осуществление соответствующего вида предпринимательской деятельности за налоговые периоды предыдущего и текущего годов.
На представляемых документах бухгалтерской и налоговой отчетности должна стоять отметка о принятии налоговым органом.
В случае отправки отчетности по почте прикладываются заверенные копии почтовых уведомлений либо квитанций об отправке, по электронной почте - заверенные копии протоколов входного контроля либо документа, подтверждающего факт приема отчета налоговым органом (квитанция о приеме).
В случае осуществления заявителем видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяются различные системы налогообложения, субъекты малого предпринимательства, претендующие на оказание финансовой поддержки, представляют документы, установленные настоящим подпунктом, по каждому из применяемых систем налогообложения;
ж) заверенную заявителем копию документа "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год", представляемого в налоговый орган в соответствии со статьей 80 Налогового кодекса Российской Федерации, с отметкой о принятии налоговым органом (вновь созданные (реорганизованные) организации - субъекты малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры не освобождаются от представления копии документа, предусмотренного настоящим подпунктом).
В случае отправки указанной налоговой отчетности по почте прикладываются заверенные заявителем копии почтовых уведомлений либо квитанций об отправке; по электронной почте - заверенные заявителем копии протоколов входного контроля либо документа, подтверждающего факт приема отчета налоговым органом (квитанции о приеме);
з) заверенный заявителем бланк банковских реквизитов;
и) согласие субъекта персональных данных на обработку и передачу его персональных данных третьей стороне администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (Приложение 8 Программы).
к) опись представленных документов в двух экземплярах, один из которых возвращается заявителю с отметкой о приеме документов (Приложение 9 Программы);
В случае если доля участия в уставном капитале (паевом фонде) субъекта малого или среднего предпринимательства другого юридического лица (одного или нескольких юридических лиц) превышает 25%, такие субъекты малого и среднего предпринимательства представляют документы данных участников (учредителей), указанные в подпунктах "в"-"ж" настоящего подпункта.
9.2.4. Отдел экономического развития, промышленности, инвестиций, предпринимательства, туризма и потребительского рынка Администрации в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по межведомственному взаимодействию у соответствующих служб на каждого участника конкурса запрашивает следующие документы:
а) Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
б) Сведения о наличии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов.
9.2.5. Участники конкурса вправе представить вышеуказанные документы, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов, по собственной инициативе.
9.2.6. По одному виду финансовой поддержки субъект малого или среднего предпринимательства имеет право на получение одной субсидии в рамках одного финансового года.
9.2.7. В случае обращения субъекта малого или среднего предпринимательства либо организации инфраструктуры за оказанием нескольких видов финансовой поддержки необходимо представление документов по каждому из этих видов отдельно.
9.2.8. Регистрация заявлений осуществляется по мере их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Администрации.
На каждом экземпляре описи документов делается отметка о принятии документов с указанием номера регистрации заявления и даты принятия документов.
9.2.10. Документы не принимаются в случае, если они представлены после приостановления или прекращения приема документов.
9.2.11. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) финансовой поддержки принимает конкурсная комиссия по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры, созданная в соответствии с постановлением Администрации (далее - конкурсная комиссия).
Решения комиссии оформляются в виде протокола заседания комиссии.
9.2.12. Представленные документы субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры рассматриваются комиссией в срок не позднее 60 дней со дня регистрации заявления или со дня опубликования информационного сообщения о возобновлении рассмотрения указанных документов, которое было приостановлено в соответствии с абзацем 2 п. 9.2.2. настоящего Порядка.
Рассмотрение представленных документов субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры осуществляется в порядке хронологической последовательности приема документов субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры в соответствии с описью принятых документов, составляемой отделом экономического развития, промышленности, инвестиций, предпринимательства, туризма и потребительского рынка Администрации (или РГАУ МФЦ при наличии соглашения) с указанием даты и номера регистрации заявления.
9.2.13. Информация о принятых решениях конкурсной комиссии, доводится до субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры, обратившихся за получением финансовой поддержки, путем размещения в сети Интернет на официальном сайте Администрации http://admmeleuz.ru/ в течение 5 дней со дня принятия решения.
9.2.14. В оказании финансовой поддержки должно быть отказано в случаях, если:
а) не представлены документы, предусмотренные Программой, или представлены недостоверные сведения и документы;
б) ранее в отношении заявителя - субъекта малого предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
в) прошло менее трех лет с момента нарушения субъектом малого предпринимательства порядка и условий оказания поддержки, в том числе не было обеспечено целевое использование средств поддержки;
г) имеются просроченные платежи в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
д) не выполнены условия предоставления финансовой поддержки, установленные Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Программой;
е) бюджетные средства, выделенные на оказание финансовой поддержки, использованы в полном объеме;
ж) документы представлены после прекращения приема документов.
з) субъект малого или среднего предпринимательства либо организация инфраструктуры не признан(-а) победителем конкурса;
и) наличие письменного обращения субъекта малого и среднего предпринимательства или организации инфраструктуры с просьбой о снятии с рассмотрения заявления на получение финансовой поддержки.
9.2.15. В случае обнаружения комиссией фактов ненадлежащего оформления субъектами малого или среднего предпринимательства, организациями инфраструктуры представленных документов (не соблюдены их типовые формы, утвержденные Администрацией; заполнены не все графы и строки; указаны не все реквизиты, предусмотренные формами документов; допущены технические ошибки, опечатки и исправления; отсутствуют подписи и оттиски печатей; не соблюдены требования к заверению копий документов) комиссией принимается решение об откладывании рассмотрения документов таких субъектов малого или среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры.
В случае принятия комиссией решения об откладывании рассмотрения документов субъектов малого или среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры по причине ненадлежащего оформления этих документов субъекты малого или среднего предпринимательства, организации инфраструктуры вправе в течение 10 рабочих дней с момента размещения на официальном сайте Администрации (http://admmeleuz.ru/) информации о принятом комиссией решении повторно представить документы, устранив причины, послужившие основанием для принятия решения об откладывании рассмотрения документов.
В этом случае субъекты малого и среднего предпринимательства, организации инфраструктуры повторно представляют в отдел экономического развития, промышленности, инвестиций, предпринимательства, туризма и потребительского рынка Администрации или РГАУ МФЦ (при наличии соглашения) перечень документов с сопроводительным письмом, которые приобщаются к ранее рассмотренному пакету документов на получение финансовой поддержки и повторно рассматриваются на ближайшем заседании комиссии. В противном случае по истечении срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, на ближайшем заседании комиссии принимается решение об отказе в предоставлении финансовой поддержки в соответствии с подпунктом "г" пункта 9.2.14 настоящего Порядка.
В случае принятия комиссией решения об откладывании рассмотрения документов субъектов малого или среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры по причине ненадлежащего оформления этих документов течение срока, установленного пунктом 9.2.12. настоящего Порядка, приостанавливается со дня принятия комиссией такого решения до получения документов, повторно представленных субъектами малого или среднего предпринимательства, организациями инфраструктуры, либо до истечения срока, установленного в абзаце втором настоящего пункта.
9.2.16. В случае принятия комиссией решения об отказе в предоставлении финансовой поддержки в соответствии с подпунктами "а", "д" пункта 9.2.14. настоящего Порядка субъекты малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры вправе повторно подать документы на оказание финансовой поддержки в течение срока приема документов, устранив причины отказа.
9.2.17. Администрация в течение 30 календарных дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении финансовой поддержки заключает с получателями финансовой поддержки договоры о субсидировании, в которых указываются расчет суммы субсидирования, размер, порядок и условия перечисления субсидии.
Если получатель финансовой поддержки в течение 10 рабочих дней не подпишет данный договор, то он теряет право на получение субсидии. Субсидия перераспределяется между субъектами малого предпринимательства, подавшими заявки и выполнившими условия предоставления субсидии.
9.2.18. Перечисление субсидии осуществляется на основании договора о субсидировании (Приложение 10, 11 программы) со счета Администрации на расчетный счет получателя субсидии в течение 20 рабочих дней с момента заключения указанного договора при наличии соответствующих средств на счете Администрации.
9.2.19. Договор о предоставлении субсидии содержит:
а) размер субсидии, порядок и сроки ее перечисления;
б) целевое назначение и условия предоставления субсидии;
в) права и обязательства сторон, включая обязательство получателя субсидии представлять отдел экономического развития, промышленности, инвестиций, предпринимательства, туризма и потребительского рынка Администрации отчетность по формам, утвержденным настоящей Программой;
г) порядок возврата субсидий в случаях нарушения условий, установленных при их предоставлении;
д) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;
е) согласие получателя субсидии на осуществление Администрацией и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;
ж) ответственность сторон за нарушение условий договора и настоящего Порядка согласно законодательству;
з) срок действия договора.
Получатель субсидии несет ответственность за соблюдение требований и условий ее предоставления, достижение установленных договором о предоставлении субсидии плановых показателей, а также за достоверность представленных в отдел экономического развития, промышленности, инвестиций, предпринимательства, туризма и потребительского рынка Администрации отчетов.
Администрация осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателем.
9.2.20. Субъект малого предпринимательства представляет в отдел экономического развития Администрации отчет об эффективности деятельности по итогам года не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным.
9.2.21. Возврат субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, осуществляется в следующем порядке.
В течение 7 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств получателю субсидии направляется соответствующее письменное уведомление. Получатель субсидии в течение 20 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Администрации указанную сумму средств.
При отказе получателя субсидии от добровольного возврата средств в указанные сроки они взыскиваются в судебном порядке.
9.2.22. В случае образования у субъекта малого предпринимательства неиспользованного остатка субсидии, субъект малого предпринимательства обязан в течение 7 дней уведомить об этом Администрацию и перечислить на лицевой счет Администрации указанную сумму остатка.
При отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.
9.2.23. Отдел экономического развития, промышленности, инвестиций, предпринимательства, туризма и потребительского рынка Администрации осуществляет ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей финансовой поддержки в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами".
9.3. Субсидирование субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса
9.3. Финансовая поддержка в виде субсидирования субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса предоставляется на конкурсной основе.
Критерии конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса осуществляется по бальной системе, согласно приложению 12 Программы.
9.3.1. На получение данного вида финансовой поддержки имеют право претендовать субъекты малого предпринимательства.
9.3.2. На получение субсидии в приоритетном порядке имеют право:
субъекты малого предпринимательства, учредителями которых являются зарегистрированные безработные, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), работники градообразующего предприятия, военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил;
субъекты малого предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству. Социальное предпринимательство - социально ответственная деятельность субъектов малого и микропредпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе на обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, если среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25%.
9.3.3. Дополнительно к приоритетным видам экономической деятельности, указанным в разделе 2 Программы, по данному виду финансовой поддержки устанавливаются виды экономической деятельности, отнесенные к разделу G "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1), за исключением видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 50.20-50.20.3, 50.40.4, 51.24, 52.48.34, 52.7-52.74:
для субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих приоритетный вид экономической деятельности в населенных пунктах муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан с численностью населения до 200 человек.
для субъектов малого предпринимательства, заключивших или намеренных заключить договоры коммерческой концессии (субконцессии) для осуществления приоритетных видов экономической деятельности.
При этом общий объем средств, направленных на развитие приоритетных видов экономической деятельности, дополнительно установленных настоящим пунктом, не может превышать 10% средств, предусмотренных в бюджете муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан на предоставление данного вида финансовой поддержки.
9.3.4. Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства, которые соответствуют следующим требованиям:
- с даты государственной регистрации на момент обращения за субсидией прошло не более одного календарного года;
- использование бюджетных средств на развитие приоритетного вида экономической деятельности, установленного Программой;
- фактическое вложение собственных средств на развитие приоритетного вида экономической деятельности, установленного разделом 2 Программы и предусмотренного бизнес-планом, в размере не менее 15 % от суммы запрашиваемых средств;
- соответствие условиям предоставления финансовой поддержки.
9.3.5. Субъект малого предпринимательства может получить не более одной субсидии в течение одного финансового года. Размер субсидии не может превышать 300 тысяч рублей.
В случае, если учредителями субъекта малого предпринимательства являются несколько физических лиц, указанных в абзаце втором пункта 9.3.2 настоящего Порядка, такому субъекту малого предпринимательства предоставляется субсидия, размер которой не должен превышать произведения числа указанных учредителей на 300 тыс. рублей, но не более 600 тыс. рублей.
Для субъектов малого предпринимательства - юридических лиц, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау)), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования, размер субсидии не должен превышать 500 тыс. рублей.
9.3.6. Предметом субсидирования могут быть любые обоснованные субъектом малого предпринимательства затраты, направленные на развитие приоритетного вида экономической деятельности (в том числе на присоединение к объектам электросетевого хозяйства) и уплату фиксированных разовых платежей по договорам коммерческой концессии (субконцессии) либо их частей (если договором предусмотрена их уплата в рассрочку)) и предусмотренные бизнес-планом, за исключением:
оплаты труда;
уплаты налоговых платежей и платежей в государственные внебюджетные фонды;
погашения кредиторской задолженности, возникшей до момента подачи документов;
приобретения легковых автотранспортных средств и мотоциклов;
приобретения жилых помещений;
оплаты денежных обязательств по сделкам, совершенным с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями или главами крестьянских (фермерских) хозяйств, за исключением денежных обязательств по сделкам купли-продажи транспортных средств, помещений и земельных участков, договорам аренды помещений и земельных участков на срок более одного года.
Предметом субсидирования могут быть договоры аренды помещения и (или) земельного участка, заключенные на срок более одного года.
Затраты по арендной плате за пользование нежилыми помещениями, земельным участком не должны составлять более 1/3 от общего объема запрашиваемых бюджетных средств.
9.3.7. Для участия в конкурсе субъекты малого предпринимательства дополнительно к документам, указанным в п. 9.2.3, представляют все нижеперечисленные документы:
а) бизнес-план, который составлен в соответствии с требованиями к его содержанию (приложение N 3 Программы);
б) смету расходов (приложение N 4 Программы);
в) проекты контрактов (договоров), выставленных счетов на оплату в подтверждение суммы запрашиваемых средств;
г) документы, подтверждающие вложение собственных средств субъекта малого предпринимательства в размере не менее 15% от суммы запрашиваемых средств (далее - документы, подтверждающие вложение собственных средств:
1. заверенные копии договоров, счетов на оплату;
2. документы, подтверждающие факт оплаты, - заверенные копии кассовых чеков или платежных поручений с отметкой банка;
3. документы, подтверждающие факт исполнения обязательств, - заверенные копии товарных чеков, или товарных накладных, актов приема-передачи товара(-ов), и (или) актов выполненных работ (услуг), или бланков строгой отчетности, квитанций, или иных документов, подтверждающих прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу), при этом указанные документы должны содержать следующие сведения (реквизиты) продавца (исполнителя): наименование документа; порядковый номер документа; дату его выдачи; наименование организации (для юридического лица) или фамилию и инициалы (для индивидуального предпринимателя); идентификационный номер налогоплательщика; наименование и количество оплаченных приобретенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг); сумму оплаты; должность, фамилию и инициалы лица, выдавшего документ, его личную подпись; печать (при ее наличии).
По сделкам купли-продажи транспортных средств субъекты малого предпринимательства представляют:
1. заверенные заявителем копии договоров;
2. заверенные заявителем копии паспортов транспортных средств.
По сделкам купли-продажи нежилых помещений, земельных участков субъекты малого предпринимательства представляют:
1. заверенные заявителем копии договоров;
2. заверенные заявителем копии актов приема-передачи нежилых помещений, земельных участков;
В качестве документов, подтверждающих вложение собственных средств, не могут быть представлены документы по сделкам, совершенным с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями или главами крестьянских (фермерских) хозяйств, за исключением документов по сделкам купли-продажи транспортных средств, нежилых помещений и земельных участков.
д) для субъектов малого предпринимательства, указанных в абзаце втором пункта 9.3.2 настоящего Порядка, - документы, подтверждающие, что физическое лицо, являющееся учредителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, претендующим на получение субсидии, до регистрации юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя являлось работником, находившимся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), или работником градообразующего предприятия, или военнослужащим, уволенным в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
е) для субъектов малого предпринимательства, указанных в абзаце третьем пункта 9.3.2 настоящего Порядка, - документы, подтверждающие отнесение субъекта малого предпринимательства к социальному предпринимательству;
ж) для субъектов малого предпринимательства, указанных в абзаце третьем пункта 9.3.3 настоящего Порядка, - документы, подтверждающие заключение или намерение заключить договор коммерческой концессии (субконцессии) для осуществления приоритетного вида экономической деятельности.
Документами, подтверждающими заключение договора коммерческой концессии (субконцессии), являются:
заверенная заявителем копия договора коммерческой концессии (субконцессии);
заверенная заявителем копия уведомления Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам о государственной регистрации договора коммерческой концессии (субконцессии).
Документами, подтверждающими намерение заключить договор коммерческой концессии (субконцессии), являются:
заверенная заявителем копия гарантийного письма правообладателя (первичного пользователя при заключении договора коммерческой субконцессии) либо заверенная заявителем копия заключенного с правообладателем (с первичным пользователем) договора (соглашения) о намерении заключить договор коммерческой концессии (субконцессии);
заверенная заявителем и правообладателем (первичным пользователем) копия выданного правообладателю уведомления Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам о государственной регистрации соответствующего исключительного права правообладателя либо заверенная заявителем и правообладателем (первичным пользователем) копия выданного первичному пользователю уведомления Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам о государственной регистрации договора коммерческой концессии (при заключении договора коммерческой субконцессии);
копия договора коммерческой концессии, заверенная заявителем и первичным пользователем (при заключении договора коммерческой субконцессии);
з) иные документы, предусмотренные муниципальной программой.
Документы предоставляются со всеми приложениями к ним.
9.3.8. В качестве фактических вложений собственных средств субъекта малого предпринимательства, предусмотренных абзацами четвертым пункта 9.3.4 Программы, могут быть расходы, осуществленные за счет средств, выплаченных безработному гражданину на организацию малого предпринимательства и самозанятости в рамках мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Башкортостан.
9.3.9. В случае, если бизнес-планом предусмотрено направление бюджетных средств на осуществление лицензируемого(-ых) вида(-ов) деятельности, субъект малого предпринимательства обязуется представить в отдел экономического развития, промышленности, инвестиций, предпринимательства, туризма и потребительского рынка Администрации соответствующую копию(-ии) лицензии(-ий) в срок, установленный в договоре о субсидировании.
В случае, если бизнес-планом предусмотрено направление бюджетных средств на осуществление вида(-ов) деятельности по договорам коммерческой концессии (субконцессии), субъект малого предпринимательства обязуется представить заверенные им копии договора коммерческой концессии (субконцессии) и уведомления Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам о государственной регистрации договора коммерческой концессии (субконцессии) в срок, установленный в договоре о субсидировании.
9.3.10. Учредитель(и) юридического лица или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, обязаны пройти краткосрочное обучение для начинающих предпринимателей в срок, установленный договором о субсидировании (за исключением граждан, ранее прошедших такое обучение в государственных казенных учреждениях центры занятости населения Республики Башкортостан, а также лиц, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке).
9.3.11. Субъект малого предпринимательства обязан использовать полученную субсидию в соответствии со сметой расходов, являющейся неотъемлемой частью договора о субсидировании.
Субъект малого предпринимательства вправе перераспределять суммы между статьями расходов сметы, являющейся неотъемлемой частью договора о субсидировании, в пределах размера предоставленной субсидии.
Субъекты малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры представляют в отдел экономического развития, промышленности, инвестиций, предпринимательства, туризма и потребительского рынка Администрации отчет о фактическом использовании полученных денежных средств в течение 60 календарных дней с момента получения финансовой поддержки (раздел A "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство"; раздел B "Рыболовство, рыбоводство" - в течение 4 месяцев с момента получения финансовой поддержки),
9.3.13. Субъект малого предпринимательства обязан возвратить субсидию в бюджет муниципального района Мелеузовский район РБ при выявлении факта ее нецелевого использования в нарушение условий ее предоставления, установленных Программой и заключенным договором, в порядке, установленном в пункте 9.2.21 Программы.
9.4. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга, заключенному(-го) с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
9.4.1. Финансовая поддержка в виде субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга, заключенному(-го) с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), предоставляется Администрацией субъектам малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе.
Критерии конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга, заключенному(-го) с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) осуществляется по бальной системе, согласно приложению 12 Программы.
9.4.2. Субсидирование части лизинговых платежей осуществляется путем возмещения следующих затрат субъектов малого и среднего предпринимательства:
- части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизинговой компании;
- затрат по уплате первого взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга.
9.4.3. Предметом договора лизинга должны быть следующие основные средства:
оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины;
универсальные мобильные платформы (мобильный образовательный центр, мобильная служба быта, мобильный шиномонтаж, мобильный пункт быстрого питания, мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания, мобильный ремонт обуви, мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции, мобильный пункт заготовки молочной продукции, мобильный салон красоты);
нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения);
модульные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (быстровозводимые здания, собранные из отдельных модулей (блок контейнеров) с готовой внутренней и внешней отделкой и имеющие все условия для осуществления административно-хозяйственной деятельности).
Субсидирование осуществляется по лизинговым договорам, назначение и использование предмета которых связано с осуществлением приоритетных видов экономической деятельности, установленных разделом 2 Программы.
9.4.4. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам лизинга, обязательства по которым фактически исполнены и оплачены в период с 1 января 2012 года до момента обращения за финансовой поддержкой.
9.4.5. Максимальный размер субсидии для одного субъекта малого или среднего предпринимательства по возмещению двух видов затрат по лизинговым платежам одновременно не может составлять более 500 тыс. рублей.
Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) и размерах финансовой поддержки принимает комиссия по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры (далее - комиссия).
9.4.6. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого или среднего предпринимательства лизинговых платежей по лизинговому(-ым) договору(-ам), за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизинговой компании, производится из расчета не более трех четвертых ключевой ставки Банка России, действовавшей на момент уплаты лизингового платежа субъектом малого и среднего предпринимательства, но не более 70% от фактически произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат на уплату лизинговых платежей в текущем году.
Максимальный размер субсидии на один субъект малого или среднего предпринимательства составляет 500 тыс. рублей.
9.4.7. Для получения субсидии, указанной в п. 9.6. настоящего Порядка, субъект малого или среднего предпринимательства дополнительно к документам, указанным в п. 9.2.3. представляет следующие документы:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 9.4.6
заверенную(-ые) заявителем копию(-и) договора(-ов) лизинга со всеми приложениями к нему(-им);
справку лизинговой компании о сумме уплаченных лизинговых платежей и процентов по договору(-ам) лизинга (Приложение 7 Программы), с приложением заверенных заявителем копий платежных документов, подтверждающих оплату этих лизинговых платежей и процентов.
заверенную(-ые) заявителем копию(-и) документа(-ов), подтверждающего(-их) факт исполнения обязательств по передаче лизинговой компании предмета лизинга лизингополучателю (копия(-и) акта(-ов) приема-передачи предмета лизинга).
9.4.8. Субсидирование затрат по уплате субъектом малого или среднего предпринимательства первого взноса (аванса) по договорам лизинга производится в размере 100% затрат по уплате первого (первоначального, авансового) взноса.
Максимальный размер субсидии на один субъект малого или среднего предпринимательства составляет 500 тыс. рублей, но не более 50% от стоимости договора(-ов) лизинга.
9.4.9. Для получения субсидии, указанной в пункте 9.8 настоящего Порядка, субъект малого или среднего предпринимательства дополнительно к документам, указанным в п. 9.2.3. представляет следующие документы:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 9.4.8
заверенную(-ые) заявителем копию(-и) договора(-ов) лизинга со всеми приложениями к нему(-им);
справку лизинговой компании о сумме уплаченного первого взноса (аванса) субъектом малого или среднего предпринимательства по договору лизинга (Приложение 6 Программы), с приложением заверенных заявителем копий платежных документов, подтверждающих оплату указанного взноса;
заверенную(-ые) заявителем копию(-и) документа(-ов), подтверждающего(-их) факт исполнения обязательств по передаче лизинговой компанией предмета лизинга лизингополучателю (копию (-и) акта(-ов) приема-передачи предмета лизинга).
9.4.10. При рассмотрении вопроса о предоставлении (отказе в предоставлении) субъекту малого или среднего предпринимательства субсидии комиссия руководствуется следующими критериями согласно Приложению 12 Программы.
Победители конкурса определяются по наибольшей сумме набранных баллов. В случае, если субъектами малого и среднего предпринимательства набрано одинаковое количество баллов, рейтинг победителей определяется в соответствии с хронологической последовательностью приема документов в# отделом экономического развития, промышленности, инвестиций, предпринимательства, туризма и потребительского рынка Администрации (или РГАУ МФЦ при наличии соглашения)
9.4.11. В субсидировании части лизинговых платежей субъектам малого и среднего предпринимательства отказывается в случае получения субсидий по представленным договорам лизинга в рамках других программ.
5.4.12. По договорам в иностранной валюте субсидия предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на даты оплаты по указанным договорам.
10. Условия и порядок представления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
10.1. Общие положения
10.1.1. Имущественная поддержка реализуется комитетом по управлению собственностью Минземимущества Республики Башкортостан по Мелеузовскому району и г. Мелеуз (далее - КУС Минземимущества РБ) в соответствии с перечнем мероприятий, условиями и порядком предоставления имущественной поддержки, определенными Программой.
10.1.2. На получение имущественной поддержки имеют право претендовать хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к малым предприятиям (микропредприятиям) и средним предприятиям, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, занимающие на 01 июля 2018 года объекты муниципального нежилого фонда по договорам аренды, надлежащим образом исполнившие свои обязанности.
10.2. Порядок и условия предоставления имущественной поддержки
10.2.1. Порядок и условия предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также формы документов для получения имущественной поддержки определены Порядком предоставления в аренду муниципального имущества муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан от 29.04.2009 N 714 "О создании комиссии по рассмотрению обращений субъектов малого и среднего предпринимательства о реализации ими преимущественного права на приобретение ими арендуемого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан" и постановлением администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан от 20.07.2009 N 1294 "Об утверждении перечня документов, предоставляемых арендаторами, необходимых для признания их соответствующими условиями отнесения к категории субъектов малого и среднего предпринимательства и условиям предоставления преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан"
11. План реализации и финансовое обеспечение Программы
Нумерация в таблице приводится в соответствии с источником
N п/п |
Наименование муниципальной программы (подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия) |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Источник финансирования муниципальной программы |
Коды классификации расходов бюджета |
Расходы по годам реализации муниципальной программы, тыс. рублей (с одним десятичным знаком после запятой) |
|
|
|
Срок реализации мероприятия |
Целевой индикатор и показатель муниципальной программы, для достижения которого реализуется мероприятие (основное мероприятие) |
Непосредственный результат реализации мероприятия, единица измерения |
Значение непосредственного результата реализации мероприятия (по годам) |
|||||||||
Вед. |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
БА |
Всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
1 |
Муниципальная программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Мелеузовский район Республики Башкортостан на 2014-2021 годы" |
Всего по муниципальной программе, в том числе: |
х |
х |
х |
х |
х |
17809,0 |
3410,0 |
2699,0 |
1800,0 |
1900,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2014-2021 |
х |
х |
х |
|
бюджет Республики Башкортостан |
706 |
х |
х |
х |
х |
482,0 |
482,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
федеральный бюджет |
706 |
х |
х |
4345 |
х |
3527,0 |
1928,0 |
1599,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
местный бюджет |
706 |
х |
х |
4345 |
х |
13800,0 |
1000,0 |
1100,0 |
1800,0 |
1900,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
|||||||
государственные внебюджетные фонды |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|||||||
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|||||||
Цель программы: увеличить финансовый результат от всех видов предпринимательской деятельности | |||||||||||||||||||||
Задача программы: повысить доступность финансовых ресурсов для предпринимателей | |||||||||||||||||||||
1 |
Развитие прогрессивных финансовых технологий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
ОЭРПИПТПР Администрации |
Итого в том числе: |
х |
х |
х |
х |
х |
17809,0 |
3410,0 |
2699,0 |
1800,0 |
1900,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2014-2021 |
П.1-6 |
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку, единицы |
2014 год - 13 2015 год - 9 2016 год - 5 2017 год - 5 2018 год - 5 2019 год - 5 2020 год - 5 2021 год - 5 |
бюджет Республики Башкортостан |
706 |
х |
х |
х |
х |
482,0 |
482,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
федеральный бюджет |
706 |
х |
х |
4345 |
х |
3527,0 |
1928,0 |
1599,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
местный бюджет |
706 |
х |
Х |
4345 |
х |
13800,0 |
1000,0 |
1100,0 |
1800,0 |
1900,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
|||||||
государственные внебюджетные фонды |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|||||||
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|||||||
1.1 |
субсидирование субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса; |
ОЭРПИПТПР Администрации |
Итого в том числе: |
х |
х |
х |
х |
х |
5900,88 |
955,18 |
1345,7 |
600 |
600 |
600 |
600 |
600 |
600 |
2014-2021 |
П.1-6 |
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку, единицы |
2014 год - 5 2015 год -5; 2016 год - 2 2017 год - 2 2018 год - 2 2019 год - 2 2020 год - 2 2020 год - 2; 2021 год -2 |
бюджет Республики Башкортостан |
706 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
|||
федеральный бюджет |
706 |
х |
|
4345 |
х |
845,18 |
245,18 |
600 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|||
местный бюджет |
706 |
х |
х |
4345 |
х |
5055,72 |
710 |
745,72 |
600 |
600 |
600 |
600 |
600 |
600 |
х |
х |
х |
х |
|||
государственные внебюджетные фонды |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|||
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|||
1.2 |
субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга, заключенному(-го) с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг); |
|
Итого в том числе: |
|
х |
х |
х |
х |
11908,11 |
2454,81 |
1353,3 |
1200 |
1300 |
1400 |
1400 |
1400 |
1400 |
2014-2021 |
П.1-6 |
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку, единицы |
2014 год - 8 2015 год -4; 2016 год - 3 2017 год - 3 2018 год - 4 2019 год - 4 2020 год - 4 2020 год - 4; 2021 год - 4 |
бюджет Республики Башкортостан |
706 |
х |
х |
х |
х |
482 |
482 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
706 |
х |
х |
4345 |
х |
2681,81 |
1682,81 |
999 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
|
|
|
|||
местный бюджет |
706 |
х |
х |
4345 |
х |
8744,27 |
290 |
254,27 |
1200 |
1300 |
1400 |
1400 |
1400 |
1400 |
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Задача 2 программы популяризовать положительный образ предпринимателя | |||||||||||||||||||||
2.2. |
Мероприятия по повышению престижа предпринимательской деятельности |
ОЭРПИПТПР Администрации |
Итого, в том числе: |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
2014-2021 |
П. 4, 6 |
х |
х |
бюджет Республики Башкортостан |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|||
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|||
местный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|||
государственные внебюджетные фонды |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|||
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|||
2.3. |
Информационная, консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства |
ОЭРПИПТПР Администрации |
Итого, в том числе: |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
2014-2021 годы |
П. 2-6 |
Посещаемость сайта (раздел поддержки малого и среднего предпринимательства) единицы |
2014 год - 100; 2015 год - 100; 2016 год - 100; 2017 год - 100; 2018 год - 100; 2019 год - 100; 2020 год - 100; 2021 год - 100; |
2.4.1 |
Научное, образовательное и кадровое обеспечение малого и среднего предпринимательства |
ОЭРПИПТПР Администрации, образовательные учреждения (по согласованию) |
Итого, в том числе: |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
2014-2021 годы |
П. 2-6 |
количество обученных на курсах, чел. |
2016 год - 5; 2017 год - 10; 2018 год - 10; 2019 год - 10; 2020 год - 10; 2021 год - 10; |
2.4.2 |
Организация краткосрочных образовательных курсов для начинающих предпринимателей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2014-2021 годы |
П. 2-6 |
количество обученных на курсах, чел. |
2016 год - 5; 2017 год - 5; 2018 год - 5; 2019 год - 5; 2020 год - 10; 2021 год - 10; |
3.1. |
Проведение мероприятий по повышению престижа предпринимательской деятельности в МР Мелеузовский район Республики Башкортостан |
ОЭРПИПТПР Администрации |
Итого, в том числе: |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
2014-2021 годы |
П. 2, 6 |
х |
х |
3.2 |
Осуществление мероприятий по подготовке и изданию информационных материалов о развитии малого и среднего предпринимательства |
ОЭРПИПТПР Администрации |
Итого, в том числе: |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
2014-2021 годы |
П. 2, 6 |
Ежегодное издание информационных материалов |
2014 год - 3; 2015 год - 5; 2016 год - 5; 2017 год - 5; 2018 год - 7; 2019 год - 7; 2020 год - 8; 2021 год - 10; |
3.2.1 |
Организация работы сайта муниципального района, раздел малый и средний бизнес и обновление информации на нем |
ОЭРПИПТПР; ИАО Администрации |
Итого, в том числе: |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
2014-2021 годы |
П. 2-6 |
количество размещенных сообщений, единицы |
2014 год - 10; 2015 год - 10; 2016 год -15; 2017 год - 20; 2018 год - 25; 2019 год - 30; 2020 год - 35; 2021 год - 40; |
3.2.2 |
Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о порядке предоставления заявлений на оказание финансовой поддержки |
ОЭРПИПТПР Администрации |
Итого, в том числе: |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
2014-2021 годы |
П. 1, 2, 6 |
количество размещенных сообщений, единицы |
2014 год - не менее 10 |
4.1. |
Реализация мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства |
ОЭРПИПТПР Администрации, Союз предпринимателей Мелеузовского района (по согласованию) |
Итого, в том числе: |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
2014-2021 годы |
П. 2, 6 |
количество проведенных мероприятий по формированию положительного образа предпринимателя, единицы |
2014 год - не менее 30 |
4.2. |
Организация работы Координационного совета по предпринимательству при Главе Администрации МР Мелеузовский район Республики Башкортостан |
ОЭРПИПТПР Администрации |
Итого, в том числе: |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
ежегодно |
П. 1-6 |
количество проведенных заседаний, единицы |
2015 год - 2; 2016 год - 2; 2017 год - 2; 2018 год - 2; 2019 год - 3; 2020 год - 3; 2021 год - 3; |
4.3 |
Координация работы и анализ проведения администрацией мониторинга предпринимательского климата |
ОЭРПИПТПР Администрации |
Итого, в том числе: |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
2014-2021 годы |
П. 1-6 |
внедрение стандарт проведения мониторинга предпринимательского климата, |
х |
4.4 |
Разработка проектов нормативных правовых актов, направленных на совершенствование законодательства в сфере малого и среднего предпринимательства |
Структурные подразделения Администрации |
Итого, в том числе: |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
ежегодно |
П. 1-6 |
х |
х |
5.1. |
Содействие развитию молодежного предпринимательства |
ОЭРПИПТПР, сектор по делам молодежи Администрации |
Итого, в том числе: |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
ежегодно |
П. 6 |
количество субъектов молодежного предпринимательства, получивших муниципальную поддержку единицы |
2014 год - 0; 2015 год - 1; 2016 год -1; 2017 год - 2; 2018 год - 25 2019 год - 2; 2020 год - 3; 2021 год - 3; |
5.2 |
Проведение олимпиады по основам предпринимательства среди старшеклассников |
ОЭРПИПТПР Администрации, образовательные учреждения |
Итого, в том числе: |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
2014-2021 годы |
х |
х |
х |
5.3 |
Проведение тренинговых и образовательных мероприятий для обучающихся общеобразовательных |
ОЭРПИПТПР Администрации, образовательные учреждения |
Итого, в том числе: |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
2014-2021 год |
х |
х |
х |
5.4 |
Участие молодых предпринимателей в муниципальных, республиканских и российских конкурсах по предпринимательству |
ОЭРПИПТПР, сектор по делам молодежи Администрации |
Итого, в том числе: |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
2014-2021 год |
х |
х |
х |
5.5 |
Оказание консультационных услуг молодым предпринимателя |
ОЭРПИПТПР, сектор по делам молодежи Администрации |
Итого, в том числе: |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
ежегодно |
П. 1-6 |
х |
х |
6.1 |
Проведение мониторинга и подготовка аналитического отчета по итогам реализации мероприятий в МР Мелеузовский район Республики Башкортостан |
ОЭРПИПТПР |
Итого, в том числе: |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
ежегодно |
П. 1, 5 |
х |
х |
6.2. |
Стимулирование инновационной деятельности в МР Мелеузовский район Республики Башкортостан |
ОЭРПИПТПР |
Итого, в том числе: |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
ежегодно |
х |
х |
х |
6.3 |
Создание и актуализация единой базы данных получателей средств муниципальной поддержки |
ОЭРПИПТПР |
Итого, в том числе: |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
ежегодно |
П. 6 |
избежание оказания финансовой поддержки одним и тем же субъектам малого и среднего предпринимательства, проценты |
х |
6.4 |
Участие в проведении недели предпринимательства в Республике Башкортостан |
Администрация муниципального района Мелеузовский район РБ |
Итого, в том числе: |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
ежегодно |
х |
х |
х |
8. Перечень целевых индикаторов и показателей Программы
N |
Наименование целевого индикатора и показателя Программы (ед. измерения) |
Фактическое значение целевого индикатора и показателя на момент разработки Программы |
Изменение значений показателя по годам |
Методика расчета значений целевого индикатора и показателей Программы |
Весовой коэффициент |
|||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
|||||
1 |
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства в общем объеме отгруженной продукции муниципального района |
34,98 |
34,98 |
35 |
35,25 |
35,4 |
35,68 |
35,99 |
36,2 |
36,5 |
Дп = ОТсмсп/ВРП,
где: Дп - доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства в общем объеме валового регионального продукта, %; ОТсмсп - отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами субъектами малого и среднего предпринимательства, тыс. рублей; (%) |
0,2 |
2 |
средняя заработная плата в сфере малого и среднего предпринимательства |
|
14005 |
14325 |
14353 |
14482 |
14612 |
14741 |
14782 |
14915 |
ЗП = (ЗПм + ЗПср)/2,
где: ЗП - средняя заработная плата в сфере малого и среднего предпринимательства, рубли; ЗПм - заработная плата на малых предприятиях, рубли; ЗПср - заработная плата на средних предприятиях, рубли |
0,2 |
3 |
Доля налоговых поступлений субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджете муниципального района |
|
14,1 |
15 |
15,17 |
16,07 |
16,21 |
16,34 |
16,48 |
16,62 |
Рассчитывается по данным ФУ муниципального района |
0,1 |
4 |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, проценты |
|
45,32 |
49,66 |
49,78 |
50,02 |
50,27 |
50,52 |
50,77 |
51,02 |
Д = ССЧсмсп * 100/ССЧв,
где: Д - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %; ССЧсмсп - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства, чел., ССЧв - среднесписочная численность работников по полному кругу организаций, чел. |
0,2 |
5 |
объем инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий (млн. руб) |
|
782 |
1000 |
1009 |
1018 |
1027 |
103,6 |
104,5 |
105,8 |
Рассчитывается по данным статистики |
0,2 |
6 |
количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 человек населения |
|
35,83 |
35,85 |
35,88 |
35,9 |
36 |
36,1 |
36,25 |
36,43 |
Кс на 1000 чел. = Ксмсп/Н * 1000,
где: Кс на 1000 чел. - количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 человек населения, ед.; Ксмсп - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, ед.; Н - среднегодовая численность населения РБ, чел. |
0,1 |
13. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы "Поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Мелеузовский район Республики Башкортостан на 2014-2021 годы"
Оценка эффективности реализации муниципальной программы "Поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Мелеузовский район Республики Башкортостан на 2014-2021 годы" (далее - Программа) представляет собой механизм контроля за выполнением программных мероприятий в зависимости от степени выполнения задач, определенных Программой.
Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Республики Башкортостан, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 ноября 2009 года N 433 (далее - Порядок), а также на основе расчета интегрального показателя степени достижения целевых индикаторов Программы.
Значение интегральной оценки (R), рассчитанное в соответствии с Порядком, сопоставляется с качественной шкалой, приведенной в следующей таблице:
Шкала интегрального показателя рейтинга (R)
Численное значение интегрального показателя рейтинга (R) в баллах |
Качественная характеристика Программы |
8 <= R |
Эффективность Программы высокая |
6,5 <= R < 8 |
умеренно эффективная Программа |
5 <= R < 6,5 |
Эффективность Программы удовлетворительная |
R < 5 |
Неэффективная Программа |
Степень достижения интегральных показателей Программы планируется измерять на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями.
Сопоставление значений целевых индикаторов производится по каждому расчетному (фактическому) и базовому (плановому) показателям. На плановый период указываются плановые значения по годам, а также значение на среднесрочную перспективу с указанием года достижения этого значения.
Оценка эффективности реализации отдельного показателя Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:
,
где:
Е - эффективность реализации i-й цели (задачи) Программы (процентов); i
- фактический показатель (индикатор), отражающий реализацию i-й
цели (задачи) Программы, достигнутой в ходе ее реализации;
- целевой показатель (индикатор), отражающий реализацию i-й цели п
(задачи), предусмотренной Программой.
Оценка эффективности реализации Программы по степени достижения целевых индикаторов в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:
,
где:
Е - эффективность реализации Программы (процентов);
N - количество показателей (индикаторов) Программы.
Результат расчета степени достижения интегральных показателей Программы оценивается в соответствии со следующими критериями:
от 80 до 100 процентов - эффективность Программы высокая;
от 65 до 80 процентов - умеренно эффективная Программа;
от 50 до 65 процентов - эффективность Программы удовлетворительная;
менее 50 процентов - неэффективная Программа.
Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно государственным заказчиком - координатором Программы по двум этапам за отчетный год и весь период реализации Программы по ее завершении в части программных мероприятий.
14. Список использованных сокращений
Администрация МР Мелеузовский район РБ |
- Администрация муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан |
КУС Минземимущества РБ |
- комитет по управлению собственностью Минземимущества Республики Башкортостан по Мелеузовскому району и г. Мелеуз |
МИФНС N 25 по РБ |
- межрайонная инспекция федеральной налоговой службы N 25 по Республике Башкортостан |
ФУ Администрации МР Мелеузовский район РБ |
- финансовое управление Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан |
ТО ТУ Роспотребнадзора |
- Территориальный отдел Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан |
Управление труда и соц. защиты |
- Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Мелеузовскому району и г. Мелеузу |
СМСП |
- Субъекты малого и среднего предпринимательства |
ОЭРПИПТиПР |
- Отдел экономического развития, промышленности, инвестиций, предпринимательства, туризма и потребительского рынка Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан |
ИАО |
- Информационно-аналитический отдел Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан |
ОАиГ |
- Отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан |
СДМ |
- Сектор по делам молодежи Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан |
СМИ |
- Средства массовой информации |
ГКУ ЦЗН |
- Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Мелеузовского района" |
ПБОЮЛ |
- Предприниматель без образования юридического лица. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.