Постановление Правительства Республики Башкортостан от 12 марта 2013 г. N 79 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта"

С изменениями и дополнениями от:

25 июля 2013 г., 24 февраля, 19 июня 2014 г., 19 февраля, 10 марта, 6 мая 2015 г., 20 февраля, 7 июня, 16 августа, 3 ноября 2016 г.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 1431 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства" Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта.

2. Установить, что настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Президент Республики Башкортостан

Р.З. Хамитов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 3 ноября 2016 г. N 475 в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 12 марта 2013 г. N 79)

С изменениями и дополнениями от:

25 июля 2013 г., 24 февраля, 19 июня 2014 г., 19 февраля, 10 марта, 6 мая 2015 г., 20 февраля, 7 июня, 16 августа, 3 ноября 2016 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, зарегистрированным и имеющим посевные площади на территории Республики Башкортостан (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта (далее - субсидии) по следующим направлениям:

а) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур, за исключением посевных площадей, занятых семенным картофелем (семена 1-го и 2-го полевого поколения, супер-суперэлиты, суперэлиты, элиты) (далее - семенной картофель) и овощами открытого грунта, включая маточники и семенники овощных культур открытого грунта (далее - поддержка в области растениеводства);

б) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, а также овощей открытого грунта и семян овощных культур открытого грунта в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади (далее - поддержка в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта).

2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования, утвержденных Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан (далее - Министерство).

3. Расчет причитающихся субсидий для поддержки в области растениеводства осуществляется исходя из ставок субсидий на 1 гектар посевных площадей по группам сельскохозяйственных культур, утвержденным Министерством:

при предоставлении субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям до 15 июня текущего года - по посевным площадям, отраженным в справке о плане посевных площадей по группам сельскохозяйственных культур (кроме озимых сельскохозяйственных культур);

при предоставлении субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям но озимым сельскохозяйственным культурам по посевным площадям за предыдущий год;

при предоставлении субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям после 15 июня текущего года - по фактическим посевным площадям, отраженным в копиях сведений по формам федерального государственного статистического наблюдения N 4-сх "Сведения об итогах сева под урожай" (далее - N 4-сх) за текущий год, N 1-фермер "Сведения об итогах сева под урожай" (далее - N 1-фермер) за текущий год.

Расчет причитающихся субсидий для поддержки в области развития производства семенного картофеля, а также овощей открытого грунта и семян овощных культур открытого грунта осуществляется по фактическим посевным площадям, отраженным в копиях сведений по формам федерального государственного статистического наблюдения N 4-сх за текущий год, N 1-фермер за текущий год, исходя из ставок субсидий на 1 гектар посевных площадей:

по средствам федерального бюджета - по перечню и ставкам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

по средствам бюджета Республики Башкортостан - по ставкам, утвержденным Министерством.

По многолетним насаждениям, овощным культурам закрытого грунта расчет причитающихся субсидий осуществляется исходя из ставок субсидий на 1 гектар посевных площадей, отраженных в копиях сведений по формам федерального государственного статистического наблюдения N 29-сх "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" (далее - N 29-сх) за год, предшествующий текущему году, N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" (далее - N 2-фермер) за год, предшествующий текущему году (кроме поддержки в области развития производства семенного картофеля, а также овощей открытого грунта и семян овощных культур открытого грунта).

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на территории муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, включенных в Среднесрочную комплексную программу экономического развития Зауралья на 2016-2020 годы, Среднесрочную комплексную программу социально-экономического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан на 2016 год, ставки субсидий утверждаются Министерством с повышающим коэффициентом, равным 1,15, по посевным площадям данных муниципальных районов и городских округов (кроме поддержки в области развития производства семенного картофеля, а также овощей открытого грунта и семян овощных культур открытого грунта).

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, обеспечивших урожайность в предыдущем году по зерновым и зернобобовым культурам выше средней урожайности, утвержденной Министерством по природно-климатическим зонам Республики Башкортостан, ставки субсидий утверждаются Министерством с повышающим коэффициентом, равным 1,25 (кроме поддержки в области развития производства семенного картофеля, а также овощей открытого грунта и семян овощных культур открытого грунта).

Для расчета размера субсидии принимаются площади, не превышающие площади сельскохозяйственных культур, посеянных на землях, по которым оформлены правоустанавливающие документы.

4. Уровень софинансирования из бюджета Республики Башкортостан определяется:

в 2015 году - не менее установленного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации уровня софинансирования из федерального бюджета для Республики Башкортостан;

в последующие годы - по установленному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации уровню софинансирования из федерального бюджета для Республики Башкортостан.

5. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении следующих условий:

а) соответствие ставок субсидий, приведенных в справках-расчетах, ставкам, утверждаемым Министерством;

б) заключение соглашения о предоставлении субсидии между сельскохозяйственным товаропроизводителем и Министерством по форме, утвержденной Министерством, предусматривающего:

целевое назначение и условия предоставления субсидии;

права и обязательства сторон, включая обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя представлять в Министерство отчетность по формам, утвержденным приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Министерства;

значения целевых показателей эффективности предоставления субсидии и меры, применяемые в случае их недостижения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения и настоящего Порядка согласно законодательству;

срок действия соглашения;

согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий;

в) наличие плана обеспечения финансово-экономической устойчивости сельскохозяйственного товаропроизводителя на среднесрочную перспективупо форме, утвержденной Министерством;

г) при предоставлении субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям по озимым культурам с 2017 года - наличие договоров сельскохозяйственного страхования посевов озимой культуры или озимых культур;

д) при предоставлении субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта - наличие посевных площадей, занятых семенным картофелем, и (или) овощами открытого грунта, и (или) под маточниками и (или) семенниками овощных культур открытого грунта;

е) представление сельскохозяйственными товаропроизводителями в установленный Министерством срок следующих документов:

заявления на предоставление субсидии (далее - заявление), содержащего реквизиты для перечисления причитающей суммы, по форме, утвержденной Министерством;

справок-расчетов по формам, утвержденным Министерством;

справки о плане посевных площадей по группам сельскохозяйственных культур по форме, утвержденной Министерством (при предоставлении субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям после 15 июня текущего года справка не представляется);

копий сведений по формам федерального государственного статистического наблюдения N 4-сх за год, предшествующий текущему году, или за текущий год, N 29-сх за год, предшествующий текущему году, N 1-фермер за год, предшествующий текущему году, или за текущий год, N 2-фермер за год, предшествующий текущему году, с отметкой территориальных органов Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан о принятии отчета, заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем (сельскохозяйственными товаропроизводителями, не производившими посев в предыдущем году, сведения по формам N 4-сх, N 29-сх, N 1-фермер, N 2-фермер за год, предшествующий текущему году, не представляются);

копий сведений по формам отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса N 9-АПК "Отчет о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства", N 1-КФХ "Информация о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств" за год, предшествующий текущему году, с отметкой районных органов управления в области сельского хозяйства о принятии отчета, заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем;

копий сведений по формам федерального государственного статистического наблюдения N П-1 (СХ) "Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции" за год, предшествующий текущему году, с отметкой территориальных органов Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан о принятии отчета, заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем;

информации по посевным площадям озимых культур по форме, утвержденной Министерством;

копий документов, подтверждающих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем (в случае непредставления сельскохозяйственными товаропроизводителями копии свидетельства о государственной регистрации юридических лиц (для сельскохозяйственных потребительских кооперативов) или копии свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства по собственной инициативе документы запрашиваются Министерством самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия);

копий технических паспортов - для промышленных теплиц, заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем;

копий актов ввода в эксплуатацию - для промышленных теплиц, заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем (при непредставлении сельскохозяйственными товаропроизводителями документов по собственной инициативе они запрашиваются Министерством самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия);

копий правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на землю (свидетельств о праве собственности на землю, на право пожизненного наследуемого владения землей, о праве постоянного (бессрочного) пользования землей, государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования землей, договоров аренды (субаренды) земли, передачи прав и обязанностей по договору аренды земли), заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем (в случае непредставления сельскохозяйственными товаропроизводителями таких документов Министерство запрашивает их самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия);

копий документов, подтверждающих кондиционность семян (кроме многолетних насаждений), заверенных сельскохозяйственными товаропроизводителями, а именно:

протоколов испытаний семян и (или) сертификатов соответствия семян - для оригинальных и элитных семян;

протоколов испытаний семян - для репродукционных семян;

документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта и (или) использование семенного картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта для посадки (посева) на собственных и (или) арендованных землях (далее - поддержка в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта);

подтверждения соответствия партий семян семенного картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта, предусмотренного статьей 21 Федерального закона "О техническом регулировании" (далее - поддержка в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта).

6. Министерство:

а) регистрирует заявления в день поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью, рассматривает представленные в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка документы; срок рассмотрения документов с входящей даты регистрации заявления не должен превышать 15 рабочих дней;

б) проверяет справки-расчеты на соответствие документам, представленным сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

в) на основании документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, составляет сводную справку на предоставление субсидий из бюджета Республики Башкортостан на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта по Министерству по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

г) представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан заявки на финансирование, сводную справку на предоставление субсидий из бюджета Республики Башкортостан на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта по Министерству по форме согласно приложению к настоящему Порядку, заявки на кассовый расход в разрезе сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет средств бюджета Республики Башкортостан, при этом бюджетные обязательства учитываются на основании платежных документов;

д) представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан заявки на кассовый расход за счет средств федерального бюджета.

7. Министерство в случае отказа в дальнейшем рассмотрении документов в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление с указанием причин отказа в дальнейшем рассмотрении документов и необходимого срока их устранения, который не должен превышать 5 рабочих дней со дня получения уведомления, в случае выявления:

а) представления заявления и справок-расчетов не по формам, утвержденным Министерством;

б) несоответствия ставок субсидий, приведенных в справках-расчетах, ставкам, утвержденным Министерством;

в) расхождения площадей при сличении документов, представленных в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

г) некомплектности и неправильного оформления представленных в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка документов.

8. Документы на предоставление субсидии принимаются на повторное рассмотрение в случае устранения в установленные сроки оснований для возврата заявления с приложенными документами.

Срок повторного рассмотрения представленных документов - 5 рабочих дней.

9. В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление с указанием причины отказа.

10. Основаниями для отказа сельскохозяйственному товаропроизводителю в предоставлении субсидии являются:

а) обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

б) неустранение сельскохозяйственными товаропроизводителями в установленные сроки оснований для отказа в дальнейшем рассмотрении документов;

в) полное освоение средств, предусмотренных Министерству в соответствии с бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан;

г) открытие конкурсного производства в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя или нахождение его в процессе ликвидации.

11. Перечисление субсидий за счет средств федерального бюджета, осуществляется с лицевого счета Министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан, на расчетные счета сельскохозяйственных товаропроизводителей, открытые в кредитных организациях, в установленном для исполнения бюджета Республики Башкортостан порядке.

12. Перечисление субсидий за счет средств бюджета Республики Башкортостан осуществляется с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетные счета сельскохозяйственных товаропроизводителей, открытые в кредитных организациях, в установленном для исполнения бюджета Республики Башкортостан порядке.

13. Возврат субсидии в случаях нарушения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, установленных при ее предоставлении, и представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, осуществляется в следующем порядке.

В течение 7 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств сельскохозяйственному товаропроизводителю направляется соответствующее письменное уведомление. Сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Министерства указанную сумму средств.

При отказе сельскохозяйственного товаропроизводителя от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

14. В случае, если сельскохозяйственным товаропроизводителем в текущем году не выполнен план посева сельскохозяйственных культур в соответствии со справкой о плане посевных площадей по группам сельскохозяйственных культур, представленной для получения субсидии, сельскохозяйственный товаропроизводитель обеспечивает возврат излишне полученной субсидии на лицевой счет Министерства в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления Министерства с указанием размера субсидии и необходимости ее возврата.

15. При предоставлении субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям по фактическим посевным площадям, отраженным в копиях сведений по формам N 4-сх, N 1-фермер за текущий год, сельскохозяйственный товаропроизводитель, не обеспечивший в текущем году сохранение уборочных площадей (с учетом площадей, переведенных на корма и площадей погибших посевов), обеспечивает возврат полученной субсидии из расчета 1% полученной субсидии за каждый процентный пункт снижения уборочных площадей на лицевой счет Министерства в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления Министерства с указанием размера субсидии и необходимости ее возврата.

16. В случае, если сельскохозяйственным товаропроизводителем по многолетним насаждениям, овощным культурам закрытого грунта, по озимым культурам не обеспечено сохранение посевных площадей в текущем году, сельскохозяйственный товаропроизводитель обеспечивает возврат полученной субсидии из расчета 1% полученной субсидии за каждый процентный пункт снижения посевных площадей на лицевой счет Министерства в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления Министерства с указанием размера субсидии и необходимости ее возврата.

17. В случае, если сельскохозяйственный товаропроизводитель в текущем году увеличил посевные площади по группам сельскохозяйственных культур с большими ставками на 1 гектар и допустил уменьшение по посевным площадям по группам сельскохозяйственных культур с меньшими ставками на 1 гектар, при этом не уменьшил общую плановую посевную площадь, возврат средств по уменьшенным площадям не осуществляется.

18. В случае образования у сельскохозяйственного товаропроизводителя неиспользованного остатка субсидии, полученной в отчетном финансовом году, сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан в течение 7 рабочих дней в письменной форме уведомить об этом Министерство.

19. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

20. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, и подлинность представленных в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка документов несут сельскохозяйственные товаропроизводители.

21. Контроль за правильным исчислением и выплатой субсидий, целевым использованием бюджетных средств осуществляет Министерство.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 июня 2016 г. N 225 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Республики Башкортостан
на оказание несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям
области растениеводства,
а также в области развития
производства семенного картофеля
и овощей открытого грунта
(с изменениями от 24 февраля 2014 г.,
19 февраля 2015 г., 7 июня 2016 г.)

                             Сводная справка

      на предоставление субсидий за счет средств бюджета Республики

   Башкортостан на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным

    товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области

   развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта

       по Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан

Вид расходов	Плановый годовой объем субсидии за счет средств федерального бюджета, тыс. рублей	Перечислено из федерального бюджета в доход бюджета Республики Башкортостан с начала года, тыс. рублей	Плановый годовой объем субсидии за счет средств бюджета Республики Башкортостан, тыс. рублей	Перечислено из бюджета Республики Башкортостан с начала года, тыс. рублей	Потребность в субсидии за счет средств бюджета Республики Башкортостан, тыс. рублей
Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства за счет средств бюджета Республики Башкортостан
Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта
Всего

Министр  сельского  хозяйства             ______________________________

Республики Башкортостан                    (подпись, расшифровка подписи)

"___" ____________ 2016 г.

М.П.