Наименование изменено. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 19 февраля 2018 г. N 71
Постановление Правительства Республики Башкортостан
от 19 августа 2011 г. N 292
"Порядок рассмотрения, поддержки и мониторинга приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан"
6 декабря 2011 г., 2 мая, 5 июля 2012 г., 1 апреля, 19 ноября 2013 г., 14 марта, 15 августа 2014 г., 30 июля 2015 г., 7 июня, 26 декабря 2016 г., 21 апреля, 23 октября 2017 г., 16 января, 19 февраля, 15 мая 2018 г.
В соответствии с Законом Республики Башкортостан "Об инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан, осуществляемой в форме капитальных вложений" и Законом Республики Башкортостан "Об иностранной инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан", в целях повышения инвестиционной активности на территории Республики Башкортостан, создания благоприятного инвестиционного климата и упорядочения работы с субъектами инвестиционной деятельности по реализации инвестиционных проектов Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Создать Правительственную комиссию по рассмотрению и поддержке приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан.
Пункт 2 изменен. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 19 февраля 2018 г. N 71
2. Утвердить прилагаемые:
Порядок рассмотрения, поддержки и мониторинга приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан;
Положение о Правительственной комиссии по рассмотрению и поддержке приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан;
Типовую форму инвестиционного соглашения об условиях реализации приоритетного инвестиционного проекта Республики Башкортостан.
3. Министерству экономического развития Республики Башкортостан осуществлять:
координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Башкортостан при предварительном рассмотрении, организационном сопровождении реализации приоритетных инвестиционных проектов на территории Республики Башкортостан;
контроль инвестиционного соглашения об условиях реализации приоритетного инвестиционного проекта от имени и со стороны Правительства Республики Башкортостан.
4. Органу исполнительной власти Республики Башкортостан, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), ответственному за реализацию инвестиционного проекта, осуществлять заключение и исполнение инвестиционного соглашения об условиях реализации приоритетного инвестиционного проекта от имени и со стороны Правительства Республики Башкортостан.
6. Исключен. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 19 февраля 2018 г. N 71
7. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Башкортостан от 26 июля 2005 года N 154 "Об утверждении Порядка признания инвестиционного проекта приоритетным" (с последующими изменениями);
постановление Правительства Республики Башкортостан от 20 февраля 2008 года N 42 "О проведении экспертизы инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки";
постановление Правительства Республики Башкортостан от 27 ноября 2008 года N 422 "О Концепции инвестопроводящей системы в Республике Башкортостан на период до 2015 года" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 25 декабря 2009 года N 490);
постановление Правительства Республики Башкортостан от 7 июля 2009 года N 257 "Об утверждении плана мероприятий по реализации Концепции инвестопроводящей системы в Республике Башкортостан на период до 2015 года".
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономического развития Республики Башкортостан.
Премьер-министр Правительства |
А.Ф. Илимбетов |
Порядок изменен. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 19 февраля 2018 г. N 71
Порядок
рассмотрения, поддержки и мониторинга приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 19 августа 2011 г. N 292)
2 мая, 5 июля 2012 г., 1 апреля, 19 ноября 2013 г., 14 марта, 15 августа 2014 г., 30 июля 2015 г., 7 июня, 26 декабря 2016 г., 23 октября 2017 г., 19 февраля 2018 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуры:
определения соответствия инвестиционных проектов, реализуемых (планируемых к реализации) на территории Республики Башкортостан, требованиям, устанавливаемым к приоритетным инвестиционным проектам Республики Башкортостан;
включения инвестиционного проекта по результатам отбора в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан (далее - Перечень приоритетных проектов);
заключения инвестиционного соглашения об условиях реализации приоритетного инвестиционного проекта Республики Башкортостан (далее - инвестиционное соглашение);
оценки бюджетной, экономической и социальной эффективности приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан.
По результатам рассмотрения инвестиционного проекта в соответствии с настоящим Порядком принимаются решения:
о включении или об отказе во включении инвестиционного проекта в Перечень приоритетных проектов;
о составе и об объеме мер государственной поддержки, предоставляемых при реализации приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан, и о включении приоритетного инвестиционного проекта в Реестр приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан (далее - Реестр проектов).
1.2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:
бюджетный эффект - влияние реализации инвестиционного проекта на доходы и расходы бюджета Республики Башкортостан;
бюджетная эффективность - соотношение бюджетного эффекта с расходами бюджета Республики Башкортостан;
высокопроизводительные рабочие места - замещенные рабочие места организации, производительность труда которых равна или превышает среднеотраслевое значение;
инвестор - субъект инвестиционной деятельности, являющийся инициатором инвестиционного проекта, осуществляющий вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций в капитальные вложения, обеспечивающий их целевое использование, являющийся стороной инвестиционного соглашения с Правительством Республики Башкортостан;
инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;
инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);
инвестиционное соглашение - договор, заключаемый между Правительством Республики Башкортостан и инвестором о взаимовыгодном сотрудничестве и объединении усилий сторон по выполнению ряда определенных действий по реализации приоритетного инвестиционного проекта;
инициатор проекта - субъект инвестиционной деятельности, являющийся заявителем для включения инвестиционного проекта в Перечень приоритетных проектов, осуществляющий вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций в капитальные вложения, обеспечивающий их целевое использование;
капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты, связанные с реализацией инвестиционного проекта;
лица, участвующие в инвестиционном проекте, - юридические и физические лица, задействованные при реализации инвестиционного проекта;
мониторинг - процесс наблюдения за ходом реализации приоритетного инвестиционного проекта, осуществляемый на постоянной основе в течение всего периода реализации проекта, включающий сбор, анализ и оценку информации о ходе реализации этого проекта;
ответственный орган - республиканский орган исполнительной власти, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), ответственный за реализацию инвестиционного проекта;
Правительственная комиссия - Правительственная комиссия по рассмотрению и поддержке приоритетных инвестиционных проектов;
Перечень приоритетных проектов - сводная информационная база по приоритетным инвестиционным проектам, панируемым к реализации или реализуемым на территории Республики Башкортостан;
приоритетный инвестиционный проект - инвестиционный проект, соответствующий требованиям, устанавливаемым настоящим Порядком;
приостановление предоставления государственной поддержки - временное прекращение предоставления государственной поддержки приоритетному инвестиционному проекту до определенной даты;
Реестр проектов - сводная информационная база по приоритетным инвестиционным проектам, прошедшим отбор, в целях реализации которых подписаны инвестиционные соглашения;
ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, которые осуществляют продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод);
сокращение предоставления государственной поддержки - уменьшение объема предоставляемой государственной поддержки приоритетному инвестиционному проекту, по которому заключено инвестиционное соглашение;
социальный эффект - количество создаваемых и сохраняемых рабочих мест, в том числе высокопроизводительных, в соответствии с законодательством;
финансовый эффект - чистый дисконтированный бюджетный доход, рассчитанный в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку;
экономический эффект - результат реализации инвестиционного проекта;
экономическая эффективность - соотношение экономического эффекта инвестиционного проекта с бюджетными инвестициями.
1.3. Настоящий Порядок устанавливает принципы взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан с инициаторами проектов (инвесторами) при рассмотрении инвестиционных (приоритетных инвестиционных) проектов, заключении и исполнении инвестиционных соглашений.
1.4. Настоящий Порядок направлен на решение следующих основных задач:
приведение поступающих документов инициаторов проектов (инвесторов) к единой форме, соответствующей требованиям законодательства;
обеспечение государственной поддержки приоритетных инвестиционных проектов;
обеспечение формирования и ведения Перечня приоритетных проектов и Реестра проектов.
1.5. Перечень приоритетных проектов и Реестр проектов формируются на долгосрочный период и ведутся по отдельным формам согласно приложениям N 2 и N 3 к настоящему Порядку.
1.6. Оценка эффективности инвестиционных проектов основывается на принципах объективности, обоснованности, полноты и прозрачности результатов оценки.
1.7. Оценка эффективности инвестиционных проектов основывается на принципах объективности, обоснованности, полноты и прозрачности результатов оценки.
2. Требования, предъявляемые к приоритетным инвестиционным проектам
2.1. Требования, предъявляемые к приоритетным инвестиционным проектам:
а) объем инвестиций в форме капитальных вложений - не менее 100 млн. рублей, за исключением инвестиционных проектов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта;
для инвестиционных проектов, реализуемых на территориях муниципальных образований Республики Башкортостан, включенных в утверждаемые Правительством Республики Башкортостан комплексные программы экономического или социально-экономического развития муниципальных образований Республики Башкортостан, объем инвестиций в форме капитальных вложений - не менее 10 млн. рублей;
для инвестиционных проектов в сфере производства изделий медицинской техники и фармацевтической продукции, высоких и информационных технологий, строительства зданий (помещений) дошкольных образовательных организаций, организаций социального обслуживания и фельдшерско-акушерских пунктов, энергетических и энергосберегающих технологий в соответствии с Международным стандартом ГОСТ 31607-2012 "Энергосбережение. Нормативно-методическое обеспечение. Основные положения", а также для проектов государственно-частного партнерства, реализуемых при участии Республики Башкортостан, ограничения по объему инвестиций в форме капитальных вложений не устанавливаются;
б) создание не менее 20 рабочих мест в течение 3 лет реализации инвестиционного проекта;
в) уровень выплачиваемой заработной платы не ниже средней заработной платы по Республике Башкортостан;
г) соответствие целям, задачам, приоритетам и основным этапам стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан, приоритетных отраслей развития экономики (добыча и переработка полезных ископаемых, химическая и нефтехимическая промышленность, деревообработка, транспортно-логистический комплекс, агропромышленный комплекс, внутренний туризм, машиностроение, легкая промышленность, медицина, инновационные, био- и информационные технологии, экология);
д) соответствие документации инвестиционного проекта требованиям законодательства;
е) инвестиционный проект не входит в Реестр региональных инвестиционных проектов;
ж) бюджетный эффект по инвестиционному проекту в виде поступления налогов в бюджет Республики Башкортостан и приведенный к финансовому показателю социальный эффект имеют положительные значения к сумме налоговых льгот, планируемых к получению по инвестиционному проекту (рассчитывается в случае, если инвестор предполагает получить государственную поддержку в виде льгот по налогам и сборам).
Инвестиционный проект признается соответствующим данному требованию, если значение показателя его бюджетной эффективности превышает 1.
Данное требование не является обязательным для инвестиционных проектов, реализуемых в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в Республике Башкортостан.
2.2. Требования, предъявляемые к инвесторам приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан:
а) инвестор имеет государственную регистрацию на территории Республики Башкортостан, за исключением организаций, отнесенных в соответствии со статьей 83 Налогового кодекса Российской Федерации к категории крупнейших налогоплательщиков;
б) инвестор не является некоммерческой организацией, кредитной организацией, страховой организацией (страховщиком), профессиональным участником рынка ценных бумаг, клиринговой организацией, застройщиком объектов жилищного строительства и торгово-развлекательной сферы;
в) инвестор не является резидентом территорий опережающего социально-экономического развития.
2.3. Для приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан в производственной сфере дополнительно устанавливаются следующие требования:
а) внедрение передовых технологий, направленных на производство продукции с высокой добавленной стоимостью и снижающих отток сырьевых ресурсов за пределы Республики Башкортостан;
б) создаваемых (сохраняемых) рабочих мест. Данное требование не является обязательным для инвестиционных проектов, реализуемых на территориях муниципальных образований Республики Башкортостан, включенных в утверждаемые Правительством Республики Башкортостан комплексные программы экономического или социально-экономического развития муниципальных образований Республики Башкортостан.
3. Рассмотрение и отбор инвестиционных проектов для включения в Перечень приоритетных проектов
3.1. Инициатор проекта, заинтересованный в реализации инвестиционного проекта на территории Республики Башкортостан и во включении его в Перечень приоритетных проектов, направляет в Министерство экономического развития Республики Башкортостан (далее - Минэкономразвития РБ) пакет документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, лично, почтовым отправлением или электронной почтой.
В случае поступления пакета документов о включении инвестиционного проекта в Перечень приоритетных проектов в другие республиканские органы исполнительной власти все поступившие документы должны быть перенаправлены на рассмотрение в Минэкономразвития РБ в течение 5 рабочих дней со дня их поступления.
3.2. Пакет документов для рассмотрения и отбора инвестиционных проектов на включение в Перечень приоритетных проектов должен содержать:
а) паспорт инвестиционного проекта, разработанный в соответствии с формой, указанной в приложении N 4 к настоящему Порядку;
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее 30 дней до даты представления пакета документов в Минэкономразвития РБ;
в) справку налогового органа об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданную инвестору не ранее чем за 30 дней до дня представления пакета документов в Минэкономразвития РБ;
г) документы предварительного согласования с ресурсоснабжающими организациями возможностей технологического присоединения к существующей инженерной инфраструктуре, с соответствующими организациями - к транспортной инфраструктуре (при наличии).
Пакет документов представляется на бумажном носителе и в электронном виде.
Документы, предусмотренные подпунктами "а"-"г" настоящего пункта, заверяются:
юридическими лицами - подписью руководителя юридического лица или иного уполномоченного им лица и печатью юридического лица (при наличии печати);
индивидуальными предпринимателями - подписью индивидуального предпринимателя или иного уполномоченного им лица и печатью индивидуального предпринимателя (при наличии печати).
Инициатор проекта вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами "б" и "в" настоящего пункта. В случае непредставления инвестором этих документов по собственной инициативе Минэкономразвития РБ обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, у налоговых органов в порядке, установленном законодательством.
3.3. Минэкономразвития РБ в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка (за исключением документов, запрашиваемых Минэкономразвития РБ в порядке межведомственного взаимодействия), проводит их оценку на предмет соответствия требованиям к комплектности, форме и содержанию согласно настоящему Порядку.
В случае несоответствия представленных документов (за исключением документов, запрашиваемых Минэкономразвития РБ в порядке межведомственного взаимодействия) требованиям к комплектности, форме и содержанию согласно настоящему Порядку Минэкономразвития РБ в течение срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, направляет инициатору проекта письменное уведомление с указанием выявленных замечаний и необходимости их устранения в течение 15 рабочих дней со дня получения инициатором проекта данного уведомления.
Уведомление о необходимости устранения выявленных замечаний направляется инициатору проекта любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение инициатором проекта такого уведомления.
Инициатор проекта вправе устранить замечания и в течение срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта, представить исправленные документы в Минэкономразвития РБ.
В случае непредставления инициатором проекта исправленных документов в течение срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта, дальнейшее рассмотрение инвестиционной заявки и документов инвестора прекращается, о чем инициатор проекта письменно уведомляется в срок не более 5 рабочих дней со дня окончания срока представления исправленных документов, указанного в уведомлении. При этом инициатор проекта вправе повторно представить в Минэкономразвития РБ инвестиционную заявку и документы в соответствии с настоящим Порядком.
3.4. При соответствии документов (за исключением документов, запрашиваемых Минэкономразвития РБ в порядке межведомственного взаимодействия) требованиям к комплектности, форме и содержанию согласно настоящему Порядку Минэкономразвития РБ в течение 5 рабочих дней со дня получения документов (исправленных документов) направляет их копии в республиканские органы исполнительной власти для проведения экспертизы в пределах их компетенций, в администрацию муниципального образования Республики Башкортостан, на территории которого планируется реализовать инвестиционный проект, и ресурсоснабжающие организации, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики и газоснабжения, для информирования и оценки возможностей подключения к сетям инженерной инфраструктуры.
Администрация муниципального образования Республики Башкортостан, на территории которого планируется реализация инвестиционного проекта, вправе направить полученную информацию в ресурсоснабжающие организации, осуществляющие деятельность в сфере обеспечения тепловой энергией и водоснабжения данного муниципального образования.
Ресурсоснабжающие организации вправе провести оценку в части достаточности перспективной потребности инвестиционных проектов в ресурсном обеспечении (электроэнергии, тепловой энергии, газо- и водоснабжении), согласование технологических возможностей подключения к сетям инженерной инфраструктуры и направить в Минэкономразвития РБ в течение месяца со дня получения документов соответствующие сведения о наличии либо об отсутствии технологических возможностей подключения к сетям инженерной инфраструктуры.
3.5. Экспертиза республиканскими органами исполнительной власти документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, включает в себя:
а) анализ инвестиционного проекта на соответствие требованиям, предъявляемым к приоритетным инвестиционным проектам, согласно разделу 2 настоящего Порядка;
б) оценку применяемых технологий, качественных характеристик планируемой к выпуску продукции (товаров, услуг), проводимую ответственным органом.
Срок проведения экспертизы не может превышать 7 рабочих дней с даты поступления документов в соответствующий республиканский орган исполнительной власти.
3.6. По результатам проведения экспертизы республиканские органы исполнительной власти направляют в срок, предусмотренный пунктом 3.5 настоящего Порядка, в Минэкономразвития РБ экспертное заключение о целесообразности или нецелесообразности включения инвестиционного проекта в Перечень приоритетных проектов для подготовки сводного экспертного заключения.
3.7. В течение 2 рабочих дней со дня получения экспертных заключений республиканских органов исполнительной власти, которым документы были направлены на экспертизу, Минэкономразвития РБ принимает решение о включении или об отказе инвестору во включении инвестиционного проекта в Перечень приоритетных проектов, о чем инициатор проекта уведомляется в письменной форме в течение 2 рабочих дней с момента принятия решения.
В уведомлении об отказе во включении инвестиционного проекта в Перечень приоритетных проектов указываются основания для принятия такого решения.
3.8. Основаниями для отказа во включении инвестиционного проекта в Перечень приоритетных проектов являются наличие одного или нескольких заключений о нецелесообразности включения представленного инвестиционного проекта в Перечень приоритетных проектов либо несоответствие инвестиционного проекта целям, задачам, приоритетам и основным этапам стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан или приоритетным отраслям развития экономики.
3.9. Инвестиционный проект, включенный в Перечень приоритетных проектов, может претендовать на получение государственной поддержки в формах, предусмотренных законодательством, с одновременным включением в Реестр проектов согласно настоящему Порядку при условии представления документов в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка.
4. Рассмотрение приоритетных инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки
4.1. Для приоритетных инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки в формах, предусмотренных законодательством, с одновременным включением в Реестр проектов инициаторами проекта представляются следующие документы:
а) бизнес-план в соответствии с формой, указанной в приложении N 5 к настоящему Порядку;
б) презентационные материалы по приоритетному инвестиционному проекту в произвольной форме;
в) справка налогового органа об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданная инициатору проекта не ранее чем за 30 дней до дня представления документов;
г) документы предварительного согласования с ресурсоснабжающими организациями возможностей технологического присоединения к существующей инженерной инфраструктуре, с соответствующими организациями - к транспортной инфраструктуре (при наличии);
д) информация о составе и объеме государственной поддержки, необходимой для реализации приоритетного инвестиционного проекта, включая расчеты затрат, связанных с осуществлением бюджетных инвестиций;
е) расчет объема налоговых льгот, планируемых к получению по приоритетному инвестиционному проекту (рассчитывается в случае, если инициатор проекта предполагает получить государственную поддержку в виде льгот по налогам и сборам);
ж) копии документов, подтверждающих наличие в собственности или в пользовании земельного участка для реализации приоритетного инвестиционного проекта (в случаях, когда приоритетный инвестиционный проект подразумевает строительство нового объекта недвижимости). Данные документы не требуются в случае обращения инициатора проекта для предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов в соответствии с законодательством;
з) документы, подтверждающие наличие источников финансирования приоритетного инвестиционного проекта в заявленном объеме его стоимости (при наличии).
Наличие заемных средств подтверждается копиями кредитных договоров, заверенных кредитными организациями, или положительных решений кредитных комитетов (комиссий) кредитных организаций, заверенных кредитными организациями.
Наличие собственных средств юридических лиц подтверждается копиями решений учредителей (акционеров) о реализации и финансировании приоритетного инвестиционного проекта и налоговой отчетностью инициатора проекта за 3 предыдущих года, выписками с расчетных и депозитных счетов.
Наличие собственных средств индивидуальных предпринимателей подтверждается выписками с расчетных и депозитных счетов;
и) оригинал или заверенная в установленном законодательством порядке копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее 30 дней до даты представления документов в Минэкономразвития РБ.
к) информация об отсутствии у инициатора проекта задолженности по заработной плате.
Документы, предусмотренные настоящим пунктом, заверяются:
юридическими лицами - подписью руководителя юридического лица или иного уполномоченного им лица и печатью юридического лица (при наличии печати);
индивидуальными предпринимателями - подписью индивидуального предпринимателя или иного уполномоченного им лица и печатью индивидуального предпринимателя (при наличии печати).
Инициатор проекта вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами "в" и "и" настоящего пункта. В случае непредставления инвестором этих документов по собственной инициативе Минэкономразвития РБ обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, в порядке, установленном законодательством.
4.2. Минэкономразвития РБ в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка (за исключением документов, запрашиваемых Минэкономразвития РБ в порядке межведомственного взаимодействия), проводит их предварительную оценку на предмет соответствия требованиям к комплектности, форме и содержанию согласно настоящему Порядку.
В случае несоответствия представленных документов (за исключением документов, запрашиваемых Минэкономразвития РБ в порядке межведомственного взаимодействия) требованиям к комплектности, форме и содержанию согласно настоящему Порядку Минэкономразвития РБ в течение срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, направляет инициатору проекта письменное уведомление с указанием выявленных замечаний и о необходимости их устранения в течение 15 рабочих дней со дня получения инициатором проекта данного уведомления.
Уведомление о необходимости устранения выявленных замечаний направляется инициатору проекта любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение инициатором проекта такого уведомления.
Инициатор проекта вправе устранить замечания и в течение срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта, представить исправленные документы в Минэкономразвития РБ.
В случае непредставления инициатором проекта исправленных документов в течение срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта, дальнейшее рассмотрение заявления и документов инвестора прекращается, о чем инициатор проекта письменно уведомляется в срок не более 5 рабочих дней со дня окончания срока представления исправленных документов, указанного в уведомлении. При этом инициатор проекта вправе повторно представить в Минэкономразвития РБ заявление и документы в соответствии с настоящим Порядком.
4.3. При соответствии документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, требованиям к комплектности, форме и содержанию согласно настоящему Порядку Минэкономразвития РБ в течение 5 рабочих дней со дня получения документов (исправленных документов) направляет их копии в республиканские органы исполнительной власти для проведения экспертизы в пределах их компетенций.
4.4. Комплексная экспертиза проводится для оценки целесообразности предоставления государственной поддержки инициатору проекта для реализации приоритетного инвестиционного проекта и включает в себя:
а) оценку Минэкономразвития РБ - в части расчетов экономической эффективности и социального эффекта приоритетного инвестиционного проекта;
б) оценку Министерства финансов Республики Башкортостан - в части расчетов бюджетной эффективности;
в) оценку Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан - в части установления соответствия инвестиционного проекта, документов, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность, требованиям законодательства в области охраны окружающей среды;
г) оценку ответственного органа - в части применяемых технологий, качественных характеристик планируемой к выпуску продукции (товаров, услуг), стратегии маркетинга, а также возможных объемов государственной поддержки приоритетного инвестиционного проекта в рамках отраслевых программ;
д) оценку республиканских органов исполнительной власти, ответственных за развитие инфраструктуры проекта, - в части возможности оказания государственной поддержки на ее создание при потребности приоритетного инвестиционного проекта.
В рамках комплексной экспертизы приоритетного инвестиционного проекта Минэкономразвития РБ вправе осуществлять выезд к месту реализации (планируемой реализации) приоритетного инвестиционного проекта в целях выяснения фактического состояния реализации (подготовки к реализации) приоритетного инвестиционного проекта. Срок проведения комплексной экспертизы республиканскими органами исполнительной власти не может превышать 10 рабочих дней со дня поступления документов от Минэкономразвития РБ в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка.
4.5. По результатам проведения комплексной экспертизы республиканские органы исполнительной власти направляют экспертные заключения о целесообразности или нецелесообразности предоставления государственной поддержки инициатору проекта для реализации приоритетного инвестиционного проекта в Минэкономразвития РБ в целях подготовки сводного экспертного заключения в срок, предусмотренный пунктом 4.4 настоящего Порядка.
В течение 2 рабочих дней со дня получения экспертных заключений от республиканских органов исполнительной власти, участвующих в комплексной экспертизе, Минэкономразвития РБ готовит сводное экспертное заключение о целесообразности предоставления государственной поддержки (сводное положительное заключение) с указанием предполагаемых состава и объема мер государственной поддержки для реализации приоритетного инвестиционного проекта или о нецелесообразности предоставления государственной поддержки (отрицательное заключение) и направляет инициатору проекта копию соответствующего заключения в течение 2 рабочих дней со дня его подготовки.
Основаниями для подготовки отрицательного заключения являются:
а) получение по результатам экспертизы республиканских органов исполнительной власти одного или нескольких отрицательных экспертных заключений, представленных в срок, указанный в пункте 4.4 настоящего Порядка;
б) наличие у инициатора проекта задолженности по выплате заработной платы, недоимки по налогам и задолженности по пеням, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и Республики Башкортостан;
в) нахождение инициатора проекта в стадии ликвидации или банкротства и наличие ограничения в осуществлении соответствующего вида деятельности;
г) представление инициатором проекта недостоверных сведений;
д) несоответствие приоритетного инвестиционного проекта требованиям законодательства Республики Башкортостан, регулирующего инвестиционную деятельность;
е) арест или взыскание на имущество инициатора проекта.
4.6. В случае получения инициатором проекта отрицательного заключения инициатор проекта имеет право в течение 5 рабочих дней представить в Минэкономразвития РБ мотивированное возражение на данное экспертное заключение.
4.7. Сводное заключение о целесообразности предоставления государственной поддержки для реализации приоритетного инвестиционного проекта с приложением оценочных сведений от ресурсоснабжающих организаций и документов, указанных в пунктах 4.1 и 4.5 настоящего Порядка, а также мотивированное возражение инициатора проекта вместе с отрицательным заключением от республиканского органа исполнительной власти (в случае получения инициатором проекта отрицательного заключения) вносятся Минэкономразвития РБ на рассмотрение в Правительственную комиссию. Срок рассмотрения приоритетного инвестиционного проекта на заседании Правительственной комиссии не может превышать 60 дней со дня подготовки сводного экспертного заключения.
4.8. При подготовке очередного заседания Минэкономразвития РБ представляет членам Правительственной комиссии следующие документы:
а) информацию о составе и об объеме государственной поддержки, необходимой для реализации приоритетного инвестиционного проекта;
б) экспертные заключения республиканских органов исполнительной власти, мотивированное возражение (при его наличии) инициатора проекта и оценочные сведения (при их наличии) ресурсоснабжающих организаций;
в) сводное заключение о целесообразности предоставления государственной поддержки для реализации приоритетного инвестиционного проекта;
г) повестку дня заседания Правительственной комиссии;
д) проект протокола Правительственной комиссии.
Указанные материалы представляются членам Правительственной комиссии не позднее чем за 2 рабочих дня до даты проведения ее заседания в электронном виде.
О дате проведения заседания Правительственной комиссии инициатор проекта уведомляется не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания Правительственной комиссии любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение инициатором проекта уведомления.
4.9. Инициатор проекта при подготовке заседания Правительственной комиссии обеспечивает формирование слайдов и проекта доклада, представляющих приоритетный инвестиционный проект, на бумажном носителе и в электронном виде и направляет их в Минэкономразвития РБ не позднее чем за 2 рабочих дня до даты проведения заседания Правительственной комиссии в целях формирования доклада на заседании Правительственной комиссии.
4.10. По итогам рассмотрения приоритетного инвестиционного проекта Правительственная комиссия принимает решение по:
возможности оказания государственной поддержки для реализации приоритетного инвестиционного проекта, предоставляемой в соответствии с законодательством;
возможному составу и объему государственной поддержки для реализации приоритетного инвестиционного проекта, предоставляемой в соответствии с законодательством;
подготовке проекта инвестиционного соглашения и внесению предложения о его заключении в Правительство Республики Башкортостан;
иным вопросам в соответствии с компетенцией Правительственной комиссии.
Решение Правительственной комиссии оформляется протоколом и утверждается в срок не позднее 5 рабочих дней с даты проведения заседания.
4.11. На основании положительного решения Правительственной комиссии ответственный орган в течение 2 месяцев со дня утверждения соответствующего протокола заседания Правительственной комиссии осуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства Республики Башкортостан об оказании государственной поддержки приоритетному инвестиционному проекту и о включении его в Реестр проектов и совместно с инициатором проекта осуществляет подготовку проекта инвестиционного соглашения с указанием объема и мер государственной поддержки.
4.12. После заключения инвестиционного соглашения приоритетный инвестиционный проект исключается из Перечня приоритетных проектов приказом Минэкономразвития РБ.
5. Оценка бюджетной эффективности приоритетных инвестиционных проектов
5.1. Показатель бюджетной эффективности () рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- поступления в бюджет Республики Башкортостан на реализацию инвестиционного проекта (налоги, поступившие в консолидированный бюджет, а также субсидии, гранты и иные поступления из федерального бюджета на реализацию приоритетного инвестиционного проекта);
- льготы по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций, на которые претендует инициатор проекта;
- объем расходов бюджета Республики Башкортостан на реализацию приоритетного инвестиционного проекта (субсидии и гранты из бюджета Республики Башкортостан, бюджетные инвестиции, взносы в уставный капитал, финансовая поддержка организаций, активы которых сформированы за счет средств бюджета Республики Башкортостан).
Оценка бюджетной эффективности осуществляется на основании расчета показателей, представленных в приложении N 5 к настоящему Порядку, в ценах первого расчетного года.
Для приведения разновременных значений бюджетного эффекта к их ценности первого года реализации приоритетного инвестиционного проекта применяется метод дисконтирования.
В качестве коэффициента дисконтирования () используется показатель, рассчитанный по формуле:
,
где:
- год реализации приоритетного инвестиционного проекта;
- ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, выраженная в долях единицы, на момент проведения расчетов.
Положительный бюджетный эффект характеризуется увеличением доходов или снижением расходов бюджета Республики Башкортостан.
Положительный экономический эффект характеризуется увеличением объема выпуска продукции (выполнения работ, услуг) в Республике Башкортостан в результате эксплуатации объекта инвестиций.
6. Осуществление мониторинга хода реализации приоритетных инвестиционных проектов
6.1. Цели и задачи мониторинга
6.1.1. Мониторинг приоритетных инвестиционных проектов (далее - мониторинг) осуществляется в целях:
а) анализа хода реализации проекта, признанного приоритетным инвестиционным проектом;
б) повышения эффективности использования предоставленной государственной поддержки и достижения заявленных показателей в процессе реализации приоритетного инвестиционного проекта, включенного в Реестр проектов.
6.1.2. Основными задачами мониторинга являются:
а) непрерывное наблюдение за ходом реализации приоритетного инвестиционного проекта;
б) обеспечение соблюдения инвестором и лицами, участвующими в проекте, принятых обязательств по его реализации;
в) своевременное выявление рисков, влияющих на возможность реализации приоритетного инвестиционного проекта, и подготовка предложений о мерах по их устранению;
г) формирование и консолидация данных о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта;
д) обеспечение эффективного взаимодействия и координации деятельности инвестора и лиц, участвующих в приоритетном инвестиционном проекте;
е) обеспечение рационального и целевого расходования оказанной государственной поддержки в процессе реализации приоритетного инвестиционного проекта;
ж) информационная поддержка и освещение хода реализации приоритетного инвестиционного проекта, в том числе посредством участия инвесторов в общественных мероприятиях (форумах, конгрессах, конкурсах), а также путем размещения соответствующей информации о ходе реализации проекта на сайте Минэкономразвития РБ и Инвестиционном портале Республики Башкортостан.
6.2. Предмет мониторинга
6.2.1. Предметом мониторинга являются:
а) целевое расходование и использование инвестором при реализации проекта:
выделенных бюджетных средств;
денежных средств, высвобожденных в результате предоставления льгот по налогам и сборам;
б) соблюдение инвестором условий соглашения об обеспечении реализации масштабного инвестиционного проекта на земельном участке, предоставленном аренду юридическому лицу без проведения торгов, других мер государственной поддержки, предусмотренных инвестиционным соглашением;
в) достижение показателей реализации инвестиционного проекта, обозначенных при подаче инвестиционной заявки, бизнес-плана на предоставление государственной поддержки;
г) выполнение инициатором проекта (после заключения инвестиционного соглашения - инвестором) принятых обязательств по финансированию реализации приоритетного инвестиционного проекта и иных обязательств в соответствии с инвестиционным соглашением;
д) ход реализации приоритетного инвестиционного проекта, своевременность и полнота выполнения работ (мероприятий) согласно графику выполнения работ (мероприятий);
е) система взаимодействия инициатора проекта (после заключения инвестиционного соглашения - инвестора) и лиц, участвующих в реализации приоритетного инвестиционного проекта, по выполнению принятых обязательств.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.2. Мероприятия по мониторингу осуществляются посредством:
а) сбора отчетности и информации о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта на регулярной основе в соответствии с настоящим Порядком;
б) запроса у инициатора проекта (после заключения инвестиционного соглашения - инвестора) необходимой информации в целях проведения анализа хода реализации приоритетного инвестиционного проекта;
в) иных способов получения информации, предусмотренных законодательством.
6.3. Система мониторинга
6.3.1. Ответственный орган взаимодействует с инициатором проекта (после заключения инвестиционного соглашения - инвестором), а также с лицами, участвующими в приоритетном инвестиционном проекте, по вопросу подготовки отчетности и информации о ходе его реализации.
6.3.2. Инициатор проекта (после заключения инвестиционного соглашения - инвестор) представляет ответственному органу необходимые отчетность и информацию о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта, принимает участие в мероприятиях по мониторингу, оказывает содействие при подготовке отчетности и информации о ходе его реализации.
6.3.3. Ответственный орган контролирует полноту и своевременность предоставления государственной поддержки в разрезе утвержденных форм, фактическое целевое освоение государственной поддержки при реализации приоритетного инвестиционного проекта, выявляет отклонения и нарушения, проводит их анализ и направляет инициатору проекта предложения по их устранению.
6.3.4. Минэкономразвития РБ осуществляет свод информации и контроль за проведением мониторинга.
6.4. Процедура проведения мониторинга
6.4.1. Мониторинг осуществляется посредством:
а) сбора отчетности и информации о ходе реализации приоритетных инвестиционных проектов в соответствии с настоящим Порядком на регулярной основе;
б) запроса у участников приоритетного инвестиционного проекта необходимой информации в целях проведения анализа хода реализации приоритетного инвестиционного проекта;
в) плановых и внеплановых проверок, в том числе выездных проверок, хода реализации приоритетного инвестиционного проекта, проводимых на предмет выполнения инициатором проекта (после заключения инвестиционного соглашения - инвестором) принятых соответствующих обязательств;
г) иных законных способов получения информации.
6.4.2. Сбор отчетности и информации о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта проводится ежеквартально.
6.4.3. Инициатор проекта (после заключения инвестиционного соглашения - инвестор) предоставляет ответственному органу необходимые для осуществления плановых мероприятий по мониторингу, а также для формирования ежеквартальных и ежегодных отчетов о реализации приоритетного инвестиционного проекта следующие сведения:
а) отчетность о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта по форме, утвержденной Минэкономразвития РБ, в том числе отчеты:
по основным показателям приоритетного инвестиционного проекта; об освоении государственной поддержки (в том числе по суммам полученных налоговых льгот);
о ходе выполнения работ (мероприятий);
о ходе освоения инвестиций в основной капитал в разрезе статей затрат приоритетного инвестиционного проекта;
о документах, связанных с выполнением работ по строительству в рамках приоритетного инвестиционного проекта;
б) пояснительную записку о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта, содержащую в том числе:
описание выполненных работ (мероприятий);
сведения об обстоятельствах, влияющих или способных повлиять на реализацию приоритетного инвестиционного проекта и ставящих под угрозу выполнение условий инвестиционного или концессионного соглашения и своевременное достижение показателей реализации приоритетного инвестиционного проекта, заявленных в бизнес-плане (включая информацию о причинах возникновения и существе указанных обстоятельств и о способах их преодоления, о действиях, направленных на минимизацию негативных последствий возникновения указанных обстоятельств);
в) фото- или видеоотчет о результатах выполненных работ по проведению инженерных изысканий, строительству (реконструкции) объектов капитального строительства (в электронном виде) по состоянию на дату представления информации;
г) акты о приеме-передаче объектов основных средств, документы, подтверждающие фактическое осуществление прочих затрат в форме капитальных вложений при реализации приоритетного инвестиционного проекта, или их копии, заверенные в установленном порядке, расчет суммы льгот, а также бухгалтерскую и налоговую отчетность, заверенную органами налоговой службы по месту налогового учета.
6.4.4. Инициатор проекта (после заключения инвестиционного соглашения - инвестор) в течение всего срока реализации приоритетного инвестиционного проекта ежеквартально направляет ответственному органу до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (для квартальной отчетности), а также до 1 апреля года, следующего за отчетным годом (для годовой отчетности), отчетность о ходе реализации проекта, предусмотренную в пункте 6.4.3 настоящего Порядка.
Бухгалтерская отчетность, указанная в подпункте "г" пункта 6.4.3 настоящего Порядка, представляется в срок, определенный инвестиционным соглашением.
6.4.5. Отчетность о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта от имени инициатора проекта (после заключения инвестиционного соглашения - инвестора) подписывается уполномоченным лицом, заверяется печатью (при наличии печати), представляется на бумажном носителе в двух экземплярах (оригинал и копия), а также в электронном виде.
В случае выявления ответственным органом расхождений между материалами, представленными на бумажном носителе и в электронном виде, рассмотрению подлежат материалы, представленные на бумажном носителе.
Отчетность о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта составляется ежеквартально по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом (для квартальной отчетности) и отчетным годом (для годовой отчетности).
6.4.6. В случае, если государственная поддержка предоставляется в виде вклада в уставный капитал открытого акционерного общества, с момента оплаты уставного капитала открытого акционерного общества инициатор проекта (после заключения инвестиционного соглашения - инвестор) вносит изменения в учредительные документы в установленном законодательством порядке и в течение двух недель со дня внесения соответствующих изменений направляет ответственному органу заверенные копии данных документов.
6.4.7. При внеплановых запросах информации по мониторингу сведения о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта направляются в адрес ответственного органа, сделавшего запрос, в течение 7 рабочих дней со дня его получения.
6.4.8. В случае, если при составлении отчетности о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта возникли разногласия между ответственным органом и инициатором проекта (после заключения инвестиционного соглашения - инвестором), указанная отчетность представляется в Минэкономразвития РБ с приложением таблицы разногласий, подписанной уполномоченными представителями ответственного органа и инвестора.
6.4.9. В случае непредставления информации о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта в сроки и на условиях, которые установлены настоящим Порядком, а также в случае выявления несоответствий или неточностей в представленной информации ответственный орган в течение 7 рабочих дней со дня выявления таких нарушений направляет инициатору проекта (после заключения инвестиционного соглашения - инвестору) мотивированное заключение о необходимости их устранения.
Мотивированное заключение направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручается лично под расписку инвестору или уполномоченному им лицу.
В течение 7 рабочих дней со дня получения письма, содержащего указанное заключение, инициатор проекта (после заключения инвестиционного соглашения - инвестор) направляет ответственному органу информацию об устранении нарушений, доработанную отчетность и все необходимые пояснения или мотивированный отказ от устранения нарушений.
В случае повторного непредставления отчетности, либо повторного нарушения сроков ее представления, либо немотивированного отказа от устранения нарушений ответственный орган направляет соответствующее обращение и материалы в Минэкономразвития РБ для рассмотрения вопроса о прекращении предоставления мер государственной поддержки на заседании Правительственной комиссии.
6.4.10. В случае, если по результатам мониторинга ответственным органом выявлены нарушения условий инвестиционного соглашения, ответственный орган направляет материалы в Минэкономразвития РБ для рассмотрения вопроса о приостановлении предоставления мер государственной поддержки на заседании Правительственной комиссии.
6.4.11. Минэкономразвития РБ может внепланово запрашивать у инициатора проекта (после заключения инвестиционного соглашения - инвестора) информацию о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта.
6.4.12. При осуществлении мониторинга и по его результатам ответственный орган имеет право:
а) направлять инициатору проекта (после заключения инвестиционного соглашения - инвестору) рекомендации по устранению нарушений или разногласий, выявленных в результате проведения плановых и внеплановых мероприятий по мониторингу;
б) принимать в пределах установленных законодательством полномочий меры по устранению инициатором проекта (после заключения инвестиционного соглашения - инвестором) нарушений или разногласий, выявленных в результате мониторинга;
в) получать информацию о наличии задолженности по выплате заработной платы, недоимки по налогам и задолженности по пеням, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и Республики Башкортостан;
г) получать информацию о наличии у инициатора проекта (после заключения инвестиционного соглашения - инвестора) просроченной (неурегулированной) задолженности по предоставленным кредитам.
6.4.13. При осуществлении мониторинга и по его результатам Минэкономразвития РБ имеет право:
а) направлять обращения в органы, осуществляющие контроль и надзор в установленной сфере деятельности;
б) направлять инициатору проекта (после заключения инвестиционного соглашения - инвестору) рекомендации по устранению нарушений, выявленных в результате проведения мониторинга;
в) принимать в пределах полномочий меры по устранению инициатором проекта (после заключения инвестиционного соглашения - инвестором) нарушений, выявленных в результате мониторинга;
г) вносить в Правительственную комиссию предложения о приостановлении, прекращении, а также сокращении предоставления приоритетному инвестиционному проекту государственной поддержки, предусмотренной соглашением;
д) вносить в Правительственную комиссию предложения о расторжении и (или) об изменении условий инвестиционного соглашения, об исключении проекта из Реестра проектов;
е) исключать проект из Реестра проектов по основаниям, предусмотренным настоящим Порядком.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4.14. По результатам мониторинга Минэкономразвития РБ в течение 10 рабочих дней со дня получения отчетности от ответственного органа формирует и представляет ежеквартальные и ежегодные отчеты о ходе реализации проекта в Правительственную комиссию.
6.5. Порядок осуществления плановых и внеплановых выездных проверок
6.5.1. В случае непредставления информации о ходе реализации проекта в сроки и на условиях, которые установлены настоящим Порядком, а также в случае выявления несоответствий или неточностей в представленной информации ответственный орган в течение 5 рабочих дней со дня выявления таких нарушений направляет инициатору проекта (после заключения инвестиционного соглашения - инвестору) мотивированное предписание о необходимости их устранения.
6.5.2. В течение 7 рабочих дней со дня получения письма, содержащего предписание, указанное в пункте 6.5.1 настоящего Порядка, инициатор проекта (после заключения инвестиционного соглашения - инвестор) направляет в адрес ответственного органа информацию об устранении нарушений и (или) исправленную отчетность, а также все необходимые пояснения или мотивированный отказ от устранения нарушений.
6.5.3. В случае повторного непредставления отчетности, либо повторного нарушения сроков ее представления, либо немотивированного отказа от устранения нарушений ответственный орган принимает решение о проведении внеплановой выездной проверки хода реализации проекта.
6.5.4. Плановая выездная проверка хода реализации проекта проводится ответственным органом в соответствии с годовым графиком плановых выездных проверок хода реализации приоритетных инвестиционных проектов, утвержденным руководителем ответственного органа.
Годовой график плановых выездных проверок формируется до начала календарного года и до 31 декабря текущего года публикуется на сайте ответственного органа в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его утверждения, и направляется в Минэкономразвития РБ для формирования сводного графика плановых выездных проверок.
6.5.5. Минэкономразвития РБ вправе принимать участие в плановой выездной проверке хода реализации приоритетного инвестиционного проекта, проводимой ответственным органом.
6.5.6. В ходе плановой выездной проверки проводится обследование осуществляемых капитальных вложений в соответствии с графиком освоения инвестиций, указанным в бизнес-плане или инвестиционном соглашении.
6.5.7. При проведении выездной проверки хода реализации приоритетного инвестиционного проекта инициатор проекта (после заключения инвестиционного соглашения - инвестор) обеспечивает беспрепятственный доступ уполномоченных должностных лиц, проводящих проверку, на объекты, создаваемые в ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта, и представление всей необходимой документации, подтверждающей данные отчетности о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта.
В случае выявления фактов расхождения или представления недостоверных сведений о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта ответственный орган имеет основания ходатайствовать о приостановлении или прекращении предоставления мер государственной поддержки путем направления материалов проверки в Минэкономразвития РБ в целях рассмотрения материалов проверки на ближайшем заседании Правительственной комиссии.
6.5.8. При проведении выездной проверки реализации приоритетного инвестиционного проекта должностные лица, проводящие проверку, не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность инициатора проекта (после заключения инвестиционного соглашения - инвестора), требовать представления документов и информации, не связанных с реализацией приоритетного инвестиционного проекта, а также распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну и полученную в результате проведения выездной проверки.
6.5.9. В течение 15 рабочих дней со дня окончания выездной проверки реализации приоритетного инвестиционного проекта составляется акт проверки, который подписывается должностными лицами, проводившими эту проверку. Копия акта проверки направляется инвестору, в отношении которого была проведена выездная проверка.
6.5.10. В случае, если у инициатора проекта (после заключения инвестиционного соглашения - инвестора) имеются замечания в отношении акта проверки, инициатор проекта (после заключения инвестиционного соглашения - инвестор) направляет их в письменном виде в республиканский орган исполнительной власти, проводивший проверку, в течение 5 рабочих дней со дня получения акта проверки. Руководитель республиканского органа исполнительной власти рассматривает замечания инициатора проекта (после заключения инвестиционного соглашения - инвестора), прилагает их к материалам проверки в качестве особого мнения и направляет по результатам рассмотрения замечаний инициатора проекта (после заключения инвестиционного соглашения - инвестора), представившего замечания, мотивированный ответ в течение 10 рабочих дней со дня их получения.
6.6. Процедуры приостановления, прекращения или сокращения предоставления государственной поддержки приоритетным инвестиционным проектам
6.6.1. В случае выявления фактов несоблюдения инвестором условий предоставления государственной поддержки, определенных законодательством и инвестиционным соглашением, Правительственная комиссия в соответствии с пунктами 6.6.2, 6.6.3 и 6.6.4 настоящего Порядка принимает решения о приостановлении, прекращении или сокращении предоставления государственной поддержки приоритетному инвестиционному проекту.
6.6.2. Решение о сокращении предоставления государственной поддержки приоритетному инвестиционному проекту принимается в случае изменения выделенных объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий год.
6.6.3. Решение о приостановлении предоставления государственной поддержки приоритетному инвестиционному проекту принимается в следующих случаях:
а) выявление по результатам мониторинга нарушений условий инвестиционного соглашения;
б) нарушение законодательства в процессе реализации приоритетного инвестиционного проекта;
в) реорганизация инвестора;
г) выявление фактов представления инвестором недостоверной отчетности и информации для мониторинга или иных сведений, представляемых в соответствии с инвестиционным соглашением.
6.6.4. Решения о прекращении предоставления государственной поддержки приоритетному инвестиционному проекту и расторжении инвестиционного соглашения принимаются в следующих случаях:
а) выявление по результатам мониторинга нарушений условий инвестиционного соглашения, влекущих удорожание реализации приоритетного инвестиционного проекта, нанесение ущерба бюджету Республики Башкортостан и не позволяющих реализовать приоритетный инвестиционный проект на условиях, утвержденных инвестиционным соглашением;
б) неустранение в установленные сроки нарушений, выявленных по результатам мониторинга и указанных в заключении ответственного органа или Минэкономразвития РБ;
в) ликвидация инвестора;
г) возбуждение процедуры банкротства (кроме наблюдения) в отношении инвестора.
6.6.5. В случае выявления фактов несоблюдения инвестором условий предоставления государственной поддержки, утвержденных инвестиционным соглашением, Минэкономразвития РБ вносит в Правительственную комиссию предложения о приостановлении или прекращении предоставления государственной поддержки приоритетному инвестиционному проекту.
В случае изменения выделенных объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий год, Минэкономразвития РБ вносит в Правительственную комиссию предложение о сокращении предоставления государственной поддержки приоритетному инвестиционному проекту.
6.6.6. По результатам рассмотрения вопросов сокращения, приостановления или прекращения предоставления государственной поддержки приоритетному инвестиционному проекту и соответствующих материалов Правительственная комиссия принимает решения:
а) о сокращении, приостановлении или прекращении предоставления государственной поддержки приоритетному инвестиционному проекту;
б) о сохранении мер и объемов государственной поддержки приоритетному инвестиционному проекту;
в) об объемах сокращения предоставляемой государственной поддержки приоритетному инвестиционному проекту;
г) о сроках приостановления предоставления государственной поддержки приоритетному инвестиционному проекту;
д) о подготовке проекта дополнительного соглашения к действующему инвестиционному соглашению и внесении в Правительство Республики Башкортостан предложения о заключении этого дополнительного соглашения;
е) о внесении в Правительство Республики Башкортостан предложений о расторжении инвестиционного соглашения и исключении приоритетного инвестиционного проекта из Реестра проектов;
ж) об отмене приостановления предоставления государственной поддержки приоритетному инвестиционному проекту.
6.6.7. Решение Правительственной комиссии оформляется протоколом.
6.6.8. На основании решения Правительственной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола ее заседания ответственный орган осуществляет подготовку проекта соответствующего распоряжения Правительства Республики Башкортостан.
6.6.9. На основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан, указанного в пункте 6.6.8 настоящего Порядка, приостанавливается, прекращается или сокращается государственная поддержка приоритетному инвестиционному проекту и (или) начинаются мероприятия по расторжению инвестиционного соглашения с инвестором.
6.6.10. В случае расторжения инвестиционного соглашения с инвестором приоритетный инвестиционный проект исключается из Реестра проектов.
6.6.11. Распоряжение Правительства Республики Башкортостан, указанное в пункте 6.6.8 настоящего Порядка, не позднее трех рабочих дней с даты его принятия направляется ответственному органу, соответствующим главным распорядителям средств бюджета Республики Башкортостан, другим задействованным в реализации приоритетного инвестиционного проекта республиканским органам исполнительной власти.
6.6.12. Отмена приостановления предоставления государственной поддержки приоритетному инвестиционному проекту осуществляется после:
а) устранения инвестором нарушений. Правительственная комиссия принимает решение на основании акта проверки информации об устранении инвестором нарушений, подписанного ответственным органом, Минэкономразвития РБ и другими задействованными в реализации приоритетного инвестиционного проекта республиканскими органами исполнительной власти;
б) подписания дополнительного соглашения к действующему инвестиционному соглашению;
в) принятия распоряжения Правительства Республики Башкортостан об отмене приостановления предоставления государственной поддержки приоритетному инвестиционному проекту и об условиях дополнительного соглашения.
6.6.13. Ответственный орган уведомляет республиканские органы исполнительной власти, задействованные в реализации приоритетного инвестиционного проекта, о принятии Правительственной комиссией решения о возобновлении предоставления государственной поддержки приоритетному инвестиционному проекту в течение 3 рабочих дней после подписания протокола заседания Правительственной комиссии.
Возобновление предоставления государственной поддержки приоритетному инвестиционному проекту производится не позднее 7 рабочих дней со дня принятия соответствующего распоряжения Правительства Республики Башкортостан.
Приложение 1 изменено. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 19 февраля 2018 г. N 71
Приложение N 1
к Порядку рассмотрения,
поддержки и мониторинга
приоритетных инвестиционных проектов
Республики Башкортостан
(с изменениями от 19 февраля 2018 г.)
Расчет бюджетной эффективности приоритетных инвестиционных проектов
|
|
(тыс. рублей) |
|||
N п/п |
Наименование показателя |
Годы |
|||
1 |
2 |
... |
n* |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Оттоки бюджетных средств (расходы бюджета Республики Башкортостан) - всего, в том числе по видам: |
|
|
|
|
субсидии, гранты из бюджета Республики Башкортостан |
|
|
|
|
|
бюджетные инвестиции, взносы в уставный капитал |
|
|
|
|
|
финансовая поддержка организаций, активы которых сформированы за счет средств бюджета Республики Башкортостан |
|
|
|
|
|
2 |
Коэффициент дисконтирования (К) |
|
|
|
|
3 |
Дисконтированные оттоки бюджетных средств (строка 1 х строка 2) |
|
|
|
|
4 |
Дисконтированные оттоки бюджетных средств нарастающим итогом |
|
|
|
|
5 |
Притоки бюджетных средств (поступления в бюджет Республики Башкортостан, обусловленные реализацией проекта) - всего, в том числе по видам: |
|
|
|
|
налог на прибыль организаций |
|
|
|
|
|
налог на имущество организаций |
|
|
|
|
|
6 |
Планируемые налоговые льготы - всего, в том числе по видам: |
|
|
|
|
льгота по налогу на прибыль организаций |
|
|
|
|
|
льгота по налогу на имущество организаций |
|
|
|
|
|
7 |
|
|
|
|
|
8 |
|
|
|
|
|
9 |
Чистый дисконтированный бюджетный доход (финансовый эффект) (строка 8 нарастающим итогом) |
|
|
|
|
10 |
|
|
|
|
* Последний расчетный год.
Примечание.
Приоритетный инвестиционный проект признается эффективным, если
значение показателя бюджетной эффективности приоритетного
инвестиционного проекта превышает 1.
Порядок дополнен приложением 2. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 19 февраля 2018 г. N 71
Приложение N 2
к Порядку рассмотрения,
поддержки и мониторинга
приоритетных инвестиционных проектов
Республики Башкортостан
Форма Перечня
приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан
N п/п |
Наименование приоритетного инвестиционного проекта |
Инициатор приоритетного инвестиционного проекта/инвестор |
Куратор приоритетного инвестиционного проекта - орган исполнительной власти РБ |
Место реализации приоритетного инвестиционного проекта |
Срок реализации в годах, этапы реализации |
Объем инвестиций в проект (млн. рублей) |
Количество новых рабочих мест (человек) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
2 |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
Итого |
... |
... |
Порядок дополнен приложением 3. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 19 февраля 2018 г. N 71
Приложение N 3
к Порядку рассмотрения,
поддержки и мониторинга
приоритетных инвестиционных проектов
Республики Башкортостан
Форма Реестра
приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан
N п/п |
Наименование приоритетного инвестиционного проекта |
Инициатор приоритетного инвестиционного проекта/инвестор |
Основание включения в Реестр приоритетных инвестиционных проектов РБ |
Куратор проекта - орган исполнительной власти РБ |
Место реализации приоритетного инвестиционного проекта |
Цель приоритетного инвестиционного проекта |
Срок реализации (годы), этапы реализации |
Объем инвестиций в проект (млн. рублей) |
Количество новых рабочих мест (человек) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
2 |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
Итого |
... |
... |
Порядок дополнен приложением 4. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 19 февраля 2018 г. N 71
Приложение N 4
к Порядку рассмотрения,
поддержки и мониторинга
приоритетных инвестиционных проектов
Республики Башкортостан
Паспорт инвестиционного проекта
N п/п |
Наименование показателя |
||
1 |
Наименование инвестиционного проекта (далее - ИП) |
||
2 |
Цель реализации ИП |
||
3 |
Краткое описание ИП |
||
4 |
Сведения об инвесторе ИП |
||
4.1 |
Наименование, ИНН, дата и место регистрации инвестора |
||
4.2 |
Юридический адрес инвестора |
||
4.3 |
Фактический адрес инвестора, телефон, сайт, электронная почта |
||
4.4 |
Ф.И.О., наименование должности руководителя организации |
||
4.5 |
Контактное лицо от инвестора ИП (телефон, e-mail) |
||
5 |
Основные сведения по ИП |
||
5.1 |
Отрасль реализации ИП |
||
5.2 |
Категория субъекта малого и среднего предпринимательства (параметры: выручка, численность) |
||
5.3 |
Период реализации проекта до выхода на проектную мощность |
||
5.4 |
Общий объем инвестиций, предусмотренный на реализацию ИП (с НДС/без НДС), млн. рублей |
||
5.5 |
Количество создаваемых рабочих мест, в том числе высокопроизводительных |
||
5.6 |
Количество сохраняемых рабочих мест |
||
5.7 |
Источники финансирования ИП, млн. рублей, в том числе: |
||
собственные средства | |||
заемные средства | |||
привлекаемые средства (средства федерального бюджета, средства регионального бюджета) | |||
иностранные инвестиции | |||
5.8 |
Место реализации ИП (район РБ, населенный пункт) |
||
5.9 |
Кадастровый номер земельного участка |
||
5.10 |
Рынок сбыта предполагаемой продукции (субъект РФ) |
||
5.11 |
Потребители товаров (работ, услуг) |
||
5.12 |
Дорожная карта по ИП (имеется/отсутствует) |
||
5.13 |
Сумма налоговых поступлений в консолидированный бюджет РБ, млн. рублей* |
||
5.14 |
Имеющиеся проблемы при реализации ИП |
||
5.15 |
Запрашиваемые меры государственной поддержки: налог на прибыль организаций; налог на имущество организаций; инвестиционный налоговый кредит; субсидии; строительство инфраструктуры; залоговое обеспечение; займы; земля в аренду без торгов |
||
5.16 |
Текущее состояние ИП |
||
5.17 |
Наличие ПСД: разрешение на строительство; наличие земельного участка (аренда/собственность); экологическая экспертиза |
|
|
5.18 |
Перспективная потребность в ресурсоснабжении: |
факт. |
перспект. |
электроэнергия, кВт/час |
|
|
|
тепловая энергия Гкал/час |
|
|
|
природный газ, куб. м/час |
|
|
|
вода, куб. м/час |
|
|
|
6 |
Дополнительные сведения |
|
|
|
Дата заполнения паспорта |
|
* В случае потребности в предоставлении мер государственной
поддержки (земля в аренду без проведения торгов) необходимо приложить
расчет суммы налогов.
Дата: __________________________ Подпись: ____________________________
М.П.
(при наличии печати)
Порядок дополнен приложением 5. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 19 февраля 2018 г. N 71
Приложение N 5
к Порядку рассмотрения,
поддержки и мониторинга
приоритетных инвестиционных проектов
Республики Башкортостан
Форма бизнес-плана инвестиционного проекта
Титульный лист
Утверждаю:
________________________________
(наименование должности лица,
подписавшего документ)
________________________________
(фамилия, инициалы)
"___" ______________ 20__ г.
(дата утверждения)
М.П.
(при наличии печати)
________________________________
наименование и адрес инвестора
Бизнес-план
(краткое наименование инвестиционного проекта)
Уфа
20__ г.
1. Основные характеристики
Суть инвестиционного проекта (3-5 строк).
Форма участия государства в реализации инвестиционного проекта
(предоставление налоговых льгот, бюджетного финансирования, субсидий,
государственных гарантий, другое).
Сметная стоимость проекта.
Финансирование инвестиционного проекта - всего, в том числе:
собственные средства;
привлеченные средства;
заемные средства (отдельно - российские и иностранные).
Сроки освоения инвестиций и полной реализации инвестиционного
проекта.
Срок окупаемости инвестиционного проекта.
Заявление о коммерческой тайне.
2. Резюме инвестиционного проекта (назначением раздела является краткое
изложение сути и результатов реализации инвестиционного проекта
(1-2 страницы))
Инициатору проекта необходимо доказать значимость данного
инвестиционного проекта и соответствие целям, задачам, приоритетам и
основным этапам Стратегии социально-экономического развития Республики
Башкортостан.
3. Социальная значимость инвестиционного проекта (назначением раздела
является обоснование необходимости предоставления государственной
поддержки реализации инвестиционного проекта
(1-2 страницы))
Если реализация инвестиционного проекта позволит решить социальные
вопросы (создание новых рабочих мест, прокладка дорог и коммуникаций
общего пользования, расширение жилого фонда, использование труда
инвалидов и т. п.), то необходимо подробно описать данные аспекты
реализации инвестиционного проекта с указанием количественных
характеристик.
Приводится таблица расчета налоговых выплат при реализации
инвестиционного проекта в бюджеты всех уровней.
Если организация пользуется льготами по налоговым платежам, то
приводится основание использования данных льгот.
Приводятся результаты расчета бюджетной эффективности (таблица 9).
Дополнительные налоговые выплаты, тыс. рублей
Наименование налога |
Налогооблагаемая база |
Процентная ставка |
Годы |
||
1 |
2 |
3 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
НДС к уплате (за вычетом возмещаемого НДС по текущим затратам и по инвестиционным затратам) - всего, в том числе: |
добавленная стоимость |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
бюджет РБ |
|
|
|
|
|
местный бюджет |
|
|
|
|
|
Налог на прибыль организаций - всего, в том числе: |
прибыль |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
бюджет РБ |
|
|
|
|
|
местный бюджет |
|
|
|
|
|
Налог на имущество организаций - всего, в том числе: |
имущество |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
бюджет РБ |
|
|
|
|
|
местный бюджет |
|
|
|
|
|
Земельный налог - всего, в том числе: |
площадь земельного участка |
|
|
|
|
местный бюджет |
|
|
|
|
|
Налог на добычу полезных ископаемых - всего, в том числе: |
природные ресурсы |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
бюджет РБ |
|
|
|
|
|
местный бюджет |
|
|
|
|
|
Прочие налоги (расчет по каждому налогу отдельно) - всего, в том числе: |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
бюджет РБ |
|
|
|
|
|
местный бюджет |
|
|
|
|
|
Налог на доходы физических лиц - всего, в том числе: |
фонд оплаты труда |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
бюджет РБ |
|
|
|
|
|
местный бюджет |
|
|
|
|
|
Итого налоги - всего, в том числе: |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
бюджет РБ |
|
|
|
|
|
местный бюджет |
|
|
|
|
|
Выплаты во внебюджетные фонды - всего |
фонд оплаты труда |
|
|
|
|
4. Производственный план (назначение раздела - аргументировать выбор
производственного процесса и охарактеризовать технико-экономические
показатели согласно проектно-сметной документации
(до 5 страниц))
4.1. Общее описание продукции (услуг) и особенностей производства.
4.2. Схема производственного процесса.
4.3. Программа производства продукции (количественные показатели).
Принятая технология производства. Место размещения производства.
4.4. Состав основного оборудования, сведения о приобретаемом
оборудовании (новое или бывшее в употреблении), информация о лизинге
оборудования, сведения о взаимозависимости с организациями -
поставщиками оборудования.
4.5. Численность персонала и затраты на оплату труда (таблица 4).
4.6. Стоимость основных производственных фондов.
4.7. Стоимость и график строительства, структура капитальных
вложений, предусмотренная в проектно-сметной документации и
сметно-финансовом расчете, в том числе строительно-монтажные работы,
затраты на оборудование, прочие затраты (таблица 1). Общая стоимость
инвестиционного проекта (таблица 2).
4.8. Годовые затраты на выпуск продукции. Переменные и постоянные
затраты. Себестоимость единицы продукции (таблица 5).
В случае приведения расчетных данных необходимо приложение расчетов.
5. План маркетинга
(до 5 страниц)
5.1. Описание товара (работ, услуг).
5.2. Конечные потребители товара (работ, услуг).
5.3. Организация сбыта.
5.4. Обоснование цены на продукцию (товар, работы, услуги).
6. Организационный план (назначение раздела - доказать способность
инвестора реализовать заявляемый инвестиционный проект
(3-4 страницы))
6.1. Сведения об инвесторе (статистические коды, юридический адрес,
телефон, факс, электронная почта и т. п., данные о регистрации и видах
деятельности по уставу).
6.2. Структура и состав организации.
6.3. Краткие экономические характеристики инвестора - данные
баланса (уставный капитал, остаточная стоимость и износ основных фондов,
кредиторская и дебиторская задолженности, сведения о кредитах и займах,
чистая прибыль). Отдельно выделяется задолженность перед федеральным
бюджетом и бюджетом Республики Башкортостан.
6.4. Расчеты коэффициентов оценки структуры баланса инвестора:
текущей ликвидности, обеспеченности собственными средствами, отношения
их к величине заемных средств, коэффициента восстановления (утраты)
платежеспособности.
6.5. Форма собственности инвестора. Указываются состав учредителей
и принадлежащие им доли; по акционерным обществам - состав основных
акционеров и принадлежащие им доли.
6.6. По публичным акционерным обществам указывается объем
выпущенных акций и объем их эмиссии.
6.7. Члены совета директоров (руководители предприятия), краткие
биографические справки.
6.8. Обладатели права подписи финансовых документов.
6.9. Распределение обязанностей между членами руководящего состава.
6.10. Поддержка инвестиционного проекта администрацией
муниципального образования Республики Башкортостан.
7. Финансовый план (данный раздел является ключевым, по нему планируются
затраты на реализацию инвестиционного проекта и определяется
его эффективность)
7.1. Расчет выполняется на период, превышающий срок окупаемости
инвестиционного проекта на один год или на период окончания срока
возврата заемных средств, если он превышает срок окупаемости (реализации
инвестиционной фазы инвестиционного проекта до выхода на проектную
мощность.) Расчет ведется по шагам: 1-й год проекта - поквартально; 2-й
год проекта - поквартально; 3-й и дальнейшие годы - по годам.
7.2. Объем финансирования инвестиционного проекта по источникам
должен представляться по форме таблицы 3. Согласие коммерческих банков
или других заимодателей, включая иностранных, на предоставление средств
должно быть подтверждено документально с обязательным указанием условий
предоставления кредитов: наличие обеспечения, процентная ставка, сроки
предоставления и погашения кредита, дополнительные требования.
7.3. Финансовые результаты реализации инвестиционного проекта
показывают распределение выручки, полученной от продажи продукции
(работ, услуг), и объем чистой прибыли по кварталам и годам (таблица 7).
7.4. Исходными данными определения эффективности инвестиционного
проекта служат данные плана денежных поступлений и выплат (таблица 8).
Необходимым условием реализуемости инвестиционного проекта является
положительное значение показателя денежного потока для конца каждого
расчетного периода.
7.5. Объем инвестиционных затрат на реализацию инвестиционного
проекта принимается по данным таблицы 7. При определении эффективности
проекта показатели чистой прибыли и амортизационных отчислений относятся
только к реализации инвестиционного проекта и не должны отражать
результаты текущей хозяйственной деятельности существующей организации.
7.6. Чистый дисконтированный доход государства как эффект от
реализации инвестиционного проекта (ЧДД) определяется суммой погодовых
сальдо поступлений и выплат в федеральный бюджет, приведенных к ценам
первого года по формуле:
,
где:
- ежегодная разность выплат и поступлений в бюджет (таблица 9,
пункт 3);
- коэффициент дисконтирования;
- годы реализации проекта ( = 1, 2, 3...).
Коэффициент дисконтирования () без учета риска проекта
определяется как отношение ставки рефинансирования (), установленной
Центральным банком Российской Федерации, к объявленному Правительством
Российской Федерации на текущий год темпу инфляции () по формуле:
.
Коэффициент дисконтирования для каждого последующего года
реализации проекта определяется по формуле:
,
где
- годы реализации проекта ( = 1, 2, 3...).
Поправка на риск инвестиционного проекта в соответствии с
Положением об оценке эффективности инвестиционных проектов при
размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов
Бюджета развития Российской Федерации, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 года N 1470 "Об
утверждении Порядка предоставления государственных гарантий на
конкурсной основе за счет средств Бюджета развития Российской Федерации
и Положения об оценке эффективности инвестиционных проектов при
размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов
Бюджета развития Российской Федерации", определяется по данным следующей
таблицы:
Величина риска |
Пример цели проекта |
Р, процент |
Низкий |
вложения при интенсификации производства на базе освоенной техники |
3-5 |
Средний |
увеличение объема продаж существующей продукции |
8-10 |
Высокий |
производство и продвижение на рынок нового продукта |
13-15 |
Очень высокий |
вложения в исследования и инновации |
18-20 |
Коэффициент дисконтирования, учитывающий риски при реализации
проектов, определяется по формуле:
,
где
- поправка на риск.
Таблица 1
Потребность в капитальных вложениях согласно
проектно-сметной документации
(в среднегодовых ценах года подачи заявки)
|
|
|
(млн. рублей) |
|
Наименование показателя |
Всего по проектно-сметной документации |
Выполнено |
Подлежит выполнению до конца строительства |
|
на начало текущего года |
на момент подачи заявки |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Капитальные вложения по утвержденному инвестиционному проекту - всего, в том числе: |
|
|
|
|
строительно-монтажные работы |
|
|
|
|
оборудование |
|
|
|
|
прочие затраты* |
|
|
|
|
* Если прочие затраты сопоставимы по объемам с затратами на
основное технологическое оборудование или строительно-монтажные работы,
то необходимо привести их расшифровку.
Таблица 2
Календарный план инвестиций
(в период строительства и эксплуатации)
|
|
|
(млн. рублей) |
|||||||||
N п/п |
Наименование затрат |
1 год |
2 год |
3 год, всего |
||||||||
всего |
по кварталам |
всего |
по кварталам |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
2 |
3 |
4 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1 |
Капитальные вложения по инвестиционному проекту - всего: в том числе: строительно-монтажные работы; оборудование; прочие затраты, из них НИОКР |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
2 |
Капитальные вложения в объекты сбыта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Другие инвестиции в период освоения и эксплуатации производственных мощностей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Итого объем инвестиций (сумма пунктов 1-3 таблицы 2) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 3
План финансирования проекта
|
|
|
(млн. рублей) |
||||||||||
N п/п |
Наименование показателя |
Всего за проект |
В том числе по годам |
3 год, всего |
|||||||||
1 год |
2 год |
||||||||||||
всего |
по кварталам |
всего |
по кварталам |
||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1 |
Собственные средства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Привлеченные средства из негосударственных источников (долевое участие)* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Субвенции - всего (сумма пунктов 3.1, 3.2, 3.3 таблицы 3), в том числе из: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1 |
федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2 |
бюджета Республики Башкортостан |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.3 |
муниципального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Возвратные бюджетные средства* - всего (сумма пунктов 4.1, 4.2, 4.3 таблицы 3), в том числе из: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1 |
федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.2 |
бюджета Республики Башкортостан |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.3 |
муниципального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Возвратные средства российских коммерческих банков (финансовых компаний, фондов)* - всего, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.1 |
кредит 1 (наименование инвестора): |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
условия предоставления кредита: годовая процентная ставка - __________; срок кредита - _________; льготный период - ____________ | |||||||||||||
Планируемое обеспечение кредита - всего, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
гарантия Правительства Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
гарантия Республики Башкортостан |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
гарантия муниципалитета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
гарантия других организаций |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
Возвратные средства иностранных банков - всего, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.1 |
кредит 1 (наименование инвестора): |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
условия предоставления кредита: годовая процентная ставка - ___________; срок кредита - ___________; льготный период - _________ | |||||||||||||
Планируемое обеспечение кредита 1 - всего, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
гарантия Правительства Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
гарантия Республики Башкортостан |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
гарантия муниципалитета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
гарантия других организаций |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
Всего финансовых средств на проект (сумма пунктов 1, 2, 3, 4, 5, 6 таблицы 3) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 3.1
График возврата заемных средств
* Приводятся данные по каждому источнику возвратных средств
отдельно. В случае отсутствия привлечения заемных средств графы
опускаются.
Таблица 4
Численность персонала, расходы на оплату труда
и отчисления на социальные нужды
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
1 год |
2 год |
3 год, всего |
||||||||
всего |
по кварталам |
всего |
по кварталам |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
2 |
3 |
4 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1 |
Численность работающих по проекту - всего, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2 |
рабочие, непосредственно занятые производством продукции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3 |
рабочие, служащие и ИТР, не занятые непосредственно производством продукции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.4 |
сотрудники аппарата управления |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.5 |
сотрудники, занятые сбытом продукции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды |
||||||||||||
2 |
Расходы на оплату труда рабочих, непосредственно занятых производством продукции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1 |
отчисления на социальные нужды |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Расходы на оплату труда рабочих, служащих и ИТР, не занятых непосредственно производством продукции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1 |
отчисления на социальные нужды |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Расходы на оплату труда сотрудников аппарата управления на уровне цехов и организации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1 |
отчисления на социальные нужды |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Расходы на оплату труда сотрудников службы сбыта продукции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.1 |
отчисления на социальные нужды |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
Расходы на оплату труда - всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
Отчисления на социальные нужды - всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 5
Затраты на производство и сбыт продукции
|
|
|
млн. рублей) |
|||||||||
N п/п |
Наименование показателя |
1 год |
2 год |
3 год, всего |
||||||||
всего |
по кварталам |
всего |
по кварталам |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
2 |
3 |
4 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1 |
Вид продукции* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Условно переменные затраты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Условно постоянные (общие) затраты - всего, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1 |
общепроизводственные расходы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2 |
общехозяйственные расходы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.3 |
расходы на сбыт продукции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Затраты на производство и сбыт продукции (услуг) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
НДС, акцизы, уплаченные из затрат на материалы, топливо, энергию и др. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* Заполняется по каждому виду продукции или по типовым
представителям отдельно.
Таблица 6
Финансовые результаты производственной и сбытовой деятельности
N п/п |
Наименование показателя |
1 год |
2 год |
3 год, всего |
||||||||
всего |
по кварталам |
всего |
по кварталам |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
2 |
3 |
4 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1 |
Общая выручка от реализации продукции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
НДС, акцизы и аналогичные обязательные платежи от реализации выпускаемой продукции* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Уплачиваемые экспортные пошлины* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Выручка от реализации продукции без учета НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей (разность между показателями пункта 1 и пунктов 2, 3 таблицы 6) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1 |
возмещаемый НДС при введении в эксплуатацию основных фондов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Общие затраты на производство и сбыт продукции (услуг), в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.1 |
НДС, акцизы и аналогичные обязательные платежи, уплачиваемые из затрат на материалы, топливо, энергию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
Амортизационные отчисления |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
Налоги, включаемые в себестоимость, - всего, в том числе (указать каждый в отдельности)* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
Финансовый результат (прибыль) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
Налоги, относимые на финансовый результат (прибыль), - всего, в том числе: (указать каждый в отдельности)* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
Налогооблагаемая прибыль (разность показателей пунктов 8 и 9 таблицы 6) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11 |
Погашение основного долга и выплата процентов за кредит |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12 |
Налог на прибыль организаций* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13 |
Чистая прибыль (разность показателей пункта 10 и пунктов 11, 12 таблицы 6) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14 |
Платежи в бюджет (сумма показателей пунктов 2, 3, 7, 9, 12 за вычетом показателей пунктов 5.1 и 4.1 таблицы 6) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* С учетом льгот
Таблица 7
План денежных поступлений и выплат
|
|
|
(млн. рублей) |
|||||||||
N п/п |
Наименование показателей |
1 год |
2 год |
3 год, всего |
||||||||
всего |
по кварталам |
всего |
по кварталам |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
2 |
3 |
4 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Деятельность по производству и сбыту продукции (услуг) |
|||||||||||
1 |
Денежные поступления - всего (сумма показателей пунктов 1.1 и 1.2 таблицы 7), в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
поступления от продажи продукции (услуг) (пункт 1 таблицы 6) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2 |
прочие доходы от производственной деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Денежные выплаты - всего (сумма показателей пунктов 2.1 и 2.2 таблицы 7), в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1 |
затраты по производству и сбыту продукции (услуг) (пункт 5 таблицы 6) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2 |
платежи в бюджет (пункт 14 таблицы 6) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Сальдо потока от деятельности по производству и сбыту продукции (разность показателей пунктов 1 и 2 таблицы 7) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Инвестиционная деятельность |
|||||||||||
4 |
Поступление средств - всего (сумма показателей пунктов 4.1, 4.2 и 4.3 таблицы 7), в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1 |
денежные средства инвестора на начало реализации проекта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.2 |
продажа имущества |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.3 |
продажа финансовых активов (паи, ценные бумаги других эмитентов) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Выплаты - всего (таблица 2, пункт 5) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГАРАНТ:По-видимому, в предыдущей строке и далее по тексту допущена опечатка. Таблица 2 не содержит пункта 5 | ||||||||||||
6 |
Сальдо потока от инвестиционной деятельности (разность показателей пунктов 4 и 5 таблицы 7) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
Сальдо потока по производственной и инвестиционной деятельности (сумма показателей пунктов 3 и 6 таблицы 7) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
Сальдо потока нарастающим итогом |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Финансовая деятельность |
|||||||||||
9 |
Поступление средств - всего (сумма показателей пунктов 9.1-9.4), в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.1 |
поступления от продажи своих акций - всего, из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.1.1 |
продажа государству |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.2 |
кредиты - всего, из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.2.1 |
бюджетные средства (по каждому бюджету отдельно) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.3 |
займы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.4 |
субвенции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
Выплата средств - всего (сумма показателей пунктов 10.1-10.3), в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.1 |
уплата процентов за предоставленные средства, из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.1.1 |
по бюджетным средствам (по каждому бюджету отдельно) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.1.2 |
по кредитам коммерческих банков (по каждому кредиту в отдельности) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.1.3 |
по другим заемным средствам (по каждому кредиту в отдельности) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.2 |
погашение основного долга - всего, из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.2.1 |
по бюджетным средствам (по каждому бюджету отдельно) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.2.2 |
по кредитам коммерческих банков (по каждому кредиту в отдельности) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.2.3 |
по другим заемным средствам (по каждому кредиту в отдельности) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.2.4 |
выплата дивидендов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11 |
Сальдо потока по финансовой деятельности (разность показателей пунктов 8 и 9) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13 |
Сальдо потоков нарастающим итогом |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14 |
Коэффициент дисконтирования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15 |
Дисконтированная величина. Сальдо потока (частное от деления показателей пунктов 11 и 13) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16 |
Дисконтированная величина. Сальдо потоков нарастающим итогом |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8. Оценка эффективности инвестиционного проекта (назначение раздела -
провести анализ эффективности инвестиционного проекта с различных точек
зрения (участников, инвесторов))
Инвесторы при подготовке заявок по конкретным проектам применяют
показатели эффективности согласно Методическим рекомендациям по оценке
эффективности инвестиционных проектов, утвержденным Министерством
экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской
Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по
строительной, архитектурной и жилищной политике 21 июня 1999 года.
Бюджетный эффект от реализации инвестиционного проекта
рассчитывается в соответствии с Положением об оценке эффективности
инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе
централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской
Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 22 ноября 1997 года N 1470.
В данном макете бизнес-плана приведен порядок расчета основных
показателей эффективности:
бюджетного эффекта от реализации проекта;
срока окупаемости (РВ);
индекса прибыльности (PI);
чистого дисконтированного дохода (NPV);
внутренней нормы рентабельности (IRR);
уровня безубыточности.
Расчеты приводятся в таблицах 8-10.
Таблица 8
Бюджетный эффект от реализации инвестиционного проекта
Нумерация в таблице приводится в соответствии с источником
|
|
(млн. рублей) |
||
N п/п |
Наименование статьи |
Годы |
||
1 год |
2 год |
3 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Выплаты - всего (сумма пунктов 1.1, 1.2, 1.3, 1.4 таблицы 8), в том числе: |
|
|
|
1.1 |
предполагаемая государственная поддержка проекта в форме возвратного финансирования (пункт 4 таблицы 3) |
|
|
|
1.2 |
предполагаемая государственная поддержка проекта в форме субвенций, субсидий (пункт 3 таблицы 3) |
|
|
|
1.3 |
возмещаемый НДС за комплектующие изделия, запасные части, строительные работы, материалы, топливо, электроэнергию (пункт 5.1 таблицы 6) |
|
|
|
1.4 |
возмещаемый НДС при введении в эксплуатацию основных фондов (пункт 4.1 таблицы 6) |
|
|
|
1.5 |
сумма предоставленных гарантий* |
|
|
|
7 |
Поступление средств - всего (сумма показателей пунктов 2.1-2.8), в том числе: |
|
|
|
2.1 |
налоги и платежи в бюджет (сумма показателей пунктов 2, 3, 7, 9, 12 таблицы 8) |
|
|
|
2.2 |
единовременные затраты при оформлении земельного участка, приобретение патентов, лицензий и пр. |
|
|
|
2.3 |
подоходный налог на заработную плату |
|
|
|
2.4 |
отчисления на социальные нужды (пенсионный фонд, фонд социального страхования, обязательное медицинское страхование) |
|
|
|
2.5 |
выручка от продажи государственного пакета акций |
|
|
|
2.6 |
возврат процентов по государственному кредиту (пункт 10.1 таблицы 7) |
|
|
|
2.7 |
возврат основного долга государству (пункт 10.2 таблицы 7) |
|
|
|
2.8 |
условно недополученные доходы бюджета (сумма налоговых льгот)** |
|
|
|
3 |
|
|
|
|
4 |
Сальдо потока нарастающим итогом |
|
|
|
5 |
Коэффициент дисконтирования |
|
|
|
6 |
Дисконтированная величина, сальдо потока (частное от деления показателей пунктов 3 и 5) |
|
|
|
7 |
Чистый дисконтированный доход государства нарастающим итогом |
|
|
|
8 |
Коэффициент дисконтирования с учетом рисков |
|
|
|
9 |
Дисконтированная величина, сальдо потока с учетом рисков (частное от деления показателей пунктов 3 и 8) |
|
|
|
10 |
Чистый дисконтированный доход государства с учетом рисков нарастающим итогом |
|
|
|
11 |
Индекс доходности гарантий* |
|
|
|
12 |
Индекс доходности субвенций |
|
|
|
* Заполняется и рассчитывается при предоставлении государственной
поддержки реализации проекта в форме гарантий инвестору.
** Заполняется при предоставлении государственной поддержки
реализации проекта в форме налоговых льгот.
Таблица 8.1
Бюджетный эффект от реализации инвестиционного проекта при условии выплат
по предоставленным гарантиям (сумма риска бюджета) (заполняется
при предоставлении государственной поддержки реализации
проекта в форме гарантий инвестору)
|
|
(млн. рублей) |
||
N п/п |
Наименование статьи |
1 год |
2 год |
3 год |
1 |
Выплаты (пункт 1 таблицы 8) |
|
|
|
2 |
Возможные выплаты по предоставленным гарантиям (пункт 3 таблицы 3.1) |
|
|
|
3 |
Поступление средств (пункт 2 таблицы 8) |
|
|
|
4 |
Сальдо потока (разность показателей пунктов 3 и 1 таблицы 8.1) |
|
|
|
5 |
Сальдо потока при условии выплат по предоставленным гарантиям (разность показателей пунктов 4 и 2 таблицы 8.1) |
|
|
|
6 |
Сальдо потока нарастающим итогом |
|
|
|
7 |
Коэффициент дисконтирования (пункт 5 таблицы 8) |
|
|
|
8 |
Дисконтированная величина, сальдо потока при условии выплат по предоставленным гарантиям (частное от деления показателей пунктов 5 и 7 таблицы 8) |
|
|
|
9 |
Чистый дисконтированный доход государства при условии выплат по предоставленным гарантиям нарастающим итогом |
|
|
|
10 |
Коэффициент дисконтирования с учетом рисков (пункт 8 таблицы 8) |
|
|
|
11 |
Дисконтированная величина, сальдо потока с учетом рисков при условии выплат по предоставленным гарантиям (частное от деления показателей пунктов 5 и 10 таблицы 8.1) |
|
|
|
12 |
Чистый дисконтированный доход государства с учетом рисков при условии выплат по предоставленным гарантиям нарастающим итогом |
|
|
|
9. Расчет срока окупаемости инвестиционного проекта
Срок окупаемости представляет собой период времени с начала
реализации инвестиционного проекта по данному бизнес-плану до момента,
когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с
амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретет
положительное значение.
Таблица 9
Срок окупаемости инвестиционного проекта
|
|
(млн. рублей) |
||||||||||
N п/п |
Наименование показателя |
По годам |
||||||||||
1 год |
2 год |
3 год, всего |
||||||||||
всего |
по кварталам |
всего |
по кварталам |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
2 |
3 |
4 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1 |
Чистая прибыль по инвестиционному проекту (пункт 13 таблицы 6) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Амортизация основных фондов и нематериальных активов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Итого (сумма пунктов 1 и 2 таблицы 9) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Итого (сумма пунктов 1 и 2 таблицы 9) нарастающим итогом |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Всего затрат на инвестиционный проект (пункт 4 таблицы 2) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
Всего затрат на инвестиционный проект нарастающим итогом |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
Срок окупаемости инвестиционного проекта (период, когда разница пунктов 4 и 6 таблицы 9 больше 0) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание.
Для уточнения момента окупаемости инвестиционного проекта
инициатором проекта принимается, что в пределах одного шага, в котором
значение строки 4 за минусом значения строки 6 больше 0, сальдо
накопленного потока меняется линейно. Тогда "расстояние" X от начала
шага до момента окупаемости определяется по формуле:
.
где:
- номер шага, в котором значение строки 4 минус значение строки 6
больше 0;
- абсолютная величина значения сальдо потока на соответствующем
шаге.
9.1. Индекс прибыльности и чистый дисконтированный доход
Индекс прибыльности характеризует относительную "отдачу проекта" от
вложенных в него средств. Он показывает способность проекта генерировать
положительное сальдо денежных потоков.
Индекс прибыльности - отношение суммы денежного потока на конец
расчетного периода к сумме затрат, необходимых для реализации
инвестиционного проекта. Проект эффективен, если индекс прибыльности
превышает 1.
Чистый дисконтированный доход показывает сумму получаемого дохода
от вложенных средств по инвестиционному проекту. Для признания
инвестиционного проекта эффективным необходимо, чтобы чистый
дисконтированный доход инвестиционного проекта был положительным.
Таблица 10
Расчет индекса прибыльности и чистого дисконтированного дохода
(млн. рублей) | ||||||||||||
N п/п |
Наименование показателя |
По годам |
||||||||||
1 год |
2 год |
3 год, всего |
||||||||||
всего |
по кварталам |
всего |
по кварталам |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
2 |
3 |
4 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1 |
Дисконтированная величина, сальдо потоков нарастающим итогом (пункт 15 таблицы 7) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Всего затрат на инвестиционный проект (пункт 5 таблицы 2) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Всего затрат на инвестиционный проект нарастающим итогом |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Чистый дисконтированный доход (значение показателя пункта 1 последнего года расчета за минусом значения показателя пункта 4 таблицы 2) |
|
||||||||||
5 |
Индекс прибыльности (частное от деления показателей пунктов 4 и 3 последнего года расчета + 1) |
|
9.2. Внутренняя норма рентабельности
Внутренней нормой рентабельности называется такое положительное
число Ев, что при ставке дисконта d, равной Ев, чистый дисконтированный
доход проекта равен 0.
Внутренняя норма рентабельности определяется исходя из значения
строки 12 таблицы 9 подбором значения нормы дисконта, при котором
значение строки 14 таблицы 9 последнего шага расчета становится равным 0.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Таблица 9 не содержит строки 12 и 14
Для оценки эффективности проекта значение внутренней нормы
рентабельности сравнивают с нормой дисконта d. Инвестиционные проекты, у
которых Ев больше d, коммерчески эффективны.
10. Оценка устойчивости и финансовой реализуемости
инвестиционного проекта
Устойчивость инвестиционного проекта при возможных изменениях
условий его реализации проверяется по результатам расчетов коммерческой
эффективности путем анализа динамики потоков реальных денег с учетом
условий предоставления и погашения займов.
10.1. Укрупненная оценка устойчивости и реализуемости инвестиционного
проекта
Инвестиционный проект считается устойчивым и финансово реализуемым,
если:
использованы умеренно пессимистические прогнозы
технико-экономических параметров проекта, цен, ставок налогов, обменных
курсов валют и иных параметров экономического окружения проекта, объема
производства и цен на продукцию, сроков выполнения и стоимости отдельных
видов работ и т. д.;
предусмотрены резервы средств на непредвиденные инвестиционные и
операционные расходы в размере не менее 5% суммы чистых операционных
издержек и осуществляемых на этом шаге инвестиций (строка 7 таблицы 9);
норма дисконта должна учитывать величину поправки на риск;
значение внутренней нормы рентабельности не менее нормы дисконта;
не предполагается займов по реальным ставкам, превышающим значение
внутренней нормы рентабельности;
индекс прибыльности превышает 1;
на каждом шаге расчетного периода сумма накопленного сальдо
денежного потока от всех видов деятельности (накопленного эффекта) и
финансовых резервов не отрицательна.
При соблюдении этих условий проект рассматривается в целом как
устойчивый.
11. Воздействие инвестиционного проекта на окружающую среду
В данном разделе должна содержаться следующая информация:
данные о воздействии инвестиционного проекта на окружающую среду и
о соответствии инвестиционного проекта экологическому законодательству;
наличие в составе инвестиционного проекта объектов государственной
экологической экспертизы и государственной экспертизы проектной
документации, их перечень;
результаты государственной экологической экспертизы,
государственной экспертизы проектной документации, независимой
экологической экспертизы, иных мероприятий по проверке соответствия
инвестиционного проекта требованиям охраны окружающей среды (если они
проводились) либо план-график их получения (при отсутствии заключений к
началу экспертизы проекта);
показатели эффективности использования природных ресурсов
(экологической эффективности), методика их расчета;
выводы о показателях экологической эффективности с учетом
среднеотраслевых значений и показателей в динамике реализации проекта;
описание планируемых мероприятий по охране окружающей среды,
повышению эффективности использования природных ресурсов, улучшению
экологической обстановки (с указанием стоимости мероприятий и
плана-графика их реализации).
Примечание.
Макет бизнес-плана разработан на основе Методических рекомендаций
по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденных
Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов
Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по
строительной, архитектурной и жилищной политике 21 июня 1999 года.
Основной целью бизнес-плана является последовательное детальное,
логичное и обоснованное доказательство продуманности и реальности
осуществления инвестиционного проекта инициатором проекта.
Бизнес-план представляет часть заявки инвестора на предоставление
государственной поддержки реализации инвестиционного проекта.
Исходные сведения для разработки бизнес-плана должны включать:
четкую цель инвестиционного проекта;
схему и условия финансирования инвестиционного проекта;
условия начала и завершения реализации инвестиционного проекта,
продолжительность расчетного периода;
сведения об экономическом окружении;
продолжительность инвестиционного проекта;
объем капиталовложений по инвестиционному проекту;
характер производства (работ, услуг), общие сведения о применяемой
технологии, вид производимой продукции (работ, услуг);
сведения о поставщиках и сроках поставки необходимого
технологического оборудования;
обоснованный план персонала, необходимого для реализации
инвестиционного проекта;
планируемые на основании анализа рынка цены и объемы сбыта новой
продукции (работ, услуг);
сведения о поставщиках и сроках поставок сырья, материалов и
комплектующих, необходимых для производства новой продукции (работ,
услуг);
выручку по годам реализации инвестиционного проекта;
производственные издержки по годам реализации инвестиционного
проекта.
Бизнес-план разрабатывается на период, превышающий срок окупаемости
проекта на один год, или на период окончания срока возврата заемных
средств, если он превышает срок окупаемости.
Расчеты бизнес-плана ведутся в постоянных среднегодовых ценах года,
действующих на момент представления документов в Минэкономразвития РБ,
или определяются экспертно по аналогам.
Базисный сценарий реализации проекта, для которого выполняются
расчеты эффективности, формируется при использовании умеренно
пессимистических оценок расходов и доходов.
Бизнес-план инвестора на предоставление государственной поддержки
реализации инвестиционного проекта, не утвержденный руководителем
предприятия и не заверенный печатью, не является документом и к
рассмотрению не принимается.
Положение изменено. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 19 февраля 2018 г. N 71
Положение
о Правительственной комиссии по рассмотрению и поддержке приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 19 августа 2011 г. N 292)
2 мая, 5 июля 2012 г., 1 апреля 2013 г., 30 июля 2015 г., 26 декабря 2016 г., 21 апреля, 23 октября 2017 г., 16 января, 19 февраля, 15 мая 2018 г.
1. Общие положения
1.1. Правительственная комиссия по рассмотрению и поддержке приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан (далее - Правительственная комиссия) создана в целях дальнейшего совершенствования работы с приоритетными инвестиционными проектами, стимулирования инвестиционной активности и привлечения инвестиций в экономику Республики Башкортостан.
1.2. Правительственная комиссия руководствуется в своей деятельности законодательством и настоящим Положением.
1.3. Для участия в заседаниях Правительственной комиссии могут быть приглашены представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Башкортостан, государственных органов Республики Башкортостан и организаций в зависимости от специфики рассматриваемого приоритетного инвестиционного проекта, а также представители органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан, на территории которых планируется реализация приоритетного инвестиционного проекта.
2. Задачи Правительственной комиссии
2.1. Основными задачами Правительственной комиссии являются:
а) определение единых позиций государственных органов Республики Башкортостан в отношении реализации приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан;
б) внесение предложений о составе и объеме предоставления государственной поддержки для реализации рассматриваемых приоритетных инвестиционных проектов и о включении их в Реестр приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан (далее - Реестр проектов);
в) содействие в оперативном решении текущих вопросов по реализации приоритетных инвестиционных проектов;
г) внесение предложений в Правительство Республики Башкортостан о заключении инвестиционных соглашений об условиях реализации приоритетных инвестиционных проектов;
д) внесение предложений в Правительство Республики Башкортостан для принятия решений по совершенствованию законодательной базы, содействующей стимулированию инвестиционной активности в Республике Башкортостан;
е) внесение в Правительство Республики Башкортостан предложений о (об):
приостановлении, прекращении или сокращении предоставления государственной поддержки для реализации приоритетных инвестиционных проектов;
сохранении состава и объемов государственной поддержки для реализации приоритетных инвестиционных проектов;
сроках приостановления предоставления государственной поддержки для реализации приоритетных инвестиционных проектов;
заключении дополнительных соглашений к действующим инвестиционным соглашениям об условиях реализации приоритетных инвестиционных проектов, соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений;
расторжении инвестиционных соглашений об условиях реализации приоритетных инвестиционных проектов и исключении приоритетных инвестиционных проектов из Реестра проектов;
отмене, приостановлении предоставления государственной поддержки для реализации приоритетных инвестиционных проектов;
проведении конкурсных процедур на право заключения инвестиционного соглашения либо переговоров с потенциальным частным партнером в целях обсуждения условий инвестиционного соглашения, соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений;
реализации проектов на условиях государственно-частного партнерства, концессионных соглашений;
ж) рассмотрение предложения республиканского органа исполнительной власти или лица, выступившего с инициативой реализации проекта на условиях государственно-частного партнерства, в целях принятия решения о признании целесообразности или нецелесообразности его реализации на представленных условиях;
з) рассмотрение предложения республиканского органа исполнительной власти или лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения, в целях принятия решений о возможности или невозможности заключения концессионного соглашения на представленных условиях;
и) рассмотрение проектов соглашений или соглашений о государственно-частном партнерстве, о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений или проектов концессионных соглашений в целях принятия решений о предоставлении или об отказе в предоставлении бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Республики Башкортостан на подготовку и (или) реализацию проектов на условиях государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства, концессионных соглашений;
к) принятие решений в рамках утверждения заключений, подготовленных республиканским органом исполнительной власти, ответственным за реализацию инвестиционного проекта, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (далее - ответственный орган), в целях получения мер государственной поддержки инвестиционных проектов по фактическому объему капитальных вложений, освоенных в ходе реализации инвестиционного проекта и подтвержденных принятыми ответственным органом документами инвестора;
Пункт 2.1 дополнен подпунктом "л" с 15 мая 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 15 мая 2018 г. N 204
л) принятие решения о возможности предоставления (об отказе в предоставлении) в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Башкортостан или в муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, юридическому лицу без проведения торгов в рамках реализации масштабного инвестиционного проекта, соответствующего критериям, установленным частью 2 статьи 12.1 Закона Республики Башкортостан "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан";
Пункт 2.1 дополнен подпунктом "м" с 15 мая 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 15 мая 2018 г. N 204
м) принятие решения о возможности предоставления (об отказе в предоставлении) в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Башкортостан или в муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, юридическому лицу без проведения торгов в рамках реализации инвестиционного проекта, предусматривающего размещение объектов социально-культурного назначения и (или) коммунально-бытового назначения на территории Республики Башкортостан в соответствии с требованиями и критериями, установленными частью 1 статьи 12.1 Закона Республики Башкортостан "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан".
3. Права Правительственной комиссии
3.1. Правительственная комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:
а) запрашивать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Башкортостан, государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции Правительственной комиссии;
б) привлекать в установленном порядке для подготовки материалов, рассматриваемых на заседаниях Правительственной комиссии, и заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Башкортостан, государственных органов Республики Башкортостан, органов местного самоуправления, представителей научного, экспертного и делового сообщества;
в) вносить в Правительство Республики Башкортостан и в республиканские органы исполнительной власти рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Правительственной комиссии.
4. Регламент работы Правительственной комиссии
4.1. В состав Правительственной комиссии входят председатель, заместители председателя, ответственный секретарь и члены Правительственной комиссии. Состав Правительственной комиссии утверждается Правительством Республики Башкортостан.
4.2. Председатель Правительственной комиссии осуществляет следующие функции:
руководит деятельностью Правительственной комиссии;
определяет порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Правительственной комиссии;
выносит на обсуждение вопросы, касающиеся деятельности Правительственной комиссии;
делегирует отдельные полномочия заместителю председателя Правительственной комиссии.
4.2.1. Председатель Правительственной комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Правительственную комиссию функций и задач.
4.3. Ответственный секретарь Правительственной комиссии осуществляет следующие функции:
организует работу по подготовке заседаний Правительственной комиссии и контроль за выполнением принимаемых решений;
формирует повестку дня заседания Правительственной комиссии по поручениям председателя Правительственной комиссии или его заместителя с учетом предложений, рекомендаций и заключений исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан по реализации приоритетных инвестиционных проектов;
обеспечивает членов Правительственной комиссии рабочими документами и материалами по обсуждаемым вопросам;
информирует участников заседания Правительственной комиссии о созыве очередного заседания и повестке дня заседания;
оформляет протокол заседания Правительственной комиссии.
4.4. Заседания Правительственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания Правительственной комиссии проводит председатель Правительственной комиссии или его заместитель.
4.5. Заседание Правительственной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Правительственной комиссии.
4.6. Решения Правительственной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Правительственной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
4.7. Решения Правительственной комиссии могут приниматься в рабочем (заочном) порядке без проведения заседания при наличии положительных экспертных заключений органов исполнительной власти Республики Башкортостани# с приложением оценочных сведений ресурсоснабжающих организаций (при их наличии) в отношении приоритетного инвестиционного проекта.
4.8. Решения Правительственной комиссии оформляются протоколом, который в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Правительственной комиссии утверждается председателем Правительственной комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя и подписывается ответственным секретарем Правительственной комиссии.
4.9. Протокол заседания Правительственной комиссии с результатами заседания и принятыми решениями в течение 3 рабочих дней с момента утверждения направляется участникам Правительственной комиссии, сферу деятельности которых затрагивает решение Правительственной комиссии.
4.10. По вопросам, требующим решения Правительства Республики Башкортостан, Правительственная комиссия в установленном порядке вносит соответствующие предложения.
4.11. Организационно-техническое обеспечение деятельности Правительственной комиссии осуществляет Минэкономразвития РБ.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 мая 2012 г. N 129 в настоящий Состав внесены изменения
Состав
Правительственной комиссии по рассмотрению и поддержке приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 19 августа 2011 г. N 292)
6 декабря 2011 г., 2 мая 2012 г.
Постановление дополнено Типовой формой с 19 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 19 февраля 2018 г. N 71
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 19 августа 2011 г. N 292
Типовая форма
инвестиционного соглашения об условиях реализации приоритетного
инвестиционного проекта Республики Башкортостан
г. Уфа "___" ______________ 20___ г.
Правительство Республики Башкортостан в лице _______________________
_______________________________________, действующего на основании Закона
Республики Башкортостан "О Правительстве Республики Башкортостан"
(далее - Правительство), с одной стороны, и _____________________________
_______________________________ в лице __________________________________
__________________________, действующего на основании (далее - Инвестор),
с другой стороны (далее - Стороны), заключили настоящее инвестиционное
соглашение об условиях реализации приоритетного инвестиционного проекта
Республики Башкортостан (далее - Соглашение).
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является взаимовыгодное
долгосрочное сотрудничество Сторон, направленное на создание
благоприятных условий по реализации приоритетного инвестиционного
проекта (далее - Проект), а также отношений между Сторонами при
предоставлении государственной поддержки Инвестору на реализацию на
территории Республики Башкортостан Проекта ______________________________
________________________________________________________________________.
(наименование Проекта)
Реализация Проекта на территории Республики Башкортостан
обеспечивается _________________________________________________________,
(наименование организации)
зарегистрированной на территории Республики Башкортостан (регистрационный
номер _________________, ИНН _________________, КПП _________________).
1.2. Государственная поддержка Инвестору для реализации Проекта
предоставляется в формах и объемах, определяемых в соответствии с
протоколом заседания Правительственной комиссии по рассмотрению и
поддержке приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан от
"___" _____________ 20___ года N _________.
2. Порядок предоставления государственной поддержки Инвестору
2.1. В целях реализации Проекта на территории Республики
Башкортостан Инвестору предоставляется право на получение
государственной поддержки в соответствии с законодательством и настоящим
Соглашением.
2.2. Государственная поддержка предоставляется в установленном
законодательством порядке.
2.3. Инвестор получает право на получение государственной поддержки
в течение срока действия настоящего Соглашения.
2.4. Главным распорядителем средств бюджета Республики Башкортостан
является _______________________________________________________________.
(наименование органа исполнительной власти)
3. Обязательства и права Сторон
3.1. Инвестор принимает на себя следующие обязательства:
3.1.1. Соблюдать требования законодательства и настоящего
Соглашения.
3.1.2. Реализовывать Проект на территории Республики Башкортостан,
исключая постановку на налоговый учет в другом субъекте Российской
Федерации.
В случае создания нового юридического лица обеспечивать его
регистрацию и постановку на налоговый учет на территории Республики
Башкортостан и реализацию Проекта на территории Республики Башкортостан.
3.1.3. Обеспечивать финансирование Проекта в размере _______________
(цифрами)
(_______________________________________________________________) рублей,
(прописью)
в том числе в основной капитал - _______________ (_______________________
(цифрами)
________________________________________) рублей.
(прописью)
3.1.4. Обеспечивать раздельный учет в части отражения хозяйственных
операций, направленных на реализацию Проекта.
3.1.5. Обеспечивать реализацию плана-графика выполнения работ
(мероприятий) по Проекту, плана-графика освоения инвестиций,
плана-графика ввода новых рабочих мест, направлять средства на
реализацию Проекта и осваивать их в утвержденных объемах и сроках
(приложение N 1 к настоящему Соглашению).
3.1.6. Обеспечивать целевое и эффективное расходование выделенных
субсидий.
3.1.7. Использовать высвобожденные в результате предоставления
льгот по налогам и сборам денежные средства только на реализацию
Проекта, а также реинвестировать их только на непосредственные нужды по
обеспечению развития и совершенствования Проекта. Использование
указанных денежных средств на иные цели не допускается.
3.1.8. Создать в ходе реализации Проекта ___________ новых рабочих
мест.
3.1.9. Сохранить в ходе реализации Проекта ___________ действующих
рабочих мест.
3.1.10. Обеспечивать работникам уровень средней заработной платы не
ниже показателя среднемесячной заработной платы по соответствующему виду
экономической деятельности, осуществляемому на территории Республики
Башкортостан, по данным Территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по Республике Башкортостан.
3.1.11. Обеспечивать своевременную и полную уплату налоговых
платежей и платежей во внебюджетные фонды в соответствии с
законодательством.
3.1.12. Представлять копию бухгалтерской отчетности, завизированную
налоговой службой по месту регистрации, ответственному за реализацию
Проекта республиканскому органу исполнительной власти, на который
возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей
отрасли (сфере управления) (далее - Ответственный орган), или по запросу
в Министерство экономического развития Республики Башкортостан (далее -
Минэкономразвития РБ) в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным
(для годовой отчетности), в течение всего срока реализации Проекта.
3.1.13. Представлять Ответственному органу документы,
подтверждающие отсутствие задолженности по налогам и сборам в бюджеты
всех уровней и внебюджетные фонды на конец каждого налогового периода.
3.1.14. Представлять в сроки и по формам, предусмотренным
Положением о порядке осуществления мониторинга хода реализации
приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан,
утвержденным Правительством Республики Башкортостан, сведения о ходе
реализации Проекта и документы, необходимые для проведения проверок
исполнения условий настоящего Соглашения, Ответственному органу или по
запросу в Минэкономразвития РБ.
3.1.15. Оказывать содействие при проведении Ответственным органом и
Минэкономразвития РБ мониторинга хода реализации Проекта и исполнения
настоящего Соглашения.
3.1.16. Выполнять иные обязательства, установленные
законодательством и настоящим Соглашением.
3.2. Инвестор вправе:
3.2.1. Получать государственную поддержку, предусмотренную
настоящим Соглашением.
3.2.2. Обращаться к Ответственному органу за разъяснениями в связи
с исполнением настоящего Соглашения.
3.2.3. Осуществлять иные права, установленные законодательством и
(или) настоящим Соглашением.
3.2.4. Корректировать показатели, графики, объемы и сроки
выполнения Соглашения по согласованию с Правительством.
3.3. Правительство принимает на себя следующие обязательства:
3.3.1. Соблюдать требования законодательства и настоящего
Соглашения.
3.3.2. Оказывать Инвестору государственную поддержку в соответствии
с законодательством, настоящим Соглашением (приложение N 2 к настоящему
Соглашению) и протоколом заседания Правительственной комиссии по
рассмотрению и поддержке приоритетных инвестиционных проектов Республики
Башкортостан (далее - Правительственная комиссия) в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных на соответствующий год, при условии
выполнения Инвестором всех принятых на себя обязательств.
Государственная поддержка инвестиционной деятельности,
предусмотренная пунктами 4, 10, 12, 13 части 1 статьи 9 Закона
Республики Башкортостан "Об инвестиционной деятельности в Республике
Башкортостан, осуществляемой в форме капитальных вложений",
предоставляется Инвестору в пределах средств, предусматриваемых на
указанные цели законом Республики Башкортостан о бюджете Республики
Башкортостан на очередной финансовый год (очередной финансовый год и
плановый период).
3.3.3. Доводить до сведения Инвестора в письменном виде информацию
о действиях и решениях Правительства.
3.3.4. Выполнять иные обязательства, установленные
законодательством и настоящим Соглашением.
3.4. Правительство вправе:
3.4.1. Осуществлять контроль за соблюдением Инвестором условий
настоящего Соглашения.
3.4.2. Запрашивать у Инвестора в установленные сроки информацию и
документы, подтверждающие выполнение обязательств Инвестора по
настоящему Соглашению, а также информацию, имеющую отношение к
реализации Проекта.
3.4.3. Осуществлять мониторинг хода реализации Проекта в
соответствии с установленным порядком.
3.4.4. Изменять в одностороннем порядке объем государственной
поддержки путем направления Инвестору письменного уведомления в течение
5 рабочих дней в случае изменения объемов бюджетных ассигнований,
предусмотренных на соответствующий год.
3.4.5. Инициировать внесение изменений в настоящее Соглашение.
3.4.6. Требовать от Инвестора исполнения условий настоящего
Соглашения.
3.4.7. Осуществлять иные права, установленные законодательством и
(или) настоящим Соглашением.
4. Основания и порядок приостановления (сокращения) предоставления
государственной поддержки
4.1. Оказание государственной поддержки, установленной настоящим
Соглашением, может быть сокращено, приостановлено или прекращено, а
настоящее Соглашение может быть расторгнуто.
4.1.1. Решение о сокращении предоставления государственной
поддержки Проекту принимается в случае изменения выделенных объемов
бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий год.
4.1.2. Решение о приостановлении предоставления государственной
поддержки Проекту принимается в следующих случаях:
а) выявление по результатам мониторинга нарушений условий
Соглашения, для устранения которых требуется более 6 календарных месяцев;
б) нарушение законодательства в процессе реализации Проекта;
в) реорганизация Инвестора;
г) выявление фактов представления инвестором недостоверной
отчетности, информации к мониторингу или иных сведений, представляемых в
соответствии с настоящим Соглашением.
4.1.3. Решение о прекращении предоставления государственной
поддержки Проекту и расторжении настоящего Соглашения принимается в
следующих случаях:
а) уклонение Инвестора от представления информации о ходе
реализации Проекта;
б) выявление по результатам мониторинга нарушений условий
настоящего Соглашения, влекущих удорожание реализации Проекта, нанесение
ущерба бюджету Республики Башкортостан и не позволяющих реализовать
Проект на условиях, утвержденных настоящим Соглашением;
в) неустранение в установленные сроки нарушений, выявленных по
результатам мониторинга и указанных в заключении Ответственного органа
или Минэкономразвития РБ;
г) выявление приостановления инвестором реализации Проекта или
изменений его основных параметров;
д) завершение реализации Проекта;
е) ликвидация Инвестора;
ж) возбуждение в отношении Инвестора процедуры банкротства (кроме
процедуры наблюдения);
з) расторжение настоящего Соглашения.
4.2. В случае выявления фактов несоблюдения Инвестором условий
предоставления государственной поддержки, определенных
законодательством, а также настоящим Соглашением, решение о
приостановлении, прекращении или сокращении предоставления
государственной поддержки принимает Правительственная комиссия в
порядке, установленном законодательством. Соответствующее решение
Правительственной комиссии оформляется протоколом и утверждается
распоряжением Правительства Республики Башкортостан.
4.3. Решение об отмене приостановления предоставления
государственной поддержки Проекту принимает Правительственная комиссия в
порядке, установленном законодательством. Соответствующее решение
Правительственной комиссии оформляется протоколом и утверждается
распоряжением Правительства Республики Башкортостан.
4.4. В случаях прекращения предоставления государственной поддержки
Проекту и расторжения настоящего Соглашения по основаниям, указанным в
пункте 4.1 настоящего Соглашения, Инвестор возмещает в бюджет Республики
Башкортостан денежные средства в объеме полученной им государственной
поддержки за период действия настоящего Соглашения в установленном
законодательством порядке с выплатой процентов по ставке
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на
день исполнения обязательства.
Расторжение настоящего Соглашения осуществляется после исполнения
Сторонами названных процедур.
4.5. Приостановление, сокращение или прекращение предоставления
государственной поддержки по основаниям, указанным в пункте 4.1
настоящего Соглашения, осуществляются в порядке, предусмотренном
законодательством.
4.6. В случае расторжения настоящего Соглашения Проект подлежит
исключению из Реестра приоритетных инвестиционных проектов Республики
Башкортостан.
4.7. Вопросы, не отраженные в настоящем Соглашении, регулируются
законодательством.
5. Ответственность Сторон
5.1. Ответственность Сторон за неисполнение или ненадлежащее
исполнение своих обязательств по настоящему Соглашению регламентируется
законодательством и настоящим Соглашением.
6. Порядок рассмотрения споров
6.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с
исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности путем
проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных
документов.
6.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия)
подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Республики Башкортостан.
7. Прочие условия Соглашения
7.1. В случае изменения положений законодательства, определяющих
экономическую и финансовую деятельность Сторон, настоящее Соглашение, а
также изменения и дополнения к нему могут быть пересмотрены по взаимному
согласию.
7.2. Все изменения и дополнения к Соглашению оформляются в
письменном виде и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
8. Обстоятельства непреодолимой силы
8.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или
полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оно
явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы,
возникших после заключения настоящего Соглашения в результате
обстоятельств чрезвычайного характера (опасного природного явления,
катастрофы, стихийного или иного бедствия), а также иных обстоятельств,
которые Стороны не могли предвидеть при заключении настоящего
Соглашения, если эти обстоятельства непосредственно повлияли на
исполнение настоящего Соглашения.
Не являются обстоятельствами непреодолимой силы действия
(бездействие) третьих лиц, не выполняющих какие-либо обязательства перед
Стороной, если данное обстоятельство (действие, бездействие третьих лиц)
влияет на исполнение обязательств одной Стороны перед другой.
8.2. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы Сторона,
которая в результате наступления указанных обстоятельств не в состоянии
исполнить обязательства, взятые на себя по настоящему Соглашению, должна
в 3-дневный срок письменно уведомить об этих обстоятельствах другую
Сторону, приложив к указанному уведомлению копии документов,
подтверждающих наличие данных обстоятельств. Достаточным подтверждением
возникновения и существования обстоятельств непреодолимой силы будет
являться справка, выданная уполномоченным органом государственной власти.
8.3. С момента наступления обстоятельств непреодолимой силы
действие настоящего Соглашения приостанавливается до момента,
определяемого Сторонами настоящего Соглашения.
8.4. В случае, если обстоятельства, указанные в пункте 8.1
настоящего Соглашения, длятся более 30 календарных дней, Стороны должны
провести переговоры и решить вопрос о возможности (невозможности)
продолжения договорных отношений в рамках настоящего Соглашения.
8.5. Если по обоюдному согласию Сторон исполнение обязательств
может быть продолжено в соответствии с настоящим Соглашением, то срок
исполнения обязательств по настоящему Соглашению продлевается соразмерно
времени, в течение которого действовали обстоятельства непреодолимой
силы и их последствия.
9. Заключительные положения
9.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня подписания обеими
Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
9.2. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих
равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
9.3. К настоящему Соглашению прилагаются и являются его
неотъемлемыми частями приложения N 1 и N 2.
9.4. Настоящее Соглашение подписано "___" _______________ 20___ года
в г. Уфе.
За Правительство: За Инвестора:
_________________________________ _________________________________
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.
Приложение N 1
об условиях реализации
приоритетного инвестиционного проекта
Республики Башкортостан
от ______________________
N ______
Характеристика
и основные показатели приоритетного инвестиционного проекта
1.1. Название Приоритетного инвестиционного проекта (далее -
Проект): _______________________________________________________________.
1.2. Вид экономической деятельности юридического лица в
соответствии с общероссийским классификатором ОКВЭД: ___________________.
1.3. Наименование и ИНН организации: ______________________________.
1.4. Местонахождение объектов Проекта: ____________________________.
1.5. Цель Проекта: ________________________________________________.
1.6. Характеристика земельного участка:
площадь ___________________________________________________________;
кадастровый номер _________________________________________________;
площадь застройки _________________________________________________;
другие характеристики _____________________________________________.
1.7. Сроки по Проекту:
представления утвержденной проектной документации на объект
инвестирования - _______________________________________________________;
начала строительства - ____________________________________________;
завершения работ нулевого цикла строительства - ___________________;
окончания строительства - _________________________________________.
1.8. Объем инвестиций согласно расчетам, приведенным в
бизнес-плане, составляет _______________________ тыс. рублей, в том числе
в основной капитал - ________ тыс. рублей.
1.8.1. Структура инвестиций в разрезе статей затрат:
|
|
(тыс. рублей) |
||
Наименование статей затрат |
Общий объем инвестиций в Проект |
Объем инвестиций в основной капитал |
||
всего с НДС |
в том числе НДС |
всего с НДС |
в том числе НДС |
|
Строительно-монтажные работы |
|
|
|
|
Приобретение материально-технических ресурсов (оборудования, включая расходы на строительно-монтажные и пусконаладочные работы по вводу в эксплуатацию) и технологий |
|
|
|
|
Проектно-изыскательские работы |
|
|
|
|
Прочие цели |
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
1.8.2. План-график освоения инвестиций:
План-график финансирования инвестиций в Проект
|
(тыс. рублей) |
||
Год (квартальная периодичность) |
Общий объем финансирования инвестиций в приоритетный инвестиционный проект |
||
всего с НДС |
в том числе |
||
собственные средства |
привлеченные средства |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
20__ год: |
|
|
|
I квартал |
|
|
|
II квартал |
|
|
|
III квартал |
|
|
|
IV квартал |
|
|
|
20__ год: |
|
|
|
I квартал |
|
|
|
II квартал |
|
|
|
III квартал |
|
|
|
IV квартал |
|
|
|
... |
|
|
|
Итого |
|
|
|
План-график освоения инвестиций в основной капитал в рамках Проекта
|
(тыс. рублей) |
|||
Год (квартальная периодичность) |
Объем освоения инвестиций в основной капитал |
|||
всего с НДС |
в том числе НДС |
за счет собственных средств |
за счет привлеченных средств |
|
20__ год: |
|
|
|
|
I квартал |
|
|
|
|
II квартал |
|
|
|
|
III квартал |
|
|
|
|
IV квартал |
|
|
|
|
20__ год: |
|
|
|
|
I квартал |
|
|
|
|
II квартал |
|
|
|
|
III квартал |
|
|
|
|
IV квартал |
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
1.9. План-график создания и сохранения рабочих мест (по факту
принятия работников):
Год (квартальная периодичность) |
Количество созданных рабочих мест, шт. |
Количество сохраненных рабочих мест, шт. |
20__ год: |
|
|
I квартал |
|
|
II квартал |
|
|
III квартал |
|
|
IV квартал |
|
|
20__ год: |
|
|
I квартал |
|
|
II квартал |
|
|
III квартал |
|
|
IV квартал |
|
|
... |
|
|
Итого |
|
|
1.10. План расчетов с бюджетом:
|
|
(тыс. рублей) |
|
Наименование статьи доходов бюджета |
20__ год |
20__ год |
... |
1 |
2 |
3 |
4 |
Уплачено налоговых и неналоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации по Республике Башкортостан (нарастающим итогом с начала года за минусом возвращенных сумм) - всего, в том числе: |
|
|
|
налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет (2%) |
|
|
|
налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджет Республики Башкортостан (17% или 12,5% (12,5% на период 2017-2020 гг.) - в случае предоставления льгот) |
|
|
|
налог на доходы физических лиц |
|
|
|
налог на имущество организаций |
|
|
|
транспортный налог |
|
|
|
земельный налог |
|
|
|
1.11. План-график выполнения работ (мероприятий) по Проекту:
|
|
|
|
(тыс. рублей) |
||
Срок (квартальная периодичность) |
Название этапа |
Наименование мероприятия |
Объем финансирования инвестиций в Проект |
Объем освоения инвестиций в основной капитал |
||
всего с НДС |
в том числе НДС |
всего с НДС |
в том числе НДС |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
20__ год: |
|
|
|
|
|
|
I квартал |
|
|
|
|
|
|
II квартал |
|
- |
|
|
|
|
III квартал |
|
|
|
|
|
|
IV квартал |
|
|
|
|
|
|
20__ год: |
|
|
|
|
|
|
I квартал |
|
|
|
|
|
|
II квартал |
|
|
|
|
|
|
III квартал |
|
- |
|
|
|
|
IV квартал |
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
1.12. Оказываемые услуги/объем выпускаемой продукции:
N п/п |
Наименование услуги/выпускаемой продукции |
Единица измерения |
20__ год |
20__ год |
... |
1 |
... |
|
|
|
|
|
в натуральном выражении |
тонны |
|
|
|
|
в стоимостном выражении |
тыс. рублей |
|
|
|
2 |
... |
|
|
|
|
|
в натуральном выражении |
тонны |
|
|
|
|
в стоимостном выражении |
тыс. рублей |
|
|
|
... |
... |
|
|
|
|
1.13. Срок ввода законченного строительством объекта в соответствии
с проектной мощностью: _______________ 20__ год.
1.14. Предусмотрено сохранение и создание _______ рабочих мест со
средней заработной платой по Проекту в размере ____________ рублей.
1.15. Срок окупаемости Проекта: __________ мес.
Приложение N 2
об условиях реализации
приоритетного инвестиционного проекта
Республики Башкортостан
от ______________________
N ______
Меры и объемы государственной поддержки инвестора
(в соответствии с протоколом заседания Правительственной комиссии
по рассмотрению и поддержке приоритетных инвестиционных проектов
Республики Башкортостан от "___" ___________ 20__ года N ____)
I. Налоговые льготы, предоставляемые в рамках Инвестиционного соглашения
об условиях реализации приоритетного инвестиционного проекта
Республики Башкортостан
Наименование статьи |
Ставка налога в части, зачисляемой в бюджет Республики Башкортостан, % |
Сумма налоговых льгот, тыс. рублей* |
Срок предоставления |
Налог на имущество |
|
|
|
Налог на прибыль |
|
|
|
Итого |
|
|
|
II. Бюджетные ассигнования на строительство инженерных коммуникаций
и благоустройство территорий
Наименование статьи |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Сумма, тыс. рублей* |
Срок предоставления |
1 |
2 |
3 |
4 |
Строительство инженерных коммуникаций и благоустройство (газификация, электроснабжение, водоснабжение, автомобильные дороги) |
|
|
|
Итого |
|
|
|
III. Субсидии
Наименование статьи |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Сумма, тыс. рублей* |
Срок предоставления |
... |
|
|
|
Итого |
|
|
|
IV. _______________________________________________________________
(наименование меры государственной поддержки)
Наименование статьи |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Сумма, тыс. рублей* |
Срок предоставления |
... |
|
|
|
Итого |
|
|
|
Всего по всем утвержденным видам государственной поддержки (I + II
+ III + ...): ______________________________________________ тыс. рублей.
* Максимально возможный объем льгот и преференций в разрезе форм
государственной поддержки согласно протоколу заседания Правительственной
комиссии по рассмотрению и поддержке приоритетных инвестиционных
проектов Республики Башкортостан от "___" _______________ 20__ года N
_____.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 19 августа 2011 г. N 292 "Об утверждении Порядка рассмотрения, поддержки и мониторинга приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан"
Текст постановления опубликован в "Ведомостях Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", N 19 (361) от 3 октября 2011 г., ст. 1483
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 29 июня 2023 г. N 400
Изменения вступают в силу с 8 июля 2023 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 14 июня 2023 г. N 336
Изменения вступают в силу с 14 июня 2023 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 25 апреля 2023 г. N 240
Изменения вступают в силу с 25 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 25 ноября 2022 г. N 743
Изменения вступают в силу с 25 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 18 апреля 2022 г. N 182
Изменения вступают в силу с 18 апреля 2022 г. Пункт 2 настоящих изменений действует по 31 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 18 апреля 2022 г. N 182
Изменения вступают в силу с 18 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 16 ноября 2021 г. N 610
Изменения вступают в силу с 16 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 27 мая 2021 г. N 230
Изменения вступают в силу с 27 мая 2021 г. и действуют по 31 декабря 2021 г.
Действие подпункта "д" пункта 3.2 Порядка было приостановлено по 31 декабря 2021 г. в отношении инициаторов проектов с объемом инвестиций более 5 млрд. рублей, кроме субъектов инвестиционной деятельности, заключивших концессионные соглашения с Правительством Республики Башкортостан
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 19 марта 2021 г. N 103
Изменения вступают в силу с 19 марта 2021 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 8 декабря 2020 г. N 750
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2020 г.
Действие подпункта "д" пункта 3.2 Порядка было приостановлено по 31 марта 2021 г. в отношении инициаторов проектов, кроме субъектов инвестиционной деятельности, заключивших концессионные соглашения с Правительством Республики Башкортостан
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 16 октября 2020 г. N 609
Изменения вступают в силу с 16 октября 2020 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 22 апреля 2020 г. N 256
Изменения вступают в силу с 22 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 17 февраля 2020 г. N 90
Изменения вступают в силу с 17 февраля 2020 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 3 декабря 2019 г. N 700
Изменения вступают в силу с 3 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 10 июля 2019 г. N 399
Изменения вступают в силу с 10 июля 2019 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 15 мая 2018 г. N 204
Изменения вступают в силу с 15 мая 2018 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 19 февраля 2018 г. N 71
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 16 января 2018 г. N 16
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 23 октября 2017 г. N 480
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 21 апреля 2017 г. N 179
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2016 г. N 541
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 7 июня 2016 г. N 222
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 июля 2015 г. N 285
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 15 августа 2014 г. N 377
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 14 марта 2014 г. N 103
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 19 ноября 2013 г. N 554
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 1 апреля 2013 г. N 113
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 5 июля 2012 г. N 229
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 2 мая 2012 г. N 129
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 6 декабря 2011 г. N 444