Постановление Правительства Республики Башкортостан от 18 февраля 2014 г. N 61 "Об утверждении государственной программы "Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан"

В целях повышения уровня экологической безопасности и сохранения природных систем Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан" (далее - государственная программа).

2. Определить государственным заказчиком государственной программы Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2003 года N 317 "О Республиканской целевой программе "Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан (на 2004-2010 годы и период до 2015 года)";

постановление Правительства Республики Башкортостан от 12 ноября 2004 года N 219 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2003 года N 317 "О Республиканской целевой программе "Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан (на 2004-2010 годы и период до 2015 года)";

пункт 7 изменений, вносимых в некоторые решения Кабинета Министров Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 августа 2007 года N 243;

постановление Правительства Республики Башкортостан от 22 мая 2009 года N 185 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2003 года N 317 "О Республиканской целевой программе "Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан (на 2004-2010 годы и период до 2015 года)";

постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2011 года N 526 "О внесении изменений в Республиканскую целевую программу "Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан (на 2004-2010 годы и период до 2015 года)".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Исаева Э.Ф.

Исполняющий обязанности Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан

Р.Х. Марданов

Государственная программа
"Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан"
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 18 февраля 2014 г. N 61)

Паспорт государственной программы "Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан"

Наименование государственной программы	Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан
Государственный заказчик государственной программы	Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан
Основание для разработки государственной программы	Бюджетный кодекс Российской Федерации; Водный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий"; Федеральный закон "Об охране окружающей среды"; Федеральный закон "О животном мире"; Федеральный закон "Об отходах производства и потребления"; Закон Российской Федерации "О недрах"; Федеральный закон "Об охране атмосферного воздуха"; Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях"; Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"; Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537; Стратегия социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года, одобренная постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2009 года N 370; Экологический кодекс Республики Башкортостан; Закон Республики Башкортостан "Об отходах производства и потребления";
	Закон Республики Башкортостан "Об особо охраняемых природных территориях в Республике Башкортостан"; Закон Республики Башкортостан "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов в Республике Башкортостан"; распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 19 августа 2013 года N 1033-р
Перечень подпрограмм	Республиканская целевая программа "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Башкортостан в 2013-2020 годах", утвержденная постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 октября 2012 года N 374 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27 мая 2013 года N 211); республиканская целевая программа "Совершенствование системы управления твердыми бытовыми отходами в Республике Башкортостан" на 2011-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 ноября 2011 года N 412; республиканская целевая программа "Совершенствование системы управления промышленными отходами на территории Республики Башкортостан" на 2013-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 июля 2013 года N 343; подпрограмма "Обеспечение неистощительного природопользования в Республике Башкортостан"; подпрограмма "Экологическая безопасность Республики Башкортостан; подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан"
Цели и задачи государственной программы	Цели: повышение уровня экологической безопасности республики; сохранение ее природных систем; обеспечение экономики республики общераспространенными полезными ископаемыми и соответствующей геологической информацией о недрах; рациональное водопользование при сохранении водных экосистем; сохранение биоразнообразия, воспроизводства и устойчивого использования охотничьих ресурсов; обеспечение эффективной деятельности органа исполнительной власти в сфере природопользования и охраны окружающей среды Задачи: снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе повышения экологической эффективности экономики республики, проведения предупредительных и надзорных мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых и ее рационального использования; предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий; получение всесторонних и полных сведений о флоре и фауне республики; повышение уровня экологической культуры и образования населения; обеспечение сохранения биоразнообразия, воспроизводства и устойчивого использования охотничьих ресурсов на территории республики; повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере природопользования и охраны окружающей среды
Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации государственной программы	Объем выбросов с учетом снижения за счет внедрения природоохранных мероприятий (от уровня 2012 года); запасы основных видов общераспространенных полезных ископаемых; масса сброса загрязняющих веществ со сточными водами с учетом снижения за счет внедрения природоохранных мероприятий (от уровня 2012 года); доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, в общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности; объем инвестиций в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов (без субъектов малого предпринимательства); доля редких и исчезающих видов растений и животных, в отношении которых проводится работа по обновлению данных в соответствующих кадастрах, в общем числе соответствующих видов, занесенных в Красную книгу Республики Башкортостан; доля важнейших видов охотничьих ресурсов в их расчетной оптимальной численности (лось, косуля сибирская); доля участников природоохранных акций в общей численности населения республики (от уровня 2012 года); доля государственных услуг, оказываемых через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в общем количестве государственных услуг, оказываемых Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан
Срок и этапы реализации государственной программы	2014-2020 годы без деления на этапы
Объемы и источники финансирования государственной программы	Общий объем ассигнований на реализацию государственной программы за счет всех источников составляет 37152,74 млн. рублей, в том числе за счет средств: а) федерального бюджета - 13661,08 млн. рублей; б) бюджета Республики Башкортостан - 10390,42 млн. рублей; в) местных бюджетов муниципальных образований Республики Башкортостан - 2029,40 млн. рублей; г) внебюджетных источников - 11071,83 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы и показатели ее социально-экономической эффективности	Снижение объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферу за счет внедрения природоохранных мероприятий на 90,1 тыс. т от уровня 2012 года; увеличение запасов основных видов общераспространенных полезных ископаемых до 2534,0 млн. м3; снижение массы сброса загрязняющих веществ со сточными водами за счет внедрения природоохранных мероприятий на 152,6 тыс. т к уровню 2012 года; увеличение доли протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, в общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, до 8,42%; увеличение объема инвестиций в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов (без субъектов малого предпринимательства), до 5000,0 млн. рублей в год; увеличение доли редких и исчезающих видов растений и животных, в отношении которых проводится работа по обновлению данных в соответствующих кадастрах, в общем числе соответствующих видов, занесенных в Красную книгу Республики Башкортостан, до 100%; увеличение доли важнейших видов охотничьих ресурсов в их расчетной оптимальной численности: лось - до 74%, косуля сибирская - до 34%; увеличение доли участников природоохранных акций в общей численности населения республики до 40% к уровню 2012 года; увеличение доли государственных услуг, оказываемых через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в общем количестве государственных услуг, оказываемых Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан, до 100%

1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Республики Башкортостан

Республика Башкортостан - развитый индустриально ориентированный регион Российской Федерации со значительным запасом полезных ископаемых, достаточными водными ресурсами и обширной сетью промышленных производств.

Важными моментами в обеспечении эффективного выполнения природоохранных мероприятий являются рационализация и оптимальная организация системы соответствующего управления, включающей развитую систему мониторинга состояния окружающей среды, учет природных ресурсов и источников негативного воздействия на окружающую среду, программу экологического образования и воспитания населения.

Минерально-сырьевая база общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОПИ) служит основой для развития промышленности строительных материалов, строительства автомобильных и железных дорог, аэропортов, трубопроводов, благоустройства населенных пунктов, берегоукрепления и многих других инженерных сооружений, необходимых для обеспечения жизнедеятельности предприятий и населения республики.

В Башкортостане имеется почти весь набор видов ОПИ, встречающийся в России. Территориальным балансом запасов в республике учтены 13 видов ОПИ: песчано-гравийная смесь и песок строительный, кирпично-черепичное сырье и строительные камни, гипс и ангидрит, агрохимическое сырье, торф и др.

В регионе насчитывается около 13 тыс. рек общей протяженностью свыше 57 тыс. км. Основную часть из них (99,9% по количеству и 87% по протяженности) составляют реки длиной менее 100 км. Объем средних ежегодно возобновляемых суммарных запасов поверхностных вод, формирующихся на территории республики, составляет 25,5 куб. км. С учетом вод, поступающих из соседних областей и Республики Татарстан, объем водных ресурсов возрастает до 35 куб. км. В целом Республика Башкортостан менее обеспечена водными ресурсами, чем Российская Федерация: на 1 человека в Башкортостане приходится 8750 куб. м воды в год, или 24 куб. м/сутки, против 29380 куб. м/год, или 80 куб. м/сутки, по России; в Пермской области, также входящей в бассейн Волги, этот показатель выше вдвое.

Общая площадь особо охраняемых природных территорий Республики Башкортостан (далее - ООПТ) составляет 1037907,85 га, или 7,2% от всей территории республики, которая благодаря своему географическому положению на стыке нескольких природных зон обладает значительным ландшафтным и биологическим разнообразием. Поэтому одним из приоритетных направлений природоохранной деятельности является развитие сети ООПТ как гаранта сохранения уникального биологического и ландшафтного разнообразия, популяций редких видов растений и животных. Кроме того, данная сеть может служить опорой для развития экологического туризма как одной из экономических отраслей региона.

В Республике Башкортостан существует ряд серьезных экологических проблем, в частности, в области охраны атмосферного воздуха.

Объем выбросов загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников в 2011 году составил 1148,5 тыс. т. Вклад автотранспорта в эту величину - 742,1 тыс. т, или 64,6%. За период 1990-2011 годов вклад автотранспортных средств в общее загрязнение атмосферы вырос с 42% до 64,6%. Причиной такого скачка явился интенсивный рост количества автомобилей и, соответственно, расхода моторного топлива.

Предприятия нефтеперерабатывающей, нефтехимической, нефтедобывающей и электроэнергетической отраслей промышленности дают около 70% объема выбросов промышленных объектов республики в атмосферный воздух.

В области обращения с отходами производства и потребления тоже накопились различные проблемы, основными причинами которых являются следующие:

несовершенство природоохранного законодательства;

высокий уровень износа технологического оборудования;

использование на предприятиях республики многоотходных технологий;

низкие темпы внедрения современных ресурсо- и энергосберегающих технологий.

Объем накопленных отходов производства и потребления в республике превысил 1 млрд. т, основная часть которых (95%) приходится на долю горнодобывающей отрасли.

Количество отходов производства и потребления ежегодно увеличивается и в последние годы составило порядка 60 млн. т, из которых всего лишь 20,0% используются и обезвреживаются.

В настоящее время в республике сложилась напряженная обстановка с размещением и утилизацией твердых бытовых отходов (далее - ТБО). Ежегодный объем их образования также постоянно растет и составляет более 2,0 млн. т.

На территории республики действуют около 3000 свалок ТБО, занимающих общую площадь более 3000 га земли, которые не соответствуют требованиям природоохранного законодательства.

Бывшее промышленное освоение республики привело к тому, что на данный момент на ее территории находится много экологически опасных объектов, наличие которых подвергает риску здоровье населения. Важнейшей задачей на данный момент является их обезвреживание и последующее вовлечение в экономическое развитие региона. Особое положение занимает территория бывшего открытого акционерного общества "Уфахимпром", почва на территории которого, внутренняя и внешняя поверхности всех зданий покрыты адсорбированным слоем диоксинов. Опасность представляют также шламонакопители биологических очистных сооружений.

Много нерешенных проблем, связанных с загрязнением земельных ресурсов.

В структуре земельного фонда Республики Башкортостан преобладают земли сельскохозяйственного назначения, на долю которых приходится 53,8%, а также земли лесного фонда - 37,7%. На земли населенных пунктов приходится 4,3% земельного фонда, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, обороны, безопасности и иного специального назначения занимают 0,8%, земли ООПТ - 2,7%. Незначительными являются доли земель водного фонда (0,54%) и земель запаса (0,15%).

В последние годы площади сельскохозяйственных угодий постоянно сокращались в основном из-за деградации земель в результате водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания, опустынивания, загрязнения тяжелыми металлами и токсикантами. В почвах происходит постепенное накопление специфических загрязнений, что приводит к глубоким изменениям их физико-химических, агрохимических и биологических свойств.

Реализация государственной программы "Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан" (далее - государственная программа) направлена на создание благоприятных условий для устойчивого социально-экономического развития региона и обеспечение выполнения полномочий, переданных федеральным законодательством субъектам Российской Федерации.

Государственная программа предусматривает проведение комплекса взаимосвязанных технических, организационных, технологических, хозяйственных и природоохранных (экологических) мероприятий с соответствующим финансовым, нормативным правовым, научным и информационным обеспечением согласно законодательству.

Риски в реализации государственной программы связаны со следующими факторами:

отсутствие необходимых объемов финансирования и материально-технической базы;

влияние природных и техногенных факторов чрезвычайного характера.

На основе результатов анализа состояния окружающей среды и инструментов управления в области охраны окружающей среды определены первоочередные мероприятия государственной программы. Управление в области охраны окружающей среды базируется на нормативном правовом обеспечении, экономическом механизме природопользования и охраны окружающей среды, информационном обеспечении, мониторинге окружающей среды, международном сотрудничестве, воспитании, образовании и просвещении в этой сфере. Важной предпосылкой решения экологических проблем является соответствующее научное обеспечение.

Реализация государственной программы позволит сохранить, восстановить, рационально и эффективно использовать природные богатства республики с соблюдением природоохранных требований, повысить инвестиционную привлекательность экономики, создать условия для развития производственной инфраструктуры региона.

2. Основные цели и задачи государственной программы

Государственной программой предусмотрено достижение следующих целей:

повышение уровня экологической безопасности республики;

сохранение ее природных систем;

обеспечение экономики республики общераспространенными полезными ископаемыми и соответствующей геологической информацией о недрах;

рациональное водопользование при сохранении водных экосистем;

сохранение биоразнообразия, воспроизводства и устойчивого использования охотничьих ресурсов;

обеспечение эффективной деятельности органа исполнительной власти в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе повышения экологической эффективности экономики республики, проведения предупредительных и надзорных мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых и ее рационального использования;

предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий;

получение всесторонних и полных сведений о флоре и фауне республики;

повышение уровня экологической культуры и образования населения;

обеспечение сохранения биоразнообразия, воспроизводства и устойчивого использования охотничьих ресурсов на территории республики;

повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

3. Перечень подпрограмм и основных программных мероприятий

Государственная программа представляет собой комплекс мер, направленных на сохранение, восстановление и воспроизводство природных ресурсов и охрану окружающей среды, и включает в себя 3 республиканские целевые программы:

"Развитие водохозяйственного комплекса Республики Башкортостан в 2013-2020 годах", утвержденную постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 октября 2012 года N 374 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27 мая 2013 года N 211);

"Совершенствование системы управления твердыми бытовыми отходами в Республике Башкортостан" на 2011-2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 ноября 2011 года N 412;

"Совершенствование системы управления промышленными отходами на территории Республики Башкортостан" на 2013-2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 июля 2013 года N 343.

Государственная программа объединяет 3 подпрограммы:

"Обеспечение неистощительного природопользования в Республике Башкортостан";

"Экологическая безопасность Республики Башкортостан";

"Обеспечение реализации государственной программы "Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан".

План реализации государственной программы указан в приложении N 1 к ней.

3.1. Республиканская целевая программа
"Развитие водохозяйственного комплекса Республики Башкортостан в 2013-2020 годах", утвержденная постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 октября 2012 года N 374 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27 мая 2013 года N 211)

Паспорт Программы

Наименование Программы	Республиканская целевая программа "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Башкортостан в 2013-2020 годах"
Основание для разработки Программы	Водный кодекс Российской Федерации; Водная стратегия Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 года N 1235-р (с последующими изменениями); Концепция федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2011 года N 1316-р
Государственный заказчик Программы	Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан
Основной разработчик Программы	Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан
Цели и задачи Программы	Цели: гарантированное обеспечение Республики Башкортостан водными ресурсами в целях ее устойчивого социально-экономического развития; сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения; обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод Задачи: ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах республики; сокращение негативного антропогенного воздействия на водные объекты; восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению; повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию; обеспечение защищенности населения и объектов экономики сооружениями инженерной защиты от негативного воздействия вод
Основные целевые показатели эффективности реализации Программы	Численность населения, которое проживает в районах возникновения локальных вододефицитов и надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена; объем водообеспеченности поверхностных водных объектов; площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов; доля населения, которое проживает на территориях, подверженных негативному воздействию вод, и защищенного в результате проведения соответствующих мероприятий, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях; доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений, нуждающихся в обеспечении их безопасного состояния; количество вновь созданных водохранилищ и реконструированных гидроузлов на действующих водохранилищах; протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления; количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
Срок и этапы реализации Программы	2013-2020 годы без деления на этапы
Объем и источники финансирования Программы	Объем финансирования Программы в 2013-2020 годах за счет всех источников составляет 15682409 тыс. рублей, в том числе за счет средств: а) федерального бюджета - 10805770 тыс. рублей, из них по годам: 2013 - 707480 тыс. рублей; 2014 - 1390245 тыс. рублей; 2015 - 1377040 тыс. рублей; 2016 - 1356419 тыс. рублей; 2017 - 1443212 тыс. рублей; 2018 - 1813300 тыс. рублей; 2019 - 1431098 тыс. рублей; 2020 - 1286976 тыс. рублей; б) бюджета Республики Башкортостан - 4813919 тыс. рублей, из них по годам: 2013 - 372905 тыс. рублей; 2014 - 608353 тыс. рублей; 2015 - 512793 тыс. рублей; 2016 - 635885 тыс. рублей; 2017 - 624020 тыс. рублей; 2018 - 695400 тыс. рублей; 2019 - 720467 тыс. рублей; 2020 - 644096 тыс. рублей; в) местных бюджетов - 62720 тыс. рублей, из них по годам: 2013 - 18000 тыс. рублей; 2014 - 20280 тыс. рублей; 2015 - 5760 тыс. рублей; 2016 - 5280 тыс. рублей; 2017 - 4800 тыс. рублей; 2018 - 4800 тыс. рублей; 2019 - 3800 тыс. рублей. Мероприятия Программы, финансирование которых предполагается осуществить за счет иных источников помимо бюджета Республики Башкортостан, не являются расходными обязательствами бюджета Республики Башкортостан
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	Обеспечение Республики Башкортостан необходимым объемом водных ресурсов в целях экономической стабильности и конкурентоспособности экономики республики, поддержания высокого уровня продовольственной, промышленной и энергетической безопасности; увеличение численности населения, которое проживает на территориях, подверженных негативному воздействию вод, и защищенного в результате проведения соответствующих мероприятий, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, до 50,82%; увеличение доли гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений, нуждающихся в обеспечении их безопасного состояния, до 61,69%; увеличение количества вновь созданных водохранилищ и реконструированных гидроузлов на действующих водохранилищах до 13 единиц; увеличение протяженности новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления до 110,74 км; повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод в результате реализации комплексных мероприятий по приведению аварийно-опасных гидротехнических сооружений к технически безопасному уровню, обеспечения населенных пунктов и объектов экономики сооружениями инженерной защиты; увеличение количества гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, до 83 единиц
Система организации контроля за реализацией Программы	Управление реализацией Программы обеспечивается ее государственным заказчиком - Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан. Контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с законодательством

3.2. Республиканская целевая программа
"Совершенствование системы управления твердыми бытовыми отходами в Республике Башкортостан" на 2011-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 ноября 2011 года N 412

Паспорт Программы

Наименование Программы	Республиканская целевая программа "Совершенствование системы управления твердыми бытовыми отходами в Республике Башкортостан" на 2011-2020 годы
Основание для разработки Программы	Республиканская целевая программа "Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан (на 2004-2010 годы и период до 2015 года)", утвержденная Указом Президента Республики Башкортостан от 18 февраля 2004 года N УП-103 (с последующими изменениями)
Государственный заказчик Программы	Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан
Основной разработчик Программы	Государственное унитарное предприятие Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности Республики Башкортостан
Цели и задачи Программы	Цели: разработка и реализация комплекса мер, направленных на совершенствование системы обращения с твердыми бытовыми отходами и увеличение их использования в качестве вторичных материальных ресурсов на территории Республики Башкортостан; создание условий для развития системы управления твердыми бытовыми отходами на территории республики; улучшение санитарного и экологического состояния территорий муниципальных образований Республики Башкортостан; совершенствование системы экологического образования и выработка мер экономического стимулирования населения республики Задачи: совершенствование правовой базы, регулирующей вопросы использования вторичных материальных ресурсов и обращения с твердыми бытовыми отходами на территории республики; создание и поддержка единой информационной среды в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами и использования вторичных материальных ресурсов; подготовка к внедрению организованной системы обращения с твердыми бытовыми отходами на территории республики; проектирование и строительство объектов сбора и размещения твердых бытовых отходов на территории муниципальных образований Республики Башкортостан; создание условий для развития производств по использованию вторичных материальных ресурсов на территории республики; совершенствование существующих и формирование новых механизмов экономического стимулирования деятельности по использованию вторичных материальных ресурсов; ликвидация несанкционированных объектов размещения отходов в целях снижения негативного техногенного воздействия на окружающую среду и улучшение экологической обстановки в республике; совершенствование системы экологического образования, воспитания и просвещения; стимулирование населения в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами
Сроки и этапы реализации Программы	2011-2020 годы, в два этапа: I этап - 2011-2013 годы: создание организационных механизмов реализации Программы; проведение эксперимента по раздельному сбору твердых бытовых отходов в населенных пунктах Республики Башкортостан; создание генеральных схем очистки территорий муниципальных районов, городских округов и республики в целом; начало проектирования и строительства первоочередных объектов обращения с отходами на территориях муниципальных районов Республики Башкортостан; II этап - 2014-2020 годы: реализация комплекса мер, направленных на создание производств по переработке вторичных материальных ресурсов, и ликвидация мест несанкционированного размещения отходов на территориях муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан; корректировка программных мероприятий с учетом итогов реализации I этапа Программы
Объемы и источники финансирования Программы	Объем финансирования Программы составляет 7555,632 млн. рублей, в том числе за счет: средств бюджета Республики Башкортостан - 1082,334 млн. рублей; средств местных бюджетов - 2498,644 млн. рублей; собственных средств организаций, участвующих в реализации Программы на добровольной основе, и других внебюджетных источников - 3974,649 млн. рублей. Мероприятия Программы, финансирование которых предполагается осуществить за счет иных источников помимо бюджета Республики Башкортостан, не являются расходными обязательствами Республики Башкортостан
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	Количество населенных пунктов, охваченных системой сбора и удаления твердых бытовых отходов, по отношению к общему количеству населенных пунктов Республики Башкортостан - 100%; количество объектов размещения твердых бытовых отходов, соответствующих современным требованиям природоохранного законодательства, - 100%; доля коммунальных отходов, использованных в качестве вторичных материальных ресурсов, - 33%; количество несанкционированных мест размещения твердых бытовых отходов - 0
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	Обеспечение к 2020 году населенных пунктов Республики Башкортостан системами сбора и удаления твердых бытовых отходов, соответствующими требованиям природоохранного законодательства, - 100%; сокращение доли коммунальных отходов, размещаемых в природной среде, с 97 до 67%; увеличение количества объектов размещения твердых бытовых отходов, соответствующих современным требованиям, с 35 до 100%; увеличение доли коммунальных отходов, использованных в качестве вторичных материальных ресурсов, с 3 до 33%; полная ликвидация к 2020 году несанкционированных мест размещения твердых бытовых отходов
Система организации контроля за реализацией Программы	Управление реализацией Программы обеспечивается государственным заказчиком - Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан; контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с законодательством

3.3. Республиканская целевая программа
"Совершенствование системы управления промышленными отходами на территории Республики Башкортостан" на 2013-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 июля 2013 года N 343

Паспорт Программы

Наименование Программы	Республиканская целевая программа "Совершенствование системы управления промышленными отходами на территории Республики Башкортостан" на 2013-2020 годы
Основание для разработки Программы	Поручение Президента Российской Федерации от 29 марта 2011 года N Пр-781; Республиканская целевая программа "Экология и природные ресурсы (на 2004-2010 годы и период до 2015 года)", одобренная постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2003 года N 317 (с последующими изменениями); постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 декабря 2007 года N 388 "Об утверждении Порядка разработки и реализации республиканских целевых программ" (с последующими изменениями)
Государственный заказчик Программы	Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан
Основной разработчик Программы	Государственное унитарное предприятие Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности Республики Башкортостан
Цели и задачи Программы	Цели: разработка и реализация комплекса мер, направленных на совершенствование системы управления промышленными отходами;
	внедрение современных технологий и методов утилизации, обезвреживания и переработки промышленных отходов; восстановление нарушенных и загрязненных земель; минимизация воздействия промышленных отходов на окружающую среду Задачи: совершенствование соответствующей нормативной правовой и технологической базы; повышение эффективности системы обращения с промышленными отходами; ликвидация объектов размещения промышленных отходов, не отвечающих нормативным требованиям (полигонов, бесхозных накопителей промышленных отходов и др.); создание благоприятных условий для привлечения инвесторов к организации производств по обезвреживанию и переработке отходов; ликвидация последствий экологического ущерба, накопленного в результате хозяйственной деятельности прошлых лет, в том числе деятельности организаций-банкротов Республики Башкортостан; сокращение объемов захоронения промышленных отходов; увеличение объемов переработки, утилизации и обезвреживания промышленных отходов; улучшение санитарного и экологического состояния территории Республики Башкортостан путем ликвидации несанкционированных объектов размещения промышленных отходов и рекультивации техногенных массивов; экологическое просвещение населения
Важнейшие целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы	Доля использованных и обезвреженных промышленных отходов в общем объеме отходов производства, образовавшихся за год, %; количество ликвидированных объектов размещения промышленных отходов, единицы; доля рекультивированных земель в общей площади земель, подвергшихся экологическому нарушению и загрязнению, %
Срок реализации Программы	2013-2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Прогнозируемый объем финансирования Программы составляет 12110,43 млн. рублей, в том числе за счет средств: а) федерального бюджета - 3000,00 млн. рублей, из них по годам: 2015 - 500,00 млн. рублей; 2016 - 500,00 млн. рублей; 2017 - 500,00 млн. рублей; 2018 - 500,00 млн. рублей; 2019 - 500,00 млн. рублей; 2020 - 500,00 млн. рублей; б) бюджета Республики Башкортостан - 850,67 млн. рублей, из них по годам: 2013 - 3,60 млн. рублей; 2014 - 5,10 млн. рублей; 2015 - 5,10 млн. рублей; 2016 - 160,54 млн. рублей; 2017 - 163,91 млн. рублей; 2018 - 167,60 млн. рублей; 2019 - 170,68 млн. рублей; 2020 - 174,14 млн. рублей; в) местных бюджетов - 78,42 млн. рублей, из них по годам: 2013 - 5,00 млн. рублей; 2014 - 8,30 млн. рублей; 2015 - 8,40 млн. рублей; 2016 - 9,20 млн. рублей; 2017 - 10,18 млн. рублей; 2018 - 11,25 млн. рублей; 2019 - 12,41 млн. рублей; 2020 - 13,68 млн. рублей; г) внебюджетных источников - 8181,34 млн. рублей, из них по годам: 2013 - 2508,79 млн. рублей; 2014 - 1434,76 млн. рублей; 2015 - 817,87 млн. рублей; 2016 - 835,53 млн. рублей; 2017 - 847,25 млн. рублей; 2018 - 646,88 млн. рублей; 2019 - 539,30 млн. рублей; 2020 - 550,96 млн. рублей. Мероприятия Программы, финансирование которых предполагается осуществить за счет иных источников помимо бюджета Республики Башкортостан, не являются расходными обязательствами бюджета Республики Башкортостан
Ожидаемые конечные результаты и показатели социально-экономической эффективности реализации Программы	Увеличение доли использованных и обезвреженных промышленных отходов в общем объеме отходов производства, образовавшихся за год, до 24%; увеличение доли рекультивированных земель в общей площади земель, подвергшихся экологическому нарушению и загрязнению, до 10%; количество ликвидированных объектов размещения промышленных отходов за время реализации Программы - 9 объектов
Система организации контроля за реализацией Программы	Управление и контроль за реализацией Программы обеспечивается ее государственным заказчиком - Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан в соответствии с законодательством

3.4. Подпрограмма "Обеспечение неистощительного природопользования в Республике Башкортостан"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан
Цели и задачи подпрограммы	Цели: рациональное и эффективное использование природных ресурсов; систематическое воспроизводство и возобновление природных ресурсов на основе принципа неистощительности; уменьшение негативного воздействия на окружающую среду
	Задачи: обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы ОПИ и ее рационального использования; получение всесторонних и полных сведений о флоре и фауне республики; обеспечение сохранения биоразнообразия, воспроизводства и устойчивого использования охотничьих ресурсов на территории республики
Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы	Запасы основных видов ОПИ; доля редких и исчезающих видов растений и животных, в отношении которых проводится работа по обновлению данных в соответствующих кадастрах, в общем числе соответствующих видов, занесенных в Красную книгу Республики Башкортостан; доля важнейших видов охотничьих ресурсов в их расчетной оптимальной численности (лось, косуля сибирская)
Срок и этапы реализации подпрограммы	2014-2020 годы без деления на этапы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 1021,02 млн. рублей, в том числе за счет средств: а) федерального бюджета - 186,30 млн. рублей; б) бюджета Республики Башкортостан - 768,34 млн. рублей; в) внебюджетных источников - 66,38 млн. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Повышение обеспеченности экономики республики минерально-сырьевыми ресурсами в части ОПИ; сохранение популяций редких и исчезающих видов животных и растений республики

Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития республики

По состоянию на 1 января 2012 года территориальным балансом запасов на территории Республики Башкортостан учтены запасы по 665 месторождениям ОПИ, из них 162 месторождения находятся в распределенном фонде недр, остальные числятся в государственном резерве.

Кроме того, территориальным балансом запасов учтены 267 месторождений торфа площадью 10 га и более, с учетом мелких месторождений торфа их количество достигает 900 единиц.

Производство строительных материалов полностью обеспечено разведанными запасами кирпичных и керамзитовых глин, песчано-гравийной смеси, строительных камней и песков, гипса, карбонатных пород для производства извести. Так, на 1 января 2012 года разведанные запасы песчано-гравийной смеси составили 799,7 млн. м3, песка строительного - 98,5 млн. м3, камня строительного - почти 803,9 млн. м3, глины кирпичной - 333,5 млн. м3 и т.д.

Прирост запасов ОПИ является результатом геологоразведочных работ, которые в последние годы осуществляются исключительно за счет собственных средств недропользователей.

Большинство месторождений ОПИ Республики Башкортостан, как и Российской Федерации, разведано более 40-50 лет тому назад. За это время в силу природных явлений и техногенных факторов изменились некоторые параметры месторождений, а также стандарты качества сырья и технологии его переработки. Кроме того, часть месторождений, находящаяся в экономически освоенных районах вблизи крупных городов республики, застроена жилыми и производственными зданиями, дачными поселками или расположена на землях сельскохозяйственного назначения и лесного фонда. Сегодня достоверно установлено, что из 664 (по состоянию на 1 октября 2011 года) месторождений ОПИ, числящихся на государственном балансе запасов, около 80 месторождений частично попали под застройку. Более того, часть запасов песчано-гравийного материала, разведанных вдоль русел рек, уничтожена из-за размыва берегов в ходе естественного развития речной эрозии.

Данные обстоятельства предопределяют необходимость ревизионных работ для современной оценки состояния месторождений ОПИ, выявления остаточных запасов и определения перспектив их разработки - пересчета запасов.

В целях совершенствования информационного обеспечения сферы недропользования в 2009-2011 годах Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - Минэкологии РБ) велось целевое финансирование работ по теме "Пополнение и уточнение кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых Республики Башкортостан". В результате был создан геоинформационный (далее - ГИС) проект масштаба 1:25000 для почти 200 месторождений ОПИ (920 находятся на балансе), каталоги с остаточными запасами, каталоги прямоугольных и географических координат угловых точек месторождений, кальки-накладки в международной разграфке масштаба 1:25000 с контурами месторождений.

Это позволило специалистам Минэкологии РБ более качественно исполнять государственную функцию "Ведение государственного баланса запасов общераспространенных полезных ископаемых", оперативно оказывать государственные услуги "Предоставление заключений о наличии (отсутствии) месторождений общераспространенных полезных ископаемых на застраиваемых участках (справка о безрудности)" и "Предоставление информации об отсутствии (наличии) месторождений полезных ископаемых собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков", а также подготавливать геологическую информацию для проведения аукционов на право пользования участками недр.

Одной из первоочередных задач в данной сфере является создание электронного архива геологических документов Башкирского республиканского геологического фонда Минэкологии РБ, что актуально для всех геологических фондов России и уже осуществляется в более чем половине субъектов Российской Федерации.

Башкирский республиканский геологический фонд Минэкологии РБ является одним из крупнейших отечественных геологических фондов. В нем хранится геологический материал с 1930 года и насчитывается около 40 тыс. единиц хранения, содержащихся в почти 14,5 тыс. геологических отчетах. Указанный фонд ежегодно пополняется не менее чем 200 новыми материалами из 500 единиц хранения. Между тем всего лишь для 5% материалов фонда имеются электронные копии.

В 2011 году в режим промышленной эксплуатации был введен программно-технический комплекс "Электронный архив геологической информации", что позволило обеспечить:

долговременную сохранность подлинников геологической информации (геологические отчеты, паспорта, государственный кадастр месторождений, государственный баланс запасов и т.д.);

сохранение информации о геологических объектах в случае утраты или неустранимых повреждений оригиналов;

быстрый поиск комплексных запросов по геологии и недропользованию по фондовым материалам и оперативный доступ к ним;

создание резервных (страховых) копий фондовых документов;

предоставление информации в удобном для потребителя виде.

В 2011 году в рамках Республиканской целевой программы "Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан (на 2004-2010 годы и период до 2015 года)", одобренной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2003 года N 317 (с последующими изменениями), в электронный вид был переведен 931 наиболее востребованный отчет. В дальнейшем планируется перевод геологической информации фонда, подлежащей долговременному хранению (порядка 10 тыс. отчетов), с бумажных носителей в электронный вид.

Минэкологии РБ располагает коллекцией каменного материала, собранного в ходе геологоразведочных работ сначала Башкирского геологоразведочного управления, а с 1934 года - Южно-Уральского территориального геологического управления. Коллекция постоянно пополняется, в том числе экспонатами из частных собраний геологов и любителей камня. Ежегодно в фонд поступают до 50 новых образцов, и все они ставятся на учет.

В области сохранения биоразнообразия и воспроизводства охотничьих ресурсов ООПТ являются главными очагами сохранения ландшафтного и биологического разнообразия в республике. Речь идет о 4 природных парках: "Аслы-Куль", "Кандры-Куль", "Мурадымовское ущелье", "Иремель", 28 государственных природных заказниках, в том числе 17 зоологических, 8 ботанических и 3 комплексных, 187 памятниках природы, 7 округах горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

В соответствии с Законом Российской Федерации "Об особо охраняемых природных территориях" и Законом Республики Башкортостан "Об особо охраняемых природных территориях в Республике Башкортостан" ООПТ республиканского значения являются государственной собственностью Республики Башкортостан и находятся в ведении органов государственной власти субъекта.

С 2002 года в республике осуществляются мероприятия по формированию системы охраняемых природных территорий - комплекса функционально и территориально взаимосвязанных территорий, проектируемого с учетом природных, социально-культурных и национальных особенностей региона.

Развитие в природных парках организованного отдыха и регулируемого туризма, включая международный, в перспективе позволит в значительной мере сократить и даже возвратить средства, вложенные в ООПТ. В этой связи очень важно уже сейчас наладить эффективную систему управления рекреационными потоками на территориях природных парков, которая бы обеспечивала максимальную посещаемость при минимальном вреде уникальным природным комплексам.

В настоящее время проводится работа по установлению четких границ природных парков и получению правоустанавливающих документов на земельные участки, приводится в соответствие с природоохранным законодательством деятельность хозяйствующих субъектов, расположенных в границах ООПТ.

В целом проблема четкого определения границ ООПТ еще очень остро стоит в республике. На данный момент во избежание конфликтов с землепользователями важно осуществить межевание земель крупных ООПТ (природных парков, заказников) регионального значения, перевод этих земель в категорию особо охраняемых территорий (все региональные ООПТ располагаются на землях лесного фонда, сельскохозяйственного назначения и пр.) и создание электронной базы данных о границах, состоянии и режиме охраны природных комплексов ООПТ, землепользователях и пр.

ООПТ различных категорий ранее практически не инвентаризировались. Инвентаризация была начата в 2000 году, ежегодно она проходит в районах республики. На момент подготовки подпрограммы обследовано 39 районов. По результатам инвентаризации вносятся соответствующие изменения в кадастр ООПТ. На основании выявленных и предложенных для включения в состав ООПТ территорий были приняты решения об образовании 30 новых памятников природы и зарезервированы земли под образование 4 природных парков: "Агидель", "Ирендык", "Юрюзань" и "Инзер", заказника и множества памятников природы.

Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 12 апреля 2002 года N 107 "О государственном кадастре особо охраняемых природных территорий в Республике Башкортостан" на Минэкологии РБ были возложены функции по изданию и ведению государственного кадастра ООПТ, что предполагает внесение изменений, выявленных в результате предыдущих инвентаризаций, а также составление кадастровых характеристик на вновь образованные ООПТ.

Актуальной задачей в обозначенной сфере является обеспечение натурного оформления существующих и вновь созданных памятников природы - установление аншлагов, опознавательных знаков по границам их территорий.

В 2012 году был создан биосферный резерват "Башкирский Урал", объединивший в себе ООПТ регионального и федерального значений (заповедник "Шульган-Таш", национальный парк "Башкирия", природный парк "Мурадымовское ущелье", заказники "Алтын Солок" и "Икский"). Решением Международного координационного совета Программы ЮНЕСКО в июле 2012 года "Башкирский Урал" был включен во Всемирную сеть биосферных заповедников. Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 10 сентября 2013 года N 1133-р утвержден План мероприятий по управлению и развитию биосферного резервата "Башкирский Урал" на 2013-2015 годы.

Несмотря на имеющиеся успехи в области развития системы ООПТ, остаются нерешенными следующие проблемы:

неудовлетворительное финансирование и материально-техническое обеспечение ООПТ;

высокий процент износа производственных и жилищных фондов персонала природных парков;

слабые научные, информационные и партнерские связи в системе ООПТ Республики Башкортостан;

неурегулированность земельных, правовых, имущественных и иных отношений между ООПТ и находящимися в их границах организациями.

Республика Башкортостан является регионом высокого биологического разнообразия, что связано с влиянием целого ряда природно-исторических и антропогенных факторов, рельефом местности, расположением территории республики на стыке Европы и Азии.

Одним из факторов, обеспечивающих разнообразие видов ихтиофауны республики, является богатство водных биологических ресурсов. Республика Башкортостан обладает значительным фондом рыбохозяйственных водоемов.

Однако в этой области имеется ряд проблем. Так, несмотря на наличие значительных водных ресурсов, наблюдается тенденция уменьшения используемых для промысловых целей водных акваторий. В первую очередь это связано с сокращением популяций ценных видов рыб (25-30%) в связи с вытеснением их из ареала распространения малоценными сорными видами (70-75%), не пользующимися спросом у населения. Многие акватории водоемов комплексного назначения республики не зарыблены. Слабое рыбохозяйственное освоение водных площадей усугубляется сложным финансовым положением большей части рыбоводных хозяйств.

Все водоемы республики отрезаны от крупных рек и морей Российской Федерации каскадами плотин, что значительно ограничивает миграцию сюда ценных промысловых видов рыб. Поэтому запасы промысловых рыб и численность популяций ценных видов полностью зависят от условий их воспроизводства непосредственно в водоемах. Изменение среды обитания приводит к ухудшению условий нереста и нагула, уменьшению популяции редких и ценных видов рыб как наиболее требовательных к этим факторам и оттого наиболее уязвимых. Без искусственного воспроизводства данные виды рыб обречены на исчезновение.

В этой связи актуальность приобретает задача восстановления природных (естественно воспроизводящихся) популяций ценных видов рыб в пригодных для их обитания реках.

Решение проблемы, связанной с воспроизводством рыбных запасов в республике, возможно благодаря созданию единой сети рыборазводных заводов и нерестово-выростных хозяйств достаточной мощности для поддержания на необходимом уровне воспроизводства рыбных запасов в естественных водоемах и зарыбления всех пригодных для рыбохозяйственного использования водоемов комплексного назначения.

Таким образом, для осуществления воспроизводства рыбных запасов, в том числе ценных промысловых видов рыб, требуется принятие следующих мер:

строительство рыбопитомника для производства молоди и создания маточных стад ценных промысловых видов рыб;

выращивание высокопродуктивных, жизнестойких пород сиговых видов рыб;

создание условий для естественного воспроизводства основных видов рыб во всех водоемах Республики Башкортостан.

В целях сохранения биологического разнообразия лекарственного сырья важна детальная оценка биоресурсного потенциала лекарственной флоры республики.

Чтобы сохранить типологическое разнообразие сенокосов и пастбищ, нужно создать репрезентативную географическую сеть луговых ботанических заказников, памятников природы, микрозаказников, средозащитных территорий, экологических резерватов. Актуальной задачей сохранения биоразнообразия является создание искусственных популяций, в том числе путем разработки и осуществления мероприятий по восстановлению популяций редких и исчезающих видов растений и животных.

Для сохранения биоразнообразия животного мира необходимы мероприятия по организации и проведению инвентаризации, учета отдельных видов и групп животных, мест их обитания. Результаты этих мероприятий позволят получить новую информацию, разработать и принять эффективные меры, обеспечивающие охрану и сохранение видов животных, в том числе редких и исчезающих.

Увеличение тиража брошюр, плакатов и буклетов о редких, исчезающих и нуждающихся в охране видах растений и животных позволит осуществить соответствующую пропаганду.

Основной формой охраны биоразнообразия в Республике Башкортостан является создание ООПТ, одна из задач которых - охрана редких видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Башкортостан.

В целях сохранения редких и исчезающих видов животных и растений Кабинетом Министров Республики Башкортостан было принято постановление от 11 сентября 2001 года N 231 "О Красной книге Республики Башкортостан" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 8 августа 2011 года N 270), согласно которому издание Красной книги Республики Башкортостан должно осуществляться не реже 1 раза в 10 лет. Красная книга Республики Башкортостан безвозмездно передается органам местного самоуправления Республики Башкортостан, учреждениям образования и культуры (для массовых библиотек), а также организациям, связанным с природоохранной деятельностью.

В республике с 2001 года ведется кадастр редких и исчезающих видов растений Республики Башкортостан, с 2004 года - кадастр редких и исчезающих видов животных Республики Башкортостан в целях повышения эффективности их охраны, а также создания соответствующей информационной базы для научных исследований и последующих изданий Красной книги Республики Башкортостан.

Ведением охотничьего хозяйства на территории Республики Башкортостан занимаются 50 охотпользователей, из них 48 юридических лиц и 2 индивидуальных предпринимателя.

Самым крупным охотпользователем является региональная общественная организация "Ассоциация охотников и рыболовов Республики Башкортостан", имеющая 44 охотничьих хозяйства и занимающая площадь 5055,4 тыс. га (38%) охотничьих угодий.

В настоящее время работа, проводимая в рамках развития охотничьих хозяйств, не всегда дает ожидаемый эффект. Первоочередного решения требуют следующие проблемы:

низкая активность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - охотпользователи) в проведении мероприятий, направленных на воспроизводство охотничьих ресурсов и осуществление комплекса биотехнических мероприятий;

недостаточное финансирование сферы государственного охотничьего надзора;

отсутствие актуальных баз данных по государственному мониторингу охотничьих ресурсов и среды их обитания, а также государственного охотхозяйственного реестра;

нехватка научного обеспечения деятельности в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

их нерациональное использование.

Несмотря на то, что важнейшими условиями развития охотничьего хозяйства в республике являются сохранение ресурсного потенциала и увеличение роста численности охотничьих ресурсов, за последние годы соответствующие эффективные меры не предпринимались. В результате недостаточного внимания к проблеме воспроизводства охотничьих ресурсов наблюдается тенденция снижения численности отдельных видов охотничьих животных и продуктивности охотничьих угодий.

Основные причины, вызывающие рост браконьерства в регионе, - это недостаточное в прежние годы финансирование государственного охотничьего надзора и его слабая материально-техническая оснащенность, а также снижение производственного контроля, осуществляемого охотпользователями. Низкое обеспечение государственных охотничьих инспекторов автотранспортными средствами не позволяет на данном этапе поставить надежный заслон хорошо оснащенным и обеспеченным по последнему слову техники браконьерам.

Отсутствие достоверных данных о численности охотничьих животных не дает возможности принимать правильные управленческие решения, что ведет к нерациональному использованию охотничьих ресурсов, а в ряде случаев - к сокращению численности отдельных видов охотничьих животных.

Необходимы разработка и принятие мер, способствующих созданию научно обоснованной системы, направленной на решение задач сохранения биоразнообразия, воспроизводства и устойчивого использования охотничьих ресурсов.

В рамках подпрограммы предусматривается финансирование государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) в качестве основных видов деятельности, находящихся в ведении Минэкологии РБ, государственными бюджетными учреждениями природные парки "Кандры-Куль", "Мурадымовское ущелье", "Аслы-Куль", "Иремель" и государственным казенным учреждением Дирекция по особо охраняемым природным территориям Республики Башкортостан.

Реализация подпрограммы позволит:

увеличить поисково-разведочный задел, обеспечить необходимый уровень прироста запасов ОПИ и достижение оптимального соотношения между приростом запасов и добычей полезных ископаемых;

повысить обеспеченность экономики республики минерально-сырьевыми ресурсами;

выделить необходимые финансовые средства на выполнение геологоразведочных работ, благодаря чему будут изучены и оценены новые участки ОПИ с общими запасами более 60 млн. м3;

получить в бюджетную систему страны поступления от уплаты налогов и платежей за пользование ресурсами недр в размере около 180,0 млрд. рублей, в том числе 169,0 млрд. рублей - в федеральный бюджет, 11,0 млрд. рублей - в бюджет Республики Башкортостан;

обеспечить сохранение прежних и создание новых рабочих мест в геологоразведочной и добывающей отраслях, что особенно актуально для Республики Башкортостан с развитыми горнодобывающей промышленностью и строительным комплексом;

поддерживать разнообразие экосистем, видов растений и животных, генетическое разнообразие и экологические процессы (в том числе регулирование водного режима и климата), которые имеют первостепенное значение для обеспечения жизни на земле и улучшения состояния человечества;

защитить генетическое и видовое разнообразие, являющееся важнейшим условием удовлетворения нужд человека и служащее основой социально-культурной адаптации людей;

укрепить культурные и этнографические традиции;

сохранить ландшафты, отражающие длительную историю взаимодействия населения и среды обитания;

сохранить численность, состав и видовое разнообразие редких и исчезающих видов животных и растений;

организовать постоянный мониторинг объектов животного и растительного мира, формирование банка данных о видах флоры и фауны, обитающих на территории республики;

вести учет и оценку распространения и численности редких и исчезающих видов животных и растений, что позволит повысить эффективность госконтроля за состоянием их популяций, учитывать эти данные при планировании социально-экономического развития региона и осуществлении хозяйственной деятельности.

Издание данных материалов обеспечит информацией органы государственной власти всех уровней, государственные и общественные организации, широкие слои населения.

3.5. Подпрограмма "Экологическая безопасность Республики Башкортостан"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан
Цели и задачи подпрограммы	Цели: повышение уровня экологической безопасности республики; сохранение ее природных систем Задачи: снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе повышения экологической эффективности экономики республики, проведения предупредительных и надзорных мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий; повышение уровня экологической культуры и образования населения
Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы	Объем выбросов с учетом снижения за счет внедрения природоохранных мероприятий (от уровня 2012 года); масса сброса загрязняющих веществ со сточными водами с учетом снижения за счет внедрения природоохранных мероприятий (от уровня 2012 года); доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, в общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности; объем инвестиций в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов (без субъектов малого предпринимательства); доля участников природоохранных акций в общей численности населения республики (от уровня 2012 года)
Срок и этапы реализации подпрограммы	2014-2020 годы без деления на этапы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 4182,24 млн. рублей, в том числе за счет средств: а) федерального бюджета - 343,80 млн. рублей; б) бюджета Республики Башкортостан - 2032,16 млн. рублей; в) внебюджетных источников - 1806,28 млн. рублей
Ожидаемый результат реализации подпрограммы	Снижение антропогенного воздействия на окружающую природную среду

Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития республики

Фактически состояние окружающей среды в Республике Башкортостан в настоящее время можно считать стабилизированным с тенденцией снижения объемов техногенного загрязнения. Однако в этом направлении предстоит еще длительная напряженная работа.

За последние годы выросли объемы производства и, как следствие, увеличилось негативное воздействие на окружающую среду, поскольку используемые старые технологии производства, очистки выбросов и сбросов в окружающую среду в ряде отраслей промышленности не отвечают современным требованиям.

Сохраняется напряженная экологическая обстановка в Зауралье. В этой связи значительный блок природоохранных мероприятий включен в Среднесрочную комплексную программу экономического развития Зауралья на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 февраля 2011 года N 38 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 25 января 2012 года N 13).

Основными экологическими проблемами региона по-прежнему остаются следующие:

загрязнение атмосферного воздуха в результате выбросов промышленных предприятий (особенно в городах Уфе, Стерлитамаке, Салавате);

постоянное увеличение количества отходов производства и потребления, в том числе токсичных;

деградация земель в результате водной и ветровой эрозий, подтопления, заболачивания, опустынивания, загрязнения тяжелыми металлами и токсикантами.

Масштабы и сроки проведения мероприятий подпрограммы определяются с учетом прогнозов социально-экономического развития республики. Реализация подпрограммы направлена на решение задач по улучшению качества окружающей природной среды и предусматривает технические и технологические меры по предотвращению ее загрязнения, нормативному правовому и организационному обеспечению и управлению природоохранной деятельностью, совершенствованию экономических механизмов охраны окружающей среды.

Водные ресурсы весьма неравномерно распределены по территории республики, а также по временам года. На весеннее половодье приходится до 70% годового стока. Все эти факторы сказываются на обеспеченности водой населения и промышленности в разных частях Башкортостана.

В республике эксплуатируются 943 единицы водохранилищ и прудов, причем 511 из них объемом более 100 тыс. м3. Предназначены они для сезонного регулирования водотока, противопаводковой защиты, водообеспечения населения и отдельных отраслей экономики.

В регионе насчитывается около 2000 озер, из них 75% расположены в западных равнинных районах, остальные - главным образом в Башкирском Зауралье.

Согласно Федеральному закону "О безопасности гидротехнических сооружений" в Республике Башкортостан выполняются работы по повышению безопасности таких сооружений за счет их ремонта.

На протяжении последних десятилетий показатели качества воды водных объектов бассейна реки Белой соответствуют 3-му и 4-му классам. Остается высокой степень загрязненности водных объектов Зауралья. На их качество влияют повышенное природное содержание химических элементов (фон), масштабные и продолжительные по времени добыча и переработка медноколчеданных руд горнодобывающими предприятиями, в результате чего речные экосистемы испытывают высокую техногенную нагрузку. Кроме того, маловодность привела к увеличению концентрации загрязняющих веществ в водных объектах.

В последние годы площади сельскохозяйственных угодий постоянно снижались в основном из-за деградации земель в результате водной и ветровой эрозий, подтопления, заболачивания, опустынивания, загрязнения тяжелыми металлами и токсикантами. В почвах происходит постепенное накопление специфических загрязнений, что приводит к глубоким изменениям почвенных физико-химических, агрохимических и биологических свойств.

В целях предотвращения дальнейшей деградации земель необходимы:

получение достоверной информации о состоянии земель (почв) республики для принятия своевременных и оперативных управленческих решений на основе широкого использования дистанционных методов, эколого-геохимического картографирования, совершенствования системы мониторинга, развития методической и аналитической баз;

инвентаризация земель, загрязненных химическими веществами (нефтепродуктами и нефтепромысловыми водами), а также обследование и картирование земель, загрязненных тяжелыми металлами, с разработкой рекомендаций по дальнейшему использованию этих земель;

обеспечение комплексного подхода к планированию, использованию и охране земель (почв) для их устойчивого использования, поддержания экологических функций почв в ландшафтах и реализации мер по борьбе с их деградацией и загрязнением.

В связи с возрастанием риска поражения человека и природной среды суперэкотоксикантами во многих странах осуществляются национальные программы по изучению влияния этих токсических веществ на окружающую среду и человека.

Живые существа подвергаются воздействию суперэкотоксикантов при дыхании, с приемом продуктов питания растительного и животного происхождения, с водой, в которой токсичные вещества аккумулируются из почвы и гидросферы. Суперэкотоксиканты могут оказывать мутагенное, тератогенное, канцерогенное воздействие, а также приводить к подавлению клеточного иммунитета, поражению внутренних органов и истощению организма.

Для координации и мониторинга работ по проблеме диоксинового загрязнения территории и населения Республики Башкортостан в 1992 году был образован Башкирский республиканский научно-исследовательский экологический центр.

Если территория республики в целом не является зоной повышенного загрязнения, то очагом эмиссии для города Уфы были и остаются химические предприятия северной промышленной зоны.

Эффективным решением этой проблемы могут стать санация территории предприятий и обезвреживание накопившихся отходов. При этом должен быть разработан оптимальный вариант их термического обезвреживания или захоронения.

На следующем этапе работы по снижению негативного воздействия супертоксикантов на окружающую среду необходимо:

продолжить исследования по определению степени загрязнения окружающей среды супертоксикантами и выявлению их источников;

разработать мероприятия по снижению воздействия супертоксикантов на окружающую среду и здоровье населения.

Регулирование качества окружающей среды и прогноз ее изменения возможны лишь на основе осуществления экологического мониторинга.

К его объектам относятся:

источники антропогенного воздействия на окружающую среду;

объекты и территориально обособленные участки окружающей среды (атмосферного воздуха, вод, недр, почв, лесных и иных природных объектов либо охраняемых природных территорий);

животный и растительный мир;

группы населения, испытывающие негативное воздействие факторов окружающей среды.

Мониторинг окружающей среды осуществляется на промышленных объектах, в городах, в пределах обособленных территорий, а также республики в целом. В соответствии с этим различают объектовый, локальный, ведомственный, республиканский и федеральный уровни ведения экомониторинга.

Анализ работы ведомственных служб мониторинга показал, что каждая из них функционирует в замкнутой системе, фактически не обеспечивающей использование результатов проведения мониторинга в практических целях. Отсутствует системный подход к изучению влияния различных антропогенных загрязнений на окружающую среду, причин и источников ее деформации. Почти не изучаются (за исключением радиоактивного загрязнения) отдаленные по времени последствия аварийных выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.

Далеки от совершенства наблюдательные сети федерального и республиканского значений. Слабо развита система информационного взаимодействия между республиканскими органами власти и организациями, осуществляющими мониторинг окружающей среды на различных уровнях.

В настоящее время на территории Республики Башкортостан ведутся мониторинг подземных вод (далее - ПВ) и экзогенных геологических процессов (далее - ЭкГП), а также мониторинг недропользования и учет охотничьих видов животных.

Ведение мониторинга ПВ направлено на решение гидрогеологических задач, связанных с проблемами водоснабжения, различного вида строительства, контроля за охраной ПВ от истощения и загрязнения, борьбы с ПВ при отработке полезных ископаемых и т.п.

Основной задачей ведения мониторинга опасных геологических процессов (далее - ОГП) как экзогенного, так и эндогенного генезиса является изучение пространственных и временных закономерностей их развития в целях прогноза и предупреждения отрицательных воздействий на инженерные сооружения при активизации указанных процессов.

С 2009 года на территории Республики Башкортостан осуществляется мониторинг развития эрозии рек на 31 участке республиканской наблюдательной сети.

Мониторинг эндогенных геологических процессов (далее - ЭнГП) не организован. Между тем землетрясения, зафиксированные в г. Уфе с 1985 по 2000 год, свидетельствуют о наличии современной сейсмической активности республиканской территории.

Достоверно установлено, что в Республике Башкортостан каждый четвертый населенный пункт находится в зонах развития ОГП, в которых возможно ожидать возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных активизацией этих процессов.

Мониторинг недропользования - относительно новый вид мониторинга состояния недр, находящийся в Российской Федерации и Республике Башкортостан на первоначальной стадии организации. Основной его целью является оценка состояния распределенного и нераспределенного фондов недр для принятия управленческих решений по воспроизводству минерально-сырьевой базы.

Планомерное системное изучение ЭкГП на территории республики начато в 1981 году, когда ОАО "Башкиргеология" приступило к проведению специального инженерно-геологического обследования. По результатам обследования на всю территорию региона в масштабе 1:200000 были составлены карта пораженности территории проявлениями ЭкГП и карта их воздействия на населенные пункты и хозяйственные объекты. Данные карты востребованы и постоянно запрашиваются проектными организациями и институтами при разработке генеральных планов расширения населенных пунктов и схем территориального планирования муниципальных районов Республики Башкортостан. Между тем эти карты требуют актуализации, так как с момента их составления прошло более двадцати лет.

На основе указанных карт целесообразно создать постоянно пополняемый ГИС-проект "Опасные геологические процессы Республики Башкортостан", что позволит повысить качество планировочных работ и проектирования инженерных сооружений.

В соответствии со статьями 25 и 30 Водного кодекса Российской Федерации, а также с постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2007 года N 219 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов" (с последующими изменениями) и Правительства Республики Башкортостан от 16 января 2009 года N 9 "Об организации ведения мониторинга водных объектов на территории Республики Башкортостан" (с последующими изменениями) принято решение об организации регулярных наблюдений (мониторинга) за состоянием дна водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории республики.

Согласно статье 11 Закона Республики Башкортостан "О животном мире" в целях обеспечения охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания на территории региона ежегодно проводится наземный учет таких видов животных, как лось, кабан, косуля, белка, заяц-беляк и заяц-русак, куница лесная, лисица, ондатра, барсук, бобр, волк, медведь, глухарь, тетерев, рябчик и др.

Информационное обеспечение природопользования служит для принятия управленческих решений в целях рационального использования природных ресурсов, исполнения нормативных правовых актов о доступе к информации о деятельности органов государственной власти, перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде, ведения отраслевых баз и банков данных, других видов информационных ресурсов.

Информационное обеспечение Минэкологии РБ осуществляется путем формирования, постоянного обновления и пополнения информационных ресурсов, ведения автоматизированных баз данных с использованием информационных систем, в том числе геоинформационных.

Информационные системы и ресурсы Минэкологии РБ внесены в соответствующие государственные реестры Республики Башкортостан и размещены на официальном сайте Министерства связи и массовых коммуникаций Республики Башкортостан в сети Интернет.

Эксплуатируемые в Минэкологии РБ информационные системы нуждаются в сопровождении и развитии. Внедрение новых и обновление существующих систем требуют модернизации соответствующей программно-аппаратной базы.

Экологические воспитание, образование и просвещение населения - важное направление государственной политики, одной из целей которого является соответствующая подготовка молодого поколения, способного стать основой общества устойчивого развития, обладающего высокой толерантностью, культурой, современным экологическим мировоззрением.

Формирование экологических мировоззрения и культуры осуществляется через всю образовательную систему, включающую дошкольные учреждения, начальную и среднюю школы, учреждения дополнительного образования, профессиональные и высшие учебные заведения, общественные экологические организации.

Воспитание и образование в области охраны окружающей среды в республике должны основываться на принципах непрерывности и преемственности.

В целях обеспечения сферы охраны природы высококвалифицированными кадрами увеличено количество образовательных организаций высшего образования, осуществляющих подготовку специалистов экологического профиля, расширен перечень соответствующих специальностей.

Просвещение населения в области охраны окружающей среды осуществляется всеми учреждениями образования республики. Оно также входит в сферу деятельности общественных объединений, средств массовой информации, учреждений здравоохранения, музеев, библиотек и иных учреждений культуры, природоохранных учреждений, организаций спорта и туризма.

В рамках подпрограммы предусматривается финансирование государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) в качестве основных видов деятельности находящимися в ведении Минэкологии РБ государственными бюджетными учреждениями Управление государственного аналитического контроля и Башкирский республиканский научно-исследовательский экологический центр, а также государственным казенным учреждением Юмагузинское водохранилище.

Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

снизить негативное воздействие на окружающую среду и тем самым улучшить экологическую ситуацию в республике;

осуществить полный и объективный анализ данных мониторинга окружающей среды и на этой основе своевременно разрабатывать и реализовывать систему мер, направленных на улучшение состояния окружающей среды;

провести оперативное пополнение информационных баз данных различных сфер природопользования, осуществлять быстрый анализ результатов ежегодного мониторинга разных природных сред, принимать наиболее эффективные решения в чрезвычайных экологических ситуациях, совершенствовать взаимодействие между органами и организациями;

решить вопросы водоснабжения населенных пунктов республики питьевой водой улучшенного качества в результате выполнения работ по поискам и разведке ПВ;

увеличить долю населения республики, участвующего в экологических мероприятиях, в общей численности населения Республики Башкортостан.

Мероприятия по социально-экологической реабилитации республиканских территорий положительно скажутся на здоровье населения.

По экспертной оценке, предотвращенный экологический ущерб за счет уменьшения загрязнения окружающей среды в результате реализации подпрограммы составит более 0,5 млрд. рублей в год, в том числе около 10 млн. рублей за счет снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

3.6. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан
Цель и задача подпрограммы	Цель: обеспечение эффективной деятельности органа исполнительной власти в сфере природопользования и охраны окружающей среды Задача: повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в сферах природопользования и охраны окружающей среды
Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы	Доля государственных услуг, оказываемых через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в общем количестве государственных услуг, оказываемых Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан
Срок и этапы реализации подпрограммы	2014-2020 годы без деления на этапы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1476,51 млн. рублей, в том числе за счет средств: а) федерального бюджета - 32,73 млн. рублей; б) бюджета Республики Башкортостан - 1443,78 млн. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Создание условий для достижения целей государственной программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм; повышение качества и доступности государственных услуг и эффективности исполнения государственных функций в сферах природопользования и охраны окружающей среды

Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития республики

Минэкологии РБ является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим управление, регулирование, контроль и надзор в областях государственного управления. Основные задачи министерства закреплены в Положении о Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан, утвержденном постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 мая 2013 года N 200 (с последующими изменениями).

В соответствии с возложенными на него задачами Минэкологии РБ предоставляет 22 государственные услуги и исполняет 2 государственные функции, отраженные в Перечне государственных услуг (функций) Республики Башкортостан, утвержденном постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 июля 2009 года N 300 (с последующими изменениями).

Обеспечение эффективной деятельности органа исполнительной власти в сферах природопользования и охраны окружающей среды во многом зависит от качества предоставляемых услуг.

В 2013 году Минэкологии РБ было оказано государственных услуг в полном объеме, в том числе доля государственных услуг, предоставляемых Многофункциональным центром предоставления государственных услуг по принципу "одного окна", составила 27%.

Основной задачей подпрограммы является повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в сферах природопользования и охраны окружающей среды. В рамках этой задачи будет обеспечено проведение мероприятий по регламентации государственных услуг и функций, переходу к их осуществлению в электронном виде, внедрению электронного документооборота.

Основным показателем решения данной задачи является доля государственных услуг, оказываемых через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в общем количестве государственных услуг, оказываемых Минэкологии РБ.

Также в целях повышения доступности соответствующих государственных услуг предполагается координация деятельности с республиканскими органами исполнительной власти посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

Достижение данной цели подпрограммы будет способствовать реализации государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 года N 1815-р (с последующими изменениями) (в частях перехода к оказанию государственных услуг в электронном виде и внедрения электронного документооборота).

Реализация подпрограммы позволит:

создать условия для достижения целей и решения задач государственной программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм;

повысить качество и доступность государственных услуг, а также эффективность исполнения государственных функций в сферах природопользования и охраны окружающей среды.

4. Обоснование ресурсного обеспечения государственной программы

В соответствии с бюджетным законодательством финансирование мероприятий государственной программы намечено осуществлять за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан, местных бюджетов муниципальных образований Республики Башкортостан и внебюджетных источников.

Прогнозируемый объем финансирования государственной программы составляет 37152,74 млн. рублей, в том числе за счет средств:

а) федерального бюджета - 13661,08 млн. рублей, из них по годам:

2014 - 1450,47 млн. рублей;

2015 - 1937,48 млн. рублей;

2016 - 2007,65 млн. рублей;

2017 - 2083,23 млн. рублей;

2018 - 2363,36 млн. рублей;

2019 - 1981,46 млн. рублей;

2020 - 1837,44 млн. рублей;

б) бюджета Республики Башкортостан - 10390,42 млн. рублей, из них по годам:

2014 - 1102,26 млн. рублей;

2015 - 1036,54 млн. рублей;

2016 - 1362,28 млн. рублей;

2017 - 1661,51 млн. рублей;

2018 - 1729,01 млн. рублей;

2019 - 1778,21 млн. рублей;

2020 - 1720,62 млн. рублей;

в) местных бюджетов муниципальных образований Республики Башкортостан - 2029,40 млн. рублей, из них по годам:

2014 - 367,82 млн. рублей;

2015 - 358,70 млн. рублей;

2016 - 346,72 млн. рублей;

2017 - 347,95 млн. рублей;

2018 - 203,47 млн. рублей;

2019 - 203,63 млн. рублей;

2020 - 201,10 млн. рублей;

г) внебюджетных источников - 11071,83 млн. рублей, из них по годам:

2014 - 2225,73 млн. рублей;

2015 - 1618,56 млн. рублей;

2016 - 1594,36 млн. рублей;

2017 - 1608,95 млн. рублей;

2018 - 1407,83 млн. рублей;

2019 - 1301,63 млн. рублей;

2020 - 1314,78 млн. рублей.

Средства из местных бюджетов муниципальных образований Республики Башкортостан на реализацию подпрограммы "Экологическая безопасность Республики Башкортостан" и республиканской целевой программы "Совершенствование системы управления твердыми бытовыми отходами в Республике Башкортостан" на 2011-2020 годы заложены в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, установленными федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и с учетом программ и планов мероприятий муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан по охране окружающей среды и обращению с отходами.

Средства из внебюджетных источников на реализацию подпрограммы "Экологическая безопасность Республики Башкортостан" и республиканской целевой программы "Совершенствование системы управления твердыми бытовыми отходами в Республике Башкортостан" на 2011-2020 годы заложены в соответствии с федеральными законами "Об охране окружающей среды" и "Об отходах производства и потребления".

Средства из федерального бюджета на реализацию подпрограммы "Экологическая безопасность Республики Башкортостан" и республиканской целевой программы "Совершенствование системы управления промышленными отходами на территории Республики Башкортостан" на 2013-2020 годы заложены на организацию сбора и утилизации ртутьсодержащих ламп, принятых от населения, в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 года N 746 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" (с последующими изменениями), а также на ликвидацию накопленного ущерба прошлых лет.

Финансирование мероприятий республиканской целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Башкортостан в 2013-2020 годах" по строительству объектов, осуществлению капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан и муниципальной собственности, предусматривается при софинансировании из федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года N 350 (с последующими изменениями).

Проведение технико-экономической экспертизы проектов и формирование титульных списков строек и объектов осуществляются государственным заказчиком государственной программы - Минэкологии РБ.

Замещение средств внебюджетных источников средствами бюджета Республики Башкортостан не допускается. Недофинансирование работ, выполняемых за счет средств внебюджетных источников, не влечет за собой дополнительных обязательств бюджета Республики Башкортостан. В целях обеспечения софинансирования мероприятий государственной программы за счет средств внебюджетных источников должны использоваться механизмы гарантирования принятых обязательств.

Распределение финансирования государственной программы за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, собственных средств организаций, а также структура затрат по программным мероприятиям приводятся в приложении N 1 к государственной программе.

5. Механизм реализации государственной программы

Ответственный исполнитель государственной программы - Минэкологии РБ:

осуществляет координацию деятельности исполнителей в ходе реализации государственной программы, ее нормативное правовое и методическое обеспечение;

разрабатывает предложения по объемам и условиям предоставления средств бюджета Республики Башкортостан для реализации государственной программы, взаимодействует с федеральными и республиканскими органами исполнительной власти;

в установленном порядке обобщает и анализирует отчетность, касающуюся реализации государственной программы, и представляет доклады о ее выполнении в Агентство по территориальному развитию Республики Башкортостан и Министерство финансов Республики Башкортостан;

ежегодно с учетом выделяемых на реализацию государственной программы средств уточняет целевые индикаторы (показатели) эффективности реализации и затраты по мероприятиям государственной программы, механизм реализации, состав ее исполнителей, а также вносит при необходимости предложения о корректировке, продлении срока реализации государственной программы либо прекращении ее выполнения.

Исполнители работ в рамках отдельных мероприятий государственной программы определяются ее государственным заказчиком на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В заключаемых государственных контрактах (договорах) определяются объемы и источники финансирования соответствующих мероприятий.

Задачей государственного контроля за реализацией государственной программы является обеспечение соблюдения природопользователями требований законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности, рационального использования природных ресурсов, сохранения природных ландшафтов и улучшения экологической обстановки.

Одним из важнейших факторов успешной реализации государственной программы является ее информационно-аналитическое обеспечение, в основе которого лежат формирование и эффективное использование информационных ресурсов, современных технических средств и информационных технологий в целях создания оптимальных условий для анализа текущего состояния и контроля за ходом выполнения государственной программы.

6. Методика распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан на реализацию государственной программы

Между Минэкологии РБ и администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан заключаются соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности с установлением следующих уровней их финансирования:

за счет средств местных бюджетов муниципальных районов Республики Башкортостан - в размере не менее 1,5% от части финансирования, выделяемого из бюджета Республики Башкортостан;

за счет средств местных бюджетов городских округов Республики Башкортостан - в размере не менее 3,0% от общего объема бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления Республики Башкортостан.

Администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан обеспечивают:

полное освоение субсидий, выделяемых местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности;

представление в Минэкологии РБ ежеквартальных отчетов до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а также годового отчета - до 25 января года, следующего за отчетным, об освоении средств бюджета Республики Башкортостан, выделенных на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности.

7. Оценка социально-экономической эффективности реализации государственной программы

Основой методологии обоснования экономической и социально-экологической эффективности реализации государственной программы являются соответствующие подходы, позволяющие описать и систематизировать совокупность природных процессов с учетом конкретной хозяйственной деятельности, которая направлена на сохранение, восстановление и воспроизводство природных ресурсов, охрану окружающей среды и создание экологически устойчивых и экономически эффективных природных ландшафтов.

Учитывая важную роль государства в решении природоохранных проблем, при обосновании эффективности реализации государственной программы предусматривалась эффективность коммерческая, бюджетная, общественная, экологическая, социальная.

Экологическая эффективность достигается в результате восстановления и сохранения водных и биологических ресурсов, природных ландшафтов, сохранения биологического разнообразия, уменьшения ущерба природе и улучшения здоровья населения.

Социальная эффективность реализации государственной программы обеспечивается путем сохранения существующих и создания новых рабочих мест (ориентировочно в количестве 1000 единиц), занятости населения сельских районов, создания безопасной среды для проживания людей.

Выполнение государственной программы будет способствовать развитию производственной инфраструктуры в области охраны окружающей среды и природопользования, совершенствованию системы управления природопользованием, внедрению международных стандартов ИСО серии 9000 и ИСО серии 190011 в целях обеспечения выполнения экологических требований в производственной деятельности.

Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется по итогам отчетного финансового года путем проведения комплексного анализа результатов деятельности, достигнутых в сферах охраны окружающей среды и природопользования в Республике Башкортостан, а также путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов (показателей) эффективности реализации государственной программы с их плановыми значениями. Данный анализ позволяет установить степень достижения целей и решения задач государственной программы.

Оценка социально-экономической эффективности реализации государственной программы проводится в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Республики Башкортостан, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 ноября 2009 года N 433 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 июня 2013 года N 265) (далее - Порядок).

Оценка достижения целей государственной программы и степени выполнения ее мероприятий (комплексный критерий К6 согласно Порядку) осуществляется на основе анализа динамики количественных значений соответствующих целевых индикаторов (показателей) по годам, отражающих степени достижения их плановых значений и выполнения программных мероприятий. Целевые индикаторы (показатели) эффективности реализации государственной программы и прогнозная оценка их значений приведены в приложении N 2 к ней.

Достижение плановых значений целевых индикаторов (показателей) эффективности реализации государственной программы оценивается, а комплексный критерий К6 определяется согласно соответствующей методике, которая приведена в приложении N 3 к государственной программе.

Приложение N 1

к государственной программе

"Экология и природные ресурсы

Республики Башкортостан"

План реализации государственной программы "Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан"

N п/п	Наименование подпрограммы государственной программы, мероприятия	Направление и источник финансирования	Прогнозируемый объем финансирования, млн. рублей								Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, мероприятия
			в том числе по годам
			всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
		Итого по государственной программе, в том числе:	37152,74	5146,27	4951,28	5311,01	5701,64	5703,67	5264,93	5073,94
		федеральный бюджет	13661,08	1450,47	1937,48	2007,65	2083,23	2363,36	1981,46	1837,44
		бюджет Республики Башкортостан	10390,42	1102,26	1036,54	1362,28	1661,51	1729,01	1778,21	1720,62
		местные бюджеты	2029,40	367,82	358,70	346,72	347,95	203,47	203,63	201,10
		внебюджетные источники	11071,83	2225,73	1618,56	1594,36	1608,95	1407,83	1301,63	1314,78
1. Республиканская целевая программа "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Башкортостан в 2013-2020 годах", утвержденная постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 октября 2012 года N 374 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27 мая 2013 года N 211)
	Цель Программы	гарантированное обеспечение Республики Башкортостан водными ресурсами в целях ее устойчивого социально-экономического развития									обеспечение Республики Башкортостан необходимым объемом водных ресурсов в целях экономической стабильности и конкурентоспособности экономики республики, поддержания высокого уровня продовольственной, промышленной и энергетической безопасности
	Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы	объем водообеспеченности поверхностных водных объектов; площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов; доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений, нуждающихся в обеспечении их безопасного состояния
	Приоритетные направления реализации Программы	строительство новых водохранилищ и реконструкция гидроузлов действующих водохранилищ для создания дополнительных регулирующих мощностей и увеличения водоотдачи в районах, испытывающих дефицит водных ресурсов, в том числе водохранилищ сезонного и многолетнего регулирования стока; предотвращение негативного воздействия вод, обеспечение эксплуатационной надежности и безопасности гидротехнических сооружений, а также строительство объектов инженерной защиты населенных пунктов и стратегически важных объектов экономики
	Задачи Программы	ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах республики; сокращение негативного антропогенного воздействия на водные объекты; обеспечение защищенности населения и объектов экономики сооружениями инженерной защиты от негативного воздействия вод
		Итого по Программе, в том числе:	14584,04	2018,83	1895,63	1997,60	2072,03	2513,50	2155,37	1931,08
		федеральный бюджет	10098,25	1390,20	1377,04	1356,42	1443,21	1813,30	1431,10	1286,98
		бюджет Республики Башкортостан	4441,01	608,35	512,79	635,88	624,02	695,40	720,47	644,10
		местные бюджеты	44,78	20,28	5,80	5,30	4,80	4,80	3,80	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
2. Республиканская целевая программа "Совершенствование системы управления твердыми бытовыми отходами в Республике Башкортостан" на 2011-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 ноября 2011 года N 412
	Цель Программы	разработка и реализация комплекса мер, направленных на совершенствование системы обращения с твердыми бытовыми отходами и увеличение их использования в качестве вторичных материальных ресурсов на территории Республики Башкортостан									обеспечение к 2020 году населенных пунктов Республики Башкортостан системами сбора и удаления твердых бытовых отходов, соответствующими требованиям природоохранного законодательства
	Целевые индикаторы и эффективности реализации Программы	количество населенных пунктов, охваченных системой сбора и удаления твердых бытовых отходов, по отношению к общему количеству населенных пунктов Республики Башкортостан; количество объектов размещения твердых бытовых отходов, соответствующих современным требованиям природоохранного законодательства; доля коммунальных отходов, использованных в качестве вторичных материальных ресурсов; количество несанкционированных мест размещения твердых бытовых отходов
	Приоритетные направления реализации Программы	создание условий для развития системы управления твердыми бытовыми отходами на территории республики; улучшение санитарного и экологического состояния территорий муниципальных образований Республики Башкортостан
	Задачи Программы	совершенствование правовой базы, регулирующей вопросы использования вторичных материальных ресурсов и обращения с твердыми бытовыми отходами на территории республики; создание и поддержка единой информационной среды в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами и использования вторичных материальных ресурсов; подготовка к внедрению организованной системы обращения с твердыми бытовыми отходами на территории республики
		Итого по Программе, в том числе:	6295,891	965,786	979,710	956,580	959,076	811,580	811,580	811,580
		бюджет Республики Башкортостан	858,06	101,30	100,26	131,30	131,30	131,30	131,30	131,30
		местные бюджеты	1911,200	339,240	344,500	332,220	332,970	187,424	187,424	187,424
		внебюджетные источники	3526,63	525,25	534,95	493,06	494,80	492,85	492,85	492,85
3. Республиканская целевая программа "Совершенствование системы управления промышленными отходами на территории Республики Башкортостан" на 2013-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 июля 2013 года N 343
	Цели Программы	разработка и реализация комплекса мер, направленных на совершенствование системы управления промышленными отходами; внедрение современных технологий и методов утилизации, обезвреживания и переработки промышленных отходов									вовлечение в повторную переработку около 14 млн. т отходов производства и потребления в год; доход от реализации продукции, полученной на основе переработки отходов, - до 100 млн. рублей в год
	Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы	доля использованных и обезвреженных промышленных отходов в общем объеме отходов производства, образовавшихся за год; количество ликвидированных объектов размещения промышленных отходов; доля рекультивированных земель в общей площади земель, подвергшихся экологическому нарушению и загрязнению
	Приоритетные направления реализации Программы	внедрение малоотходных технологических процессов производства; использование вторичных материальных ресурсов в составе отходов (рециклинг); захоронение (консервация) только тех видов отходов, повторное использование которых на сегодняшний день невозможно по технологическим или экономическим причинам
	Задачи Программы	совершенствование соответствующей нормативной правовой и технологической базы; ликвидация объектов размещения промышленных отходов, не отвечающих нормативным требованиям; создание благоприятных условий для привлечения инвесторов к организации производств по обезвреживанию и переработке отходов
		Итого по Программе, в том числе:	9593,03	1448,16	1331,37	1505,27	1521,34	1325,72	1222,39	1238,78
		федеральный бюджет	3000,00	-	500,00	500,00	500,00	500,00	500,00	500,00
		бюджет Республики Башкортостан	847,07	5,10	5,10	160,54	163,92	167,60	170,68	174,14
		местные бюджеты	73,42	8,30	8,40	9,20	10,18	11,25	12,41	13,68
		внебюджетные источники	5672,54	1434,76	817,87	835,53	847,25	646,88	539,31	550,96
4. Подпрограмма "Обеспечение неистощительного природопользования в Республике Башкортостан"
	Цели подпрограммы	рациональное и эффективное использование природных ресурсов; систематическое воспроизводство и возобновление природных ресурсов на основе принципа неистощительности									повышение обеспеченности экономики республики минерально-сырьевыми ресурсами в части ОПИ; сохранение популяций редких и исчезающих видов животных и растений республики
	Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы	запасы основных видов ОПИ; доля редких и исчезающих видов растений и животных, в отношении которых проводится работа по обновлению данных в соответствующих кадастрах, в общем числе соответствующих видов, занесенных в Красную книгу Республики Башкортостан; доля важнейших видов охотничьих ресурсов в их расчетной оптимальной численности (лось, косуля сибирская)
	Приоритетные направления реализации подпрограммы	увеличение поисково-разведочного задела и обеспечение необходимого уровня прироста запасов ОПИ; организация постоянного мониторинга объектов животного и растительного мира, формирование банка данных о видах, обитающих на территории республики
	Задачи подпрограммы	обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы ОПИ и ее рационального использования; получение всесторонних и полных сведений о флоре и фауне республики
4.1	Ведение и пополнение электронного архива Башкирского государственного геологического фонда. Ревизия месторождений ОПИ РБ в целях современной оценки их состояния	всего, в том числе:	113,70	1,81	1,81	1,81	25,31	26,49	27,65	28,82	актуализация электронного архива Башкирского государственного геологического фонда на 100%
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан	113,70	1,81	1,81	1,81	25,31	26,49	27,65	28,82
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
4.2	Разведка месторождений основных видов ОПИ	всего, в том числе:	29,75	4,25	4,25	4,25	4,25	4,25	4,25	4,25	утверждение запасов основных видов ОПИ по разведанным участкам недр местного значения в объеме 17,5 млн. м3
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан	-	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	29,75	4,25	4,25	4,25	4,25	4,25	4,25	4,25
4.3	Содержание Музея геологии и полезных ископаемых РБ	всего, в том числе:	10,27	1,00	1,00	1,00	1,70	1,78	1,86	1,93	обеспечение деятельности Музея геологии и полезных ископаемых РБ
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан	10,27	1,00	1,00	1,00	1,70	1,78	1,86	1,93
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
4.4	Инвентаризация ООПТ с обновлением данных по ведению государственного кадастра ООПТ РБ	всего, в том числе:	11,5	6,5	2,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	пополнение базы данных государственного кадастра ООПТ на 100%
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан	11,5	6,5	2,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
4.5	Проведение работ по выявлению и исследованию спелеологических объектов (пещер и других карстовых образований) республики	всего, в том числе:	2,03	-	-	0,23	0,24	0,50	0,52	0,54	выявление и исследование 10% спелеологических объектов на территории республики
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан	2,03	-	-	0,23	0,24	0,50	0,52	0,54
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
4.6	Возмещение расходов собственников, владельцев и пользователей земельных участков, на которых находятся памятники природы республиканского значения	всего, в том числе:	3,24	0,40	0,40	0,40	0,48	0,5	0,52	0,54	объем возмещенных расходов собственникам и пользователям земельных участков, на которых находятся памятники природы республиканского значения, - 3240 тыс. рублей
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан	3,24	0,40	0,40	0,40	0,48	0,5	0,52	0,54
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
4.7	Проектирование особо охраняемых природных территорий республиканского значения	всего, в том числе:	1,05	-	-	1,05	-	-	-	-	разработка 1 проекта особо охраняемых природных территорий республиканского значения
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан	1,05	-	-	1,05	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
4.8	Издание Реестра особо охраняемых природных территорий Республики Башкортостан	всего, в том числе:	1,5		-	1,5	-	-	-	-	Реестр особо охраняемых природных территорий
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан	1,5	-	-	1,5	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
4.9	Содержание природных парков республиканского значения	всего, в том числе	490,38	28,42	29,42	29,42	86,82	91,25	109,94	115,11	выполнение государственных заданий на 100%
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан	453,75	23,90	24,90	24,90	81,85	85,78	103,93	108,49
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	36,63	4,52	4,52	4,52	4,97	5,47	6,01	6,62
4.10	Содержание ГКУ Дирекция по ООПТ Республики Башкортостан	всего, в том числе:	111,62	14,04	14,09	14,09	16,10	16,90	17,80	18,60	выполнение государственных функций но сохранению биоразнообразия на подведомственной территории на 100%
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан	111,62	14,04	14,09	14,09	16,10	16,90	17,80	18,60
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
4.11	Проведение работ по землеустройству и межеванию границ ООПТ республиканского значения	всего, в том числе:	4,70	-	-	-	1,10	1,15	1,20	1,25	уточнение границ ООПТ РБ
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан	4,70	-	-	-	1,10	1,15	1,20	1,25
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
4.12	Строительство рыбоводного хозяйства на территории MP Абзелиловский район РБ	всего, в том числе:	216,98	8,48	8,50	100,00	100,00	-	-	-	рыбоводное хозяйство на территории MP Абзелиловский район РБ, год ввода в эксплуатацию - 2017 год
		федеральный бюджет	180,0	-	-	90,0	90,0	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан	36,98	8,48	8,50	10,00	10,00	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
4.13	Организация, регулирование и охрана водных биологических ресурсов	всего, в том числе:	1,75	0,20	0,20	0,22	0,24	0,27	0,30	0,32	определение границ не менее 2-х в год рыбопромысловых участков
		федеральный бюджет	1,75	0,20	0,20	0,22	0,24	0,27	0,30	0,32
		бюджет Республики Башкортостан	-	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
4.14	Охрана и использование ресурсов в республике	всего, в том числе:	3,234	0,377	0,377	0,400	0,450	0,490	0,540	0,600	учет охотничьих ресурсов не менее чем в 4-х районах Республики Башкортостан в год
		федеральный бюджет	3,234	0,377	0,377	0,400	0,450	0,490	0,540	0,600
		бюджет Республики Башкортостан	-	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
4.15	Охрана и использование объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)	всего, в том числе:	1,32	0,16	0,16	0,16	0,18	0,20	0,22	0,24	данные по учету объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов) не менее чем в 4-х районах Республики Башкортостан в год
		федеральный бюджет	1,32	0,16	0,16	0,16	0,18	0,20	0,22	0,24
		бюджет Республики Башкортостан	-	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
4.16	Проведение инвентаризации и обновление данных по ведению государственного кадастра редких и исчезающих видов Республики Башкортостан	всего, в том числе:	6,55	0,20	0,20	2,00	2,00	2,15	-	-	обновление государственного кадастра редких и исчезающих видов животных, занесенных в Красную книгу Республики Башкортостан, на 50%
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан	6,55	0,20	0,20	2,00	2,00	2,15	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
4.17	Обновление данных по ведению государственного кадастра редких и исчезающих видов растений Республики Башкортостан	всего, в том числе:	3,65	0,20	0,20	0,59	0,62	0,65	0,68	0,71	обновление государственного кадастра редких и исчезающих видов растений, занесенных в Красную книгу Республики Башкортостан, на 90%
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан	3,65	0,20	0,20	0,59	0,62	0,65	0,68	0,71
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
4.18	Сохранение, воспроизводство и расширение ареала обитания башкирской породы медоносной пчелы	всего, в том числе:	0,22	-	0,22		-	-	-	-	рекомендации по сохранению генофонда башкирской породы медоносной пчелы
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан	0,22	-	0,22	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
4.19	Оценка биоресурсного потенциала лекарственной флоры Республики Башкортостан	всего, в том числе:	0,6	-	-	0,3	0,3	-	-	-	определение размера запасов лекарственного сырья на территории Республики Башкортостан
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан	0,6	-		0,3	0,3	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
4.20	Издание Красной книги Республики Башкортостан с внесением в нее произошедших со времени ее последнего издания (том "Животные")	всего, в том числе:	1,5	1,5	-	-	-	-	-	-	издание Красной книги Республики Башкортостан (том "Животные")
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан	1,5	1,5	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
4.21	Проведение наземного учета млекопитающих, в том числе медведя, барсука и околоводных животных, на территории охотничьих угодий общего пользования	всего, в том числе:	2,57	0,30	0,30	0,36	0,38	0,39	0,41	0,43	определение численности и состояния популяций млеко пи тающих
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан	2,57	0,30	0,30	0,36	0,38	0,39	0,41	0,43
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
4.22	Определение путей сезонных миграций (весна, осень) и мест массового скопления различных видов птиц на территории Республики Башкортостан	всего, в том числе:	3,02	-	-	0,26	-	0,30	0,32	0,34	схема путей сезонных миграций различных видов птиц по 4-м районам республики в год
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан	3,02	-	-	0,26	0,28	0,30	0,32	0,34
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
4.23	Определение путей миграции копытных животных (лось, кабан, косуля сибирская) на территории Республики Башкортостан	всего, в том числе:	1,41	-	-	-	-	0,45	0,47	0,49	схема путей миграции копытных животных по 4-м районам республики в год
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан	1,41	-	-	-	-	0,45	0,47	0,49
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
		всего по подпрограмме, в том числе:	1021,02	67,84	63,63	158,54	240,95	148,22	167,18	174,67
		федеральный бюджет	186,30	0,74	0,74	90,78	90,87	0,96	1,06	1,15
		бюджет Республики Башкортостан	768,34	58,33	54,12	58,99	140,86	137,54	155,86	162,64
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	66,38	8,77	8,77	8,77	9,22	9,72	10,26	10,87
5. Подпрограмма "Экологическая безопасность Республики Башкортостан"
	Цели подпрограммы	повышение уровня экологической безопасности республики; сохранение ее природных систем									снижение антропогенного влияния на окружающую природную среду
	Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы	объем выбросов с учетом снижения за счет внедрения природоохранных мероприятий (от уровня 2012 года); доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, в общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности; доля участников природоохранных акций в общей численности населения республики (от уровня 2012 года)
	Приоритетные направления реализации подпрограммы	снижение негативного воздействия на окружающую среду; улучшение экологической ситуации в республике; осуществление полного и объективного анализа данных мониторинга окружающей среды
	Задача подпрограммы	снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе повышения экологической эффективности экономики республики, проведения предупредительных и надзорных мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
5.1	Осуществление мониторинга состояния недр в республике	всего, в том числе:	9,76	0,78	0,80	1,58	1,61	1,64	1,66	1,69	данные о ресурсах и качестве состояния подземных вод основных эксплуатируемых водоносных горизонтов на основе регулярных наблюдений на территории РБ
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан	5,50	0,25	0,25	1,00	1,00	1,00	1,00	1,00
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	4,26	0,53	0,55	0,58	0,61	0,64	0,66	0,69
5.2	Совершенствование автоматизированной системы поддержки принятия решений по управлению природными ресурсами и состоянием окружающей среды, в том числе с использованием ГИС-технологий	всего, в том числе:	22,73	0,60	1,60	1,65	5,12	4,92	4,42	4,42	развитие ГИС-портала Минэкологии РБ "Природопользование" и подсистемы "Интегральная оценка состояния окружающей среды на территории Республики Башкортостан"
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан	22,73	0,60	1,60	1,65	5,12	4,92	4,42	4,42
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
5.3	Финансирование деятельности ГБУ УГАК	всего, в том числе:	427,6	52,67	52,77	52,77	58,05	63,83	70,25	77,26	выполнение государственных функций по ведению мониторинга окружающей среды и осуществление аналитических исследований по содержанию вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, водных объектах, почве, отходящих газах, сточных водах и т.д.
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан	379,23	46,70	46,80	46,80	51,48	56,63	62,30	68,52
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	48,37	5,97	5,97	5,97	6,57	7,20	7,95	8,74
5.4	Финансирование деятельности ГБУ БРЭЦ	всего, в том числе:	70,06	8,61	8,65	8,65	9,52	10,46	11,51	12,66
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан	66,41	8,16	8,20	8,20	9,02	9,92	10,91	12,00
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	3,65	0,45	0,45	0,45	0,50	0,54	0,60	0,66
5.5	Организация системы мониторинга атмосферного воздуха с помощью автоматизированных станций контроля в населенных пунктах Республики Башкортостан	всего, в том числе:	222,2	2,2	35,0	35,0	45,0	35,0	35,0	35,0	получение данных о содержании загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в целях определения источника загрязнения
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан	222,2	2,2	35,0	35,0	45,0	35,0	35,0	35,0
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
5.6	Совершенствование системы государственного Аналитического контроля	всего, в том числе:	34,0			-	25,0	3,0	3,0	3,0	приобретение 2-х передвижных лабораторий контроля качества атмосферного воздуха
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан	34	-	-	-	25	3	3	3
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
5.7	Создание постоянно действующего лабораторного комплекса ГБУ УГАК на территории Павловского водохранилища	всего, в том числе:	26	-	-	10	10	6	-	-	ввод в эксплуатацию в 2018 году лабораторного комплекса ГБУ УГАК на территории Павловского водохранилища
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан	26	-	-	10	10	6	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
5.8	Осуществление наблюдения за изменением состояния водных объектов	всего, в том числе:	14,00	2,00	2,00	2,00	2,00	2,00	2,00	2,00	получение оперативных данных о содержании загрязняющих веществ в водных объектах РБ
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан	14,00	2,00	2,00	2,00	2,00	2,00	2,00	2,00
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
5.9	Обеспечение содержания и безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений	всего, в том числе:	744,25	86,75	86,75	-	121,00	121,00	121,00	121,00	обеспечение зарегулированного объема воды в пределах 282,8 млн. м3
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан	751,25	87,75	87,75	87,75	122,00	122,00	122,00	122,00
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
5.10	Мероприятия по повышению пропускной способности русел рек	всего, в том числе:	334,60	47,80	47,80	47,80	47,80	47,80	47,80	47,80	расчистка русел рек на протяжении 42 км
		федеральный бюджет	334,60	47,80	47,80	47,80	47,80	47,80	47,80	47,80
		бюджет Республики Башкортостан	-	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
5.11	Установление водоохранных зон и прибрежных защитных полос	всего, в том числе:	11,70	0,90	0,95	2,20	1,85	1,80	2,00	2,00	определение водоохранных зон общей протяженностью 600 км
		федеральный бюджет	9,20	0,90	0,95	1,70	1,35	1,30	1,50	1,50
		бюджет Республики Башкортостан	2,50	-	-	0,50	0,50	0,50	0,50	0,50
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
5.12	Содержание ГКУ РБ Юмагузинское водохранилище	всего, в том числе:	465,09	64,87	66,51	66,51	66,80	66,80	66,80	66,80	выполнение государственных функций по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан	465,09	64,87	66,51	66,51	66,80	66,80	66,80	66,80
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
5.13	Проведение мероприятий по безаварийному пропуску половодья	всего, в том числе:	14,21	2,03	2,03	2,03	2,03	2,03	2,03	2,03	составление прогноза паводковой ситуации
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан	14,21	2,03	2,03	2,03	2,03	2,03	2,03	2,03
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
5.14	Снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха выбросами промышленных предприятий за счет воздухоохранных мероприятий	всего, в том числе:	1750,00	250,00	250,00	250,00	250,00	250,00	250,00	250,00	снижение объема выбросов вредных веществ в атмосферу на 90,1 тыс., т от уровня 2012 года
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан	-	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	1750,00	250,00	250,00	250,00	250,00	250,00	250,00	250,00
5.15	Проведение республиканских экологических акций, семинаров, конкурсов, конференций, фестивалей, олимпиад, в том числе с участием инвалидов	всего, в том числе:	6,48	0,50	0,50	0,50	1,16	1,22	1,27	1,33	проведение не менее 8-ми мероприятий в год
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан	6,48	0,50	0,50	0,50	1,16	1,22	1,27	1,33
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
5.16	Издание книг, журналов, газет, пособий, атласов по вопросам экологических образования, воспитания и просвещения	всего, в том числе:	22,56	2,73	2,73	2,73	3,35	3,51	3,67	3,84	выпуск не менее 2-х периодических изданий в год
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан	22,56	2,73	2,73	2,73	3,35	3,51	3,67	3,84
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
		всего по подпрограмме, в том числе:	4182,24	523,44	559,09	571,17	651,29	622,01	623,41	631,83
		федеральный бюджет	343,80	48,70	48,75	49,50	49,15	49,10	49,30	49,30
		бюджет Республики Башкортостан	2032,16	217,79	253,37	264,67	344,46	314,53	314,90	322,44
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	1806,28	256,95	256,97	257,00	257,68	258,38	259,21	260,09
6. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан"
	Цель подпрограммы	обеспечение эффективной деятельности органа исполнительной власти в сфере природопользования и охраны окружающей среды									повышение качества и доступности государственных услуг и эффективности исполнения государственных функций в сферах природопользования и охраны окружающей среды
	Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы	доля государственных услуг, оказываемых через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в общем количестве государственных услуг, оказываемых Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан
	Приоритетные направления реализации подпрограммы	повышение объемов и качества государственных услуг, предоставляемых юридическим и физическим лицам в электронном виде; обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере реализации государственной программы
	Задача подпрограммы	повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в сферах природопользования и охраны окружающей среды
6.1	Финансирование деятельности Минэкологии РБ	всего, в том числе:	1476,51	122,22	121,85	121,85	256,95	282,64	285,00	286,00	обеспечение достижения целей и решения задач Минэкологии РБ в рамках текущей деятельности
		федеральный бюджет	32,73	10,83	10,95	10,95	-	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан	1443,78	111,39	110,90	110,90	256,95	282,64	285,00	286,00
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-

Список использованных сокращений

ГБУ БРЭЦ	- государственное бюджетное учреждение Республики Башкортостан Башкирский республиканский научно-исследовательский экологический центр;
ГБУ УГАК	- государственное бюджетное учреждение Республики Башкортостан Управление государственного аналитического контроля;
ГИС	- геоинформационная система;
ГКУ Дирекция по ООПТ РБ	- государственное казенное учреждение Дирекция по особо охраняемым природным территориям Республики Башкортостан;
ГКУ РБ Юмагузинское водохранилище	- государственное казенное учреждение Республики Башкортостан Юмагузинское водохранилище;
Минэкологии РБ	- Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан;
ООПТ РБ	- особо охраняемые природные территории Республики Башкортостан;
ОПИ	- общераспространенные полезные ископаемые;
РБ	- Республика Башкортостан;
ТБО	- твердые бытовые отходы

Приложение N 2

к государственной программе

"Экология и природные ресурсы

Республики Башкортостан"

Оценка эффективности реализации государственной программы "Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан"

N п/п	Целевой показатель (индикатор) эффективности реализации государственной программы	Единица измерения	Фактическое значение показателя (индикатора) на момент разработки государственной программы	Динамика значений показателя (индикатора) по годам							Значение показателя (индикатора) на момент окончания действия государственной программы
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Объем выбросов с учетом снижения за счет внедрения природоохранных мероприятий (от уровня 2012 года)	тыс. т	910,1	882,1	866,9	849,0	845,0	840,0	830,0	820,0	820,0
2	Запасы основных видов общераспространенных полезных ископаемых	млн. куб. м	2514,0	2519,0	2522,0	2524,0	2527,0	2529,0	2532,0	2534,0	2534,0
3	Масса сброса загрязняющих веществ со сточными водами с учетом снижения за счет внедрения природоохранных мероприятий (от уровня 2012 года)	тыс. т	875,3	872,5	870,5	868,0	860,0	830,0	800,0	722,7	722,7
4	Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, в общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности	%	3,76	4,65	5,15	5,71	6,31	6,96	7,66	8,42	8,42
5	Объем инвестиций в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов (без субъектов малого предпринимательства)	млн. рублей	2150	3000	4300	4700	4800	4900	4950	5000	5000
6	Доля редких и исчезающих видов растений и животных, в отношении которых проводится работа по обновлению данных в соответствующих кадастрах, в общем числе соответствующих видов, занесенных в Красную книгу Республики Башкортостан	%	30	40	50	60	70	80	90	100	100
7	Доля важнейших видов охотничьих ресурсов в их расчетной оптимальной численности: лось	%	60	62	64	66	68	70	72	74	74
	косуля сибирская		20	22	24	26	28	30	32	34	34
8	Доля участников природоохранных акций в общей численности населения республики (от уровня 2012 года)	%	5	10	15	20	25	30	35	40	40
9	Доля государственных услуг, оказываемых через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в общем количестве государственных услуг, оказываемых Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан	%	27	40	90	100	100	100	100	100	100

Приложение N 3

к государственной программе

"Экология и природные ресурсы

Республики Башкортостан"

Методика оценки эффективности реализации государственной программы "Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан"

Оценка достигнутых значений целевых индикаторов (показателей) эффективности реализации Программы осуществляется с применением соответствующих критериев.

Согласно Порядку проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Республики Башкортостан, утвержденному постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 ноября 2009 года N 433 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 июня 2013 года N 265) (далее - Порядок), комплексный критерий К6 (достижение целей программы и степень выполнения ее мероприятий) имеет весовой коэффициент Z6 = 0,3.

Система балльных оценок по комплексному критерию К6 отличается от указанной в Порядке и приведена в таблице.

Система балльных оценок эффективности реализации государственной программы "Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан" по комплексному критерию К6

N п/п	Обозначение первичного критерия (К)	Весовой коэффициент критерия (Z)	Формулировка критерия значения целевого индикатора (показателя)	Градации планового значения целевого индикатора (показателя)	Система балльных оценок (N)
1	2	3	4	5	6
1	К6.1	Z6.1 = 0,5	степень соответствия количественных значений целевых индикаторов (показателей), достигнутых в отчетном периоде, плановым значениям целевых индикаторов (показателей), утвержденным государственной программой	плановое значение целевого индикатора (показателя) выполнено на 100% и более: в случае недофинансирования государственной программы степень достижения планового значения целевого индикатора (показателя) пропорциональна уровню ее финансового обеспечения; приведено обоснование причин отклонений фактического значения целевого индикатора (показателя) от его планового значения	10
				плановое значение целевого индикатора (показателя) выполнено на 70-99%; приведено обоснование причин отклонения фактического значения целевого индикатора (показателя) от его планового значения	7
				плановое значение целевого индикатора (показателя) достигнуто менее чем на 70%; обоснование причин отклонения фактического значения целевого индикатора (показателя) от его планового значения приведено частично или отсутствует	4
				степень соответствия значения целевого индикатора (показателя), достигнутого в отчетном периоде, определить невозможно (в том числе по причине отсутствия в государственной программе динамики значений целевого индикатора (показателя) по годам ее реализации)	0
2	К6.2	Z6.2 = 0,5	степень выполнения мероприятий государственной программы	в отчетном году выполнено более 90% мероприятий государственной программы: в случае недофинансирования государственной программы степень выполнения ее мероприятий пропорциональна уровню ее финансового обеспечения	10
				в отчетном году выполнено более 90% мероприятий государственной программы: степень выполнения мероприятий государственной программы непропорциональна уровню ее финансового обеспечения	8
				в отчетном году выполнено более 70% мероприятий государственной программы: в случае недофинансирования государственной программы степень выполнения ее мероприятий пропорциональна уровню ее финансового обеспечения	7
				в отчетном году выполнено более 70% мероприятий государственной программы: степень выполнения мероприятий государственной программы непропорциональна уровню ее финансового обеспечения	6
				в отчетном году выполнено более 50% мероприятий государственной программы: в случае недофинансирования государственной программы степень выполнения ее мероприятий пропорциональна уровню ее финансового обеспечения	5
				в отчетном году выполнено менее 50% мероприятий государственной программы: в случае недофинансирования государственной программы степень выполнения ее мероприятий непропорциональна уровню ее финансового обеспечения	3
				в отчетном году выполнено менее 30% мероприятий государственной программы: в случае недофинансирования государственной программы степень выполнения ее мероприятий значительно ниже уровня ее финансового обеспечения	0