Приказ Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 12 марта 2013 г. N 81п "Об утверждении Административного регламента Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Лицензирование пользования участками недр местного значения"

С изменениями и дополнениями от:

20 января, 4 августа 2014 г.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Законом Республики Башкортостан от 23 декабря 2004 года N 144-з "О порядке получения права пользования участками недр местного значения в Республике Башкортостан" и постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Лицензирование пользования участками недр местного значения".

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов.

Министр

И.Р. Хадыев

Зарегистрирован в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 26 июля 2013 г.

Регистрационный N 3366

Административный регламент
Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан
по предоставлению государственной услуги
"Лицензирование пользования участками недр местного значения"
(утв. приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан
от 12 марта 2013 г. N 81п)

С изменениями и дополнениями от:

20 января, 4 августа 2014 г.

I. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента

Административный регламент Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Лицензирование пользования участками недр местного значения" (далее, соответственно - Административный регламент, государственная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, внесению изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, принятию решений о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр местного значения в Республике Башкортостан.

Круг заявителей

1.1. Заявителями являются:

субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами, - при предоставлении государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения;

пользователи недр - при предоставлении государственной услуги по внесению изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, по принятию решений о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр по основаниям, предусмотренным абзацами вторым, третьим, тринадцатым, четырнадцатым и шестнадцатым пункта 2.9.1 Административного регламента.

Права и обязанности пользователя участком недр местного значения возникают с момента государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.

1.2. Административные процедуры, связанные с принятием решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр по основаниям, предусмотренным абзацами 4, 5, 9, 10, 12, 15 и 17 пункта 2.9.1 Административного регламента, осуществляются по инициативе Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан при наличии оснований, предусмотренных абзацами 3-7 пункта 3.3 Административного регламента.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 4 августа 2014 г. N 330п в пункт 1.3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Исполнитель государственной услуги: Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - Минэкологии РБ), структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги - отдел геологии и лицензирования недропользования Минэкологии РБ (далее - Отдел).

Государственная услуга также предоставляется через Республиканское государственное автономное учреждение Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).

Сведения о многофункциональном центре:

адрес местонахождения: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Новомостовая, д. 8;

телефон: (347) 246-39-91;

официальный сайт многофункционального центра: www.mfcrb.ru.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 4 августа 2014 г. N 330п в пункт 1.4 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Адреса, контактные данные и режим работы Минэкологии РБ

Местонахождение Минэкологии РБ (почтовый адрес)	450006, г. Уфа, ул. Ленина, д. 86,
Электронная почта	ecology@bashkortostan.ru
Официальный сайт в сети Интернет	ecology.openrepublic.ru
График работы:	День недели: Понедельник - пятница Суббота, воскресенье Предпраздничный день	Время приема посетителей: 9.00 - 12.30; 13.30 - 18.00 Выходной день 9.00 - 12.30; 13.30 - 17.00

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 4 августа 2014 г. N 330п в пункт 1.5 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги заявитель вправе обратиться:

в устной форме по телефону, в письменном виде, в электронной форме в Минэкологии РБ через официальный сайт в многофункциональный центр.

1.6. Информирование Заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется посредством:

публикации настоящего Административного регламента в средствах массовой информации, размещения его в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на официальном сайте Минэкологии РБ;

использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

информационных стендов, размещенных в Минэкологии РБ.

1.7. Справочные телефоны:

канцелярия Минэкологии РБ - (347) 273-98-67;

начальник Отдела - (347) 272-54-05;

специалисты Отдела - (347) 273-96-78, 273-95-81.

Информирование проводится в устной, письменной и электронной формах.

1.8. Информационные стенды оборудуются при входе в Минэкологии РБ. На стендах с организационно-распорядительной информацией размещается следующая обязательная информация:

режим работы Минэкологии РБ;

номера кабинетов, где проводится прием и информирование о ходе исполнения государственной услуги, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование;

адрес официального сайта;

номера телефонов, адреса электронной почты.

1.9. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Минэкологии РБ, на "Портале государственных услуг Республики Башкортостан" (www.pgu.bashkortostan.ru, далее - Портал) и "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - "Лицензирование пользования участками недр местного значения".

Государственная услуга включает в себя подуслуги:

1) оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения;

2) внесение изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, в том числе при продлении срока действия лицензий;

3) принятие решений о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр местного значения.

К участкам недр местного значения относятся:

1) участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые;

2) участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Минэкологии РБ. Структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги - отдел геологии и лицензирования недропользования Минэкологии РБ.

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

Описание результата предоставления государственной услуги

2.3. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

выдача зарегистрированной лицензии на пользование участком недр местного значения;

выдача изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения, в том числе в случае продления срока действия лицензии;

принятие решения о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения;

отказ в предоставлении государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 20 января 2014 г. N 22п в пункт 2.4 подраздела "Срок предоставления государственной услуги" раздела II настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Срок предоставления государственной услуги:

- по оформлению и государственной регистрации лицензии не должен превышать трех месяцев с даты принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения;

-по внесению изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения, в том числе в случае продления срока действия лицензии, не должен превышать 60 календарных дней без учета времени, указанного в пунктах 3.2.1.3 и 3.2.1.5 Административного регламента;

- по принятию решения о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения не должен превышать 60 календарных дней без учета времени, указанного в пункте 3.3.1.3 Административного регламента.

2.5. Заявление на предоставление государственной услуги считается принятым после представления заявителем последнего недостающего документа.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.6. Предоставление государственной услуги регулируется:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета, 21.01.2009, N 7, Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445, Парламентская газета, 23-29.01.2009, N 4);

Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (Собрание законодательства РФ, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; 2001, N 33 (часть I), ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 17 (1 ч.), ст. 1778; 2006, N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213; 2007, N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3420; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; 2009, N 29, ст. 3601; 2009, N 52 (ч. 1), ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2527; 2010, N 31, ст. 4155; 2011, N 15, ст. 2018; 2011, N 15, ст. 2025; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4567, 4570, ст. 4572, ст. 4590, 2011, N 48, ст. 6732; 2011, N 49 (ч. 1), ст. 7042; 2011, N 50, ст. 7343; 2011, N 50, ст. 7359);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 года N 3314-1 "О порядке введения в действие положения о порядке лицензирования пользования недрами" (Ведомости СНД и ВС РФ, 1992, N 33, ст. 1917; Собрание законодательства РФ, 2007, N 27, ст. 3213; 2011, N 48, ст. 6732);

постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2012 года N 429 "Об утверждении Положения об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование" (Собрание законодательства РФ, 07.05.2012, N 19, ст. 2445);

приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24 января 2005 года N 22 "Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 21.02.2005, N 8, Российская газета, 03.03.2005, N 42);

приказом Роснедр от 15 июня 2012 года N 687 "Об утверждении Порядка подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании таких перечней" (Российская газета, 03.08.2012, N 177);

Конституцией Республики Башкортостан от 24 декабря 1993 года N ВС-22/15 (Республика Башкортостан, 2002, N 236-237 (25216-25217); 2006, N 118 (26101); 2008, N 182 (26666); 2009, N 137 (26872); 2011, N 97 (27332));

Кодексом Республики Башкортостан о недрах от 28 октября 1992 года N ВС-13/26 (Законы Республики Башкортостан, 1993, выпуск IV, Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан, 1993, N 2, ст. 37, Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан, 1998, N 17(83), ст. 1089; Республика Башкортостан, 2003, N 58 (25290); 2004, N 249 (25732); 2006, N 218 (26201); 2007, N 241 (26474); 2008, N 234 (26718); 2009, N 26 (26761); 2009, N 140 (26875); 2010, N 21 (27006); 2010, N 105 (27090); 2011, N 20 (27255); 2011, N 189 (27424));

Законом Республики Башкортостан от 23 декабря 2004 года N 144-з "О порядке получения права пользования участками недр местного значения в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2005, N 2 (200), ст. 50, Республика Башкортостан, 2004, N 249 (25732); 2005, N 138 (25871); 2006, N 218 (26201); 2007, N 241 (26474); 2009, N 190 (26925); 2010, N 26 (27011));

постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 мая 2013 года N 200 "Об утверждении Положения о Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан" (официальный Интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан http://www.npa.bashkortostan.ru, 20.05.2013);

постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 декабря 2003 года N 522 "Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Республике Башкортостан" (Российская газета, 2004, N 19, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2004, N 8);

постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2012, N 4 (370), ст. 196);

постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 июля 2009 года N 300 "Об утверждении Перечня государственных услуг (функций) Республики Башкортостан";

постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года N 483 "О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан" (официальный Интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан http://www.npa.bashkortostan.ru, 11.01.2013).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 4 августа 2014 г. N 330п в пункт 2.7 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения.

Заявитель лично, через уполномоченное лицо, по почте либо в электронной форме подает заявление в Минэкологии РБ либо в многофункциональный центр о предоставлении государственной услуги на имя министра природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - Министр).

Заявление составляется по форме согласно приложению N 1 к Административному регламенту.

Копии документов, прилагаемых к заявлению, должны быть заверены заявителем или лицом, уполномоченным заявителем.

При заверении копий документов все листы копии прошиваются и пронумеровываются. Копия документа скрепляется печатью заявителя и заверяется подписью заявителя или лица, уполномоченного заявителем.

2.7.1. В заявлении о предоставлении права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (для включения в перечень участков недр местного значения) должно содержаться:

наименование участка недр;

сведения о заявителе (организационно-правовая форма и наименование предприятия, основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) и индивидуальный номер налогоплательщика (далее - ИНН) заявителя, юридический и почтовый адреса, банковские реквизиты, телефоны, электронный адрес, фамилия, имя, отчество руководителя);

геологическая характеристика участка недр;

пространственные границы заявляемого участка недр (географические координаты угловых точек участка на поверхности земли, глубина залегания и предполагаемый годовой уровень добычи полезного ископаемого);

документально оформленное согласие собственника земельного участка, землепользователя или землевладельца на предоставление соответствующего земельного участка для целей недропользования.

2.7.2. К заявлению о предоставлении права пользования участком недр для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом, прилагаются следующие материалы:

копии учредительных документов;

выписка из реестра акционеров заявителя (для акционерных обществ);

сведения о заявителе (организационно-правовая форма и наименование предприятия, ОГРН и ИНН заявителя, юридический и почтовый адреса, банковские реквизиты, телефоны, электронный адрес, фамилия, имя, отчество руководителя);

данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр, в том числе:

копии бухгалтерского баланса заявителя (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период с приложением документов, подтверждающих их представление в налоговые органы;

копии договоров займа или кредита, вступивших в силу на дату подачи заявления, с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств - в случае отсутствия у заявителя необходимых собственных финансовых средств;

данные о технических и технологических возможностях заявителя по выполнению основных видов деятельности на участке недр, а также о специализированных организациях, привлекаемых им в качестве подрядчиков для выполнения работ на участке недр, в том числе:

доказательства принадлежности заявителю (копии договоров, актов приема-передачи, счетов-фактур и т.п.) технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр;

копии подрядных договоров на проведение отдельных работ, связанных с пользованием недрами - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации;

доказательства принадлежности подрядчику (копии договоров, актов приема-передачи, счетов-фактур и т.п.) технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр, - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации;

данные о квалифицированных специалистах для эффективного и безопасного проведения работ (копии приказа о зачислении специалиста в штат либо договора найма специалиста, копии документов о наличии специальной квалификации специалиста для проведения работ, соответствующих цели пользования недрами);

пространственные границы заявляемого участка недр (географические координаты угловых точек контура участка недр на поверхности земли и глубину залегания полезного ископаемого);

документальные данные о проведенных заявителем работах по поискам и оценке месторождения полезных ископаемых на предоставленном ему в пользование участке недр за счет собственных или привлеченных средств, в том числе геологическую характеристику участка недр;

предложения заявителя по условиям пользования участком недр, в том числе сведения о планируемых объемах, видах и сроках разведочных работ, сведения о планируемых сроках ввода месторождения полезных ископаемых в промышленное освоение, планируемых сроках выхода на проектную мощность, сведения о предполагаемых уровнях добычи минерального сырья, предлагаемых мероприятиях по охране недр и окружающей среды;

гидрологические расчеты о наличии (отсутствии) загрязнения вод в створе водозабора при разработке недр на запрашиваемом участке - в случае расположения участка недр в пределах акватории зоны санитарной охраны поверхностного источника питьевого водоснабжения;

копии лицензии на пользование недрами с целью геологического изучения (поисков и оценки) месторождений полезных ископаемых, предоставленной заявителю на тот участок недр, на котором открыто месторождение, с приложениями и изменениями в лицензию.

2.7.3. К заявлению о предоставлении права пользования участком недр местного значения в целях строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, прилагаются следующие материалы:

копии учредительных документов;

выписка из реестра акционеров заявителя (для акционерных обществ);

пространственные границы заявляемого участка недр (географические координаты угловых точек контура участка недр на поверхности земли и глубину залегания подземного сооружения);

копии документов, подтверждающих наличие в собственности (пользовании) заявителя земельного участка или предварительное согласие органа управления земельными ресурсами либо собственника (владельца) на предоставление заявителю земельного участка, необходимого для строительства и эксплуатации подземного сооружения;

геологическая характеристика участка недр;

предложения заявителя по условиям пользования участком недр;

данные о виде подземного сооружения и его целевом назначении, способах его эксплуатации;

требования к составу и свойствам горных пород, в которых будет размещено подземное сооружение;

необходимые меры по обеспечению экологической и промышленной безопасности намечаемых к строительству и эксплуатации объектов;

заключение экспертизы геологической и экологической информации.

2.7.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.7.4 пункта 2.7

2.7.5. К заявлению на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, в целях краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено - прилагаются следующие материалы:

копии учредительных документов;

выписка из реестра акционеров заявителя (для акционерных обществ);

геологическая характеристика участка недр;

предложения заявителя по условиям пользования участком недр.

2.7.6. Право пользования участками недр местного значения переходит к другому субъекту предпринимательской деятельности в следующих случаях:

1) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы;

2) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) прекращение деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ;

4) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование участком недр, предоставленной прежнему пользователю недр;

5) юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица;

6) приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством о недрах Российской Федерации;

7) передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на пользование данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий.

При переходе права пользования участком недр местного значения лицензия на пользование участком недр подлежит переоформлению. В этом случае условия пользования участком недр, установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат.

Передача права пользования участками недр, предоставленными субъектам предпринимательской деятельности на основании соглашений о разделе продукции, и переоформление лицензий на пользование участками недр осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 1995 года N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции".

2.7.7. Лицензии на пользование участками недр подлежат переоформлению также при изменении наименований юридических лиц - пользователей недр.

2.7.8. Заявление на переоформление лицензии подается субъектом предпринимательской деятельности - претендентом на переоформление лицензии. К заявлению прилагаются следующие материалы:

полное официальное наименование заявителя, его юридический и почтовый адреса, ОГРН и ИНН заявителя, банковские реквизиты, телефон, телефакс, электронный адрес;

заявление от субъекта предпринимательской деятельности, претендующего на переоформление лицензии на пользование участком недр местного значения (далее - претендент), в котором содержится просьба о переоформлении лицензии с указанием ее номера, даты государственной регистрации переоформляемой лицензии, наименования участка недр;

основание переоформления лицензии, предусмотренное статьей 17.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон о недрах);

согласие принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных переоформляемой лицензией;

документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления, предусмотренного статьей 17.1 Закона о недрах (если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица);

нотариально заверенные копии учредительных документов;

выписка из реестра акционеров (для претендентов - акционерных обществ);

доверенность, в случае если заявление на переоформление лицензии подписано не руководителем заявителя.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 20 января 2014 г. N 22п в подпункт 2.7.9 пункта 2.7 подраздела "Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления" раздела II настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.7.9. Заявитель, в зависимости от конкретного основания перехода права пользования участком недр местного значения, должен представить дополнительно к документам, указанным в пункте 2.7.8 Административного регламента, следующие документы и сведения:

по подпунктам 1, 2 и 3 пункта 2.7.6 Административного регламента:

а) копию передаточного акта, в котором должен быть отражен переход к заявителю прав на имущество, связанное с пользованием соответствующим участком недр, а также прав и обязанностей по договорам на выполнение работ и оказание услуг, связанных с пользованием данным участком недр (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);

б) данные, указанные в пункте 2.7.10 Административного регламента, о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, в том числе о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

по подпункту 4 пункта 2.7.6 Административного регламента:

а) копию разделительного баланса, в котором должен быть отражен переход к заявителю прав на имущество, связанное с пользованием соответствующим участком недр, а также прав и обязанностей по договорам на выполнение работ и оказание услуг, связанных с пользованием данным участком недр (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);

по подпункту 5 пункта 2.7.6 Административного регламента:

а) документы (заверенные в установленном порядке копии), подтверждающие, что новое юридическое лицо (претендент) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала претендента на момент перехода права пользования недрами;

б) документы, подтверждающие, что заявитель создан для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, в том числе о наличии в учредительных документах заявителя соответствующей записи;

в) справку о наличии (отсутствии) в границах лицензионного участка недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр (зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства);

г) данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также технических средств, необходимых для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр (копии договора приобретения имущества, акта приема-передачи имущества);

д) доказательства передачи заявителю геологической информации и проектной документации, необходимых для проведения работ на участке недр (копии договоров, актов приема-передачи документов);

е) данные, указанные в пункте 2.7.10 Административного регламента, о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, в том числе о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

по подпункту 6 пункта 2.7.6 Административного регламента:

а) документы (заверенные в установленном порядке копии), подтверждающие, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством о недрах Российской Федерации;

б) документы (заверенные в установленном порядке копии), подтверждающие, что в отношении владельца лицензии проводится процедура банкротства, в том числе копия решения суда о начале процедуры банкротства владельца лицензии;

в) справку о составе имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии, с описанием возможности использования данного имущества для пользования соответствующим участком недр;

г) документы (оригиналы или нотариально заверенные копии), подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему пользователю недр и то, что это имущество связано с пользованием соответствующим участком недр (копии протокола проведения торгов, договора приобретения имущества, акта приема-передачи имущества, информация о том, что приобретенное имущество связано с пользованием соответствующим участком недр, и другие);

д) доказательства приобретения заявителем геологической информации и проектной документации, необходимых для проведения работ на участке недр (копии договоров, актов приема-передачи документов);

по подпункту 7 пункта 2.7.6 Административного регламента:

а) в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, заявитель представляет документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (нотариально заверенные копии учредительных документов основного и дочернего обществ, выписки из реестров акционеров (для акционерных обществ), копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с законодательством Российской Федерации);

б) в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, заявитель представляет документы, подтверждающие статус основного и дочерних обществ (нотариально заверенные копии учредительных документов основного и дочерних обществ, выписки из реестров акционеров (для акционерных обществ), копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации), и письменное указание основного общества на переоформление лицензии;

в) решение уполномоченного органа управления владельца лицензии о передаче права пользования недрами заявителю с указанием основания перехода права пользования недрами, предусмотренного статьей 17.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах";

г) данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка (копии договора приобретения имущества, акта приема-передачи имущества, информация о том, что приобретенное имущество связано с пользованием соответствующим участком недр), а также доказательства передачи заявителю геологической информации и проектной документации, необходимых для проведения работ на участие недр (копии договоров, актов приема-передачи документов);

д) данные, указанные в пункте 2.7.10 Административного регламента, о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, в том числе о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов.

По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования переоформления лицензии на пользование участком недр.

2.7.10. К данным о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, в том числе о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов относятся следующие сведения:

2.7.11. Заявление на переоформление лицензии должно быть подано не позднее 6 месяцев с даты наступления следующих событий:

1) по подпунктам 1, 2, 4 и 5 пункта 2.7.6 Административного регламента:

даты государственной регистрации заявителя;

2) по подпункту 3 пункта 2.7.6 Административного регламента:

даты внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу;

3) по подпункту 6 пункта 2.7.6 Административного регламента:

даты перехода к заявителю права собственности на имущество (имущественный комплекс) предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии;

4) по подпункту 7 пункта 2.7.6 Административного регламента:

даты принятия уполномоченными органами управления владельца лицензии решения о передаче права пользования недрами заявителю;

5) по пункту 2.7.7 Административного регламента:

даты государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы заявителя в связи с изменением официального наименования заявителя.

2.7.12. В случае, если по итогам рассмотрения заявления на переоформление принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги по переоформлению лицензии на пользование недрами, течение срока, предусмотренного пунктом 2.7.11 Административного регламента, прерывается.

В этом случае заявление на переоформление лицензии может быть подано повторно тем же заявителем и по тем же основаниям, по которым последовал отказ, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в переоформлении лицензии, в срок не позднее 6 месяцев с даты принятия Минэкологии РБ решения об отказе в переоформлении лицензии на пользование участком недр.

2.8. Внесение изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения, в том числе при продлении срока действия лицензии.

2.8.1. Основаниями для предоставления государственной услуги по внесению изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения являются:

заявление пользователя недр с просьбой о внесении изменений в лицензию на пользование участками недр местного значения;

обращение Минэкологии РБ к пользователю недр с предложением о внесении изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения.

Внесение изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения на основании обращения Минэкологии РБ осуществляется в порядке, установленном Административным регламентом.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 4 августа 2014 г. N 330п в подпункт 2.8.2 пункта 2.8 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.8.2. Пользователь недр лично, через уполномоченное лицо, по почте либо в электронной форме подает заявление в Минэкологии РБ или в многофункциональный центр о предоставлении государственной услуги.

Заявление составляется по форме согласно приложению N 1 к Административному регламенту.

2.8.3. При подаче заявления на внесение изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения с целью изменения границ участка недр, документы подаются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2012 года N 429 "Об утверждении Положения об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование".

2.8.4. Заявление на внесение изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения, в том числе при продлении срока действия лицензии, должно содержать:

номер лицензии, дата государственной регистрации лицензии, наименование участка недр, его местонахождение;

вид полезного ископаемого, остаточные запасы полезного ископаемого на дату подачи заявления;

краткую суть предложений по изменениям с указанием причин необходимости этих изменений.

2.8.5. К заявлению на внесение изменений в лицензию, кроме случаев продления срока действия лицензии, должны прилагаться следующие материалы:

копии документов, подтверждающих необходимость внесения изменений, в том числе графические материалы;

перечень предлагаемых изменений в виде таблицы с указанием действующей редакции изменяемого пункта лицензии или приложения к ней и предлагаемой редакции данного пункта;

доверенность, в случае если заявление подписано не руководителем заявителя.

2.8.6. К заявлению на внесение изменений в лицензию в случае продления срока действия лицензии в дополнение к документам, указанным в пункте 2.8.4 Административного регламента, представляются:

копия выписки из технического проекта разработки месторождения полезных ископаемых (включая все дополнения к нему), согласованного в установленном порядке и предусматривающего срок, в течение которого должна быть завершена разработка месторождения - для случаев завершения разработки месторождений полезных ископаемых или выполнения ликвидационных мероприятий;

отчет о выполнении условий лицензии на момент подачи заявления с приложением копий документов, подтверждающих выполнение условий лицензии;

доверенность, в случае если заявление подписано не руководителем заявителя.

2.8.7. По своему желанию пользователь недр дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования внесения изменений в лицензию на пользование недрами.

2.8.8. Копии документов, прилагаемых к заявлению, должны быть заверены заявителем или лицом, уполномоченным заявителем.

2.9. Принятие решения о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения.

2.9.1. Право пользования участком недр местного значения прекращается:

1) по истечении установленного в лицензии срока ее действия или при полной отработке запасов полезных ископаемых;

2) при отказе владельца лицензии от права пользования недрами;

3) при возникновении определенного условия (если оно зафиксировано в лицензии), с наступлением которого прекращается право пользования недрами;

4) в случае переоформления лицензии с нарушением условий, предусмотренных статьей 17.1 Закона о недрах;

5) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

Право пользования недрами досрочно прекращается, приостанавливается или ограничивается Минэкологии РБ в случаях:

1) возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;

2) нарушения пользователем недр существенных условий лицензии;

3) систематического нарушения пользователем недр установленных правил пользования недрами;

4) возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, военные действия и другие);

5) если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах;

6) ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому недра были предоставлены в пользование;

7) по инициативе владельца лицензии;

8) непредставления пользователем недр отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации о недрах;

9) по инициативе пользователя недр по его заявлению;

10) длительного периода консервации горнодобывающего предприятия либо нарушения условий консервации, приводящего к порче месторождения полезного ископаемого.

2.9.2. Административные процедуры, связанные с предоставлением государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацами третьим, четырнадцатым и шестнадцатым пункта 2.9.1 Административного регламента, могут проводиться без согласия пользователя недр в случае поступления в Минэкологии РБ документов, предусмотренных абзацами с третьего по шестой пункта 3.3 Административного регламента.

2.9.3. В случае прекращения права пользования участком недр местного значения по основаниям, предусмотренным абзацами восьмым и одиннадцатым пункта 2.9.1 Административного регламента, по представлению уполномоченного органа прекращается непосредственно после принятия Минэкологии РБ решения об этом с письменным уведомлением пользователя недр.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 4 августа 2014 г. N 330п в подпункт 2.9.4 пункта 2.9 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.9.4. В случае прекращения права пользования недрами по основаниям, предусмотренным абзацами вторым, третьим, тринадцатым, четырнадцатым и шестнадцатым пункта 2.9.1 Административного регламента, заявителем лично, через уполномоченное лицо, по почте или в электронной форме в Минэкологии РБ либо в многофункциональный центр представляется заявление, составленное по форме согласно приложению N 1 к Административному регламенту.

К заявлению прилагаются следующие документы:

ОГРН и ИНН заявителя, уведомление об отказе от права пользования недрами с указанием причины отказа;

копия акта приема-передачи рекультивированных земель, подписанного собственником или арендатором земельного участка - лицом, принимающим земельный участок (часть земельного участка), и организацией, разрабатывающей месторождение общераспространенных полезных ископаемых, - лицом, передающим земельный участок;

информация об остаточных запасах, переводимых в государственный резерв;

Заявление предоставляется в Минэкологии РБ либо в многофункциональный центр не позднее чем за 6 месяцев до заявленного срока в одном экземпляре.

2.9.5. В случае прекращения права пользования участком недр местного значения по основаниям, предусмотренным абзацами четвертым, пятым, девятым, десятым, двенадцатым, пятнадцатым и семнадцатым пункта 2.9.1 Административного регламента, уполномоченным контрольным (надзорным) органом подается в Минэкологии РБ заявление с приложением следующих документов:

ОГРН и ИНН пользователя недр,

копии акта проверки регионального государственного надзора с установленными в нем сроками исполнения предписаний по устранению нарушений условий лицензии на пользование недрами;

копии уведомления о возможности прекращения права пользования недрами в случае невыполнения предписаний, установленных актом проверки;

копии повторного акта проверки регионального государственного надзора с отметкой о выполнении (невыполнении) предписаний, установленных первой проверкой;

других материалов, оформленных по результатам проверок.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 4 августа 2014 г. N 330п в подпункт 2.9.6 пункта 2.9 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.9.6. В случае приостановления либо ограничения права пользования участком недр местного значения заявителем либо уполномоченным контрольным (надзорным) органом лично, через уполномоченное лицо, по почте или в электронной форме в Минэкологии РБ либо в многофункциональный центр подается заявление, составленное по форме согласно приложению N 1 к Административному регламенту.

К заявлению прилагаются следующие документы:

ОГРН и ИНН заявителя, информация о номере лицензии, дате государственной регистрации лицензии, наименовании участка недр, его местонахождении;

предложение о приостановлении (ограничении) права пользования участком недр местного значения с обоснованием необходимости приостановления (ограничения) права пользования участком недр и приложением копий обосновывающих документов;

предложение по срокам приостановления (ограничения) права пользования участком недр местного значения.

2.9.7. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования ограничения либо приостановления Права пользования недрами.

2.9.8. Копии документов, прилагаемых к заявлению, должны быть заверены заявителем или лицом, уполномоченным заявителем.

При заверении копий документов все листы копии прошиваются и пронумеровываются. Копия документа скрепляется печатью заявителя заверяется подписью заявителя или лица, уполномоченного заявителем.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить

2.10. К заявлению на получение права пользования участком недр для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом, заявитель вправе приложить следующие материалы:

копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ);

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП);

справку налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей, а также платежей при пользовании недрами;

копии лицензий на право ведения лицензируемых видов деятельности для выполнения работ на участке недр, в том числе специализированных организаций, привлекаемых в качестве подрядчиков;

копию свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых заявителем, выполнявшим работы по геологическому изучению этого участка недр.

2.11. К заявлению на получение права пользования участком недр местного значения в целях строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, заявитель вправе приложить следующие материалы:

копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя,

копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

выписку из ЕГРЮЛ; выписку из ЕГРИП;

копию заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы о возможности строительства и эксплуатации объекта;

копию заключения экспертизы промышленной безопасности о возможности строительства и эксплуатации объекта.

2.12. К заявлению на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, в целях краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, заявитель вправе приложить следующие материалы:

копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

выписку из ЕГРЮЛ;

выписку из ЕГРИП;

копии лицензий на выполнение лицензируемых видов деятельности для выполнения работ на участке недр, в том числе специализированных организаций привлекаемых в качестве подрядчиков.

2.13. К заявлению на переоформление лицензии заявитель вправе приложить следующие материалы:

нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации претендента на переоформление лицензии,

нотариально заверенные копии свидетельства о постановке претендента на переоформление лицензий на учет в налоговом органе;

копию лицензии на пользование недрами, подлежащей переоформлению;

копии лицензий на выполнение лицензируемых видов деятельности для проведения работ на участке недр, в том числе специализированных организаций, привлекаемых в качестве подрядчиков;

выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) (подлинник или нотариально заверенная копия) претендента на переоформление лицензии, полученную не ранее чем за месяц до момента регистрации заявления на переоформление лицензии в Минэкологии РБ;

по подпункту 7 пункта 2.7.6 Административного регламента - выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) (подлинники или нотариально заверенные копии) основного и дочернего (дочерних) обществ, полученные не ранее чем за месяц до момента регистрации заявления на переоформление лицензии в Минэкологии РБ.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 20 января 2014 г. N 22п в пункт 2.14 подраздела "Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить" раздела II настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.14. К заявлению о внесении изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения, в том числе при продлении срока действия лицензии, заявитель вправе приложить:

выписку из ЕГРЮЛ (подлинник или нотариально заверенную копию);

выписку из ЕГРИП (подлинник или нотариально заверенную копию);

справку из налогового органа о наличии (отсутствии) задолженности пользователя недр по уплате налога на добычу полезного ископаемого, полученную не ранее чем за месяц до момента регистрации заявления о внесении изменений в лицензию в Минэкологии РБ.;

копии актов проверок, проведенных Минэкологии РБ, Росприроднадзором или иными контрольными органами за последние три года, предшествующие подаче заявления на продление срока действия лицензии, а также выданные ими предписания (уведомления) - при продлении срока действия лицензии.

2.15. К заявлению о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения заявитель вправе приложить акт о выполненных ликвидационных (консервационных) работах, подписанный органом государственного горного надзора.

2.16. Копии документов, прилагаемых к заявлению, должны быть заверены заявителем или лицом, уполномоченным заявителем.

2.17. При предоставлении государственной услуги запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг".

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.18. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является невозможность прочтения документов, представленных заявителем.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 20 января 2014 г. N 22п в пункт 2.19 подраздела "Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги" раздела II настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.19. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются случаи, если:

заявление на предоставление государственной услуги подано с нарушением требований, установленных в пунктах 2.7.1-2.7.3, 2.7.5, 2.7.8-2.7.10, 2.8.3-2.8.6, 2.9.4-2.9.6 Административного регламента;

документы заявления составлены ненадлежащим образом (срок действия документа истек, отсутствуют подписи ответственных лиц или печати, копии документов не заверены должным образом).

При выявлении оснований для приостановления предоставления государственной услуги заявитель уведомляется об этом в письменной либо электронной форме (в зависимости от способа получения ответа, указанного в заявлении).

Предоставление государственной услуги приостанавливается на согласованный с заявителем срок для устранения выявленных замечаний, но не более чем на 30 дней.

Срок приостановки предоставления государственной услуги не входит в срок предоставления государственной услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

2.20. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

2.20.1 случаи по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензии на пользование участком недр местного значения, если:

заявителем не устранены выявленные замечания, которые послужили основанием для приостановления предоставления государственной услуги, в срок, установленный в подразделе 2.19 Административного регламента;

заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

заявитель не представил и не может представить доказательства того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

получен отказ другого пользователя недр в согласовании проведения работ по недропользованию в пределах его горного отвода;

получен отказ Управления Роспотребнадзора по РБ в согласовании добычи общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОПИ) на участке недр, расположенном в пределах ЗСО подземного источника питьевого водоснабжения либо в пределах акватории ЗСО поверхностного источника питьевого водоснабжения;

запрашиваемый участок недр расположен на землях с особым режимом использования, утвержденным в установленном законодательством порядке, запрещающим проведение геологоразведочных работ и (или) разработку недр (добычу полезных ископаемых);

предлагаемый к включению в перечень участков недр местного значения участок недр полностью или частично предоставлен в пользование;

предлагаемый к включению в перечень участков недр местного значения участок недр полностью или частично включен в перечень участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование, или государственную программу геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы;

предлагаемый к включению в перечень участков недр местного значения участок недр полностью или частично расположен над или под участком недр федерального значения либо над или под месторождением, не относящимся к общераспространенным полезным ископаемым, а также в случае, если границы участка недр, предлагаемого к включению в перечень, совпадают с границами участка недр, являющегося участком недр федерального значения либо месторождением, не относящимся к общераспространенным полезным ископаемым;

предлагаемый к включению в перечень участков недр местного значения участок недр полностью или частично включен в федеральный фонд резервных участков недр;

предлагаемый к включению в перечень участков недр местного значения участок недр полностью или частично расположен на особо охраняемой природной территории федерального значения;

получена информация от Федеральной налоговой службы о наличии у заявителя и владельца лицензии задолженности по налогу на добычу полезных ископаемых;

если до наступления событий, указанных в подпунктах 1-7 пункта 2.7.6 Административного регламента, по участку недр, предоставленному в пользование предыдущему пользователю недр, начата в соответствии со статьей 21 Закона о недрах процедура досрочного прекращения права пользования недрами - в случае переоформления лицензии;

заявление на переоформление лицензии подано по истечении 6 месяцев с даты наступления событий, указанных в пункте 2.7.6 Административного регламента;

2.20.2 случаи по внесению изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения, в том числе в случае продления срока действия лицензии, если:

заявитель не выразил согласие с вносимыми в лицензию на пользование недрами изменениями в срок, предусмотренный пунктом 3.3.2.4 Административного регламента;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Настоящий Регламент не содержит пункта 3.3.2.4

если до подачи заявления на внесение изменений в лицензию на пользование участком недр, по участку недр, предоставленному в пользование, начата в соответствии со статьей 21 Закона о недрах процедура досрочного прекращения права пользования недрами;

если до подачи заявления на внесение изменений в лицензию на пользование участком недр истекли сроки выполнения этапов и видов работ, установленные условиями указанной лицензии, в отношении изменения которых подано данное заявление;

при изменении границ участков недр в соответствии с "Положением об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2012 года N 429 (далее - Положение) следующие случаи:

отсутствие условий, предусмотренных пунктом 10 Положения;

наличие на предлагаемой к включению в границы участка недр части недр запасов полезных ископаемых, поставленных на баланс, но относящихся к месторождению, не входящему в границы участка недр на день подачи заявления об изменении границ участка недр (в случае, указанном в абзаце третьем подпункта б пункта 8 Положения);

наличие на части месторождения, расположенной за границами участка недр, более 20 процентов запасов полезных ископаемых данного месторождения, поставленных на баланс до дня подачи заявления об изменении границ участка недр (в случае, указанном в абзаце третьем подпункта б пункта 8 Положения);

нарушение требований пункта 11 Положения;

начало процедуры досрочного прекращения права пользования участком недр, границы которого планируется изменить;

информация органов, указанных в подпунктах а-г пункта 19 Положения, об отсутствии возможности изменения границ участка недр;

отсутствие в прилагаемых к заявлению об изменении границ участка недр документах предложений, содержащих сведения об осуществлении дополнительных объемов геологоразведочных работ на предлагаемой к включению в границы участка недр части недр (в случаях, указанных в подпункте б пункта 8 Положения);

случаи, если предложения заявителя, касающиеся условий пользования недрами с учетом изменения границ участка недр, не обеспечивают геологического изучения с целью поисков и оценки месторождений полезных ископаемых либо предусматривают сокращение установленных в лицензии на пользование недрами объемов работ (в случаях, указанных в подпункте б пункта 8 Положения);

2.20.3 случаи по принятию решения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения, если заявителем не устранены выявленные замечания, которые послужили основанием для приостановления предоставления государственной услуги, в срок, установленный в подразделе 2.19 Административного регламента.

Перечень услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги

2.21. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.22. За предоставление государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензии на пользование участком недр местного значения, в том числе в порядке перехода права пользования недрами, а также по внесению изменений по продлению срока действия лицензии, в соответствии с п. 92 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации взимается государственная пошлина в следующих размерах:

за оформление лицензии - 6000 рублей;

за переоформление лицензии - 600 рублей;

за продление срока действия лицензии - 600 рублей.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 20 января 2014 г. N 22п пункт 2.23 подраздела "Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги" раздела II настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.23. За предоставление государственной услуги по внесению изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения (за исключением случаев продления срока действия лицензии), по принятию решения о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения государственная пошлина или иная плата не взимается.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

2.24. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении
государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 4 августа 2014 г. N 330п в пункт 2.25 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.25. Регистрация заявления осуществляется специалистами отдела организационной работы и делопроизводства (канцелярии) Минэкологии РБ, в порядке, установленном соответствующими актами по делопроизводству.

Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги - 15 минут с момента получения заявления.

Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме обеспечивается по электронному адресу Минэкологии РБ (ecology@bashkortostan.ru) или на Портале государственных услуг Республики Башкортостан и "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)" либо через многофункциональный центр.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга,
к месту ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги

2.26. Помещения для приема заявителей размещаются на третьем этаже здания Минэкологии РБ и снабжаются табличками с указанием Отдела. Помещение для приема заявителей оснащено телефоном, факсом, ксероксом, сканером и принтером.

Для ожидания приема заявителю (его представителю) отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также имеющие туалет. Заявителю при необходимости предоставляются писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки).

Рабочее место сотрудника отдела, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - ответственный исполнитель), оборудуется компьютером и оргтехникой. Ответственному исполнителю обеспечивается доступ к сети Интернет, выделяется бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.

Место для приема посетителей в Отделе оборудуется противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении Минэкологии РБ для ожидания и приема граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на Портале, "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)" и официальном сайте Минэкологии РБ.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.27. Для подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме Заявитель направляет соответствующее заявление в электронной форме с использованием информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Показатели доступности и качества услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении услуги и их продолжительность, возможность получения услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

2.28. Критериями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;

полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;

соблюдение сроков предоставления услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;

соблюдение прав и интересов получателей государственной услуги, установленных законодательством;

отсутствие обоснованных жалоб в устной или письменной форме со стороны заявителя по результатам предоставления государственных услуг, на действия (бездействия) Минэкологии РБ, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц;

отсутствие нарушенных прав и законных интересов заявителя;

отсутствие нарушений Административного регламента.

2.29. Заявителям предоставляется право на получение консультаций по вопросам предоставления государственной услуги. Оказание таких консультаций осуществляется в соответствии с графиком работ Минэкологии РБ. Продолжительность взаимодействия заявителя с ответственным исполнителем при предоставлении государственной услуги не должна превышать 20 минут.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 4 августа 2014 г. N 330п пункт 2.30 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.30. Получение государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и Минэкологии РБ.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Административные процедуры при предоставлении государственной услуги разделяются по видам подуслуг, а именно:

3) принятие решения о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр местного значения.

Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в том же порядке, что и по заявлениям, полученным от Заявителей в виде бумажных документов.

В целях обеспечения объективного, качественного и комплексного анализа документов, представленных для предоставления государственной услуги, в Минэкологии РБ образуется постоянно действующий совещательный орган - Комиссия по рассмотрению заявок на предоставление права пользования участками недр, внесение изменений, дополнений, переоформление лицензий, а также прекращение, досрочное прекращение, приостановление или ограничение права пользования недрами на территории Республики Башкортостан по участкам недр местного значения (далее - Комиссия). Порядок работы Комиссии устанавливается приказом Минэкологии РБ.

Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения

3.1. В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 22395-1 "О недрах" предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемыми составными частями лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Форма бланка лицензии на пользование недрами приведена в приложении N 2 к Административному регламенту.

В полномочия Минэкологии РБ входит оформление, государственная регистрация и выдача следующих видов лицензий на пользование участками недр местного значения:

для разведки и добычи или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (далее - лицензия по результатам аукциона);

для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом (далее - лицензия при установлении факта открытия месторождения);

для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых (далее - лицензия для геологического изучения);

для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее - лицензия для эксплуатации подземных сооружений);

в целях краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено (далее - краткосрочная лицензия);

в случае перехода права пользования участком недр местного значения в соответствии с основаниями, установленными федеральными законами, регулирующими отношения недропользования (далее - лицензия в порядке переоформления).

Основанием для начала процедуры оформления лицензий на пользование участками недр местного значения является решение министра природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - Министр), оформляемое приказом.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 4 августа 2014 г. N 330п в подпункт 3.1.1 пункта 3.1 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.1. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения включает в себя следующие действия:

1) регистрация заявления;

2) рассмотрение заявления, подготовка и направление материалов на Комиссию для принятия решения;

3) рассмотрение материалов на Комиссии и принятие решения;

4) подготовка, согласование и утверждение перечня участков недр местного значения (лицензии по результатам аукционов, при установлении факта открытия месторождений, для геологического изучения);

5) принятие решения о предоставлении права пользования недрами (лицензии для эксплуатации подземных сооружений, в порядке переоформления и краткосрочные лицензии);

6) оформление лицензии;

7) государственная регистрация и выдача лицензии.

3.1.1.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления в Минэкологии РБ на предоставление государственной услуги.

Заявитель лично, через уполномоченное лицо, по почте либо в электронной форме подает заявление в Минэкологии РБ или в многофункциональный центр на предоставление государственной услуги на имя Министра.

Заявление составляется по форме согласно приложению N 1 к Административному регламенту.

Специалистами отдела организационной работы и делопроизводства (канцелярии) Минэкологии РБ осуществляется:

прием документов и регистрация заявления;

вручение заявителю или направление по почте (по его желанию) копии заявления с отметкой о дате приема документов и присвоенном входящем номере;

направление документов для рассмотрения руководству Минэкологии РБ.

Действия, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день представления документов заявителем.

Критерием принятия решения о регистрации заявления является наличие заявления, поддающегося прочтению.

3.1.1.2. Начальник Отдела или его заместитель назначает сотрудника Отдела, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - Ответственный исполнитель), которому направляет заявление и прилагаемые к нему документы.

Ответственный исполнитель в течение 30 календарных дней проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на соответствие требованиям пунктов 2.7.1-2.7.3, 2.7.5, 2.7.8-2.7.11 Административного регламента.

Ответственный исполнитель запрашивает сведения, не представленные заявителем, которые необходимы для предоставления государственной услуги и находятся в распоряжении государственных органов, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном в подразделе 3.4 Административного регламента.

Срок исполнения запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия - 5 рабочих дней со дня поступления запроса, при отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса - 30 календарных дней со дня поступления запроса в государственный орган на бумажном носителе.

При выявлении несоответствия представленных документов требованиям пунктов 2.7.1-2.7.3, 2.7.5, 2.7.8-2.7.11 Административного регламента заявитель уведомляется об этом в письменной либо электронной форме (в зависимости от способа получения ответа, указанного в заявлении).

Предоставление государственной услуги приостанавливается до устранения выявленных замечаний на срок, установленный в подразделе 2.19 Административного регламента.

Если заявителем не устранены выявленные замечания, которые послужили основанием для приостановления предоставления государственной услуги, в срок, установленный в подразделе 2.19 Административного регламента, ответственный исполнитель направляет заявителю письмом или в электронной форме мотивированный отказ.

В случае соответствия заявления требованиям пунктов 2.7.1-2.7.3, 2.7.5, 2.7.8-2.7.11 Административного регламента ответственный исполнитель не позднее 30 календарных дней со дня регистрации заявления уведомляет Заявителя письмом или в электронной форме о приеме заявления.

Критерием принятия решения о приеме заявления является соответствие заявления требованиям пунктов 2.7.1-2.7.3, 2.7.5, 2.7.8-2.7.11 Административного регламента.

Ответственный исполнитель направляет информацию о принятом заявлении (участке недр) в Комиссию для принятия решения.

3.1.1.3. На заседаниях Комиссия принимает решение о возможности предоставления государственной услуги, решение Комиссии оформляется протоколом.

В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении государственной услуги Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней направляет заявителю уведомление об отказе с указанием причин такого отказа.

3.1.1.4. В случае получения положительного решения Комиссии при рассмотрении заявления на получение лицензии по результатам аукциона, при установлении факта открытия месторождений или для геологического изучения Ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней после получения утвержденного протокола Комиссии включает участок недр в проект перечня участков недр местного значения, предоставляемых в пользование в установленном порядке (далее - проект Перечня).

Проект Перечня направляется на согласование в соответствии с Порядком подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании таких перечней, утвержденным приказом Роснедр от 15.06.2012 N 687 (далее - Порядок согласования перечней).

После получения проекта Перечня, согласованного в соответствии Порядком согласования перечней, Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней готовит и направляет приказ об утверждении перечня участков недр местного значения для предоставления в пользование (далее - Приказ об утверждении перечня) на подпись Министру.

Ответственный исполнитель направляет мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги заявителям тех участков недр, по которым отказано в согласовании в соответствии с пунктом 8 Порядка согласования перечней.

По участкам недр на разведку и добычу или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, включенным в утвержденный перечень участков недр местного значения, Минэкологии РБ проводит аукционы по предоставлению права пользования участками недр местного значения.

Ответственный исполнитель на основании приказа об утверждении результатов аукциона готовит проект приказа о предоставлении права пользования участком недр местного значения и направляет его на подпись Министру.

Критерием принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи (геологического изучения, разведки и добычи) ОПИ является зарегистрированный приказ об утверждении результатов аукциона.

При оформлении лицензий при установлении факта открытия месторождения и для геологического изучения Ответственный исполнитель готовит проект приказа о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в утвержденный перечень участков недр местного значения, и направляет его на подпись Министру.

Критерием принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения при установлении факта открытия месторождения и для геологического изучения является включение участка недр в утвержденный перечень участков недр местного значения.

3.1.1.5. В случае получения положительного решения Комиссии при рассмотрении заявлений на лицензии для эксплуатации подземных сооружений, в порядке переоформления или краткосрочных лицензий Ответственный исполнитель после получения утвержденного протокола Комиссии в течение 10 рабочих дней готовит и направляет на подпись Министру проект приказа о предоставлении права пользования участком недр местного значения.

Критерием принятия решения по оформлению лицензии является наличие зарегистрированного приказа о предоставлении права пользования участком недр местного значения для эксплуатации подземных сооружений, краткосрочных лицензий или лицензий в порядке переоформления.

3.1.1.6. Ответственный исполнитель в течение трех месяцев с момента регистрации приказа о предоставлении права пользования участком недр местного значения оформляет и подписывает у уполномоченного заместителя Министра 2 экземпляра лицензии с приложениями.

3.1.1.7. Ответственный исполнитель в течение рабочего дня после подписания лицензии направляет два экземпляра подписанной лицензии в отдел информационных Ресурсов и мониторинга Минэкологии РБ на государственную регистрацию, а также направляет претенденту на получение права пользования участком недр письмом или в электронной форме реквизиты на оплату государственной пошлины за оформление лицензии.

Ответственный исполнитель направляет в Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан межведомственный информационный запрос об оплате государственной пошлины за оформление лицензии.

После государственной регистрации лицензии Ответственный исполнитель информирует владельца лицензии по телефону, в электронной или в письменной форме о регистрации лицензии.

Ответственный исполнитель передает пользователю недр или уполномоченному лицу один экземпляр зарегистрированной лицензии при наличии информации об оплате государственной пошлины за оформление лицензии.

Второй экземпляр лицензии направляется на хранение в отдел информационных ресурсов и мониторинга Минэкологии РБ.

Критерием принятия решения о выдаче лицензии является наличие зарегистрированной лицензии и оплаты государственной пошлины за оформление лицензии.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: Ответственный исполнитель при передаче лицензии пользователю недр делает запись в книге исходящей документации.

Результат административной процедуры: выдача зарегистрированной лицензии пользователю недр.

Блок-схема осуществления государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения представлена в приложении N 3 к Административному регламенту.

Внесение изменений
в лицензии на пользование участками недр местного значения,
в том числе при продлении срока действия лицензий

3.2. Внесение изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения осуществляется по взаимному согласию пользователя недр и Минэкологии РБ в следующих случаях:

в случае значительного изменения объема потребления произведенной продукции по обстоятельствам, не зависящим от пользователя недр, и связанного с этим изменения срока ввода в эксплуатацию объектов;

при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была предоставлена;

в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии данным пользователем недр - при продлении срока действия лицензии;

в случае необходимости изменения границ участка недр, предоставленного в пользование;

в иных случаях, установленных законодательством.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 20 января 2014 г. N 22п в подпункт 3.2.1 пункта 3.2 подраздела "Внесение изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, в том числе при продлении срока действия лицензий" раздела III настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.1. Внесение изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения, в том числе при продлении срока действия лицензии (далее - внесение изменений) включает в себя следующие действия:

1) регистрация заявления;

2) рассмотрение заявления ответственным исполнителем;

3) оформление изменений в лицензию;

4) направление изменений в лицензию на согласование заявителю;

5) выдача изменений в лицензию пользователю недр.

3.2.1.1. Действия по регистрации заявления выполняется в порядке, установленном в пункте 3.1.1.1 Административного регламента.

3.2.1.2. Заявление и прилагаемых к нему документы с резолюцией к исполнению руководства Минэкологии РБ направляются начальником Отдела или его заместителем Ответственному исполнителю.

Ответственный исполнитель в течение 30 календарных дней проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на соответствие требованиям пунктов 2.8.3-2.8.6 Административного регламента.

При выявлении несоответствия представленных документов требованиям пунктов 2.8.3-2.8.6 Административного регламента заявитель уведомляется об этом в письменной либо электронной форме (в зависимости от способа получения ответа, указанного в заявлении).

Оказание государственной услуги приостанавливается для устранения выявленных замечаний на срок, установленный в подразделе 2.19 Административного регламента.

В случае соответствия заявления требованиям пунктов 2.8.3-2.8.6 Административного регламента ответственный исполнитель принимает в работу заявление, о чем заявитель информируется в письменной или электронной форме.

Критерием принятия решения о приеме заявления является соответствие заявления требованиям пунктов 2.8.3-2.8.6 Административного регламента.

Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с момента принятия заявления направляет информацию о принятом заявлении в Комиссию для принятия решения.

3.2.1.3. На заседаниях Комиссия принимает решение о возможности предоставления государственной услуги, решение Комиссии оформляется протоколом.

3.2.1.4. Ответственный исполнитель после получения утвержденного протокола Комиссии в течение 10 рабочих дней готовит и направляет на подпись Министру проект приказа о внесении изменений в лицензию на пользование недрами.

После регистрации приказа ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты регистрации приказа готовит и подписывает у уполномоченного заместителя Министра изменения в лицензию (далее - Изменения).

Критерием принятия решения об оформлении Изменений является регистрация приказа о внесении изменений в лицензию на пользование недрами.

3.2.1.5. Ответственный исполнитель направляет заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении либо передает лично руководителю (уполномоченного лицу) заявителя изменения в двух экземплярах на согласование, а также, в случае продления срока действия лицензии, передает реквизиты на оплату государственной пошлины.

Руководитель (уполномоченное лицо) заявителя не позднее 15 календарных дней с даты получения изменений согласовывает их и возвращает в Минэкологии РБ.

В случае, если заявитель не согласен с направленными в его адрес изменениями, уполномоченное лицо заявителя в срок не позднее 15 календарных дней с даты получения изменений обязано направить в Минэкологии РБ мотивированный отказ в согласовании.

Ответственный исполнитель направляет межведомственный информационный запрос в Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан об оплате государственной пошлины за продление срока действия лицензии.

Критерием принятия решения о направлении заявителю изменений на согласование является наличие Изменений, подписанных уполномоченным заместителем Министра.

3.2.1.6. Ответственный исполнитель передает заявителю или уполномоченному лицу один экземпляр подписанных Изменений и приказа о внесении Изменений.

В случае продления срока действия лицензии на пользование недрами подписанные Изменения и приказ о внесении изменений передаются Ответственным исполнителем заявителю после оплаты государственной пошлины.

Второй экземпляр Изменений и приказа о внесении Изменений направляется в отдел информационных ресурсов и мониторинга Минэкологии РБ для включения в лицензионное дело.

Если заявитель по истечении 15 календарных дней с даты получения изменений не вернет их в Минэкологии РБ или направит отказ в согласовании изменений, то Министр принимает решение об отмене приказа о внесении изменений.

Критериями принятия решения о выдаче Изменений заявителю являются:

Изменения, согласованные заявителем;

оплата государственной пошлины - в случае продления срока действия лицензии.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: Ответственный исполнитель при выдаче Изменений пользователю недр делает запись в книге исходящей документации.

Результат административной процедуры: выдача Изменений заявителю; отмена приказа о внесении Изменений.

Блок-схема осуществления государственной услуги по внесению изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, в том числе при продлении срока действия лицензий, представлена в приложении N 4 к Административному регламенту.

Принятие решения о прекращении, досрочном прекращении,
приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения

3.3. Основанием для осуществления административной процедуры по принятию решения о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения является:

1) письменное заявление владельца лицензии о прекращении права пользования недрами по его инициативе;

2) информация о возникновении непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами или чрезвычайной ситуации;

3) представления (предложения) по результатам проверок уполномоченных контрольных и надзорных органов в соответствии с их компетенцией, определяемой законодательством Российской Федерации, с приложением копий актов проверок, в том числе контрольных, и, в случае наличия, копий предписаний по устранению выявленных нарушений, а также других материалов, оформленных по результатам проверок;

4) представления иных уполномоченных контрольных и надзорных органов в соответствии с их компетенцией, определяемой законодательством Российской Федерации;

5) данные, полученные при осуществлении полномочий Минэкологии РБ, содержащие основания для принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения;

6) документы о ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому участок был предоставлен в пользование, полученные Минэкологии РБ.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 20 января 2014 г. N 22п в подпункт 3.3.1 пункта 3.3 подраздела "Принятие решения о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения" раздела III настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.1. Принятие решения о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения включает в себя следующие действия:

1) прием и регистрация заявления;

2) рассмотрение заявления, представления контрольных органов по результатам проверок (далее - представление) ответственным исполнителем;

3) оформление приказа о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении, ограничении права пользования участком недр местного значения;

4) направление приказа пользователю недр.

3.3.1.1. Действия по регистрации заявления, представления выполняется в порядке, установленном в пункте 3.1.1.1 Административного регламента.

3.3.1.2. Заявление, представление и прилагаемые к ним документы с резолюцией к исполнению руководства Минэкологии РБ направляются начальником Отдела или его заместителем Ответственному исполнителю.

Ответственный исполнитель в течение 30 календарных дней проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на соответствие требованиям пунктов 2.9.4-2.9.6 Административного регламента.

При выявлении несоответствия представленных документов требованиям пунктов 2.9.4-2.9.6 Административного регламента заявитель уведомляется об этом в письменной либо электронной форме (в зависимости от способа получения ответа, указанного в заявлении).

В случае соответствия заявления требованиям пунктов 2.9.4-2.9.6 Административного регламента ответственный исполнитель принимает заявление в работу.

Критерием принятия решения о приеме заявления является соответствие заявления требованиям пунктов 2.9.4-2.9.6 Административного регламента.

3.3.1.3. На заседаниях Комиссия принимает решение о возможности предоставления государственной услуги, решение Комиссии оформляется протоколом.

3.3.1.4. Ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней после получения утвержденного протокола Комиссии готовит и направляет на подпись Министру проект приказа о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр.

Решение о прекращении, досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения должно содержать:

основание для принятия решения о прекращении, досрочном прекращении права пользования участком недр в соответствии со статьей 20 Закона о недрах;

условия прекращения права пользования участком недр;

мероприятия, которые необходимо осуществить в соответствии с условиями лицензии и в связи с прекращением права пользования участком недр;

порядок и сроки выполнения установленных мероприятий;

дату вступления в силу решения о досрочном прекращении права пользования участком недр.

Решение о приостановлении либо ограничении права пользования участком недр местного значения должно содержать:

основание, по которому приостановлено или ограничено право пользования участком недр;

срок, на который право пользования участком недр ограничено или приостановлено, а также условия, при которых оно может быть восстановлено;

перечень вопросов, подлежащих решению с целью восстановления в полном объеме действия лицензии на пользование участком недр.

3.3.1.5. Один экземпляр зарегистрированного Приказа ответственный исполнитель передает заявителю или уполномоченному лицу либо направляет заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении.

Второй экземпляр Приказа ответственный исполнитель направляет в отдел информационных ресурсов и мониторинга Минэкологии РБ для включения в лицензионное дело.

Критерием принятия решения о направление приказа пользователю недр является регистрация приказа.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: Ответственный исполнитель при выдаче приказа пользователю недр делает запись в книге исходящей документации;

направление Приказа заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении.

Результат административной процедуры: выдача Приказа заявителю.

3.3.1.6. В случае, если обстоятельства или условия, вызвавшие приостановление или ограничение права пользования участками недр по вине владельца лицензии, устранены, то право может быть восстановлено в полном объеме без изменения общего срока ее действия.

В случае, если обстоятельства или условия, вызвавшие приостановление или ограничение права пользования участком недр не по вине владельца лицензии, устранены, то право может быть восстановлено в полном объеме с продлением срока действия лицензии на соответствующие периоды прекращения или ограничения права пользования участком недр.

Блок-схема осуществления государственной услуги по принятию решения о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр местного значения представлена в приложении N 5 к Административному регламенту.

Формирование и направление межведомственных запросов

3.4. Формирование и направление межведомственных запросов осуществляется следующим образом.

3.4.1. Минэкологии РБ в течение 5 рабочих дней с даты поступления заявления о предоставлении государственной услуги направляет в Федеральную налоговую службу запрос о предоставлении необходимых для предоставления государственной услуги сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (ЕГРИП), и сведений о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя или владельца лицензии по налогу на добычу полезных ископаемых в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса о представлении содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП сведений и сведений о наличии (отсутствии) задолженности заявителя и владельца лицензии по налогу на добычу полезных ископаемых с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия соответствующий межведомственный запрос на бумажном носителе направляется в территориальный орган Федеральной налоговой службы по месту нахождения заявителя по почте, курьером или по факсу с одновременным его направлением по почте или курьером.

3.4.2. Минэкологии РБ в течение 5 рабочих дней с даты поступления заявления о предоставлении государственной услуги направляет в Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Западно-Уральское управление Ростехнадзора) запрос в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, о предоставлении необходимых для предоставления государственной услуги сведений о наличии:

лицензий на производство маркшейдерских работ у заявителей или у специализированных предприятий, привлекаемых заявителями для выполнения работ на участке недр (далее - лицензия на производство работ);

заключений экспертизы промышленной безопасности о возможности строительства и эксплуатации объекта, выданного заявителю (далее - заключение);

актов о выполненных заявителем ликвидационных (консервационных) работах на участке недр, подписанных органом государственного горного надзора (далее - акт).

При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса о представлении сведений о наличии лицензий на производство работ, заключений, актов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия соответствующий межведомственный запрос на бумажном носителе направляется в Западно-Уральское управление Ростехнадзора по почте, курьером или по факсу с одновременным его направлением по почте или курьером.

3.4.3. Минэкологии РБ в течение 5 рабочих дней с даты поступления заявления о предоставлении государственной услуги направляет в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан (далее - Управление Роспотребнадзора по РБ) запрос в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, о предоставлении сведений о наличии заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы о возможности строительства и эксплуатации объекта (далее - заключение), выданного заявителю.

При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса о представлении сведений о наличии заключений с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия соответствующий межведомственный запрос на бумажном носителе направляется в Управление Роспотребнадзора по РБ по почте, курьером или по факсу с одновременным его направлением по почте или курьером.

3.4.4. Минэкологии РБ в течение 5 рабочих дней с даты регистрации лицензии или приказа о продлении срока действия лицензии направляет в Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан запрос в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, о предоставлении сведений об уплате государственной пошлины заявителем.

При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса о представлении сведений об оплате государственной пошлины с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия соответствующий межведомственный запрос на бумажном носителе направляется в Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан по почте, курьером или по факсу с одновременным его направлением по почте или курьером.

3.4.5. Минэкологии РБ в течение 5 рабочих дней с даты поступления заявления о предоставлении государственной услуги направляет в Министерство природопользования и экологии Российской Федерации запрос в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, о предоставлении сведений о свидетельстве об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых заявителем, выполнявшим работы по геологическому изучению этого участка недр.

3.4.6. В межведомственном запросе на бумажном носителе указываются сведения, предусмотренные пунктами 1-8 части 1 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,
а также принятием решений ответственными должностными лицами

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами Минэкологии РБ, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги в соответствии с должностными регламентами.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами Минэкологии РБ положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления услуги

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Минэкологии РБ.

4.4. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается руководством Минэкологии РБ в сроки, утвержденные ежегодным планом проведения плановых проверок Минэкологии РБ.

Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица Минэкологии РБ.

Проверка осуществляется на основании приказа Минэкологии РБ.

Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.5. Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению (жалобе) заявителя, а также по результатам текущего контроля в случаях выявления нарушений предоставления государственной услуги по приказу Министра.

Ответственность должностных лиц Минэкологии РБ
за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления государственной услуги

4.6. По результатам проведенных проверок должностные лица Минэкологии РБ в случае выявления нарушений прав заявителей привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.7. Персональная ответственность должностных лиц Минэкологии РБ закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля
за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций

4.8. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур.

Граждане, их объединения и организации также имеют право:

направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;

вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Административного регламента.

Должностные лица Минэкологии РБ, осуществляющие полномочия по предоставлению государственной услуги, принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.

Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу,
а также его должностных лиц

5.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решения и действия (бездействие) Минэкологии РБ, должностных лиц Минэкологии РБ либо государственных служащих Республики Башкортостан, участвующих в предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Минэкологии РБ, должностных лиц Минэкологии РБ, либо государственных служащих Республики Башкортостан, участвующих в предоставлении государственной услуги, является поступление в Минэкологии РБ жалобы заявителя, изложенной в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде по основаниям и в порядке статей 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, Административным регламентом;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, Административным регламентом, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, Административным регламентом;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан;

7) отказ Минэкологии РБ, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 4 августа 2014 г. N 330п в пункт 5.3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Минэкологии РБ в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы в порядке, установленном законодательством.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта Минэкологии РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.mprrb.ru);

б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал), государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан" (www.pgu.bashkortostan.ru) (далее - региональный портал).

Прием жалоб также осуществляется многофункциональным центром.

При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Минэкологии РБ в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Минэкологии РБ (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается Минэкологии РБ в соответствии с Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, утвержденными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года N 483, и настоящим Административным регламентом.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Минэкологии РБ.

5.4. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.3 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Жалоба рассматривается Минэкологии РБ.

5.5. В случае, если обжалуются решения Министра, жалоба подается в Правительство Республики Башкортостан и рассматривается им в порядке, предусмотренном законодательством.

5.6. В случае, если жалоба подана заявителем в Минэкологии РБ, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Минэкологии РБ направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.7. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего Республики Башкортостан, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Республики Башкортостан;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Республики Башкортостан. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 4 августа 2014 г. N 330п в пункт 5.8 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.8. В Минэкологии РБ определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан;

б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.6 Административного регламента.

Минэкологии РБ обеспечивает:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минэкологии РБ, должностных лиц Минэкологии РБ, участвующих в предоставлении государственной услуги посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте Минэкологии РБ, на Едином портале и региональном портале;

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минэкологии РБ, должностных лиц Минэкологии РБ, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

г) формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб);

д) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональным центром приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

5.9. Жалоба, поступившая в уполномоченное на ее рассмотрение Минэкологии РБ, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Минэкологии РБ, должностных лиц Минэкологии РБ, участвующих в предоставлении государственной услуги в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.10. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Минэкологии РБ принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы уполномоченное на ее рассмотрение Минэкологии РБ принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

5.11. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.12. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Минэкологии РБ.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Минэкологии РБ, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.13. Минэкологии РБ отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.14. Минэкологии РБ вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.16. Положения Административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.17. Заявитель имеет право обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействия) Минэкологии РБ, должностных лиц Минэкологии РБ либо государственных служащих Республики Башкортостан, участвующих в предоставлении государственной услуги, в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.

Приложение N 1

к Административному регламенту

Министерства природопользования

и экологии Республики Башкортостан

по предоставлению государственной

услуги "Лицензирование

пользования участками

недр местного значения"

                                              Министру природопользования

                                       и экологии Республики Башкортостан

                                 Заявление

    о предоставлении права пользования участком недр местного значения

         (переоформлении лицензии, внесении изменений в лицензию,

  продлении срока действия лицензии, прекращении (приостановлении) права

        пользования недрами) на территории Республики Башкортостан

_________________________________________________________________________

          (наименование заявителя и его регистрационные реквизиты)

    ОГРН, ИНН ___________________________________________________________

    Почтовый адрес ______________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                            (телефон, телефакс)

    Банковские реквизиты ________________________________________________

_________________________________________________________________________

    Целевое назначение и виды работ _____________________________________

_________________________________________________________________________

    Местоположение участка недр _________________________________________

_________________________________________________________________________

    Сроки проведения работ ______________________________________________

_________________________________________________________________________

    Перечень приложенных к заявлению документов:

      (название документа, количество страниц)

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

Заявитель (уполномоченное лицо)     _____________________________________

                                            (фамилия, имя, отчество)

             М.П.                   _____________________________________

                                                (подпись, дата)

Приложение N 2

к Административному регламенту

Министерства природопользования

и экологии Республики Башкортостан

по предоставлению государственной

услуги "Лицензирование

пользования участками

недр местного значения"

     Форма бланка лицензии на пользование недрами (лицевая сторона)

                                Герб России

_________________________________________________________________________

                (наименование органа, выдавшего лицензию)

                       Лицензия на пользование недрами

        серия                номер                 вид лицензии

    Выдана ______________________________________________________________

          (субъект предпринимательской деятельности, получивший

_________________________________________________________________________

                               данную лицензию)

_________________________________________________________________________

в лице __________________________________________________________________

        (Ф.И.О. лица, представляющего субъект предпринимательской

_________________________________________________________________________

                                 деятельности)

с целевым назначением и видами работ ____________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    Участок недр расположен _____________________________________________

                  (наименование населенного пункта, района,

_________________________________________________________________________

                           области, края, республики)

     Описание  границ  участка  недр,  координаты  угловых  точек,  копии

топопланов,        разрезов     и    др.    приводятся    в    приложении

_________________________________________________________________________

                                (N прилож.)

     Участок недр имеет статус __________________________________________

                        (геологического или горного отвода)

     Дата окончания действия лицензии ___________________________________

                             (число, месяц, год)

Место штампа

государственной регистрации

           Форма бланка лицензии на пользование недрами (оборот)

   Неотъемлемыми составными частями настоящей лицензии являются следующие

документы (приложения):

   1. Условия пользования недрами, на ________ л.;

   2. Копия решения, являющегося  основанием   предоставления   лицензии,

принятого в соответствии со  статьей  10.1  Закона  Российской  Федерации

"О недрах" на _________ л.;

   3. Схема расположения участка недр на ___________ л.;

   4. Копия свидетельства  о  государственной  регистрации   юридического

лица на ___________ л.;

   5. Копия свидетельства о постановке пользователя  недр  на   налоговый

учет на ___________ л.;

   6. Документ на ___________ л., содержащий сведения  об  участке  недр,

отражающие:

    местоположение   участка   недр   в   административно-территориальном

отношении с указанием границ особо  охраняемых  природных  территорий,  а

также участков ограниченного и запрещенного землепользования с отражением

их на схеме расположения участка недр;

   геологическую   характеристику  участка  недр  с   указанием   наличия

месторождений (залежей) полезных ископаемых и запасов (ресурсов)  по ним;

   обзор работ, проведенных ранее на  участке  недр, наличие  на  участке

недр горных  выработок,  скважин  и  иных  объектов, которые  могут  быть

использованы при работе на этом участке;

   сведения о добытых полезных ископаемых за период пользования  участком

недр (если ранее производилась добыча полезных ископаемых);

   наличие других пользователей недр в границах данного участка недр;

   7. Перечисление предыдущих пользователей данным  участком  недр  (если

ранее участок недр находился в пользовании) с указанием оснований, сроков

предоставления (перехода права) участка недр в пользование и  прекращения

действия лицензии на пользование  этим  участком  недр  (указывается  при

переоформлении лицензии), на ____________ л.;

   8. Краткая справка о пользователе недр, содержащая: юридический  адрес

пользователя недр, банковские реквизиты, контактные телефоны, на ____ л.;

   9. Иные приложения:

_________________________________________________________________________

                 (название документов, количество страниц)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Уполномоченное должностное лицо

органа, выдавшего лицензию

_______________________________

(должность, ф.и.о. лица,

подписавшего лицензию)

Подпись _______________________

М.П. дата ______________________

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 20 января 2014 г. N 22п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к Административному регламенту

Министерства природопользования

и экологии Республики Башкортостан

по предоставлению государственной

услуги "Лицензирование

пользования участками

недр местного значения"

Блок-схема
последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензии

С изменениями и дополнениями от:

20 января 2014 г.

БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ...

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4

к Административному регламенту

Министерства природопользования

и экологии Республики Башкортостан

по предоставлению государственной

услуги "Лицензирование

пользования участками

недр местного значения"

Блок-схема
последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги по внесению изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, в том числе при продлении срока действия лицензий

С изменениями и дополнениями от:

20 января 2014 г.

БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРИ...

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5

к Административному регламенту

Министерства природопользования

и экологии Республики Башкортостан

по предоставлению государственной

услуги "Лицензирование

пользования участками

недр местного значения"

Блок-схема
последовательности административных действий
при предоставлении государственной услуги по принятию решения
о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении
или ограничении права пользования участком недр местного значения

С изменениями и дополнениями от:

20 января 2014 г.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Приказ Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 12 марта 2013 г. N 81п "Об утверждении Административного регламента Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Лицензирование пользования участками недр местного значения"

Регистрационный N 3366

Текст приказа опубликован в газете "Республика Башкортостан", N 168 (27903) от 28 августа 2013 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Приказ Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 8 мая 2024 г. N 365п

Изменения вступают в силу с 31 мая 2024 г.

Приказ Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 15 марта 2023 г. N 216п

Изменения вступают в силу с 16 мая 2023 г.

Приказ Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 31 мая 2022 г. N 683п

Изменения вступают в силу с 3 августа 2022 г.

Приказ Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 30 сентября 2020 г. N 697п

Изменения вступают в силу с 21 ноября 2020 г.

Приказ Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 20 марта 2020 г. N 213п

Изменения вступают в силу с 21 апреля 2020 г.

Приказ Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 9 июня 2018 г. N 591п

Изменения вступают в силу с 3 августа 2018 г.

Приказ Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 15 июня 2017 г. N 485п

Приказ Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 16 сентября 2016 г. N 600п

Приказ Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 29 июня 2016 г. N 435п

Приказ Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 29 декабря 2015 г. N 680п

Приказ Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 7 апреля 2015 г. N 140п

Приказ Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 18 декабря 2014 г. N 543/1п

Приказ Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 4 августа 2014 г. N 330п

Приказ Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 20 января 2014 г. N 22п