Приказ Управления по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан от 25 июня 2012 г. N 2038 "Об утверждении Положения о порядке и условиях командирования государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Управлении по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан"

В соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 3 ноября 2010 года N УП-638 "О порядке и условиях командирования государственных гражданских служащих Республики Башкортостан" приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях командирования государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Управлении по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан.

2. Отделу юридической и кадровой службы Управления по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан (далее - Обрнадзор РБ) в установленном порядке зарегистрировать настоящий приказ в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Обрнадзора РБ Зайнагабдинова Р. Р.

Начальник

А. А. Ганеева

Зарегистрирован Управлением Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 20 июля 2012 г.

Регистрационный N 2071

Положение
о порядке и условиях командирования государственных гражданских служащих,
замещающих должности государственной гражданской службы
Республики Башкортостан в Управлении по контролю и надзору
в сфере образования Республики Башкортостан
(утв. приказом Управления по контролю и надзору в сфере образования
Республики Башкортостан от 25 июня 2012 г. N 2038)

I. Порядок командирования государственных гражданских служащих,
замещающих должности государственной гражданской службы
Республики Башкортостан в Управлении по контролю и надзору
в сфере образования Республики Башкортостан

1.1. Государственные гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Управлении по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан (далее - гражданские служащие) направляются в служебные командировки по решению начальника Управления по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан (далее - Обрнадзор РБ) или уполномоченного им лица на определенный срок для выполнения служебного задания (вне постоянного места прохождения государственной гражданской службы Республики Башкортостан) как на территории Российской Федерации, так и на территориях иностранных государств.

1.2. В служебные командировки направляются гражданские служащие, состоящие в штате Обрнадзора РБ.

1.3. Срок служебной командировки гражданского служащего определяется начальником Обрнадзора РБ или уполномоченным им лицом с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.

1.4. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления транспортного средства от постоянного места прохождения гражданским служащим государственной гражданской службы Республики Башкортостан (далее - гражданская служба), а днем приезда из служебной командировки - день прибытия транспортного средства в постоянное место прохождения гражданским служащим гражданской службы.

При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.

Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда гражданского служащего в постоянное место прохождения гражданской службы.

Вопрос о явке гражданского служащего на службу в день выезда в служебную командировку и в день прибытия из служебной командировки решается начальником Обрнадзора РБ или уполномоченным им лицом с учетом соответственно времени отправления, прибытия транспортного средства.

1.5. Направление гражданского служащего в служебную командировку оформляется первичными учетными документами в соответствии с установленными унифицированными формами первичной учетной документации по учету труда и его оплаты.

1.6. На основании приказа начальника Обрнадзора РБ или уполномоченного им лица кадровый служащий Обрнадзора РБ оформляет гражданскому служащему командировочное удостоверение, подтверждающее срок его пребывания в служебной командировке (дата прибытия в пункт (в пункты) назначения и дата выбытия из него (из них).

1.7. Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре кадровым служащим Обрнадзора РБ и подписывается начальником Обрнадзора РБ или уполномоченным им лицом. Командировочное удостоверение вручается гражданскому служащему и находится у него в течение всего срока служебной командировки.

Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате прибытия в место командирования и дате выбытия из него, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью уполномоченного должностного лица и печатью, которая используется в хозяйственной деятельности организации для засвидетельствования такой подписи.

Если гражданский служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате прибытия и дате выбытия делаются в каждом государственном органе (организации).

1.8. Обрнадзор РБ ведет учет гражданских служащих, выбывающих и прибывающих в служебные командировки, в специальных журналах по формам, утверждаемым Правительством Республики Башкортостан. Начальник Обрнадзора РБ или уполномоченное им лицо своим приказом назначает гражданского служащего, ответственного за ведение указанных журналов и внесение отметок в командировочных удостоверениях.

1.9. На гражданских служащих, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех государственных органов (организаций), в которые они командированы. В случае если режим служебного времени в указанных государственных органах (организациях) отличается от режима служебного времени Обрнадзора РБ, в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, гражданскому служащему предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки.

Если гражданский служащий специально командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если по распоряжению начальника Обрнадзора РБ или уполномоченного им лица гражданский служащий выбывает в служебную командировку в выходной день, по возвращении из служебной командировки ему предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.

1.10. При направлении гражданского служащего в служебную командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

II. Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой
в пределах Российской Федерации

2.1. При направлении гражданского служащего в служебную командировку ему гарантируются сохранение должности гражданской службы и денежного содержания, а также возмещаются:

а) расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения гражданской службы;

б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если гражданский служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах;

в) расходы по найму жилого помещения;

г) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);

д) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены гражданским служащим с разрешения или ведома начальника Обрнадзора РБ или уполномоченного им лица).

2.2. Денежное содержание за период нахождения гражданского служащего в служебной командировке сохраняется за все служебные дни по графику, установленному в постоянном месте прохождения гражданским служащим гражданской службы.

2.3. В случае временной нетрудоспособности командированного гражданского служащего, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный гражданский служащий находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.

За период временной нетрудоспособности командированному гражданскому служащему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются гражданскому служащему за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размерах, установленных Правительством Республики Башкортостан для организаций, финансируемых за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

2.5. В случае командирования гражданского служащего в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.

Если командированный гражданский служащий по окончании служебного дня по согласованию с начальником Обрнадзора РБ или уполномоченным им лицом остается в месте командирования, то при предоставлении документов о найме жилого помещения эти расходы возмещаются ему в размерах, устанавливаемых Правительством Республики Башкортостан для организаций, финансируемых за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения гражданского служащего из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается начальником Обрнадзора РБ или уполномоченным им лицом с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания гражданскому служащему условий для отдыха.

2.6. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированным гражданским служащим (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:

а) гражданским служащим, замещающим высшие должности гражданской службы категории "руководители", - не более стоимости двухкомнатного номера;

б) остальным гражданским служащим - не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.

2.7. В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, гражданскому служащему предоставляется иное отдельное жилое помещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте с оплатой проезда от места проживания до места командирования и обратно.

При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.

В случае вынужденной остановки в пути командированному гражданскому служащему возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных настоящим Положением.

2.8. Предоставление командированным гражданским служащим услуг по найму жилого помещения осуществляется в соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.

2.9. Расходы по проезду гражданских служащих к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения гражданской службы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если гражданский служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), положенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:

а) гражданским служащим, замещающим высшие должности гражданской службы категории "руководители":

воздушным транспортом - по билету I класса;

морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте "люкс" с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории "СВ" или в вагоне категории "С" с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса;

б) гражданским служащим, замещающим высшие должности гражданской службы категории "помощники (советники)", "специалисты":

воздушным транспортом - по тарифу бизнес-класса;

морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в двухместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения:

в) гражданским служащим, замещающим главные, ведущие, старшие и младшие должности гражданской службы:

воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;

морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения.

2.10. При отсутствии проездных документов оплата не производится. Командированному гражданину служащему оплачиваются расходы по проезду до станции, пристани, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.

2.11. По мотивированному решению начальника Обрнадзора РБ или уполномоченного им лица гражданскому служащему могут быть возмещены расходы по проезду к месту командирования и обратно к постоянному месту прохождения гражданской службы - воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом сверх норм, установленных настоящим Положением, в пределах, предусмотренных бюджетом Республики Башкортостан на содержание Обрнадзора РБ.

2.12. Финансирование расходов, связанных со служебными командировками в пределах Российской Федерации, осуществляется за счет средств, предусматриваемых в бюджете Республики Башкортостан на содержание Обрнадзора РБ.

III. Особенности командирования гражданских служащих
за пределы Российской Федерации

3.1. Направление гражданского служащего в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации производится по приказу начальника Обрнадзора РБ или уполномоченного им лица без оформления командировочного удостоверения, кроме случаев командирования в государства - участники Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делают отметки о пересечении государственной границы.

3.2. При направлении гражданского служащего в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в иностранной валюте в размерах, устанавливаемых Правительством Республики Башкортостан для организаций, финансируемых за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

3.3. За время нахождения гражданского служащего, направляемого в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, в пути суточные выплачиваются:

а) при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации;

б) при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок на территории иностранных государств нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.

3.4. При следовании гражданского служащего с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.

Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте, служебном паспорте или дипломатическом паспорте гражданского служащего.

При направлении гражданского служащего в служебную командировку на территорию двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется гражданский служащий.

3.5. При направлении гражданского служащего в служебную командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам в командировочном удостоверении, оформленном, как при командировании в пределах территории Российской Федерации.

В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению начальника Обрнадзора РБ или уполномоченного им лица при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.

3.6. Гражданскому служащему, выбывшему в служебную командировку за пределы Российской Федерации и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных.

В случае если гражданский служащий, направленный в служебную командировку за пределы Российской Федерации, в период служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных в иностранной валюте не производит. Если принимающая сторона не выплачивает указанному гражданскому служащему иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает ему суточные в иностранной валюте в размере 30 процентов указанной нормы.

3.7. Расходы по найму жилого помещения при направлении гражданских служащих в служебные командировки за пределы Российской Федерации возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при краткосрочных служебных командировках на территории иностранных государств, устанавливаемые нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан.

3.8. Расходы по проезду при направлении гражданского служащего в служебную командировку за пределы Российской Федерации возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах территории Российской Федерации.

3.9. При направлении гражданского служащего в служебную командировку за пределы Российской Федерации ему дополнительно, кроме предусмотренных разделом II настоящего Положения, возмещаются:

а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

б) обязательные консульские и аэродромные сборы;

в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;

д) иные обязательные платежи и сборы.

3.10. Финансирование расходов, связанных с направлением гражданского служащего в служебную командировку за пределы Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Указами Президента Республики Башкортостан от 13 августа 2003 года N УП-474 "Об организации визитов официальных лиц и официальных делегаций Республики Башкортостан в зарубежные страны и приемов официальных иностранных лиц и официальных иностранных делегаций в Республике Башкортостан" и от 8 августа 2003 года N УП-464 "Об организации визитов официальных лиц и официальных делегаций Республики Башкортостан в субъекты Российской Федерации и приемов официальных лиц и официальных делегаций субъектов Российской Федерации в Республике Башкортостан".

IV. Порядок представления гражданскими служащими отчетов
по возвращению из служебных командировок

4.1. По возвращении из служебной командировки гражданский служащий, выехавший в пределах территории Российской Федерации, обязан в течение трех служебных дней со дня прибытия:

а) представить в Обрнадзор РБ авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанных со служебной командировкой расходах, произведенных с разрешения начальника Обрнадзора РБ или уполномоченного им лица;

б) представить по требованию начальника Обрнадзора РБ или уполномоченного им лица отчет о выполненной работе за период пребывания в служебной командировке, согласованный с начальником отдела, в котором он постоянно проходит гражданскую службу.

4.2. По возвращении из командировки гражданский служащий, выехавший за пределы Российской Федерации, представляет в 10-дневный срок со дня прибытия в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан, подробный отчет о результатах выполнения служебного задания, а также авансовый отчет о расходовании средств бюджета Республики Башкортостан.

4.3. Расходы, размеры которых превышают размеры, установленные Правительством Республики Башкортостан, а также иные расходы, связанные со служебными командировками (при условии, что они произведены гражданским служащим с разрешения начальника Обрнадзора РБ или уполномоченного им лица), возмещаются Обрнадзором РБ за счет средств, предусмотренных в бюджете Республики Башкортостан на содержание Обрнадзора РБ.

Возмещение иных расходов, связанных со служебной командировкой, произведенных с разрешения начальника Обрнадзора РБ или уполномоченного им лица, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы.