Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 12 декабря 2018 г. N 1288-р Об утверждении паспорта регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"

Распоряжение Правительства Республики Башкортостан
от 12 декабря 2018 г. N 1288-р

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" на территории Республики Башкортостан:

1. Утвердить прилагаемый паспорт регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации".

2. Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан обеспечить в пределах своей компетенции реализацию регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", достижение целей и целевых показателей, решение задач, предусмотренных паспортом регионального проекта.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Башкортостан в пределах своей компетенции обеспечить реализацию регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", достижение целей и целевых показателей, решение задач, предусмотренных паспортом регионального проекта.

4. Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан и участникам регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" предусмотреть мероприятия, направленные на достижение целей и целевых показателей, решение задач, предусмотренных паспортом регионального проекта, в государственной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 декабря 2012 года N 458 (с последующими изменениями).

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на исполняющего обязанности заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра сельского хозяйства Республики Башкортостан Фазрахманова И.И.

Временно исполняющий обязанности Главы Республики Башкортостан

Р. Хабиров

Утвержден

распоряжением Правительства

Республики Башкортостан

от 12 декабря 2018 г. N 1288-р

Паспорт
регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"

1. Основные положения

Наименование федерального проекта	"Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"
Краткое наименование регионального проекта	"Поддержка фермеров и кооперации"	Срок начала и окончания проекта	01.01.2019 - 31.12.2024
Куратор регионального проекта	Фазрахманов Ильшат Ильдусович, исполняющий обязанности заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра сельского хозяйства Республики Башкортостан
Руководитель регионального проекта	Сураков Ирик Искандарович, заместитель министра сельского хозяйства Республики Башкортостан
Администратор регионального проекта	Мухамадияров Ильмир Минуллович, начальник отдела развития малых форм хозяйствования и кооперации Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан
Связь с государственными программами Республики Башкортостан	государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан", утвержденная постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 декабря 2012 N 458 (с последующими изменениями)

2. Цель и показатели регионального проекта

Увеличение количества вовлеченных в субъекты МСП, осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта "Система поддержки фермеров и развития сельской кооперации" на 11978 человек к 2024 году. Планируется увеличение количества работников в крестьянских фермерских хозяйствах (далее - КФХ) на 774 человек, количества принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - СПоК) - на 9276 единиц, количества вновь созданных субъектов МСП - на 2473 единиц.
N п/п	Наименование показателя	Тип показателя	Базовое значение		Период, годы
			значение	дата	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Количество вовлеченных в субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта "Система поддержки фермеров и развития сельской кооперации", человек	основной	-	01.01.2018	1799	1065	1386	2009	2768	2951
2	Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятый КФХ в году получения грантов "Агростартап", человек	дополнительный	-	01.01.2018	123	72	87	120	174	198
3	Количество принятых членов СПоК (кроме кредитных) из числа субъектов МСП, включая ЛПХ и КФХ, в году предоставления государственной поддержки, единиц	дополнительный	-	01.01.2018	1320	924	1109	1442	2134	2347
4	Количество вновь созданных субъектов МСП в сельском хозяйстве, включая КФХ и СПоК, единиц	дополнительный	-	01.01.2018	356	354	390	422	460	491

3. Результаты регионального проекта

N п/п	Наименование задачи, результата	Срок	Характеристика результата
1	2	3	4
	Задача национального проекта: создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации
1	Результат федерального проекта: утверждено постановление Правительства Российской Федерации, предусматривающее предоставление из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в субъектах Российской Федерации в размере 37,4 млрд. рублей, в том числе: в 2019 году - 5,373 млрд. рублей; в 2020 году - 3,836 млрд. рублей; в 2021 году - 4,608 млрд. рублей; в 2022 году - 5,914 млрд. рублей; в 2023 году - 8,514 млрд. рублей; в 2024 году - 9,123 млрд. рублей. Характеристика результата: предоставлены иные межбюджетные трансферты субъектам Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, включая оказание грантовой поддержки КФХ (грант "Агростартап"), предоставление государственной поддержки СПоК и обеспечение деятельности и достижение показателей эффективности центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров. Срок: 30 апреля 2019 г.
1.1	Предоставление субсидий и грантов на реализацию мероприятий регионального проекта "Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан в сумме 1728,13 млн. рублей, в том числе: в 2019 году - 390,59 млн. рублей; в 2020 году - 149,12 млн. рублей; в 2021 году - 177,79 млн. рублей; в 2022 году - 247,83 млн. рублей; в 2023 году - 356,18 млн. рублей; в 2024 году - 406,62 млн. рублей	20.12.2024	улучшение финансового состояния КФХ, создание новых рабочих мест в сельской местности; развитие КФХ одновременно с укреплением материально-технической базы СПоК, членом которого является хозяйство; развитие производственно-сбытовых возможностей для КФХ, ЛПХ и других сельскохозяйственных товаропроизводителей (членов СПоК); увеличение объема реализации сельхозпродукции СПоК; экономическое стимулирование объединения малых форм хозяйствования в СПоК; возможность приобретения для членов СПоК поголовья животных и техники для оказания услуг с 50-процентной скидкой; развитие профессионального консультирования малых форм производителей посредством трансляции услуг и технологий в целях вовлечения их в сельскохозяйственную кооперацию
2	Результат федерального проекта: количество вовлеченных в субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, составит 126,7 тыс. человек к 2024 году, в том числе: в 2019 году - 18,216 тыс. человек; в 2020 году - 13,006 тыс. человек; в 2021 году - 15,623 тыс. человек; в 2022 году - 20,050 тыс. человек; в 2023 году - 28,865 тыс. человек; в 2024 году - 30,930 тыс. человек. Характеристика результата: к 2024 году в результате предоставления грантов "Агростартап" созданы КФХ, СПоК и увеличена их членская база в целях достижения показателя вовлечения к 2024 году на уровне не менее 126,7 тыс. человек. Срок: 20 декабря 2024 г.
2.1	Вовлечение в субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, составит 11978 человек к 2024 году, в том числе: в 2019 году - 1799 человек; в 2020 году - 11065 человек; в 2021 году - 1386 человек; в 2022 году - 2009 человек; в 2023 году - 2768 человек; в 2024 году в количестве 2951 человек	20.12.2024	к 2024 году в результате предоставления грантов "Агростартап", субсидий созданы КФХ, СПоК и увеличена их членская база в целях достижения показателя вовлечения к 2024 году на уровне не менее 11978 человек

4. Финансовое обеспечение реализации регионального проекта

N п/п	Наименование результата и источники финансирования	Объем финансового обеспечения по годам реализации (млн. рублей)						Всего (млн. рублей)
		2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	Результат федерального проекта: утверждено постановление Правительства Российской Федерации, предусматривающее предоставление из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в субъектах Российской Федерации в размере 37,4 млрд. рублей
1.1	Предоставление субсидий и грантов на реализацию мероприятий регионального проекта "Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан	433,99	165,69	197,54	275,37	395,76	451,8	1920,15
1.1.1	федеральный бюджет (в том числе межбюджетные трансферты бюджету Республики Башкортостан)	382,78	146,14	174,23	242,87	349,06	398,49	1 693,57
1.1.2	бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ и их территориальных фондов	0	0	0	0	0	0	0
1.1.3	консолидированный бюджет РБ, в том числе	7,81	2,98	3,56	4,96	7,12	8,13	34,56
1.1.3.1	бюджет Республики Башкортостан	0	0	0	0	0	0	0
1.1.3.2	межбюджетные трансферты бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
1.1.3.3	бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан)	0	0	0	0	0	0	0
1.1.4	внебюджетные источники	43,4	16,57	19,75	27,54	39,58	45,18	192,02
2	Результат федерального проекта: количество вовлеченных в субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, составит 126,7 тыс. человек к 2024 году
2.1	Вовлечение в субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, составит 11978 человек к 2024 году	0	0	0	0	0	0	0
2.1.1	федеральный бюджет (в том числе межбюджетные трансферты бюджету Республики Башкортостан)	0	0	0	0	0	0	0
2.1.2	бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ и их территориальных фондов	0	0	0	0	0	0	0
2.1.3	консолидированный бюджет РБ, в том числе	0	0	0	0	0	0	0
2.1.3.1	бюджет Республики Башкортостан	0	0	0	0	0	0	0
2.1.3.2	межбюджетные трансферты бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
2.1.3.3	бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан)	0	0	0	0	0	0	0
2.1.4	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Всего по региональному проекту, в том числе:		433,99	165,69	197,54	275,37	395,76	451,8	1920,15
федеральный бюджет (в том числе межбюджетные трансферты бюджету Республики Башкортостан)		382,78	146,14	174,23	242,87	349,06	398,49	1 693,57
бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ и их территориальных фондов		0	0	0	0	0	0	0
консолидированный бюджет РБ, в том числе		7,81	2,98	3,56	4,96	7,12	8,13	34,56
бюджет Республики Башкортостан		0	0	0	0	0	0	0
межбюджетные трансферты бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных образований		0	0	0	0	0	0	0
бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан)		0	0	0	0	0	0	0
внебюджетные источники		43,4	16,57	19,75	27,54	39,58	45,18	192,02

5. Участники регионального проекта

N п/п	Роль в региональном проекте	Фамилия, инициалы	Должность	Непосредственный руководитель	Занятость в проекте (процентов)
1	Руководитель регионального проекта	Сураков И.И.	заместитель министра сельского хозяйства Республики Башкортостан	Фазрахманов И.И., исполняющий обязанности заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра сельского хозяйства Республики Башкортостан	20
2	Администратор регионального проекта	Мухамадияров И.М.	начальник отдела развития малых форм хозяйствования и кооперации Минсельхоза РБ	Сураков И.И., заместитель министра сельского хозяйства Республики Башкортостан	20
Общие организационные мероприятия по региональному проекту
3	Участник регионального проекта	Мухамадияров И.М.	начальник отдела развития малых форм хозяйствования и кооперации Минсельхоза РБ	Сураков И.И., заместитель министра сельского хозяйства Республики Башкортостан	20
Предоставление субсидий и грантов на реализацию мероприятий регионального проекта "Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан
4.	Ответственный за достижение результата регионального проекта	Мухамадияров И.М.	начальник отдела развития малых форм хозяйствования и кооперации Минсельхоза РБ	Сураков И.И., заместитель министра сельского хозяйства Республики Башкортостан	40
5	Участник регионального проекта	Лукманова С.С.	начальник отдела бюджетного проектирования, финансирования контроля Минсельхоза РБ	Нуриахметов P.P., первый заместитель министра сельского хозяйства Республики Башкортостан	40
6	Участник регионального проекта	Гололобова Е.В.	начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности Минсельхоза РБ	Нуриахметов P.P., первый заместитель министра сельского хозяйства Республики Башкортостан	40
7	Участник регионального проекта	Сакаев И.З.	директор государственного бюджетного учреждения "Центр сельскохозяйственного консультирования Республики Башкортостан"	Фазрахманов И.И., исполняющий обязанности заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра сельского хозяйства Республики Башкортостан	30
В Республике Башкортостан количество вовлеченных в субъекты МСП, осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта "Система поддержки фермеров и развития сельской кооперации" увеличилось на 11978 человек за период 2019-2024 гг.
8	Ответственный за достижение результата регионального проекта	Мухамадияров И.М.	начальник отдела развития малых форм хозяйствования и кооперации Минсельхоза РБ	Сураков И.И., заместитель министра сельского хозяйства Республики Башкортостан	40
9	Участник регионального проекта	Сакаев И.З.	директор государственного бюджетного учреждения "Центр сельскохозяйственного консультирования Республики Башкортостан"	Фазрахманов И.И., исполняющий обязанности заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра сельского хозяйства Республики Башкортостан	30

Приложение N 1

к паспорту регионального проекта

"Система поддержки фермеров

и развитие сельской кооперации"

План
мероприятий по реализации регионального проекта "Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"

N п/п	Наименование результата, мероприятия, контрольной точки	Сроки реализации		Ответственный исполнитель	Вид документа и характеристика результата	Уровень контроля
		начало	окончание
1	Предоставление субсидий и грантов на реализацию мероприятий регионального проекта "Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан в сумме 1728,13 млн. рублей	09.11.2018	20.12.2024	Фазрахманов И.И.	улучшение финансового состояния КФХ, создание новых рабочих мест в сельской местности; развитие КФХ одновременно с укреплением материально-технической базы СПоК, членом которого является хозяйство; развитие производственно-сбытовых возможностей для КФХ, ЛПХ и других сельскохозяйственных товаропроизводителей (членов СПоК); увеличение объема реализации сельхозпродукции СПоК; экономическое стимулирование объединения малых форм хозяйствования в СПоК; возможность приобретения поголовья для членов СПоК и техники для оказания услуг с 50-процентой# скидкой; развитие профессионального консультирования малых форм производителей посредством трансляции услуг и технологий в целях вовлечения их в сельскохозяйственную кооперацию	К
1.1	Разработка проекта постановления Правительства Республики Башкортостан, предусматривающего утверждение порядков предоставления субсидий и грантов на реализацию мероприятий регионального проекта "Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации". Проект предусматривает финансирование за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан в сумме 1728,13 млн. рублей, в том числе: - в 2019 году - 390,59 млн. рублей; - в 2020 году - 149,12 млн. рублей; - в 2021 году - 177,79 млн. рублей; - в 2022 году - 247,83 млн. рублей; - в 2023 году - 356,18 млн. рублей; - в 2024 году - 406,62 млн. рублей	09.11.2018	13.12.2019	Сураков И.И.	проект постановления Правительства Республики Башкортостан	К
1.2	Согласование проекта постановления Правительства Республики Башкортостан с заинтересованными органами	14.12.2019	31.12.2019	Сураков И.И.	получение положительных заключений от заинтересованных органов	К
1.3	Утверждение порядков предоставления грантов и субсидий Правительством Республики Башкортостан	09.01.2019	01.02.2019	Фазрахманов И.И.	постановление Правительства Республики Башкортостан	ВДЛ
1.4	Доведение информации до потенциальных участников о мерах и механизмах государственной поддержки в рамках реализации мероприятий регионального проекта "Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"	01.02.2019	15.02.2019	Сураков И.И.; администрации MP и ГО РБ	письма Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан, информация от администрации MP и ГО РБ, размещение информации на сайте Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан	К
1.5	Обеспечение представления заявок КФХ и СПоК - получателями субсидий и грантов	16.02.2019, далее - ежегодно до 20.12.2024	по грантам - до 01.04.2019, по субсидиям - в течение года	администрации MP и ГО РБ	информационно-аналитический отчет	К
1.6	Проведение конкурсного отбора получателей гранта	01.04.2019, далее - ежегодно до 20.12.2024	01.06.2019, далее - ежегодно до 20.12.2024	Сураков И.И.	приказ министра сельского хозяйства Республики Башкортостан о победителях конкурсного отбора	К
1.7	Предоставление субсидий СПоК и центрам компетенции	01.04.2019, далее - ежегодно до 20.12.2024	в течение года, далее - ежегодно до 20.12.2024	Нуриахметов P.P.	перечисление субсидий получателям Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан	К
1.8	Заключение соглашение# о предоставлении грантов и субсидий с КФХ, СПоК, центрами компетенций	по грантам - с 01.06.2019, по субсидиям - с 01.04.2019, далее - ежегодно до 20.12.2024	по грантам - до 01.07.2019, по субсидиям - по мере представления документов, далее - ежегодно до 20.12.2024	Сураков И.И.; Нуриахметов P.P.	соглашения между Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан и получателями гранта и субсидий	К
1.9	Представление отчетов в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации	-	ежеквартально	Мухамадияров И.М.	отчет	РП
2	Вовлечение в субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, составит 11978 человек к 2024 году	01.01.2019	20.12.2024	Фазрахманов И.И.	к 2024 году в результате предоставления грантов "Агростартап", субсидий созданы КФХ, СпоК и увеличена их членская база в целях достижения показателя к 2024 году на уровне не менее 11978 человек	РП
2.1	Проведение организационных, методических, мероприятий по вовлечению в субъекты МСП	01.01.2019	20.12.2024	Сураков И.И.; администрации MP и ГО РБ	информационно-аналитический отчет	К
2.2	Проведение обучающих, консультационных и контрольных мероприятий по вовлечению в субъекты МСП	01.01.2019	20.12.2024	Сакаев И.З.; администрации MP и ГО РБ	информационно-аналитический отчет	К

Список используемых сокращений:

ВДЛ	- руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или коллегиальный орган под его председательством
К	- куратор
КФХ	- крестьянское (фермерское) хозяйство
ЛПХ	- личное подсобное хозяйство
Минсельхоз РБ	- Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан
MP и ГО РБ	- администрация муниципального района и городского округа Республики Башкортостан
МСП	- малое и среднее предпринимательство
РП	- руководитель регионального проекта
СПоК	- сельскохозяйственный потребительский кооператив

Приложение N 2

к паспорту регионального проекта

"Система поддержки фермеров

и развитие сельской кооперации"

Дополнительные и обосновывающие материалы
регионального проекта "Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"

1. Модель функционирования результатов и достижения показателей регионального проекта

Принятые показатели позволяют оценить реальность их достижения. Контроль показателей осуществляется структурным подразделением Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан на основании подписанных с получателями субсидий и грантов соглашений.

2. Методика расчета показателей регионального проекта

N п/п	Методика расчета	Базовые показатели	Источник данных	Ответственный за сбор данных	Уровень агрегирования информации	Срок и периодичность	Дополнительная информация
Количество вовлеченных в субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта "Система поддержки фермеров и развития сельской кооперации", человек
1	Периодическая отчетность		Соглашение	Мухамадияров И.М.		до 15.01., ежегодно
Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятый КФХ в году получения грантов "Агростартап", человек
2	Периодическая отчетность		Соглашение	Мухамадияров И.М.		до 15.01., ежегодно
Количество принятых членов СПоК (кроме кредитных) из числа субъектов МСП, включая ЛПХ и КФХ, в году предоставления государственной поддержки, единиц
3	Периодическая отчетность		Соглашение	Мухамадияров И.М.		до 15.01., ежегодно
Количество вновь созданных субъектов МСП в сельском хозяйстве, включая КФХ и СПоК, единиц (наименование показателя и единица измерения)
4	Периодическая отчетность		Соглашение	Мухамадияров И.М.		до 15.01., ежегодно