Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Приказ министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 27 ноября 2014 г. N 276 "Об утверждении Административного регламента министерства труда и социальной защиты Саратовской области по предоставлению государственной услуги "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)
- Приложение. Административный регламент министерства занятости, труда и миграции Саратовской области по предоставлению государственной услуги "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности"
Приложение. Административный регламент министерства занятости, труда и миграции Саратовской области по предоставлению государственной услуги "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности"
Приложение
к приказу министерства занятости, труда
и миграции Саратовской области
от 27 ноября 2014 г. N 276
Административный регламент
министерства занятости, труда и миграции Саратовской области по предоставлению государственной услуги "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности"
С изменениями и дополнениями от:
12 мая 2015 г., 29 марта, 6 июля 2016 г., 7, 31 марта, 23 июня 2017 г.
I. Общие положения
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 12 мая 2015 г. N 85 наименование подраздела 1 настоящего приложения изложено в новой редакции
1. Предмет регулирования регламента услуги
Административный регламент министерства занятости, труда и миграции Саратовской области по предоставлению государственной услуги "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности" (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) министерства занятости, труда и миграции Саратовской области (далее - Министерство), и государственных казённых учреждений Саратовской области центров занятости населения (далее - центр занятости населения) по предоставлению государственной услуги "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности" (далее - государственная услуга) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Круг заявителей
Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане, признанные в установленном порядке безработными (далее - заявители).
3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3.1. Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется: непосредственно в помещениях центров занятости населения;
с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http//www.gosuslugi.ru) и региональную государственную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http//64.gosuslugi.ru/) (далее - порталы государственных и муниципальных услуг (функций));
посредством издания информационных материалов (брошюр, буклетов и других информационных изданий);
через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
3.2. Сведения о местах нахождения, номерах телефонов и адресах электронной почты Министерства и центров занятости населения содержатся в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
3.3. Информацию о местонахождении Министерства и центров занятости населения (далее - органов службы занятости населения), графиках работы и приема граждан, о порядке оказания государственной услуги можно получить:
обратившись по телефону;
на информационных стендах, расположенных по месту нахождения центров занятости населения;
на официальном сайте Министерства http://www.mintrud.saratov.gov.ru в сети Интернет;
на официальном сайте Правительства Саратовской области http://www.saratov.gov.ru;
на порталах государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru, http://64.gosuslugi.ru/;
непосредственно обратившись в органы службы занятости.
График работы Министерства:
понедельник с 9.00 до 18.00
вторник с 9.00 до 18.00
среда с 9.00 до 18.00
четверг с 9.00 до 18.00
пятница с 9.00 до 18.00
Обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00
График (режим) работы центров занятости населения:
понедельник с 8.00 до 17.00
вторник с 8.00 до 17.00
среда с 8.00 до 17.00
четверг с 8.00 до 17.00
пятница с 8.00 до 17.00
Время предоставления перерывов для отдыха и питания работников центров занятости населения устанавливается правилами их внутреннего трудового распорядка.
График (режим) работы центров занятости населения может быть изменен с учетом природно-климатических условий территории, графика (режима) движения общественного транспорта, анализа графика (режима) работы работодателей или их представителей.
3.4. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы органов, участвующих в оказании государственной услуги, размещаются при входе в Министерство и центры занятости населения.
3.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 12 мая 2015 г. N 85 в пункт 3.6 настоящего приложения внесены изменения
3.6. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется работником центра занятости населения при личном обращении, обращении по телефону или письменном обращении в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации":
при личном обращении прием заявителей осуществляется в соответствии с графиком работы центра занятости населения. Время ожидания в очереди для получения информации о порядке предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут;
письменные обращения заявителей о порядке предоставления государственной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в порядке, предусмотренном правилами делопроизводства, и рассматриваются работниками Министерства и центров занятости населения в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" руководитель Министерства и центра занятости населения вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение;
при ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей работники Министерства и центров занятости населения подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. При невозможности работника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресуется (переводится) на другое должностное лицо, или заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время разговора не должно превышать 10 минут.
Информирование по вопросам предоставления государственной услуги способами, предусмотренными абзацами вторым-четвертым настоящего пункта осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3.7. На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень лиц, имеющих право на получение услуги;
процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
образцы заполнения заявлений заявителями;
порядок обжалования действий или бездействия органов, участвующих в оказании государственной услуги, их должностных лиц;
данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов центров занятости населения, структурных подразделений Министерства, ответственных за организацию предоставления государственной услуги;
график приема для консультаций о предоставлении государственной услуги, номер факса, адрес электронной почты и адреса сайтов органов службы занятости в сети "Интернет";
информация о проведении мероприятий, направленных на реализацию государственной услуги (например, заседания "круглых столов", ярмарок вакансий и др.).
3.8. На официальном сайте Министерства http://www.mintrud.saratov.gov.ru в сети "Интернет" содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, адреса электронной почты, номера телефонов для справок Министерства и центров занятости населения, предоставляющих государственную услугу;
порядок предоставления государственной услуги;
перечень лиц, которым предоставляется государственная услуга;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
бланки заявлений, необходимые для заполнения заявителем;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц органов службы занятости, предоставляющих услугу;
информация о проведении мероприятий, направленных на реализацию государственной услуги.
Аналогичная информация содержится на порталах государственных и муниципальных услуг (функций).
3.9. Печатные информационные материалы (брошюры, буклеты, листовки), в том числе содержащие сведения о местах расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов органов службы занятости, по которым граждане могут получить необходимую информацию, могут размещаться в местах предоставления государственной услуги, а также в помещениях иных органов и учреждений Саратовской области, территориальных органов федеральных органов государственной власти.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
4. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги: "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности".
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 12 мая 2015 г. N 85 в подраздел 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
5.1. В предоставлении государственной услуги "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности" участвуют министерство занятости, труда и миграции Саратовской области и центры занятости населения. Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления, а также прием заявления о предоставлении государственной услуги могут осуществлять специалисты МФЦ.
Министерство организует, обеспечивает и контролирует на территории Саратовской области деятельность центров занятости населения по предоставлению государственной услуги.
Центры занятости населения предоставляют заявителям государственную услугу на территории соответствующих муниципальных районов (городских округов) Саратовской области.
Предоставление государственной услуги осуществляют работники центров занятости населения, исполняющие функцию по предоставлению государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности (далее - работник центра занятости населения).
5.2. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Саратовской области при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законами Саратовской области, и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и определении размера платы за их оказание, утвержденный постановлением Правительства области от 12 декабря 2011 года N 690-П.
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 23 июня 2017 г. N 124 подраздел 6 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа
6. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатами предоставления государственной услуги являются:
выдача заявителю заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по выбранной образовательной программе с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, либо о продолжении поиска подходящей работы при посредничестве органов службы занятости по имеющейся профессии, специальности, квалификации;
выдача заявителю направления для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в организацию, осуществляющую образовательную деятельность (при наличии в заключении о предоставлении заявителю государственной услуги рекомендаций о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования);
перечисление финансовой поддержки заявителю, направленному для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность;
выдача заявителю в письменной форме решения об отказе в предоставлении государственной услуги (в случае отказа в предоставлении государственной услуги).
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 23 июня 2017 г. N 124 в подраздел 7 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
7. Срок предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется заявителю по предварительной записи.
Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги в суммарном исчислении без учета времени на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования не должен превышать 60 минут со времени начала предоставления государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги по предварительной записи, в том числе с учетом обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги (конечный результат), не должен превышать 30 рабочих дней со дня регистрации центром занятости населения заявления-анкеты или письменного согласия заявителя с предложением работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги и документов, подлежащих представлению заявителем.
Срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги не должен превышать 10 рабочих дней со дня регистрации центром занятости населения заявления-анкеты или письменного согласия заявителя с предложением работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги и документов, подлежащих представлению заявителем.
Срок выдачи документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги (заключения о предоставлении государственной услуги), не должен превышать 30 рабочих дней со дня регистрации центром занятости населения заявления-анкеты или письменного согласия заявителя с предложением работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги и документов, подлежащих представлению заявителем.
Срок приостановления предоставления государственной услуги на время предоставления заявителю государственной услуги по профессиональной ориентации граждан не должен превышать 10 рабочих дней.
Срок приостановления предоставления государственной услуги до получения заявителем результатов медицинского освидетельствования не должен превышать 20 рабочих дней.
Срок перечисления финансовой поддержки заявителю, направленному для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, не должен превышать 10 банковских дней со дня предоставления заявителем следующих документов:
оригиналов билетов на проезд к месту обучения и (или) обратно;
оригиналов документов, подтверждающих сведения о расходах, связанных с проживанием по месту прохождения обучения (договор найма жилого помещения, счет на размещение в гостинице, квитанция по оплате найма жилого помещения, расписка наймодателя в случае найма жилого помещения у частного лица).
Срок направления заявителю сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать 5 рабочих дней.
Срок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах не должен превышать 5 календарных дней.
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 6 июля 2016 г. N 151 в подраздел 8 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211; N 29, ст. 3696; N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53 (ч. I), ст. 5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6242; 2009, N 23, ст. 2761; N 30, ст. 3739; N 52 (ч. I), ст. 6441, ст. 6443; 2010, N 30, ст. 3993; N 31, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4296; N 49 (ч. I), ст. 7039; 2012, N 19, ст. 2519; N 31, ст. 4322; N 53 (ч. 1), ст. 7653; 2013, N 8, ст. 717; 2014, N 19, ст. 2321);
Трудовой кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, N 1, ст. 3; N 30, ст. 3014, 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 27; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30, ст. 3613, 3616; N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17, 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604; N 30, ст. 3732, 3739; N 46, ст. 5419; N 48, ст. 5717; 2010, N 31, ст. 4196; N 52 (ч. I), ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49; N 25, ст. 3539; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4586, 4590, 4591, 4596; N 45, ст. 6333, 6335, N 48, ст. 6730, 6735; N 49 (ч. I), ст. 7015, ст. 7031; N 52, ст. 7639; 2012, N 10, ст. 1164, N 14, ст. 1553; N 18, ст. 2127; N 31, ст. 4325; N 47, ст. 6399; N 50 (ч. 4), ст. 6954, (ч. 5), ст. 6957, ст. 6959; N 53 (ч. 1), ст. 7605; 2013, N 14, ст. 1666; ст. 1668; N 19, ст. 2322, ст. 2326, ст. 2329; N 23, ст. 2866, ст. 2883; N 27, ст. 3449, ст. 3454, ст. 3477; N 30 (ч. I), ст. 4037; N 48, ст. 6165; N 52 (ч. I), ст. 6986; 2014, N 14, ст. 1542, ст. 1547, ст. 1548; N 19, ст. 2321; N 23, ст. 2930);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196; 2012, N 31, ст. 4470; 2013, N 19, ст. 2307; N 27, ст. 3474);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. I), ст. 4587; N 49 (ч. V), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, 3480; N 30, ст. 4084; N 52, ст. 6961);
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668; N 27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1098; N 26 (часть I), ст. 3390);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 апреля 2014 года N 262н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 июня 2014 года, N 32780), ("Российская газета", N 145, 02.07.2014);
постановление Министерства труда Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2000 года N 3/1 "Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 февраля 2000 года, N 2135), (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 11, 13.03.2000);
постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2002 года N 787 "О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, N 44, ст. 4399; 2003, N 52 (ч. II), ст. 5066);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 года N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2010 года, N 19273), ("Российская газета", N 20, 02.02.2011);
приказ министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 октября 2011 года, N 22111), ("Российская газета", N 243, 28.10.2011; N 151, 12.07.2013);
постановление Правительства Саратовской области от 20 января 2012 года N 20-П "Об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, и предоставлении финансовой поддержки отдельным категориям граждан" ("Собрание законодательства Саратовской области", 2012, N 2; 2013, N 42; 2014, N 5);
приказ министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 25 января 2012 года N 19 "О мерах по исполнению требований постановления Правительства Саратовской области от 20 января 2012 года N 20-П" ("Собрание законодательства Саратовской области", 2012, N 6; 2013, N 43);
приказ министерства здравоохранения Саратовской области от 11 февраля 2014 года N 100 "О медицинском освидетельствовании безработных граждан при выборе ими профессии (специальности), требующей медицинского освидетельствования" ("Собрание законодательства Саратовской области", 2014, N 6);
постановление Правительства Саратовской области от 12 декабря 2011 года N 690-П "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Саратовской области, а также органами местного самоуправления Саратовской области при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законами Саратовской области, и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и определении размера платы за их оказание" ("Собрание законодательства Саратовской области", 2011, N 35; 2012, N 6, N 37; 2013, N 4, N 16, N 18, N 30, N 32, N 39, N 45; 2014, N 23, N 34, N 49);
постановление Правительства Саратовской области от 19 ноября 2012 года N 681-П "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области" ("Собрание законодательства Саратовской области", 2012, N 43; 2014, N 27);
постановление Правительства РФ от 7 июля 2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 29);
постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (вместе с "Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг") ("Российская газета", N 148, 02.07.2012; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, N 27).
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 12 мая 2015 г. N 85 наименование подраздела 9 настоящего приложения изложено в новой редакции
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
9.1. Документами, необходимыми для получения государственной услуги, являются:
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 12 мая 2015 г. N 85 в пункт 9.1.1 настоящего приложения внесены изменения
9.1.1. Заявление-анкета (Приложение N 2 к настоящему Административному регламенту) или согласие заявителя с предложением о предоставлении государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности, выданным центром занятости населения (Приложение N 3 к настоящему Административному регламенту). В заявлении-анкете содержится:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
дата обращения.
Для получения государственной услуги заявители могут предоставить заявление о предоставлении государственной услуги, содержащее фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя и дату обращения в МФЦ.
Заявление-анкета заполняется заявителем от руки или в форме электронного документа, направленного с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, на русском языке по установленной форме.
Заявление-анкета заверяется личной или простой электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи".
В предложении о предоставлении государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности, указываются:
наименование центра занятости населения;
фамилия, имя, отчество заявителя;
фамилия, имя, отчество работника центра занятости населения, выдавшего предложение;
согласие (несогласие) заявителя с предложением о предоставлении государственной услуги;
дата выдачи предложения.
Предложение о предоставлении государственной услуги заполняется работником центра занятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, или работником центра занятости населения, осуществляющим функцию по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, и подписывается заявителем, который фиксирует свое согласие (несогласие) на получение государственной услуги.
Заявителю обеспечивается возможность указания сведений о согласии или несогласии на обработку и передачу организации, осуществляющей образовательную деятельность, его персональных данных в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных".
9.1.2. Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства.
9.1.3. Индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для заявителей, относящихся к категории инвалидов).
9.1.4. Заключение о результатах медицинского освидетельствования.
Заключение о результатах медицинского освидетельствования, выданное в установленном порядке медицинской организацией заявителю (для заявителей, направленных работником центра занятости населения в медицинскую организацию, осуществляющую медицинское освидетельствование, при выборе заявителем профессии (специальности), требующей получения заключения о результатах медицинского освидетельствования в соответствии с законодательством Российской Федерации).
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 12 мая 2015 г. N 85 подраздел 10 настоящего приложения изложен в новой редакции
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые вправе представлять по собственной инициативе, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления для предоставления государственной услуги не предусмотрен.
11. Запрет требования документов и информации
11.1. Запрещается требовать от заявителя:
дополнительные документы, не включенные в перечень необходимых и обязательных документов для предоставления государственной услуги;
информацию или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
11.2. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 11.2
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 12 мая 2015 г. N 85 в наименование подраздела 12 настоящего приложения внесены изменения
12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 12 мая 2015 г. N 85 подраздел 13 настоящего приложения изложен в новой редакции
13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
13.1. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:
выдача заявителю предложения о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в случае затруднения заявителя в выборе профессии (специальности);
направление заявителя на медицинское освидетельствование при выборе им профессии (специальности), требующей обязательного медицинского освидетельствования.
13.2. В предоставлении государственной услуги отказывается в случаях:
непредоставления заявителем полного пакета документов;
отсутствия решения о признании заявителя безработным в установленном порядке;
снятия заявителя, признанного в установленном порядке безработным, с учета в качестве безработного.
13.3. На основании личного письменного заявления заявитель вправе отказаться от предложения о предоставлении государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности. Личное письменное заявление заявителя об отказе от получения государственной услуги может быть оформлено на бланке Приложения N 3 к настоящему Административному регламенту.
В случае отказа заявителя от предложения работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги, она может быть предоставлена на основании заявления-анкеты, представленного заявителем в центр занятости населения после отказа.
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 23 июня 2017 г. N 124 подраздел 13 раздела II настоящего приложения дополнен пунктом 13.4, вступающим в силу со дня официального опубликования названного приказа
13.4. Финансовая поддержка, предоставленная заявителю, подлежит возврату на лицевой счет центра занятости населения в полном объеме в случае самовольного прекращения обучения заявителем, направленным для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность.
14. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Информация об изменениях:
См. текст подраздела 14
15. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Для предоставления государственной услуги необходимой и обязательной услугой является "Выдача заключения о результатах медицинского освидетельствования безработного гражданина при выборе им профессии (специальности), требующей получения заключения о результатах медицинского освидетельствования в соответствии с законодательством Российской Федерации", предоставляемая медицинскими организациями, осуществляющими медицинское освидетельствование.
Заключение о результатах медицинского освидетельствования выдается в установленном порядке медицинской организацией заявителю, направленному работником центра занятости населения в медицинскую организацию, осуществляющую медицинское освидетельствование, при выборе заявителем профессии (специальности), требующей получения заключения о результатах медицинского освидетельствования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявителю услуга оказывается бесплатно.
16. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 12 мая 2015 г. N 85 настоящее приложение дополнено подразделом 16.1
16.1. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Методика расчета предельной стоимости необходимой и обязательной услуги "Выдача заключения о результатах медицинского освидетельствования безработного гражданина при выборе им профессии (специальности), требующей получения заключения о результатах медицинского освидетельствования в соответствии с законодательством Российской Федерации" утверждена приказом министерства здравоохранения Саратовской области от 11 февраля 2014 года N 100 "О медицинском освидетельствовании безработных граждан при выборе ими профессии (специальности), требующей медицинского освидетельствования".
17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата ее предоставления
17.1. При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в центр занятости населения или в МФЦ почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого или регионального порталов государственных и муниципальных услуг, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с заявителем даты и времени обращения в центр занятости населения осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
17.2. Время ожидания в очереди для получения от работника центра занятости населения, участвующего в предоставлении государственной услуги, информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении получателя государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и получении результата ее предоставления не должно превышать 5 минут.
18. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
18.1. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению центра занятости населения, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Вход в помещение для предоставления государственной услуги оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
18.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
Прием граждан, обратившихся для получения государственной услуги, проводится с разделением потоков заявителей государственной услуги.
18.3. Места предоставления государственной услуги оборудуются системами звукового информирования и электронного оповещения.
Зал обслуживания (информационный зал) оборудуется световым информационным табло (видео - экраном), размещаемым на высоте, обеспечивающей видимость информации.
В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центров занятости населения.
18.4. В залах обслуживания (информационных залах) устанавливаются средства вычислительной и электронной техники (ПЭВМ), содержащие справочно-информационные и поисковые системы, позволяющие заявителю осуществлять самостоятельный подбор вариантов подходящей работы. Правила работы со справочно-информационными и поисковыми системами, а также фамилия, имя, отчество, должность и сведения о месте нахождения работника центра занятости населения, ответственного за работу средств вычислительной и электронной техники, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения ПЭВМ.
18.5. Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками).
Места получения информации оборудуются информационными стендами, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений (Приложение N 2 к настоящему Административному регламенту), информационными материалами, письменными принадлежностями.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
18.6. Рабочие места работников центров занятости населения оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами).
Работники центра занятости населения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочее место работника центра занятости населения оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 29 марта 2016 г. N 64 подраздел 18 раздела II настоящего приложения дополнен пунктом 18.7, вступающим в силу со дня официального опубликования названного приказа
18.7. Для заявителей, являющихся инвалидами, создаются надлежащие условия, обеспечивающие доступность государственной услуги:
оказывается содействие со стороны работников центра занятости населения (при необходимости) инвалиду при входе, выходе и перемещении по помещению приема и выдачи документов;
оказывается работниками центра занятости населения инвалидам необходимая помощь, связанная с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления государственной услуги, оформлением необходимых для предоставления государственной услуги документов;
обеспечивается допуск в помещение приема и выдачи документов сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в установленной законом форме.
19. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
19.1. Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в центр занятости населения или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием портала.
19.2. Работник центра занятости населения производит прием и регистрацию заявления при личном обращении заявителя в центр занятости населения в день обращения.
19.3. Регистрация заявления в электронной форме осуществляется через портал путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений, использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде).
19.4. Регистрация заявления, поступившего в электронной форме по информационным сетям общего пользования на адреса электронной почты центров занятости населения, осуществляется путем внесения информации в журнал учёта заявлений.
19.5. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры, связанной с приемом, регистрацией заявления, предоставленного в электронной форме, не может превышать 1 рабочего дня.
19.6. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, поступившего в центр занятости населения или МФЦ посредством почтовой связи, осуществляется в день поступления заявления.
20. Показатели доступности государственной услуги
Информация об изменениях:
См. текст подраздела 20 раздела II
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 6 июля 2016 г. N 151 подраздел 21 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа
21. Показатели доступности и качества государственной услуги
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 7 марта 2017 г. N 36 в пункт 21.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
21.1. Показателем доступности государственной услуги является отношение численности безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, к численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан.
Показателями качества государственной услуги являются:
отношение количества рассмотренных в срок заявлений о предоставлении государственной услуги к общему количеству поступивших заявлений о предоставлении государственной услуги;
отношение количества обоснованных жалоб к общему количеству поступивших заявлений о предоставлении государственной услуги.
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 23 июня 2017 г. N 124 в пункт 21.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
21.2. Государственная услуга направлена на развитие трудовых ресурсов, обеспечение продуктивной, свободно избранной занятости граждан, усиление их социальной защищенности посредством повышения роста профессионального мастерства, профессиональной мобильности и конкурентоспособности на рынке труда.
Государственная услуга предоставляется по предварительной записи.
При предоставлении государственной услуги осуществляется не более 2 взаимодействий заявителя с работником центра занятости населения и их суммарная продолжительность не должна превышать 70 минут без учета времени на предоставление государственной услуги по профессиональной ориентации граждан, на получение заявителем необходимой и обязательной услуги "Выдача заключения о результатах медицинского освидетельствования безработного гражданина при выборе им профессии (специальности), требующей получения заключения о результатах медицинского освидетельствования в соответствии с законодательством Российской Федерации", на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.
Профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование заявителя могут осуществляться по направлению органов службы занятости, если:
заявитель не имеет квалификации;
невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у заявителя необходимой квалификации;
необходимо изменить профессию (род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющейся у заявителя квалификации;
заявителем утрачена способность к выполнению работы по имеющейся квалификации.
Право в приоритетном порядке пройти профессиональное обучение и получить дополнительное профессиональное образование имеют признанные в установленном порядке безработными:
инвалиды;
родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающие детей-инвалидов;
граждане по истечении шестимесячного периода безработицы;
граждане, уволенные с военной службы;
жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы;
выпускники общеобразовательных организаций;
граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации;
граждане, прошедшие военную службу по призыву, в течение трех лет после увольнения с военной службы;
граждане, получающие государственную социальную помощь на основе социального контракта, при наличии в нем условия о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования.
При направлении органами службы занятости заявителя для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность ему оказывается финансовая поддержка, включающая:
оплату стоимости проезда к месту обучения и обратно;
суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно;
оплату найма жилого помещения на время обучения.
При направлении заявителем заявления-анкеты в центр занятости населения или в МФЦ почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала, обеспечивается возможность предварительной записи заявителя для предоставления государственной услуги.
Согласование с безработным гражданином даты и времени обращения в государственное учреждение службы занятости населения осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, либо почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги в суммарном исчислении без учета времени на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования - 60 минут.
Предоставление государственной услуги осуществляется с использованием:
перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, формирование и ведение которого осуществляется на основе данных анализа состояния рынка труда соответствующих муниципальных образований области, в том числе сведений о заявленной работодателями потребности в работниках, оформленного в соответствии с приложением N 6 к настоящему Административному регламенту;
перечня образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, с которыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заключены договоры (контракты) о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании безработных граждан, содержащего сведения о наименованиях указанных организаций, программах профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, профессиях (специальностях), продолжительности обучения, виде обучения, сроке обучения, месторасположении, номерах контактных телефонов, оформленного в соответствии с приложением N 7 к настоящему Административному регламенту.
При отсутствии в перечне образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, сведений об образовательных программах по необходимой заявителю профессии (специальности), входящей в перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, производится закупка образовательной услуги по профессиональному обучению или дополнительному профессиональному образованию безработных граждан.
Определение профессии, требующей обязательного медицинского освидетельствования, осуществляется в соответствии с приказом министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда".
21.3. При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается передача заявления в центр занятости населения в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и центром занятости населения, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
21.4. Исключен. - Приказ министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 23 июня 2017 г. N 124.
Информация об изменениях:
22. Требования к организации предоставления государственной услуги
Информация об изменениях:
См. текст подраздела 22 раздела II
23. Иные требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ, и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Информация об изменениях:
См. текст подраздела 23 раздела II
24. Предоставление государственной услуги в электронной форме
Информация об изменениях:
См. текст подраздела 24 раздела II
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 23 июня 2017 г. N 124 в наименование раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 23 июня 2017 г. N 124 в подраздел 25 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
25. Административные процедуры предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры (действия):
прием и рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, принятие решения о предоставлении заявителю государственной услуги;
выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности;
оформление и выдача заявителю направления в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;
оказание заявителю финансовой поддержки при направлении его для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность.
После предоставления в центр занятости населения заявления-анкеты или согласия с предложением о предоставлении государственной услуги и документов на предоставление государственной услуги заявитель может обратиться в центр занятости населения с запросом о ходе предоставления государственной услуги (далее - запрос). Запрос может быть устным, в письменной форме, а также в форме электронного документа, направленного посредством информационно-коммуникационных технологий.
В соответствии с запросом заявителю (по его выбору, независимо от формы или способа обращения) направляется уведомление о ходе предоставления государственной услуги в письменной форме либо в форме электронного документа посредством информационно-коммуникационных технологий (в том числе - порталов государственных и муниципальных услуг (функций)), в соответствии с требованиями федерального законодательства.
Срок направления заявителю сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги - 5 рабочих дней.
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 6 июля 2016 г. N 151 наименование подраздела 26 раздела III настоящего приложения изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа
26. Прием и рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, принятие решения о предоставлении заявителю государственной услуги
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 7 марта 2017 г. N 36 пункт 26.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа
26.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги или согласие заявителя с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным центром занятости населения, в том числе по результатам предоставления заявителю государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в центр занятости населения или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием портала.
Регистрация заявления в электронной форме осуществляется через портал путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений, использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде).
Прием заявления о предоставлении государственной услуги могут осуществлять специалисты МФЦ.
Заявитель обращается лично в центр занятости населения за предоставлением государственной услуги в согласованные с ним ранее дату и время предоставления государственной услуги.
26.2. Работник центра занятости населения задает параметры поиска сведений о заявителе в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк работников), и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде.
Работник центра занятости населения извлекает из текущего архива центра занятости населения личное дело заявителя - получателя государственных услуг.
26.3. Работник центра занятости населения на основании сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, принимает решение о предоставлении государственной услуги, или отказе в ее предоставлении.
26.4. Критерии принятия решений о предоставлении государственной услуги
Решение о предоставлении государственной услуги принимается при предъявлении заявителем следующих документов:
1) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
2) индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
26.5. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 26.5
26.6. В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник центра занятости населения разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, информирует заявителя о его праве в случае несогласия с принятым решением обжаловать действия работника центра занятости населения в установленном порядке.
26.7. Работник центра занятости населения оформляет решение об отказе в предоставлении государственной услуги (Приложение N 5 к настоящему Административному регламенту) в письменной форме и выдает его заявителю.
26.8. В случае принятия решения о предоставлении государственной услуги работник центра занятости населения информирует об этом заявителя.
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 6 июля 2016 г. N 151 пункт 26.9 подраздела 26 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа
26.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 10 минут.
26.10. Результат административной процедуры
Результатом административной процедуры (действия) является принятие решения о предоставлении заявителю государственной услуги или отказ в ее предоставлении.
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 6 июля 2016 г. N 151 наименование подраздела 27 раздела III настоящего приложения изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа
27. Выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности
27.1 Основанием для начала административной процедуры является принятое работником центра занятости населения решение о предоставлении заявителю государственной услуги.
27.2. Работник центра занятости населения устно информирует заявителя о порядке предоставления государственной услуги, порядке и условиях выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
27.3. Работник центра занятости населения осуществляет определение по согласованию с заявителем профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования исходя из:
сведений об образовании, профессиональной квалификации заявителя, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
требований к квалификации работника, содержащихся в квалификационных справочниках и (или) профессиональных стандартах;
сведений о заявленной работодателями потребности в работниках в количественном и профессионально-квалификационном разрезе, о востребованных на рынке труда профессиях (специальностях);
перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан (Приложение N 6 к настоящему Административному регламенту);
сведений о программах профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, профессиях (специальностях), содержащихся в перечне образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность (Приложение N 7 к настоящему Административному регламенту).
27.4. Работник центра занятости населения при затруднении заявителя с выбором профессии (специальности), направления профессионального обучения выдает ему Предложение о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (далее - государственная услуга по профессиональной ориентации граждан), оформленное в соответствии с Приложением N 3 к Административному регламенту министерства занятости, труда и миграции Саратовской области по предоставлению государственной услуги "Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования", утвержденному приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 25 февраля 2014 года N 33.
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 6 июля 2016 г. N 151 в пункт 27.4.1 подраздела 27 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
27.4.1. Работник центра занятости населения информирует заявителя о приостановлении оказания государственной услуги, оформляет Уведомление о приостановлении оказания государственной услуги на время предоставления заявителю государственной услуги по профессиональной ориентации граждан (Приложение N 10 к настоящему Административному регламенту) в двух экземплярах и знакомит с ним заявителя под роспись. Один экземпляр Уведомления о приостановлении оказания государственной услуги выдается заявителю, второй экземпляр приобщается к личному делу заявителя.
Максимально допустимый срок предоставления заявителю государственной услуги по профессиональной ориентации граждан не должен превышать 10 рабочих дней.
27.4.2. Работник центра занятости населения информирует заявителя о необходимости представления Заключения о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации граждан в центр занятости населения для продолжения предоставления государственной услуги.
27.5. Работник центра занятости населения при выборе заявителем профессии (специальности), требующей обязательного медицинского освидетельствования, выдает заявителю Направление на медицинское освидетельствование, оформленное в соответствии с Приложением N 8 к настоящему Административному регламенту.
27.5.1. Работник центра занятости населения информирует заявителя о приостановлении оказания государственной услуги, оформляет Уведомление о приостановлении оказания государственной услуги до получения заявителем результатов медицинского освидетельствования (Приложение N 10 к настоящему Административному регламенту) в двух экземплярах и знакомит с ним заявителя под роспись. Один экземпляр Уведомления о приостановлении оказания государственной услуги выдается заявителю, второй экземпляр приобщается к личному делу заявителя.
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 6 июля 2016 г. N 151 в пункт 27.5.2 подраздела 27 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
27.5.2. Работник центра занятости населения информирует заявителя о необходимости представления Заключения о результатах медицинского освидетельствования безработного гражданина при выборе им профессии (специальности), требующей получения заключения о результатах медицинского освидетельствования в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - медицинское заключение), выданного в установленном порядке медицинской организацией, в центр занятости населения для продолжения предоставления государственной услуги, а так же (при отсутствии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной ранее профессии (специальности) - в образовательное учреждение.
Максимально допустимый срок предоставления заявителем в центр занятости населения медицинского заключения не должен превышать 20 рабочих дней.
27.5.3. Работник центра занятости населения в случае представления заявителем медицинского заключения о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной ранее профессии (специальности), по согласованию с заявителем осуществляет определение иной профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования заявителя.
27.6. Работник центра занятости населения, если заявитель не осуществил выбор профессии (специальности), информирует заявителя о досрочном прекращении предоставления государственной услуги и осуществляет подготовку Заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации о продолжении заявителем поиска подходящей работы при посредничестве центра занятости населения по имеющейся у заявителя профессии, специальности, квалификации, оформленное в соответствии с Приложением N 9 к Административному регламенту).
27.6.1. Работник центра занятости населения вносит результаты выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников).
27.6.2. Работник центра занятости населения выводит на печатающее устройство заключение о предоставлении государственной услуги в двух экземплярах и знакомит с ним заявителя под роспись.
27.6.3. Работник центра занятости населения выдает заявителю один экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги, формирует личное дело заявителя - получателя государственной услуги и приобщает к нему второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги.
27.7. Работник центра занятости населения при выборе заявителем профессии (специальности), не требующей медицинского освидетельствования, или представлении заявителем положительного заключения по результатам медицинского освидетельствования, осуществляет подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, исходя из Перечня образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с выбранной заявителем профессией (специальностью) (Приложение N 7 к настоящему Административному регламенту).
27.8. Работник центра занятости населения при выборе заявителем профессии (специальности), организации, осуществляющей образовательную деятельность, информирует заявителя о содержании и сроках обучения по выбранной образовательной программе, об ожидаемых результатах освоения образовательной программы.
Работник центра занятости населения осуществляет подготовку Заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации о прохождении заявителем профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по выбранной образовательной программе с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, оформленное в соответствии с Приложением N 9 к Административному регламенту).
27.8.1. Работник центра занятости населения вносит результаты выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк работников).
27.8.2. Работник центра занятости населения выводит на печатающее устройство заключение о предоставлении государственной услуги в двух экземплярах и знакомит с ним заявителя под роспись.
27.8.3. Работник центра занятости населения выдает заявителю один экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги, формирует личное дело заявителя - получателя государственной услуги и приобщает к нему второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги.
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 6 июля 2016 г. N 151 пункт 27.9 подраздела 27 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа
27.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 30 минут.
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 7 марта 2017 г. N 36 подраздел 27 раздела III настоящего приложения дополнен пунктом 27.10, вступающим в силу со дня официального опубликования названного приказа
27.10. Административная процедура в электронной форме не осуществляется.
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 7 марта 2017 г. N 36 подраздел 27 раздела III настоящего приложения дополнен пунктом 27.11, вступающим в силу со дня официального опубликования названного приказа
27.11. Административная процедура в МФЦ не осуществляется.
28. Результат административной процедуры
Результатом административной процедуры является получение заявителем заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по выбранной образовательной программе с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, либо о продолжении поиска подходящей работы при посредничестве органов службы занятости по имеющейся профессии, специальности, квалификации.
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 6 июля 2016 г. N 151 наименование подраздела 29 раздела III настоящего приложения изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа
29. Оформление и выдача заявителю направления в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования
29.1. Основанием для начала предоставления административной процедуры является наличие в заключении о предоставлении заявителю государственной услуги рекомендаций о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по выбранной образовательной программе с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность.
29.2. Работник центра занятости населения на основании содержащихся в Заключении о предоставлении государственной услуги рекомендаций о прохождении заявителем профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по выбранной образовательной программе осуществляет подготовку Направления для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования (Приложение N 4 к Административному регламенту).
29.3. Работник центра занятости населения выводит на печатающее устройство Направление для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
29.4. Работник центра занятости населения передает оформленное направление на профессиональное обучение для подписи директору центра занятости населения или уполномоченному им работнику центра занятости населения.
29.5. Работник центра занятости населения вручает заявителю подписанное направление для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования и информирует его о месторасположении организации, осуществляющей образовательную деятельность, схеме проезда, номерах контактных телефонов.
29.6. Работник центра занятости населения информирует заявителя о необходимости:
прохождения перерегистрации в качестве безработного в установленные сроки, до начала обучения;
предоставления в центр занятости населения в срок, не превышающий трех рабочих дней после окончания профессионального обучения или прохождения дополнительного профессионального образования, копии документа, подтверждающего прохождение им профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению центра занятости населения в организации, осуществляющей образовательную деятельность (удостоверение, свидетельство, диплом).
29.7. Работник центра занятости населения при предоставлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, копии приказа (выписки из приказа) о зачислении заявителя для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению центра занятости населения, фиксирует в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц данные о приказе организации, осуществляющей образовательную деятельность, о зачислении заявителя для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования (дата, номер).
Работник центра занятости населения приобщает копию приказа (выписки из приказа) о зачислении заявителя для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению центра занятости населения к личному делу заявителя - получателя государственных услуг.
Работник центра занятости населения передает личное дело заявителя - получателя государственных услуг работнику, осуществляющему функцию по предоставлению государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, для прекращения выплаты пособия по безработице с одновременным снятием заявителя с регистрационного учета в качестве безработного и назначения ему стипендии на период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 6 июля 2016 г. N 151 пункт 29.8 подраздела 29 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа
29.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 10 минут.
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 7 марта 2017 г. N 36 подраздел 29 раздела III настоящего приложения дополнен пунктом 29.9, вступающим в силу со дня официального опубликования названного приказа
29.9. Административная процедура в электронной форме не осуществляется.
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 7 марта 2017 г. N 36 подраздел 29 раздела III настоящего приложения дополнен пунктом 29.10, вступающим в силу со дня официального опубликования названного приказа
29.10. Административная процедура в МФЦ не осуществляется.
30. Результат административной процедуры
Результатом административной процедуры является получение заявителем направления для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в организацию, осуществляющую образовательную деятельность.
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 23 июня 2017 г. N 124 подраздел 31 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа
31. Оказание заявителю финансовой поддержки при направлении его для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность
31.1. Основанием для начала предоставления административной процедуры является выбор заявителем для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования организации, осуществляющей образовательную деятельность в другой местности (другом населенном пункте по существующему административно-территориальному делению).
31.2. Работник центра занятости населения оказывает финансовую поддержку заявителю, направленному для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, в соответствии с "Положением о порядке предоставления финансовой поддержки безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность", утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 20 января 2012 г. N 20-П "Об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, и предоставлении финансовой поддержки отдельным категориям граждан", и приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 25 января 2012 г. N 19 "О мерах по исполнению требований постановления Правительства Саратовской области от 20 января 2012 г. N 20-П".
31.3. Финансовая поддержка заявителю, направленному для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, включает ежемесячное возмещение расходов, понесенных заявителем в связи с обучением в другой местности на оплату стоимости проезда к месту обучения и обратно и оплату найма жилого помещения на время обучения, а также суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно.
31.4. Центр занятости населения заключает с заявителем договор о предоставлении финансовой поддержки.
31.5. Финансовая поддержка заявителю осуществляется центром занятости населения путем перечисления бюджетных средств на счет заявителя, открытый им в кредитной организации.
31.6. Перечисление финансовой поддержки заявителю производится ежемесячно или по окончании заявителем прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другой местности, после предоставления заявителем:
оригиналов билетов на проезд к месту обучения и (или) обратно;
оригиналов документов, подтверждающих сведения о расходах, связанных с проживанием по месту прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другой местности (договор найма жилого помещения, счет на размещение в гостинице, квитанция по оплате найма жилого помещения, расписка наймодателя в случае найма жилого помещения у частного лица).
31.7. Центр занятости населения в течение 10 банковских дней со дня получения документов, указанных в пункте 31.4 настоящего Административного регламента, перечисляет денежные средства на счет заявителя, открытый им в кредитной организации.
31.8. Финансовая поддержка, предоставленная заявителю, подлежит возврату на лицевой счет центра занятости населения в полном объеме в случае самовольного прекращения обучения заявителем, направленным для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность.
31.9. При наступлении случая, указанного в пункте 31.5 настоящего Административного регламента, центр занятости населения в течение 10 рабочих дней направляет заявителю заказной корреспонденцией уведомление о возврате финансовой поддержки в течение 14 рабочих дней со дня получения заявителем письменного уведомления центра занятости населения.
Если заявитель добровольно в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления не возвратил полученную финансовую поддержку, центр занятости населения в течение 30 календарных дней направляет материалы в суд для взыскания финансовой поддержки в судебном порядке.
31.10. Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктом 31.4, не должен превышать 20 минут.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктом 31.7, не должен превышать 10 банковских дней со дня предоставления заявителем документов, указанных в пункте 31.4 настоящего Административного регламента.
31.11. Административная процедура в электронной форме не осуществляется.
31.12. Административная процедура в МФЦ не осуществляется.
32. Результат административной процедуры
Результатом административной процедуры является получение заявителем финансовой поддержки при направлении его для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность.
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 12 мая 2015 г. N 85 наименование раздела IV настоящего приложения изложено в новой редакции
IV. Формы контроля за исполнением регламента услуги
33. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов
33.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением работником центра занятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется директором центра занятости населения или уполномоченным им работником.
33.2. Текущий контроль осуществляется постоянно.
33.3. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками центра занятости населения положений настоящего Административного регламента по предоставлению государственной услуги в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 года N 972 н, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
34. Порядок и периодичность проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
34.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением и исполнением центром занятости населения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляет Министерство.
34.2. Министерством осуществляется контроль путем проведения плановых (внеплановых), выездных (документарных) проверок.
План и периодичность проведения проверок устанавливаются Министерством.
Внеплановые проверки проводятся при рассмотрении поступивших в Министерство обращений, содержащих жалобу на действия (бездействие) центра занятости населения, а также работников центра занятости населения, предоставляющих государственную услугу.
34.3. Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению в дальнейшем.
35. Ответственность работников центра занятости населения за решения и действия
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
36. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
36.1. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности центров занятости населения при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения жалоб в процессе получения государственной услуги.
36.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения жалоб в процессе получения государственной услуги предоставляется по письменному запросу граждан, их объединений и организаций.
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 12 мая 2015 г. N 85 наименование раздела V настоящего приложения изложено в новой редакции
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных служащих
37. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
При получении государственной услуги в случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги во внесудебном или судебном порядке.
38. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
38.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) при предоставлении государственной услуги, является конкретное решение, с принятием, совершением (допущением) которого не согласно лицо, обратившееся с жалобой.
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 29 марта 2016 г. N 64 в пункт 38.2 подраздела 38 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
38.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Саратовской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Саратовской области для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области;
отказ Министерства, центра занятости населения, их должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также нарушения срока исправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 29 марта 2016 г. N 64 подраздел 39 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа
39. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается
39.1. В случае если в тексте жалобы не указаны фамилия заявителя, направившего ее, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в тексте жалобы содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией, о чем одновременно заявитель информируется в письменной форме.
39.2. Жалоба, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов. Заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
39.3. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 календарных дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
39.4. В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
39.5. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
39.6. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.
40. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 29 марта 2016 г. N 64 в пункт 40.1 подраздела 40 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
40.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя с жалобой в письменной форме, при личном приеме, или в электронном виде.
Обращения рассматриваются в соответствии с положениями Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Саратовской области от 19 ноября 2012 года N 681-П "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области".
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 7 марта 2017 г. N 36 в пункт 40.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
40.2. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
наименование центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в абзаце пятом пункта 40.5 настоящего приказа);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
40.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
40.4. Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме гражданин представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 7 марта 2017 г. N 36 в пункт 40.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
40.5. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального сайта Министерства в сети "Интернет";
электронной почты;
порталов государственных и муниципальных услуг (функций);
портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
40.6. При подаче жалобы в электронном виде документ, может быть представлен в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
40.7. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 40.7
40.8. Жалоба может быть подана через МФЦ при условии заключения соглашения о взаимодействии между Министерством и МФЦ (далее - соглашение о взаимодействии). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
41. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Информация и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, предоставляются по письменному запросу заявителя.
Заявитель имеет право отозвать жалобу до момента вынесения по ней решения.
42. Органы исполнительной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Жалоба может подаваться в центр занятости населения, предоставляющий государственную услугу.
Жалобы на решения, принятые работниками центра занятости, их действия (бездействие) при предоставлении государственной услуги рассматриваются директором центра занятости населения.
Жалобы на решения, принятые центром занятости населения, его действия (бездействия) при предоставлении государственной услуги могут подаваться в Министерство и рассматриваются министром или его заместителем в соответствии с распределением обязанностей.
43. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в центр занятости населения, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня её поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены.
В случае обжалования отказа центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования
заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
44. Результат досудебного (внесудебного) обжалования рассмотрения жалобы
44.1. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 7 марта 2017 г. N 36 в пункт 44.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
44.2. Ответ о результате рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме. В случае, если жалоба была направлена способом, указанным в абзаце пятом пункта 40.5 настоящего приказа, ответ заявителю направляется также посредством системы досудебного обжалования.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице центра занятости населения, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной,- сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Информация об изменениях:
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 12 мая 2015 г. N 85 пункт 44.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
44.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, немедленно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
44.4. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги в судебном порядке.
45. Перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы
Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Кроме того, не подлежит удовлетворению жалоба, в ходе рассмотрения которой нарушения законодательства в действиях (бездействии) лица, предоставляющего государственную услугу, а также несоответствия законодательству принимаемых им решений при предоставлении государственной услуги не установлены.
-
Приложение N 1. Сведения о месте нахождения, номерах телефонов и адресах электронной почты Министерства занятости, труда и миграции Саратовской области
-
Приложение N 2. Заявление-анкета о предоставлении государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности
-
Приложение N 3. Предложение о предоставлении государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности
-
Приложение N 4. Направление для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования
-
Приложение N 5. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности
-
Приложение N 6. Перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан
-
Приложение N 7. Перечень образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, с которыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
-
Приложение N 8. Направление на медицинское освидетельствование
-
Приложение N 9. Заключение о предоставлении гражданину государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности
-
Приложение N 10. Уведомление о приостановлении оказания гражданину государственной услуги
-
Приложение N 11. Блок-схема последовательности действий при приеме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, принятии решения о предоставлении заявителю государственной услуги