Приложение. Ведомственная целевая программа "Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании "Город Саратов" на 2012-2014 годы

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 22 октября 2014 г. N 3307 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению администрации МО "Город Саратов"

от 24 августа 2012 г. N 1973

Ведомственная целевая программа
"Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании "Город Саратов" на 2012-2014 годы

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2012 г., 10 июля, 18 ноября 2013 г., 3 февраля, 22 октября 2014 г.

Паспорт ведомственной целевой программы

Основание разработки программы (наименование и номер соответствующего правового акта)	-	Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Наименование главного распорядителя бюджетных средств	-	управление защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - Управление)
Наименование исполнителей мероприятий	-	Управление
Наименование ведомственной целевой программы	-	"Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании "Город Саратов" (далее - Программа)
Сроки реализации	-	2012-2014 годы
Цели и задачи		Цель
	-	совершенствование системы профилактических мероприятий антитеррористического и антиэкстремистского направлений, предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории муниципального образования "Город Саратов";
		Задача
	-	совершенствование системы технической защиты объектов (мест) с массовым пребыванием людей
Ожидаемые результаты реализации Программы		Реализация мероприятий Программы позволит:
	-	создать условия для обеспечения мер оперативного реагирования антитеррористической и антиэкстремистской направленности;
	-	совершенствовать систему мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;
	-	предупредить террористические и экстремистские проявления на территории города;
	-	усилить антитеррористическую защищенность объектов (мест) массового пребывания людей
Целевые индикаторы	-	количество подготовленных проектов по совершенствованию системы видеонаблюдения, передачи и хранения информации на объектах (местах) массового пребывания людей - 2;
	-	количество приобретенных систем видеонаблюдения, передачи и хранения информации - 1;
	-	количество обслуживаемых комплектов оборудования - 193
Характеристика программных мероприятий	-	организационно-технические мероприятия по установке, совершенствованию и модернизации базовых модулей аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
Объемы и источники финансирования	-	объем финансирования мероприятий Программы - 72419,5 тыс. руб., из них:
	-	в 2012 году - 4835,4 тыс. руб.;
	-	в 2013 году - 65584,6 тыс. руб.;
	-	в 2014 году - 1999,5 тыс. руб.;
	-	источник финансирования - бюджет муниципального образования "Город Саратов"

1. Характеристика сферы реализации Программы

Обеспечение защищенности предприятий, учреждений и объектов (мест) массового пребывания людей, противодействие террористическим угрозам и преступности в целом - многоплановая, комплексная задача. В рамках ее решения необходимо осуществлять:

- физическую защиту от возможных противоправных посягательств самого объекта, его работников, посетителей;

- оснащение объектов техническими средствами охраны и связи;

- взаимодействие администрации муниципального образования "Город Саратов" и служб безопасности объектов с правоохранительными органами, органами власти;

- организацию (участие в проведении) мероприятий с целью исключения (минимизации) возможных негативных техногенных, экологических и иных последствий террористических актов.

Наиболее остро встает проблема обеспечения защищенности объектов (мест) массового пребывания людей, в том числе объектов социальной сферы и рыночной инфраструктуры. Уровень материально-технического оснащения учреждений социальной сферы, рыночной инфраструктуры, мест массового пребывания людей характеризуется высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении. Характерными недостатками обеспечения безопасности на ряде объектов являются недостаточная обеспеченность тревожными кнопками, системами оповещения, видеонаблюдения, сторожевой охраной, внешним ограждением.

Проведенные за последние годы администрацией муниципального образования "Город Саратов" мероприятия по техническому и организационному обеспечению безопасности граждан и объектов массового пребывания являются недостаточными, особенно в отношении количества установленных систем видеонаблюдения. Следующим этапом эксплуатации уже установленного оборудования необходимо объединить его в общую сеть с выводом на единый центр оперативного реагирования и планомерно проводить работы по дальнейшему техническому совершенствованию.

Указанные задачи позволяет решать аппаратно-программный комплекс "Безопасный город", включающий в себя систему видеонаблюдения и видеоаналитики, основанную на современных информационных технологиях, позволяющих создавать комплексные интеллектуальные территориально-распределенные системы.

Дальнейшая реализация мероприятий по установке аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в городе Саратове - назревшая необходимость, по своей основной направленности относится к профилактическим антитеррористическим и антиэкстремистским мероприятиям.

2. Сроки реализации Программы

Реализация Программы предусмотрена в течение 2012-2014 годов.

3. Цели и задачи Программы

Целью Программы является совершенствование системы профилактических мероприятий антитеррористического и антиэкстремистского направлений, предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории муниципального образования "Город Саратов".

Задачей Программы является совершенствование системы технической защиты объектов (мест) с массовым пребыванием людей.

4. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

- создать условия для обеспечения мер оперативного реагирования антитеррористической и антиэкстремистской направленности;

- совершенствовать систему мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;

- предупредить террористические и экстремистские проявления на территории города;

- усилить антитеррористическую защищенность объектов (мест) массового пребывания людей.

5. Целевые индикаторы Программы

Целевые индикаторы Программы отражены в приложении к Программе:

- количество подготовленных проектов по совершенствованию системы видеонаблюдения, передачи и хранения информации на объектах (местах) массового пребывания людей - 2;

- количество приобретенных систем видеонаблюдения, передачи и хранения информации - 1;

- количество обслуживаемых комплектов оборудования - 193.

6. Программные мероприятия

Перечень программных мероприятий представлен в приложении к Программе и предусматривает:

- совершенствование системы видеонаблюдения, передачи и хранения информации на объектах (местах) массового пребывания людей (в т.ч. изготовление рабочей проектной документации);

- комплексное обслуживание, профилактику, содержание и ремонт аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

Кроме того, в рамках Программы будут выполняться организационные мероприятия по созданию специальных условий для обеспечения мер оперативного реагирования антитеррористической и антиэкстремистской направленности, технической поддержке геоинформационной системы и актуализации картографической основы векторной карты города Саратова.

7. Финансово-экономическое обоснование

Финансирование Программы осуществляется за счет целевых ассигнований бюджета муниципального образования "Город Саратов".

С учетом потребностей в установке необходимого оборудования для основных модулей аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" необходимы средства в размере 72419,5 тыс. руб., из них:

- на совершенствование системы видеонаблюдения, передачи и хранения информации на объектах (в местах) массового пребывания людей (в т.ч. изготовление рабочей проектной документации) - 63232,3 тыс. руб.;

- на комплексное обслуживание, профилактику, содержание и ремонт аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" - 9187,2 тыс. руб.

8. Система управления реализацией Программы

Контроль за исполнением программных мероприятий осуществляется главой администрации муниципального образования "Город Саратов", Управлением, комитетом по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов", антитеррористической комиссией по профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в городе Саратове.

В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом изменений расходов бюджета муниципального образования "Город Саратов".

Ход и результаты выполнения мероприятий рассматриваются ежеквартально на заседаниях антитеррористической комиссии по профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в городе Саратове.

Начальник управления защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования "Город Саратов"

О.В.Шкодин