Приказ управления делами Правительства Саратовской области от 19 декабря 2014 г. N 358 "О внесении изменений в приказ управления делами Правительства Саратовской области от 3 августа 2012 года N 6-17-01-01/242" (утратил силу)

Приказ управления делами Правительства Саратовской области от 19 декабря 2014 г. N 358
"О внесении изменений в приказ управления делами Правительства Саратовской области от 3 августа 2012 года N 6-17-01-01/242"

Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 26 августа 2011 года N 458-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, а также административных регламентов осуществления муниципального контроля" приказываю:

1. Внести в приложение к приказу управления делами Правительства Саратовской области от 3 августа 2012 года N 6-17-01-01/242 "Об утверждении административного регламента предоставления управлением делами Правительства Саратовской области государственной услуги "Организация информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе архивных документов и фондов Саратовской области, других архивных документов" следующие изменения:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Административный регламент предоставления управлением делами Правительства Саратовской области (далее - Управление) государственной услуги "Организация информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе архивных документов и фондов Саратовской области, других архивных документов" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества информационного обеспечения физических и юридических лиц ретроспективной документной информацией и определяет стандарт и последовательность выполнения административных процедур Управлением, а также порядок взаимодействия с государственными архивными учреждениями, подведомственными Управлению (далее - государственные архивы), муниципальными архивными учреждениями и соответствующими подразделениями администраций муниципальных образований Саратовской области (далее - муниципальные архивы), органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями Саратовской области при предоставлении государственной услуги.";

в абзаце первом пункта 2:

после слова "факту" дополнить словами ", генеалогических запросов о предоставлении информации, необходимой для установления родства, родственных связей двух или более лиц, истории семьи, рода";

слово "российских" исключить;

в пункте 3:

третий абзац исключить;

в абзаце пятом слово "пользователями" заменить словом "заявителями";

в пункте 4:

в первом абзаце слова "по организации информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе архивных документов и фондов Саратовской области, других архивных документов" исключить;

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"на официальном портале Правительства Саратовской области на странице Управления в рубрике "Нормативно-правовые акты" по адресу: http://saratov.gov.ru/government/structure/ud/npa/; в рубрике "Государственные услуги" по адресу: http:// saratov.gov.ru/government/structure/ud/gosuslugi.php;";

дополнить абзацем шестнадцатым следующего содержания:

"на информационных стендах государственного казенного учреждения Саратовской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг). Почтовые адреса, контактные телефоны и режим работы многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг указаны в приложении N 3 к настоящему Регламенту.";

в пункте 5:

в абзаце первом слово "исполнению" заменить словом "предоставлению";

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Предоставление государственной услуги осуществляется также посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках соглашения о взаимодействии.";

в пункте 6:

после слов "муниципальные архивы" дополнить словами ", многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";

цифры "1, 2" заменить цифрами "1-3";

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Информирование по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется:

сотрудниками управления по делам архивов по телефону, при личном обращении, по письменным обращениям, поступившим в Управление, в том числе, по электронной почте;

путем размещения информации о процедуре предоставления государственной услуги на портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации в разделе "Каталог услуг", на официальном портале Правительства Саратовской области;

в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг при личном обращении, а также путем размещения информации на официальном сайте многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в сети Интернет, по адресу http://www.mfc64.ru.

Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".";

в пункте 9:

после слова "(заявлениям)" дополнить словами ", в том числе поступившим посредством электронной почты,";

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Информирование заявителя, направившего запрос посредством портала государственных и муниципальных услуг Российской Федерации, о ходе предоставления услуги осуществляется путем отображения актуальной информации о текущем состоянии (статусе) оказания государственной услуги в личном кабинете заявителя.";

пункт 11 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"на информационных стендах многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.";

пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Запросы российских, иностранных граждан и лиц без гражданства, организаций и общественных объединений, юридических и физических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени о предоставлении информации, поступившие в Управление, в течение 20 календарных дней со дня их регистрации направляются по принадлежности в государственные архивы, органы и организации, указанные в пунктах 13-14 настоящего Регламента, для исполнения и направления ответа заявителю, о чем Управление сообщает заявителю и в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в случае, если запрос (заявление) поступил в Управление через многофункциональный центр.";

пункты 18, 19 считать утратившими силу;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. При отсутствии в поступившем в Управление запросе (заявлении) достаточных для его исполнения сведений в соответствии с пунктом 28 настоящего Регламента, Управление в течение 10 календарных дней со дня его регистрации направляет заявителю уведомление о предоставлении дополнительных сведений, необходимых для исполнения запроса (заявления).";

пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. Сроки исполнения государственным или муниципальным архивом тематического запроса организации или физического лица в предварительном порядке согласовываются с заявителем.";

пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Сроки исполнения государственным или муниципальным архивом генеалогических запросов в предварительном порядке согласовываются с заявителем. Указанный запрос может исполняться как в отношении заявителя, так и в установленном порядке в отношении других лиц.";

пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Срок исполнения запроса социально-правового характера государственным или муниципальным архивом не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации запроса в архиве. В исключительных случаях, руководитель государственного или муниципального архива, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения запроса социально-правового характера не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего запрос.";

пункт 25 считать утратившим силу;

пункт 26 дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:

"постановлением Правительства Саратовской области от 19 ноября 2012 года N 681-П "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области".";

пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27. Основанием для предоставления государственной услуги является письменный запрос (заявление), поступивший в Управление при личном обращении, направленный в адрес Управления по почте, по электронной почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, посредством портала государственных и муниципальных услуг Российской Федерации.";

пункт 31 изложить в следующей редакции:

"31. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является отсутствие в запросе наименования юридического лица (для гражданина - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)), почтового и/или электронного адреса заявителя, указания темы (вопроса), хронологии запрашиваемой информации.";

пункт 32 изложить в следующей редакции:

"32. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.";

пункт 33 изложить в следующей редакции:

"33. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.

Управление или должностное лицо при получении письменного запроса, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить запрос без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему запрос, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст письменного запроса не поддается прочтению, ответ на запрос не дается и он не подлежит направлению на рассмотрение в Управление или должностному лицу в соответствии с компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается гражданину, направившему запрос, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в письменном запросе содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми запросами, и при этом в запросе не приводятся новые доводы или обстоятельства, управляющий делами Правительства области вправе принять решение о безосновательности очередного запроса и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанный запрос и ранее направляемые запросы направлялись в Управление или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший запрос.

В случае, если ответ по существу поставленного в запросе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему запрос, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в запросе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить запрос в Управление.";

раздел "Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги" изложить в следующей редакции:

"35. Управление осуществляет предоставление государственной услуги бесплатно.

36. Запросы социально-правового характера, связанные с социальной защитой граждан, предусматривающие их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации, исполняются государственными и муниципальными архивами, органами и организациями, указанными в пунктах 13-14 настоящего Регламента, бесплатно.

37. Исполнение тематического запроса организации или гражданина организуется государственными и муниципальными архивами в порядке оказания платных услуг (в том числе на основе договора) или бесплатно.

38. Генеалогический запрос заявителя государственный или муниципальный архив исполняет в порядке оказания платных услуг (в том числе на основе договора).

39. Стоимость работ по исполнению тематических и генеалогических запросов организаций или граждан определяется прейскурантом, и в предварительном порядке согласовывается с заявителем.

40. Стоимость изготовления копий архивных документов определяется прейскурантом, и в предварительном порядке согласовывается с заявителем.

41. Государственные архивы разрабатывают прейскурант на платные услуги (работы) на основании Порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности областных государственных бюджетных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет управление делами Правительства Саратовской области, утвержденного Управлением.";

в пункте 50 слова "одного рабочего дня" заменить словами "трех календарных дней";

пункт 53 изложить в следующей редакции:

"53. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) регистрация запросов (заявлений) и передача их на рассмотрение;

2) анализ тематики запросов (заявлений);

3) направление запросов на исполнение по принадлежности в государственные и муниципальные архивы, органы и организации и уведомление заявителей о направлении запроса на исполнение по принадлежности;

4) подготовка и направление ответов заявителям.";

в пункте 54 цифру "3" заменить цифрой "4";

в пункте 55:

в абзаце втором после слова "услуг" дополнить словами ", через портал государственных и муниципальных услуг";

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Запросы, поступившие в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, не позднее следующего рабочего дня с момента получения запроса от заявителя передаются в Управление.";

абзац третий считать соответственно абзацем четвертым;

в абзаце четвертом слова "секретариате управляющего делами Правительства области в день поступления" заменить словами "управлении по делам архивов в течение трех календарных дней";

пункт 57 изложить в следующей редакции:

"57. При поступлении запроса в электронной форме с указанием адреса электронной почты заявителю направляется уведомление о приеме запроса к рассмотрению.

При поступлении запроса посредством портала государственных и муниципальных услуг Российской Федерации заявитель автоматически уведомляется о приеме запроса к рассмотрению путем отображения актуальной информации о текущем состоянии (статусе) оказания государственной услуги в личном кабинете.

Запросы, поступившие в электронной форме, а также посредством портала государственных и муниципальных услуг Российской Федерации, распечатываются, дальнейшая работа с ними ведется в установленном порядке.";

пункт 58 считать утратившим силу;

в абзаце пятом пункта 62 после слов "адреса конкретных" дополнить словами "государственных архивов,";

в пункте 63 цифру "5" заменить цифрой "15";

наименование подраздела "Направление запросов на исполнение по принадлежности в государственные и муниципальные архивы, органы и организации" изложить в следующей редакции:

"Направление запросов на исполнение по принадлежности в государственные и муниципальные архивы, органы и организации и уведомление заявителей о направлении запроса на исполнение по принадлежности";

пункт 64 изложить в следующей редакции:

"64. Основанием для начала административной процедуры является определение тематики запроса (заявления) и путей его исполнения.

По итогам анализа тематики поступивших запросов (заявлений) Управление направляет письмо о характере запрашиваемых сведений и копии запросов (заявлений) на исполнение по принадлежности в государственные и муниципальные архивы, органы и организации:

по тематическим и генеалогическим запросам - с учетом тематики запрашиваемых сведений;

по социально-правовым запросам - с учетом местонахождения документов, необходимых для исполнения запросов.";

пункт 65 изложить в следующей редакции:

"65. Управление в течение одного рабочего дня после дня направления запроса на исполнение по принадлежности письменно уведомляет заявителя о результатах рассмотрения и (или) направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в государственные и муниципальные архивы, органы и организации для ответа в его адрес о результатах поиска запрашиваемой информации.

В случае поступления запроса посредством портала государственных и муниципальных услуг Российской Федерации заявитель в течение одного рабочего дня после дня направления запроса на исполнение по принадлежности уведомляется о направлении запроса на исполнение в государственные, муниципальные архивы Саратовской области, в другие органы и организации, имеющие на хранении документы, необходимые для исполнения запроса, с указанием о направлении ответа в адрес заявителя путем прикрепления сканированного изображения уведомления на портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации, которое отображается в личном кабинете заявителя.

В случае поступления запроса через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, заявитель и многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение одного рабочего дня после дня направления запроса на исполнение по принадлежности уведомляются о направлении запроса на исполнение в государственные, муниципальные архивы Саратовской области, в другие органы и организации, имеющие на хранении документы, необходимые для исполнения запроса, с указанием о направлении ответа в адрес заявителя.";

65.1. Государственные и муниципальные архивы, органы и организации в соответствии со сроками исполнения запросов, указанными в пунктах 20-23 настоящего Регламента, по итогам выявления запрашиваемой информации готовят ответы, которые направляются непосредственно в адрес заявителя:

по тематическим запросам - информационные материалы (информационные письма, архивные справки, архивные выписки, архивные копии, тематические перечни, тематические подборки копий архивных документов, тематические обзоры архивных документов), ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации;

по социально-правовым запросам - информационные материалы (информационные письма, архивные справки, архивные выписки, архивные копии), ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации.

Копии ответов организаций-исполнителей о результатах рассмотрения запросов (заявлений) направляются в Управление.

65.2. В случае поступления запроса через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, Управление направляет копию ответа на запрос, полученную из государственного или муниципального архива Саратовской области, органа или организации, исполнявших запрос, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.";

пункт 66 изложить в следующей редакции:

"66. Срок исполнения данной административной процедуры - 5 календарных дней с момента завершения анализа тематики запроса (заявления).";

в наименовании подраздела "Подготовка ответов заявителям" после слова "Подготовка" дополнить словами "и направление";

пункт 67 изложить в следующей редакции:

"67. Основанием для начала административной процедуры является определение степени полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения, правомочности получения заявителем запрашиваемой информации, возможного местонахождения архивных документов, необходимых для исполнения запроса. На основании выявленной информации о содержании запроса (заявления) Управление:

1) дает мотивированный отказ заявителю в получении запрашиваемых сведений при отсутствии у него права на их получение и разъясняет его дальнейшие действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

2) направляет информацию о месте (ах) хранения интересующих документов;

3) при отсутствии запрашиваемых сведений в государственных, муниципальных архивах информирует об этом заявителя и, при возможности, дает рекомендации по их дальнейшему поиску.

Рассмотрение запроса заявителя считается законченным, если дан ответ по существу запроса, по нему приняты необходимые меры, заявитель проинформирован о результатах рассмотрения.";

пункт 68 изложить в следующей редакции:

"68. Срок исполнения данной административной процедуры - 5 календарных дней с момента завершения анализа тематики запроса (заявления).";

подразделы "Оформление архивных справок, архивных выписок, архивных копий", "Направление ответов заявителям" признать утратившими силу;

в пункте 86 слова "граждан, органов и организаций" заменить словом "заявителей";

пункт 114 изложить в следующей редакции:

"114. Управление вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи Управление вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, управляющий делами Правительства области вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Управление или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.";

приложение N 2 к Административному регламенту управления делами Правительства Саратовской области предоставления государственной услуги "Организация информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе архивных документов и фондов Саратовской области, других архивных документов" изложить согласно приложению N 1;

дополнить приложением N 3 к Административному регламенту управления делами Правительства Саратовской области предоставления государственной услуги "Организация информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе архивных документов и фондов Саратовской области, других архивных документов" согласно приложению N 2;

приложение N 3 считать приложением N 4;

приложение N 4 к Административному регламенту управления делами Правительства Саратовской области предоставления государственной услуги "Организация информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе архивных документов и фондов Саратовской области, других архивных документов" изложить согласно приложению N 3.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления по делам архивов управления делами Правительства области Кошелеву Е.Ю.

Управляющий делами

А.В.Киреев