Приложение N 1. Положение о Единой комиссии при администрации Вольского муниципального района по размещению муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Вольского муниципального района

Приложение N 1
к постановлению администрации
Вольского муниципального района
Саратовской области
от 29 апреля 2013 г. N 934

Положение
о Единой комиссии при администрации Вольского муниципального района по размещению муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Вольского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о Единой комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчиков-бюджетополучателей Вольского муниципального района (далее - Положение) определяет понятие, цели создания, функции, состав, и порядок деятельности Единой комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчиков-бюджетополучателей Вольского муниципального района (далее - Заказчиков) путем проведения торгов в форме конкурса и аукциона, а также без проведения торгов способом запроса котировок цен товаров, работ, услуг (далее - Единая комиссия).

1.2. Единая комиссия создается в целях реализации Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Цели и задачи Единой комиссии

2. Целями Единой комиссии являются:

2.1. Подведения итогов и определения победителей конкурсов (аукционов, запроса котировок) на право заключения муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчиков.

2.2. Создание для потенциальных участников размещения заказа равных условий конкуренции.

2.3. Обеспечение объективности оценки и сопоставления заявок участников размещения заказа.

2.4. Соблюдение принципа гласности и прозрачности в работе Единой комиссии и одновременное обеспечение конфиденциальности информации, содержащейся в заявках участников размещения заказов.

3. Порядок формирования Единой комиссии

3.1. Единая комиссия является коллегиальным органом Администрации Вольского муниципального района, основанным на временной или постоянной основе.

3.2. Персональный состав Единой комиссии, в том числе Председатель Единой комиссии (далее - Председатель), утверждаются главой администрации Вольского муниципального района.

3.3. В состав Единой комиссии входят не менее пяти человек - членов Единой комиссии. Председатель, зам. председателя и секретарь является членами Единой комиссии.

3.4. Членами Единой комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе или заявки на участие в запросе котировок (далее - котировочные заявки) либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа), а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере размещения заказов должностные лица уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления.

3.5. В случае выявления в составе комиссии лиц, указанных в пункте 3.4. настоящего Положения они незамедлительно заменяются иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участники размещения заказа, а также которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере размещения заказов должностными лицами органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов.

3.6. Замена члена Единой комиссии осуществляется только по решению главы администрации Вольского муниципального района, принявшего решение о создании комиссии.

3.7. Председатель Единой комиссии:

организует работу Единой Комиссии;

ведет заседание Единой комиссии и объявляет победителей торгов и запроса котировок.

3.8. Заместитель председателя Единой комиссии:

выполняет поручения председателя Единой комиссии по подготовке, организации и проведению открытых конкурсов, аукционов, запросов котировок цен и заседаний Единой комиссии, исполняет обязанности председателя Единой комиссии в его отсутствие.

3.9. Члены Единой комиссии осуществляют рассмотрение заявок, оценку и сопоставление заявок участников размещения заказа на основании критериев, установленных конкурсной документацией, а также в соответствии с документацией об аукционе и запросом котировок цен.

3.10. Секретарь Единой комиссии обеспечивает:

предоставление конкурсной документации, документации об аукционе и их разъяснение;

делопроизводство Единой комиссии;

своевременное уведомление членов Единой комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Единой комиссии;

ведение протоколов заседания Единой комиссии при проведении открытых конкурсов, аукционов, запросов котировок цен, подписание их членами Единой комиссии;

ведение аудиозаписи при проведении открытых конкурсов;

в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, размещение информационных сообщений Единой комиссии на официальном сайте в сети Интернет;

хранение документов Единой комиссии;

подготовку отчетности о проведенных конкурсах, аукционах, запросах котировок.

4. Функции Единой комиссии

4. Функциями Единой комиссии являются:

4.1. При размещении заказов путем проведения конкурса Единая комиссия осуществляет:

вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;

прием и регистрация заявок на участие в конкурсе;

открытие доступа к находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в форме электронных документов и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в конкурсе;

отбор участников конкурса;

уведомление участников размещения заказа о признании участниками конкурса или о не допуске к участию в конкурсе;

рассмотрение заявок на участие в конкурсе;

оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе;

определение победителя конкурса;

ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;

ведение протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;

ведение протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

ведение протокола об отказе от заключения контракта;

ведение аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам;

обеспечение доступности информации о проведении конкурса и обеспечение открытости его проведения;

отстранение участников размещения заказа от участия в открытом конкурсе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ;

подготовку ответов на запросы участников конкурса о разъяснении результатов конкурса;

разъяснение положений конкурсной документации, внесение в них изменений, размещения на официальном сайте разъяснений и изменений;

размещение Протокола вскрытия конвертов, Протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе и Протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на официальном сайте;

подписание Протокола вскрытия конвертов и Протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе Заказчиком;

подписание Протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Заказчиком и победителем;

иные полномочия и функции в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

4.2. При размещении заказов путем проведения аукциона Единая комиссия осуществляет:

рассмотрение заявок на участие в аукционе;

отбор участников открытого аукциона;

ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;

ведение протокола подведения итогов аукциона, протокола об отказе от заключения контракта;

отстранение участников размещения заказа от участия в открытом аукционе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ;

разъяснение положений документации об аукционе, внесение в них изменений, размещения на официальном сайте разъяснений и изменений;

размещение Протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, Протокола аукциона на официальном сайте;

подготовку ответов на запросы участников аукциона о разъяснении результатов аукциона;

подписание Протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе и Протокола аукциона;

иные полномочия и функции в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

4.3. При проведении запроса котировок цен Единая комиссия осуществляет:

прием и регистрацию котировочных заявок;

проведение предварительного отбор участников размещения заказа;

рассмотрение, оценку и сопоставление котировочных заявок;

определение победителя в проведении запроса котировок;

ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок;

размещение Протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте;

подготовку ответов на запросы участников размещения заказа подавших котировочные заявки о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок;

подписание Протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок Заказчиком;

иные полномочия и функции в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

5. Порядок работы Единой комиссии

5.1. Работа Единой комиссии осуществляется на ее заседаниях. Заседание Единой комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.

5.2. Решения Единой комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При голосовании каждый член Единой комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Заочное голосование не допускается.

6. Порядок проведения заседаний Единой комиссии

6.1. Секретарь Единой комиссии или другой уполномоченный Председателем член Единой комиссии, не позднее дня, предшествующего дню проведения заседания Единой комиссии уведомляет членов Единой комиссии о времени и месте проведения заседания Единой комиссии.

6.2. Секретарь Единой комиссии или уполномоченный Председателем член Единой комиссии, в ходе проведения заседаний Единой комиссии ведет Протокол вскрытия конвертов, Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок и Протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.

7. Ответственность членов Единой комиссии

7.1. Члены Единой комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.2. Член Единой комиссии, допустивший нарушение законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов может быть заменен по решению главы администрации Вольского муниципального района, а также по представлению или предписанию органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов.

Руководитель аппарата

О.Н.Сазанова