Приложение. Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Приложение
к постановлению Правительства Саратовской области
от 30 января 2015 г. N 25-П

Положение
о предоставлении субсидий из областного бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля, 20 июня 2016 г., 17 февраля, 14 марта 2017 г., 31 января 2018 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 17 февраля 2017 г. N 63-П в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение определяет категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей, физических лиц (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), имеющих право на получение субсидии на возмещение части затрат, связанных с оказанием несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее - субсидия), цели, условия предоставления и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 17 февраля 2017 г. N 63-П в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Министерство сельского хозяйства области (далее - министерство):

утверждает реестры получателей на предоставление субсидий в разрезе получателей, формы справок-расчетов на предоставление субсидий из областного бюджета, а также иные формы представляемых документов и ставки субсидий, установленных настоящим Положением;

осуществляет перечисление субсидий в соответствии с бюджетным законодательством;

рассматривает документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения, в срок, не превышающий 15 рабочих дней;

заключает соглашение о предоставлении субсидии получателем субсидии в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии;

предоставляет субсидию сельскохозяйственным товаропроизводителям в пределах утвержденных бюджетных ассигнованиях и лимитов бюджетных обязательств в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об их предоставлении.

3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет средств областного бюджета.

4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители в течение 10 рабочих дней со дня опубликования (включая дату опубликования) на официальном сайте министерства (www.minagro.saratov.gov.ru) извещения о дате приема документов по указанному направлению финансирования представляют в министерство документы на получение субсидий по перечню, указанному в пункте 9 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 17 февраля 2017 г. N 63-П пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Получателями субсидий могут быть сельскохозяйственные товаропроизводители:

а) осуществляющие производство продукции растениеводства на посевных площадях, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами;

б) осуществляющие производство семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта (далее - поддержка в области развития производства овощей открытого грунта, семенного картофеля и семян сельскохозяйственных культур.

7. Сельскохозяйственными товаропроизводителями для целей настоящего Положения в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" признаются организация, индивидуальный предприниматель (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее 70 процентов за календарный год. Сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с указанным законом признаются также:

сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";

крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 17 февраля 2017 г. N 63-П пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям:

а) в области растениеводства на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, (далее - поддержка в области растениеводства) при соблюдении следующих условий:

абзац второй утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго подпункта "а" пункта 8

абзац третий утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего подпункта "а" пункта 8

на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, сельскохозяйственные товаропроизводители не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 8 настоящего Положения;

на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидии не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

при условии сохранения поголовья крупного рогатого скота, овец, коз и лошадей по состоянию на 1 января текущего финансового года к уровню, имевшемуся на 1 января предыдущего года (для сельхозтоваропроизводителей, занимающихся животноводством), кроме случаев снижения

сельскохозяйственными товаропроизводителями поголовья крупного рогатого скота, овец, коз и лошадей вследствие возникновения особо опасных и карантинных заболеваний, связанных с необходимостью ликвидации поголовья больных животных при проведении оздоровительных мероприятий;

заключение соглашения между министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем о предоставлении субсидии по форме, установленной министерством финансов области;

проведение сплошного агрохимического и эколого-токсикологического обследования земель сельскохозяйственного назначения согласно приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 4 мая 2010 года N 150 "Об утверждении Порядка государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения";

представление отчетности об использовании субсидий по форме, установленной министерством;

б) в области развития производства овощей открытого грунта, семенного картофеля и семян сельскохозяйственных культур осуществляется при наличии у такого сельскохозяйственного товаропроизводителя посевных площадей, занятых семенным картофелем и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками и (или) семенниками овощных культур открытого грунта в предшествующем текущему финансовому году и предоставлении гарантии посева семенного картофеля, и (или) семенных посевов кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенных посевов подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенных посевов сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками, и (или) семенниками овощных культур открытого грунта в текущем финансовом году при соблюдении следующих условий:

абзац второй утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго подпункта "б" пункта 8

абзац третий утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего подпункта "б" пункта 8

на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, сельскохозяйственные товаропроизводители не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 8 настоящего Положения;

на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидии не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

заключение соглашения между министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем о предоставлении субсидий по форме, установленной министерством финансов области;

наличие документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) производство и использование семенного картофеля, и (или) семян овощных культур, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы для посадки (посева) в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

подтверждение соответствия партий семян семенного картофеля и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) семян овощных культур открытого грунта документам в соответствии со статьей 21 Федерального закона "О техническом регулировании";

представление отчетности об использовании субсидий по форме, установленной министерством.

Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в соглашение о предоставлении субсидий, является согласие получателей субсидий на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля (по согласованию) проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 17 февраля 2017 г. N 63-П пункт 9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Перечень документов, представляемых заявителем для получения субсидии в области растениеводства:

а) заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной министерством финансов области;

б) справка-расчет, заверенная руководителем и главным бухгалтером получателя субсидий (при наличии соответствующих должностей), на предоставление субсидии по форме, установленной министерством;

в) справка о наличии условного поголовья скота и птицы по состоянию на 1 января текущего финансового года по форме, установленной министерством;

г) документы, подтверждающие проведение сплошного агрохимического и эколого-токсикологического обследования (копия акта по проведению сплошного агрохимического и эколого-токсикологического обследования, заверенная заявителем).

Перечень документов, представляемых заявителем для получения субсидии в области развития производства овощей открытого грунта, семенного картофеля и семян сельскохозяйственных культур:

а) заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной министерством финансов области;

б) справка-расчет, заверенная руководителем и главным бухгалтером получателя субсидий (при наличии соответствующих должностей), на предоставление субсидии по форме, установленной министерством;

в) документы, подтверждающие производство и реализацию семенного картофеля и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) производство и использование семенного картофеля, и (или) семян овощных культур, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы для посадки (посева) в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

г) документы, подтверждающие соответствие партий семян семенного картофеля и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) семян овощных культур открытого грунта в соответствии со статьей 21 Федерального закона "О техническом регулировании";

д) информации о наличии посевных площадей, занятых семенным картофелем и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками овощных культур открытого грунта, и (или) семенниками овощных культур открытого грунта по форме, утвержденной министерством.

10. Порядок приема и регистрации документов, представленных для получения субсидий, устанавливается министерством.

11. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении субсидий являются:

а) несоблюдение срока представления документов, предусмотренного пунктом 5 настоящего Положения;

б) представление неполного пакета документов, предусмотренного пунктом 9 настоящего Положения;

в) несоблюдение условий предоставления субсидий, установленных пунктом 8 настоящего Положения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 17 февраля 2017 г. N 63-П пункт 11 настоящего приложения дополнен подпунктом "г", вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

г) недостоверность представленной заявителем информации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 17 февраля 2017 г. N 63-П в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Субсидии в области растениеводства предоставляются в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми культурами за год, предшествующий текущему финансовому году, по ставкам, рассчитанным министерством с применением коэффициентов дифференциации на основании Методики, утвержденной постановлением Правительством Саратовской области от 21 марта 2013 года N 139-П "Об утверждении методики расчета коэффициентов дифференциации по природно-климатическим микрозонам Саратовской области", в соответствии с Законом Саратовской области от 6 декабря 2012 года N 187-ЗСО "О механизме дифференцированного распределения государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в Саратовской области" и индексов интенсивности использования посевных площадей:

расчет субсидий непосредственно сельскохозяйственному товаропроизводителю производится по следующей формуле:

x

где:

- объем субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства для k-го сельскохозяйственного товаропроизводителя, рублей;

- посевная площадь сельскохозяйственных культур, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми культурами, за год, предшествующий текущему финансовому году, k-го сельскохозяйственного товаропроизводителя, га;

- индекс интенсивности использования посевных площадей k-го сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Расчет индексов интенсивности использования посевных площадей зерновых, зернобобовых и кормовых культур за год, предшествующий текущему финансовому году, осуществляется на основе данных, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, и формируется в сводном реестре получателей субсидий по муниципальным районам.

Определяется интенсивность использования посевных площадей в разрезе каждого сельскохозяйственного товаропроизводителя по следующей формуле:

, где:

- индекс интенсивности использования посевных площадей к-го сельскохозяйственного товаропроизводителя муниципального района;

- средняя урожайность зерновых и зернобобовых культур k-го сельскохозяйственного товаропроизводителя за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, ц;

- средняя урожайность зерновых и зернобобовых культур в i-ом муниципальном районе, на территории которого осуществляет свою сельскохозяйственную деятельность за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, ц.

В случае, если у сельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствуют площади посева зерновых и зернобобовых культур, индекс интенсивности использования посевных площадей () учитывается средний по району, рассчитанный на основании данных органов государственной статистики.

Средняя урожайность, сложившаяся в районе (УО, на территории которого осуществляет свою деятельность сельскохозяйственный товаропроизводитель, за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, рассчитывается на основании данных органов государственной статистики.

Если сельскохозяйственный товаропроизводитель занимается производством зерновых и зернобобовых культур менее 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, или не ежегодно, то средняя урожайность () для расчета интенсивности использования посевной площади производится по формуле:

, где:

сумма - сумма валовых сборов зерновых и зернобобовых культур в весе после доработки k-го сельхозтоваропроизводителя за предшествующие текущему финансовому году 5 лет, ц;

сумма - сумма посевных площадей зерновых и зернобобовых культур k-го сельхозтоваропроизводителя за предшествующие текущему финансовому году 5 лет, га;

- условное поголовье коров и поголовье крупного рогатого скота без коров у k-го сельскохозяйственного товаропроизводителя по состоянию на 1 января текущего финансового года, усл. гол.;

- условное поголовье лошадей, свиней, овец и коз, птицы у k-го сельскохозяйственного товаропроизводителя по состоянию на 1 января текущего финансового года, усл. гол.

Условное поголовье скота и птицы у k-го сельскохозяйственного товаропроизводителя определяется по следующим формулам:

, где:

- поголовье коров у k-го сельскохозяйственного товаропроизводителя, гол.;

- поголовье крупного рогатого скота без коров у k-го сельскохозяйственного товаропроизводителя, гол.;

, где:

- поголовье лошадей у k-го сельскохозяйственного товаропроизводителя, гол.;

- поголовье свиней у k-го сельскохозяйственного товаропроизводителя, гол.;

- поголовье овец и коз у k-го сельскохозяйственного товаропроизводителя, гол.;

- поголовье птицы у k-го сельскохозяйственного товаропроизводителя, гол.;

- посевная площадь сельскохозяйственных культур, занятая зерновыми, зернобобовыми и кормовыми культурами, за год, предшествующий текущему финансовому году, в i-м муниципальном районе, га.

Предоставление субсидии в области развития произв