Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от 31 декабря 2014 г. N 7657 "О внесении изменений в постановление администрации Энгельсского муниципального района от 29.06.2012 года N 3201 "Об утверждении административных регламентов" (документ не действует)
- Приложение N 1
Приложение N 1
Приложение N 1
к постановлению администрации
Энгельсского муниципального района
Саратовской области
от 31 декабря 2014 г. N 7657
Приложение N 1
к постановлению администрации
Энгельсского муниципального района
Саратовской области
от 29 июня 2012 г. N 3201
Административный регламент
предоставления управлением обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального района муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления управлением обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального района муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги и устанавливает сроки и последовательность действий уполномоченного органа администрации Энгельсского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Предметом настоящего административного регламента являются правоотношения, складывающиеся между получателем муниципальной услуги и управлением обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального района в процессе выдачи получателю градостроительного плана земельного участка, расположенного на территории поселения, входящего в состав Энгельсского муниципального района, в виде отдельного документа.
1.3. Получателем муниципальной услуги по выдаче градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района, является физическое или юридическое лицо (застройщик), обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство или реконструкцию объектов капитального строительства (далее - заявитель).
1.4. В соответствии с пунктом 1 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - выдача градостроительных планов земельных участков.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется управлением обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального района (далее - Управление).
В процессе предоставления муниципальной услуги Управление взаимодействует с управлением по работе с населением и делопроизводству администрации Энгельсского муниципального района (далее - управление по работе с населением и делопроизводству) и государственным казенным учреждением Саратовской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГКУ СО "МФЦ") (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ").
Заявление о предоставлении муниципальной услуги подается на имя главы администрации Энгельсского муниципального района.
Приём заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляет управление по работе с населением и делопроизводству. Заявление о предоставлении муниципальной услуги также может быть подано заявителем через ГКУ СО "МФЦ".
Решение об утверждении градостроительного плана земельного участка или об отказе в предоставлении муниципальной услуги от имени администрации Энгельсского муниципального района принимает глава администрации Энгельсского муниципального района.
Уведомление об отказе в приеме документов подписывает начальник Управления.
В целях получения документов, предусмотренных пунктом 2.6.4 настоящего административного регламента, Управление осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с Энгельсским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, межрайонным отделом N 17 филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Саратовской области, Энгельсским отделением Саратовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", Энгельсским филиалом государственного унитарного предприятия Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости, комитетом по охране культурного наследия Саратовской области, муниципальными организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения - муниципальными унитарными предприятиями "Энгельс-Водоканал", "Покровск-тепло" (далее - муниципальные организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения).
В соответствии со статьей 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в форме:
- межведомственного запроса о предоставлении документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - межведомственный запрос);
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные им организации, за исключением действий, связанных с получением услуг, включенных в перечень, указанный в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Межведомственные запросы в Энгельсский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, межрайонный отдел N 17 филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Саратовской области, комитетом по охране культурного наследия Саратовской области, муниципальными организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения направляют должностные лица, уполномоченные распоряжением администрации Энгельсского муниципального района от 20.06.2012 года N 111.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги заявителю является одно из следующих действий:
- направление непосредственно заявителю либо в ГКУ СО "МФЦ" - для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ" и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ") уведомления об отказе в приеме документов;
- выдача (направление) непосредственно заявителю либо направление в ГКУ СО "МФЦ" для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ" и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ") утвержденного градостроительного плана земельного участка;
- выдача (направление) непосредственно заявителю либо направление в ГКУ СО "МФЦ" для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ" и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ") уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги по правилам статьи 191 Гражданского кодекса РФ начинает исчисляться со дня, следующего после дня приема заявления. Днем приема заявления в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации Энгельсского муниципального района и ее структурных подразделениях считается дата регистрации поступившего заявления в управлении по работе с населением и делопроизводству. Если последний день срока исполнения муниципальной услуги приходится на нерабочий праздничный или выходной день, днем окончания срока исполнения муниципальной услуги считается ближайший следующий за ним рабочий день.
В соответствии с частью 17 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать тридцать дней со дня приема заявления и документов, предусмотренных пунктами 2.6.2, 2.6.3 настоящего административного регламента.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с требованиями, установленными следующими правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации";
Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
постановление Правительства РФ от 13 февраля 2006 года N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";
приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 мая 2011 года N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
Закон Саратовской области от 9 октября 2006 года N 96-ЗСО "О регулировании градостроительной деятельности в Саратовской области";
Устав Энгельсского муниципального района, принятый на местном референдуме 22 декабря 1996 года;
решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 25 декабря 2014 года N 768/85-04 "О принятии на 2015 год осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области";
постановление главы администрации Энгельсского муниципального района от 08.02.2007 года N 662 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации Энгельсского муниципального района и ее структурных подразделениях";
постановление администрации Энгельсского муниципального района от 07.12.2009 года N 9621 "Об утверждении Положения об управлении обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального района";
распоряжение администрации Энгельсского муниципального района от 19.09.2013 года N 244 "О делегировании отдельных полномочий главы администрации Энгельсского муниципального района";
распоряжение администрации Энгельсского муниципального района от 20.06.2012 года N 111 "О назначении должностных лиц, ответственных за работу со средствами криптографической защиты информации" (с изменениями);
соглашение о взаимодействии между ГКУ СО "МФЦ" и администрацией Энгельсского муниципального района от 20.06.2013 года N 9.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
1) заявление о подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка по форме, предусмотренной приложением 1 к настоящему административному регламенту (далее - заявление);
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для заявителя - физического лица), копия документа, удостоверяющего личность, и доверенность, удостоверенная нотариально (для представителя заявителя - физического лица), документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя - юридического лица;
3) копии документов, подтверждающих права заявителя на земельный участок, градостроительный план которого испрашивается;
4) кадастровая выписка о земельном участке из государственного кадастра недвижимости (КВ.1-КВ.6);
5) копии документов, подтверждающих права заявителя на здания, строения, сооружения, в случае наличия таковых на земельном участке, градостроительный план которого испрашивается;
6) технические паспорта объектов капитального строительства, расположенных в границах земельного участка, или справка органа, осуществляющего технический учет объектов недвижимости, подтверждающая отсутствие строений на земельном участке (при их отсутствии);
7) технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
8) согласование с комитетом по охране культурного наследия Саратовской области в порядке, установленном пунктом 4 статьи 35 Федерального закона от 25.06.2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", осуществления проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на земельном участке, в пределах которого располагается объект археологического наследия (при наличии на земельном участке такого объекта);
9) паспорт объекта культурного наследия (при наличии такого объекта на земельном участке) или сведения, содержащиеся в нем.
К заявлению, кроме того, по желанию заявителя могут быть приложены материалы межевого или землеустроительного дела, а также топографическая съемка земельного участка с нанесением подземных, наземных и надземных коммуникаций, выполненная в масштабе 1:500 не ранее одного года до дня подачи заявления.
2.6.2. Документы, предусмотренные подпунктами 2, 7 (в случае если организации, выдающие технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, не являются подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления) пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, представляются заявителем самостоятельно.
2.6.3. Документы, предусмотренные подпунктами 3, 4, 5, 6, 7 (в случае если организации, выдающие технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, осуществляющие технический учет объектов капитального строительства, являются подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления), 8, 9 пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, представляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.
2.6.4. В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6.3 настоящего административного регламента, указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) запрашиваются Управлением в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если такие документы находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
- несоответствие заявления форме, предусмотренной приложением 1 к настоящему административному регламенту;
- непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
На любом из этапов осуществления административных процедур предоставления муниципальной услуги они могут быть прекращены, а заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
1) разрешенное использование земельного участка, на котором планируется строительство (реконструкция) объекта капитального строительства, не соответствует градостроительному регламенту территориальной зоны, предусмотренной правилами землепользования и застройки поселения, входящего в состав Энгельсского муниципального района, в границах которой расположен земельный участок;
2) земельный участок находится в двух и более территориальных зонах градостроительного зонирования;
3) в представленных документах содержатся недостоверные сведения;
4) заявление противоречит требованиям законодательства Российской Федерации, Саратовской области, муниципальных правовых актов Энгельсского муниципального района (с указанием нормы правового акта, которой оно противоречит);
5) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для подготовки и выдачи градостроительных планов земельных участков, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям не допускается.
Неполучение (несвоевременное получение) Управлением документов, запрошенных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
На любой стадии административных процедур до принятия решения о выдаче градостроительного плана предоставление муниципальной услуги может быть прекращено по добровольному волеизъявлению заявителя на основании его письменного заявления об отказе в рассмотрении заявления.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди составляет 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется управлением по работе с населением и делопроизводству в следующие сроки:
- при подаче лично - в течение 10 минут;
- при подаче через ГКУ СО "МФЦ" - в течение 10 минут с момента доставки курьером ГКУ СО "МФЦ" в управление по работе с населением и делопроизводству;
- при направлении по почте (электронной почте) - в течение одного рабочего дня.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, местам для ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Для ожидания приема посетителям отводятся места, оборудованные стульями, столами, необходимыми для оформления документов. В помещении для работы с посетителями размещаются информационные стенды со следующей информацией:
- о порядке предоставления муниципальной услуги;
- о перечне, формах документов для заполнения, образцах заполнения документов;
- об адресах организаций, в которые необходимо обратиться заявителю с целью получения документов, входящих в перечень, предусмотренный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с описанием конечного результата обращения в каждую из указанных организаций.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- информированность заявителя о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги
Информацию о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:
- на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района www.engels-city.ru в сети Интернет, на региональном портале государственных услуг pgu.saratov.gov.ru в сети Интернет;
- у специалистов Управления по телефону 8(8453) 557627, путем личного обращения в Управление по адресу: Саратовская область, город Энгельс, пл. Ленина, 30, 3 этаж, кабинет 316, либо письменного обращения в Управление по адресу: 413100 Саратовская область, город Энгельс, пл. Ленина, 30, а также на стендах в фойе 3 этажа здания, в котором расположено Управление.
- открытый и равный доступ муниципальной услуги для всех заявителей, указанных в пункте 1.3 настоящего административного регламента
Муниципальную услугу получают заявители, обратившиеся с документами, предусмотренными пунктами 2.6.2 настоящего административного регламента. Прием (выдача) документов по вопросам оказания муниципальной услуги осуществляется Управлением в рабочие дни: понедельник, вторник, четверг, пятница с 8.30 час. до 17.30 час., обеденный перерыв: с 12.30 час. до 13.30 час. В среду прием (выдача) документов по вопросам оказания муниципальной услуги Управлением не осуществляется.
- своевременность предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в сроки, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего административного регламента.
- компетентность и ответственность специалистов управления обеспечения градостроительной деятельности, осуществляющих прием, рассмотрение и выдачу документов заявителю в процессе предоставления муниципальной услуги
Каждый специалист Управления, осуществляющий административные действия, уполномочен на их осуществление должностной инструкцией, и обладает достаточными профессиональными знаниями и навыками для предоставления муниципальной услуги.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Состав административных процедур:
1) прием документов;
2) рассмотрение заявления, подготовка градостроительного плана земельного участка, принятие решения об утверждении градостроительного плана земельного участка или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
3) выдача (направление) непосредственно заявителю либо направление в ГКУ СО "МФЦ" для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ") утвержденного градостроительного плана земельного участка или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур:
3.2.1. Прием документов
Основанием для начала административной процедуры является личное, посредством почтового отправления либо через ГКУ СО "МФЦ" обращение заявителя в управление по работе с населением и делопроизводству с заявлением на имя главы администрации Энгельсского муниципального района и документами, предусмотренными пунктами 2.6.2, 2.6.3 настоящего административного регламента.
Заявление регистрируется в тот же день специалистом управления по работе с населением и делопроизводству путем проставления в нижнем правом углу первой страницы заявления регистрационного штампа с указанием даты поступления и регистрационного номера, а также проходит регистрацию в электронной базе данных управления по работе с населением и делопроизводству. Зарегистрированное заявление направляется главе администрации Энгельсского муниципального района для рассмотрения и проставления резолюции, затем возвращается в управление по работе с населением и делопроизводству, где резолюция вносится в электронную регистрационную или контрольную карточку заявления, после чего заявление с приложенными документами направляется в Управление.
Поступившее в Управление заявление регистрируется специалистом, ведущим делопроизводство, путем проставления в нижнем правом углу первой страницы регистрационного штампа с указанием даты его получения и регистрационного номера, а также регистрируется в электронной базе данных входящих документов Управления с внесением в нее резолюции начальника Управления, после чего передается специалисту Управления для исполнения (далее - Исполнитель).
Исполнитель в течение одного рабочего дня проводит проверку наличия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, Исполнитель в течение одного рабочего дня готовит за подписью начальника Управления и направляет посредством почтового отправления непосредственно заявителю либо посредством курьерской доставки с сопроводительным письмом в ГКУ СО "МФЦ" - для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ" и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ") уведомление об отказе в приеме документов по форме, предусмотренной приложением 2 к настоящему административному регламенту.
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, Исполнитель в течение одного дня готовит за подписью начальника Управления и направляет заявителю посредством почтового отправления уведомление о приеме заявления к рассмотрению по форме, предусмотренной приложением 3 к настоящему административному регламенту.
Результатом административной процедуры является прием поступившего заявления к рассмотрению либо отказ в приеме документов.
Способ фиксации результата административной процедуры - присвоение специалистом Управления, ведущим делопроизводство, в журнале регистрации исходящих документов Управления исходящего номера уведомлению о приеме документов к рассмотрению или об отказе в приеме документов, направляемому непосредственно заявителю, либо сопроводительному письму к уведомлению об отказе в приеме документов, направляемому в ГКУ СО "МФЦ" для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ" и указания в нем волеизъявления получателя о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ").
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
3.2.2. Рассмотрение заявления, подготовка градостроительного плана земельного участка, принятие решения об утверждении градостроительного плана земельного участка или об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры является прием к рассмотрению поступившего в Управление заявления.
В случае если заявителем не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.6.3 настоящего административного регламента, Исполнитель во взаимодействии с должностным лицом, уполномоченным на представление интересов администрации Энгельсского муниципального района при осуществлении соответствующих межведомственных запросов, в течение одного рабочего дня осуществляет следующие действия:
- запрашивает в Управлении Росреестра выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (о правах заявителя на земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости (при их наличии);
- запрашивает в межрайонном отделе N 17 филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Саратовской области кадастровую выписку о земельном участке из государственного кадастра недвижимости;
- запрашивает в муниципальных организациях, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, технические условия подключения к сетям инженерно-технического обеспечения;
- запрашивает в Энгельсском отделении Саратовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", Энгельсском филиале государственного унитарного предприятия Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости:
а) сведения, содержащиеся в техническом паспорте объекта капитального строительства или
б) сведения об отсутствии строений на земельном участке;
- запрашивает в комитете по охране культурного наследия Саратовской области:
а) копию паспорта объекта культурного наследия (при наличии такого объекта на земельном участке) или сведения, содержащиеся в нем;
б) сведения о наличии (отсутствии) согласования в порядке, установленном пунктом 4 статьи 35 Федерального закона от 25.06.2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", осуществления проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на земельном участке, в пределах которого располагается объект археологического наследия (при наличии на земельном участке такого объекта).
В соответствии с частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ответы на указанные межведомственные запросы готовятся и направляются соответствующими органами и организациями в срок, не превышающий пять рабочих дней.
В срок не позднее одного рабочего дня со дня получения всех документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента, Исполнитель проводит анализ заявления и приложенных к нему (полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия) документов на предмет наличия либо отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, исполнитель готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги за подписью главы администрации Энгельсского муниципального района по форме, предусмотренной приложением 4 к настоящему административному регламенту.
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, исполнитель готовит градостроительный план земельного участка в четырех экземплярах по форме, утвержденной приказом Министерства регионального развития РФ от 10 мая 2011 года N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка", и проект постановления администрации Энгельсского муниципального района об утверждении градостроительного плана земельного участка.
Согласование проекта постановления администрации Энгельсского муниципального района осуществляется в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в администрации Энгельсского муниципального района и ее структурных подразделениях, утвержденной постановлением главы администрации Энгельсского муниципального района от 08.02.2007 года N 662 (далее - Инструкция по делопроизводству).
Согласованный проект постановления администрации Энгельсского муниципального района переносится на номерной бланк, тиражируется Исполнителем в соответствии с реестром рассылки, после чего передается в управление по работе с населением и делопроизводству для представления на подпись главе администрации Энгельсского муниципального района. После подписания главой администрации Энгельсского муниципального района постановлению администрации Энгельсского муниципального района присваивается регистрационный номер в электронной базе данных управления по работе с населением и делопроизводству, копии постановления администрации Энгельсского муниципального района заверяются и передаются в Управление.
Результатом административной процедуры является подписание главой администрации Энгельсского муниципального района одного из следующих документов:
- уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- постановления администрации Энгельсского муниципального района об утверждении градостроительного плана земельного участка.
Способ фиксации результата административной процедуры: присвоение в электронной базе данных управления по работе с населением и делопроизводству регистрационного номера постановлению администрации Энгельсского муниципального района об утверждении градостроительного плана земельного участка или уведомлению об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 20 календарных дней.
3.2.3. Выдача (направление) непосредственно заявителю либо направление в ГКУ СО "МФЦ" для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ" и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ") утвержденного градостроительного плана земельного участка или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры является получение Исполнителем подписанного и зарегистрированного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги или заверенных копий подписанного и зарегистрированного постановления администрации Энгельсского муниципального района об утверждении градостроительного плана земельного участка.
Исполнитель присваивает утвержденному градостроительному плану земельного участка регистрационный номер в Книге регистрации документов раздела VIII (08) информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) (градостроительные планы).
Исполнитель уведомляет заявителя о принятом решении по телефону (при наличии номера телефона в заявлении) и выдает утвержденный градостроительный план земельного участка либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в кабинете N 316 Управления под роспись в журнале выдачи документов Управления.
В случае неявки заявителя в Управление за получением документа в срок, указанный в уведомлении, Исполнитель направляет соответствующий документ с сопроводительным письмом посредством почтового отправления непосредственно заявителю либо в ГКУ СО "МФЦ" - для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ" и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ").
Результатом административной процедуры является выдача (направление) непосредственно заявителю либо направление в ГКУ СО "МФЦ" для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ" и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ") утвержденного градостроительного плана земельного участка или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Способ фиксации результата административной процедуры - роспись заявителя в журнале выдачи документов Управления, либо внесение Исполнителем записи в Журнал выдачи документов Управления о направлении соответствующего документа с сопроводительным письмом посредством почтового отправления непосредственно заявителю с указанием исходящего номера и даты сопроводительного письма и реквизитов заказного почтового отправления, либо роспись специалиста ГКУ СО МФЦ, осуществляющего прием документов от Управления, на втором экземпляре сопроводительного письма к документу, направляемому в ГКУ СО "МФЦ" для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ" и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ").
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 календарных дней.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением положений настоящего административного регламента (далее - текущий контроль) осуществляют заместитель главы администрации Энгельсского муниципального района и начальник Управления.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок положений настоящего административного регламента. Порядок, сроки и лица, ответственные за проведение плановых проверок, определяются начальником Управления.
4.3. В ходе плановых проверок текущего контроля проверяется соблюдение требований настоящего административного регламента при предоставлении муниципальной услуги, рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, выявляются и устраняются нарушения прав заявителей.
Результатом плановых проверок является отчет, где указываются:
- лица, в отношении которых проведена плановая проверка;
- правовые нормы, соблюдение которых проверяется в результате проверки.
4.4. Внеплановые проверки проводятся по жалобе заявителя. Жалоба заявителя должна соответствовать требованиям, установленным пунктом 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
4.5. Управление обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы. В случае необходимости рассмотрение жалобы осуществляется в присутствии заявителя, направившего жалобу.
4.6. Управление запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах местного самоуправления, государственных органах, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания, предварительного следствия.
4.7. Управление принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявленных нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение допустивших нарушение лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Саратовской области.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющую муниципальную услугу
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Досудебное (внесудебное) обжалование осуществляется с учетом требований, предусмотренных главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, с целью чего обращается с соответствующим заявлением на имя главы администрации Энгельсского муниципального района.
5.4. Обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц Управления в досудебном порядке не является препятствием или условием для обращения в суд с теми же требованиями, по тем же основаниям, а также не предполагает обязательности такого обращения в суд.
5.5. Решения, действия (бездействие) специалистов Управления могут быть обжалованы начальнику Управления.
В этом случае жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе непосредственно в Управление, либо в электронной форме посредством электронной почты по адресу: arh@engels-city.ru, либо через ГКУ СО "МФЦ".
5.6. Решения и действия (бездействие) начальника Управления, нарушающие порядок предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы главе администрации Энгельсского муниципального района. В этом случае жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе непосредственно в управление по работе с населением и делопроизводству, либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайт www.engels-city.ru в раздел "Интернет-приемная", либо посредством электронной почты по адресу engels@engels-city.ru, либо через ГКУ СО "МФЦ".
5.7. Срок рассмотрения жалобы, поданной заявителем через ГКУ СО "МФЦ", в случае, предусмотренном пунктом 5.5 настоящего административного регламента, исчисляется со дня ее регистрации в Управлении, в случае, предусмотренном пунктом 5.6 настоящего административного регламента, - в управлении по работе с населением и делопроизводству.
5.8. В соответствии с частью 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" жалоба должна содержать следующие сведения:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
5.9. В соответствии с частью 6 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 года N 210-ФЗ жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушений установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации (за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен).
5.10. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, в адрес которого поступила жалоба заявителя, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу (полностью либо в части);
- отказывает в удовлетворении жалобы (полностью либо в части).
5.11. Согласно части 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 года N 210-ФЗ не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме или (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12. Должностное лицо, в адрес которого поступила жалоба заявителя не рассматривает ее и не направляет ответ в адрес заявителя ответ о результатах ее рассмотрения в случаях:
а) если в жалобе не указана фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) если текст жалобы, а также почтовый (электронный) адрес заявителя не поддаются прочтению;
в) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также членов его семьи;
г) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
д) если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу ранее направлявшихся обращений (в случае если в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства).
О причинах отсутствия ответа на жалобу по существу поставленных в ней вопросов в случаях, предусмотренных подпунктами "б"-"д" настоящего пункта, заявителю сообщается письменно.
Приложение N 1
к административному регламенту предоставления
управлением обеспечения градостроительной деятельности
администрации Энгельсского муниципального района
муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительных
планов земельных участков, расположенных на территории поселений,
входящих в состав Энгельсского муниципального района"
Форма
Главе администрации Энгельсского муниципального района
______________________________________________________
______________________________________________________
фамилия, имя, отчество/наименование заявителя
______________________________________________________
адрес/местонахождение ________________________________
______________________________________________________
Заявление
Прошу Вас выдать градостроительный план земельного участка с
кадастровым номером _____________________________________________________
из земель ______________________________________________________________,
(категория земель)
площадью __________________________________ с разрешенным использованием:
_________________________________________________________________________
местоположением: ________________________________________________________
________________________________________________________________________,
принадлежащего на праве _________________________________________________
_________________________________________________________________________
К заявлению прилагаю документы, предусмотренные пунктами 2.6.2,
2.6.3 административного регламента предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков,
расположенных на территории поселений, входящих в состав Энгельсского
муниципального района", утвержденного постановлением администрации
Энгельсского муниципального района "___" ___________ 20___ года N _____:
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________*
|
Результат предоставления муниципальной услуги прошу выдать: |
Отметить нужное (знаком V) |
|
через ГКУ СО "МФЦ" |
|
|
через орган, предоставляющий муниципальную услугу |
|
"____" ______________ 20___ г.
__________ ___________________
подпись фамилия, инициалы
_____________________________
* Заполняется в случае подачи заявления через ГКУ СО "МФЦ".
Приложение N 2
к административному регламенту предоставления
управлением обеспечения градостроительной деятельности
администрации Энгельсского муниципального района
муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительных
планов земельных участков, расположенных на территории поселений,
входящих в состав Энгельсского муниципального района"
Форма
на бланке управления обеспечения градостроительной
деятельности администрации Энгельсского муниципального района
_______________ N _______________ кому: _______________________________
На N __________ от ______________ (фамилия, инициалы/наименование)
адрес/местонахождение: ______________
_____________________________________
_____________________________________
Уведомление
об отказе в приеме документов
Сообщаю, что Вам отказано в приеме документов для выдачи
градостроительного плана земельного участка по следующему(-им) основанию
(-ям), предусмотренному(-ым) пунктом 2.7 административного регламента
предоставления управлением обеспечения градостроительной деятельности
администрации Энгельсского муниципального района муниципальной услуги
"Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков,
расположенных на территории поселений, входящих в состав Энгельсского
муниципального района", утвержденного постановлением администрации
Энгельсского муниципального района от "___" __________ 20___ года
N ______________:
|
N п/п |
Перечень оснований для отказа в приеме документов |
Наличие оснований (отмечается знаком V) |
|
1 |
несоответствие заявления форме, предусмотренной приложением 1 к административному регламенту |
|
|
2 |
непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 административного регламента |
|
Начальник управления ___________ ___________________________
подпись фамилия, инициалы
Приложение N 3
к административному регламенту предоставления
управлением обеспечения градостроительной деятельности
администрации Энгельсского муниципального района
муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительных
планов земельных участков, расположенных на территории поселений,
входящих в состав Энгельсского муниципального района"
Форма
на бланке управления обеспечения градостроительной
деятельности администрации Энгельсского муниципального района
_______________ N _______________ кому: _______________________________
На N __________ от ______________ (фамилия, инициалы/наименование)
адрес/местонахождение: ______________
_____________________________________
_____________________________________
Уведомление
о приеме заявления к рассмотрению
Управление обеспечения градостроительной деятельности администрации
Энгельсского муниципального района уведомляет: __________________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
_________________________________________________________________________
о приеме к рассмотрению заявления от ____________________________________
(дата, номер заявления)
_________________________________________________________________________
о выдаче градостроительного плана земельного участка
_________________________________________________________________________
Начальник управления ___________ ___________________________
подпись фамилия, инициалы
Приложение N 4
к административному регламенту предоставления
управлением обеспечения градостроительной деятельности
администрации Энгельсского муниципального района
муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительных
планов земельных участков, расположенных на территории поселений,
входящих в состав Энгельсского муниципального района"
Форма
на бланке администрации Энгельсского муниципального района
_______________ N _______________ кому: _______________________________
На N __________ от ______________ (фамилия, инициалы/наименование)
адрес/местонахождение: ______________
_____________________________________
_____________________________________
Уведомление
об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Сообщаю, что Вам отказано в предоставлении муниципальной услуги по
следующему(-им) основанию(-ям), предусмотренному(-ым) пунктом 2.8
административного регламента предоставления управлением обеспечения
градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального
района муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительных
планов земельных участков, расположенных на территории поселений,
входящих в состав Энгельсского муниципального района", утвержденного
постановлением администрации Энгельсского муниципального района от
"___" _____________ 20___ года N ___________:
|
Основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги |
Отметка о наличии основания (V) |
|
разрешенное использование земельного участка, на котором планируется строительство (реконструкция) объекта капитального строительства, не соответствует градостроительному регламенту территориальной зоны, предусмотренной правилами землепользования и застройки поселения Энгельсского муниципального района Саратовской области, в границах которой расположен земельный участок |
|
|
земельный участок находится в двух и более территориальных зонах градостроительного зонирования |
|
|
в представленных документах содержатся недостоверные сведения |
|
|
заявление противоречит требованиям законодательства Российской Федерации, Саратовской области, муниципальных правовых актов Энгельсского муниципального района (с указанием нормы правового акта, которой оно противоречит) |
|
|
ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для подготовки и выдачи градостроительных планов земельных участков, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе |
|
Глава администрации
Энгельсского муниципального района ________________________
(инициалы, фамилия)
Приложение N 5
к административному регламенту предоставления
управлением обеспечения градостроительной деятельности
администрации Энгельсского муниципального района
муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительных
планов земельных участков, расположенных на территории поселений,
входящих в состав Энгельсского муниципального района"
Форма
на бланке управления обеспечения градостроительной
деятельности администрации Энгельсского муниципального района
_______________ N _______________ кому: _______________________________
На N __________ от ______________ (фамилия, инициалы/наименование)
адрес/местонахождение: ______________
_____________________________________
_____________________________________
Уведомление
о решении, принятом администрацией Энгельсского муниципального района
Сообщаю Вам, что администрацией Энгельсского муниципального района
принято решение о выдаче градостроительного плана земельного участка с
кадастровым номером ___________________________________, местоположением:
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
утвержденного постановлением администрации Энгельсского муниципального
района от ______________________ N ____________.
Для получения документов прошу прибыть лично (направить
уполномоченного представителя) в управление обеспечения
градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального
района по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, пл. Ленина, 30, 3
этаж, кабинет 316, в рабочие дни: понедельник, вторник, четверг, пятница
с 8.30 час. до 17.30 час., обеденный перерыв: с 12.30 час. до 13.30
час., с документами, удостоверяющими личность (полномочия представителя).
Начальник управления ________________________
(инициалы, фамилия)
|
<< Назад |
Приложение >> N 2 |
|
|
Содержание Постановление администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от 31 декабря 2014 г. N 7657 "О внесении... |