Приложение N 1. Порядок утверждения министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства области инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения

Приложение N 1
к приказу министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Саратовской области
от 27 февраля 2015 г. N 55

Порядок
утверждения министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства области инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения

С изменениями и дополнениями от:

25 октября 2016 г.

Информация об изменениях:

Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 25 октября 2016 г. N 380 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Регулируемая организация направляет инвестиционную программу, разработанную в соответствии с Правилами согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (далее - Правила), утвержденным постановлением Правительства РФ от 5 мая 2014 года N 410, и по примерной форме, утвержденной приказом Минстроя России от 13 августа 2014 года N 459/пр в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области в срок не позднее 15 календарных дней со дня направления в налоговые органы годового бухгалтерского баланса за предыдущий год.

Все листы инвестиционной программы нумеруются, заполненные формы подписываются руководителем организации либо уполномоченным лицом.

Обосновывающие материалы представляются в подлинниках или заверенных в установленном порядке копиях, по усмотрению заявителя.

Информация об изменениях:

Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 25 октября 2016 г. N 380 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. В случае соответствия инвестиционной программы пунктам 8-19 Правил, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области в течение 3 рабочих дней со дня получения от регулируемой организации инвестиционной программы направляет ее на согласование в орган местного самоуправления поселения, городского округа, на территории которого регулируемая организация осуществляет свою деятельность.

Информация об изменениях:

Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 25 октября 2016 г. N 380 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. В случае если инвестиционная программа не соответствует пунктам 8-19 Правил, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области в течение 7 дней со дня получения инвестиционной программы принимает решение о ее возврате на доработку с указанием разделов инвестиционной программы, требующие доработки.

4. Регулируемая организация представляет доработанную инвестиционную программу в течение 15 рабочих дней со дня получения замечаний.

5. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области в течение 3 рабочих дней со дня получения от регулируемой организации доработанной инвестиционной программы направляет ее на согласование в орган местного самоуправления поселения, городского округа, на территории которого регулируемая организация осуществляет свою деятельность.

6. Орган местного самоуправления рассматривает инвестиционную программу в течение 30 дней со дня ее получения от министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области и уведомляет его о согласовании (об отказе от согласования) инвестиционной программы в течение 3 дней со дня принятия соответствующего решения.

В случае если орган местного самоуправления в указанный срок (33 дня) не уведомил министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области о принятом решении, инвестиционная программа считается согласованной.

7. Орган местного самоуправления отказывает в согласовании в следующих случаях:

инвестиционная программа не обеспечивает реализацию мероприятий по развитию системы теплоснабжения, включенных в схему теплоснабжения этого поселения, городского округа;

органом местного самоуправления принято решение о том, что в результате реализации мероприятий инвестиционной программы значения показателей надежности и энергетической эффективности не будут достигнуты.

8. Отказ в согласовании проекта инвестиционной программы должен быть обоснован, при этом указываются мероприятия по развитию систем теплоснабжения, содержащиеся в схеме теплоснабжения, которые не обеспечиваются инвестиционной программой, либо перечень значений показателей надежности и энергетической эффективности, которые не могут быть достигнуты.

9. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области в течение 3 дней со дня получения от органа местного самоуправления решения о согласовании инвестиционной программы направляет инвестиционную программу в комитет государственного регулирования тарифов области для заключения об утверждении инвестиционной программы или об отказе в утверждении инвестиционной программы и необходимости ее доработки с указанием причин отказа по следующим основаниям:

недоступность тарифов регулируемой организации для потребителей;

превышение расходов на реализацию мероприятий инвестиционной программы над расходами на реализацию указанных мероприятий, определенными по укрупненным сметным нормативам в установленном порядке;

превышение суммы расходов на реализацию мероприятий, включенных в утверждаемую инвестиционную программу и расходов, осуществленных на реализацию мероприятий, включенных в инвестиционные программы регулируемой организации, утвержденные с момента заключения концессионного соглашения.

Оценка доступности тарифов регулируемой организации для потребителей производится на основе анализа темпов роста платы граждан за коммунальные услуги, обусловленного учета при установлении тарифов в сфере теплоснабжения на реализацию инвестиционной программы регулируемой организации, с учетом ограничений в отношении платы граждан за коммунальные услуги, установленных в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

На основании заключения комитета государственного регулирования тарифов области министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области принимает решение.

При этом решение должно быть принято в течение 20 дней со дня получения от органа местного самоуправления решения о согласовании инвестиционной программы.

10. В случае принятия министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства области решения об отказе в утверждении инвестиционной программы и направления ее на доработку по основаниям, указанным в пункте 30 Правил, регулируемая организация дорабатывает инвестиционную программу в течение 30 дней со дня ее получения и направляет инвестиционную программу в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области в порядке, установленными пунктами 24-27 Правил.

11. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области утверждает инвестиционную программу приказом до 30 октября года, предшествующего периоду начала реализации инвестиционной программы.

12. Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области об утверждении инвестиционной программы регулируемой организации в сфере теплоснабжения подлежит официальному опубликованию в установленном порядке.

13. Внесение изменений в инвестиционную программу осуществляется в порядке, установленным для утверждения инвестиционных программ, до 1 декабря соответствующего года.

В случае внесения изменений в схему теплоснабжения регулируемая организация обращается в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области для внесения изменений в инвестиционную программу.

Изменения, вносимые в инвестиционную программу и связанные с перераспределением расходов на реализацию инвестиционной программы в пределах 5 процентов установленной величины расходов на реализацию этих проектов при условии неувеличения общих расходов на реализацию инвестиционной программы, осуществляются без согласования с органом местного самоуправления.

14. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области в порядке пункта 3 Положения о порядке взаимодействия органов исполнительной власти Саратовской области при включении затрат, предусмотренных в инвестиционных программах и программах в области энергосбережения и энергоэффективности, в тарифы (цены) на электрическую и тепловую энергию (мощность), тарифы в сфере водоснабжения, водоотведения и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, утвержденному постановлением Правительства области от 6 октября 2010 года N 467-П, предоставляет в комитет государственного регулирования тарифов области соответствующие заключение в течение 7 рабочих дней со дня получения.