Приказ министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 27 февраля 2015 г. N 29
"Об утверждении Административного регламента министерства занятости, труда и миграции Саратовской области по предоставлению государственной услуги "Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации"
2 июня, 16 ноября 2016 г., 26 июня, 27 сентября 2017 г., 2 февраля 2018 г.
См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) органами власти Саратовской области
Во исполнение Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 декабря 2013 года N 773н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации" и постановлением Правительства Саратовской области от 26 августа 2011 года N 458-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, а также административных регламентов осуществления муниципального контроля" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства занятости, труда и миграции Саратовской области по предоставлению государственной услуги "Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации".
2. Отделу кадровой и протокольно-организационной работы министерства занятости, труда и миграции Саратовской области (Шлентова О.Н.) обеспечить направление текстового варианта настоящего приказа:
в течение 3 рабочих дней в прокуратуру Саратовской области;
в течение 1 рабочего дня в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области и министерство информации и печати Саратовской области для официального опубликования в средствах массовой информации Саратовской области;
в течение 10 рабочих дней в Федеральную службу по труду и занятости и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
3. Отделу контрольно-ревизионной и правовой работы министерства занятости, труда и миграции Саратовской области (Дудникова Н.Ю.) обеспечить направление электронного варианта настоящего приказа в течение 1 рабочего дня в министерство информации и печати Саратовской области и Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области.
4. Отделу кадровой и протокольно-организационной работы министерства занятости, труда и миграции Саратовской области (Шлентова О.Н.) довести настоящий приказ до сведения директоров государственных казенных учреждений Саратовской области центров занятости населения.
5. Отделу информационных технологий и автоматизации министерства занятости, труда и миграции Саратовской области (Попков С.В.) обеспечить размещение настоящего приказа на Интернет-сайте министерства.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр |
Н.Ю.Соколова |
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 26 июня 2017 г. N 127 настоящий регламент изложен в новой редакции
Административный регламент
министерства занятости, труда и миграции Саратовской области по предоставлению государственной услуги "Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации" (утв. приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 27 февраля 2015 г. N 29)
2 июня, 16 ноября 2016 г., 26 июня, 27 сентября 2017 г., 2 февраля 2018 г.
I. Общие положения
1. Предмет регулирования регламента услуги
Административный регламент министерства занятости, труда и миграции Саратовской области по предоставлению государственной услуги "Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации" (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) министерства занятости, труда и миграции Саратовской области (далее - Министерство) и государственных казенных учреждений Саратовской области центров занятости населения (далее - центр занятости населения) по предоставлению государственной услуги "Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации" (далее - государственная услуга) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Круг заявителей
Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане, признанные в установленном порядке безработными (далее - заявители).
3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3.1. Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется:
непосредственно в помещениях центров занятости населения;
с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование, информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http//www.gosuslugi.ru) и региональную государственную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http//64.gosuslugi.ru/pgu/) (далее - порталы государственных и муниципальных услуг (функций));
посредством издания информационных материалов (брошюр, буклетов и других информационных изданий);
через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2016 года N 516 "Об утверждении Правил осуществления взаимодействия в электронной форме граждан (физических лиц) и организаций с органами государственной власти, органами местного самоуправления, с организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия" по выбору заявителя информация о государственной услуге предоставляется ему в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, независимо от формы или способа обращения заявителя, за исключением случаев, если иной порядок предоставления такой информации установлен федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими правоотношения в установленной сфере деятельности.
3.2. Сведения о местах нахождения, номерах телефонов и адресах электронной почты Министерства и центров занятости населения содержатся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
3.3. Информацию о местонахождении Министерства и центров занятости населения (далее - органов службы занятости населения), графиках работы и приема граждан, о порядке оказания государственной услуги можно получить:
обратившись по телефону;
на информационных стендах, расположенных по месту нахождения центров занятости населения;
на официальном сайте Министерства http://www.zanas.saratov.gov.ru в сети Интернет;
на официальном сайте Правительства Саратовской области http://www.saratov.gov.ru;
на порталах государственных и муниципальных услуг (функций);
непосредственно обратившись в органы службы занятости населения и в МФЦ.
График работы Министерства:
понедельник с 9.00 до 18.00
вторник с 9.00 до 18.00
среда с 9.00 до 18.00
четверг с 9.00 до 18.00
пятница с 9.00 до 18.00
Обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00
График (режим) работы центров занятости населения:
понедельник с 8.00 до 17.00
вторник с 8.00 до 17.00
среда с 8.00 до 17.00
четверг с 8.00 до 17.00
пятница с 8.00 до 17.00
Время предоставления перерывов для отдыха и питания работников центров занятости населения устанавливается правилами их внутреннего трудового распорядка.
График (режим) работы центров занятости населения может быть изменен с учетом природно-климатических условий территории, графика (режима) движения общественного транспорта, анализа графика (режима) работы работодателей или их представителей.
3.4. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы органов, участвующих в оказании государственной услуги, размещаются при входе в органы службы занятости населения.
3.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
Пункт 3.6 изменен. - Приказ министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 2 февраля 2018 г. N 25
3.6. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется работником центра занятости населения при личном обращении, обращении по телефону или письменном обращении:
при личном обращении прием заявителей осуществляется в соответствии с графиком работы центра занятости населения. Время ожидания в очереди для получения информации о порядке предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут;
письменные обращения заявителей о порядке предоставления государственной услуги, включая обращения, поступившие в форме электронного документа, подлежат обязательной регистрации в порядке, предусмотренном правилами делопроизводства, и рассматриваются работниками органов службы занятости населения в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации обращения;
при ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей работники органов службы занятости населения подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. При невозможности работника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресуется (переводится) на другое должностное лицо, или заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время разговора не должно превышать 10 минут.
Информирование по вопросам предоставления государственной услуги способами, предусмотренными абзацами вторым, третьим и четвертым настоящего пункта осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3.7. На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень лиц, имеющих право на получение государственной услуги;
процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
образцы заполнения заявлений заявителями;
порядок обжалования действий или бездействия органов, участвующих в оказании государственной услуги, их должностных лиц;
данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов центров занятости населения, структурных подразделений Министерства, ответственных за организацию предоставления государственной услуги;
график приема для консультаций о предоставлении государственной услуги, номер факса, адрес электронной почты и адреса сайтов органов службы занятости в сети Интернет;
информация о проведении мероприятий, направленных на реализацию государственной услуги (например, заседания "круглых столов", ярмарок вакансий и др.).
3.8. На официальном сайте Министерства http://www.zanas.saratov.gov.ru в сети Интернет содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, адреса электронной почты, номера телефонов для справок органов службы занятости населения, предоставляющих государственную услугу;
порядок предоставления государственной услуги;
перечень лиц, которым предоставляется государственная услуга;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
бланки заявлений, необходимые для заполнения заявителем;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц органов службы занятости населения, предоставляющих услугу;
информация о проведении мероприятий, направленных на реализацию государственной услуги.
Аналогичная информация содержится на порталах государственных и муниципальных услуг (функций).
3.9. Печатные информационные материалы (брошюры, буклеты, листовки), в том числе содержащие сведения о местах расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов органов службы занятости населения, по которым граждане могут получить необходимую информацию, могут размещаться в местах предоставления государственной услуги, а также в помещениях иных органов и учреждений Саратовской области, территориальных органов федеральных органов государственной власти.
3.10. С момента предоставления заявителем заявления и документов для предоставления государственной услуги гражданин по своему выбору получает сведения о ходе предоставления государственной услуги по телефону, электронной почте, при личном обращении, а также информируется посредством порталов государственных и муниципальных услуг (функций), в случае подачи заявления в электронной форме через указанные порталы.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
4. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги: "Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации".
Государственная услуга состоит из двух подуслуг:
оценка степени готовности заявителя к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости;
оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи).
5. Наименование органа исполнительной власти области, предоставляющего государственную услугу
5.1. В предоставлении государственной услуги участвуют органы службы занятости населения.
Министерство организует, обеспечивает и контролирует на территории Саратовской области деятельность центров занятости населения по предоставлению государственной услуги.
Центры занятости населения предоставляют заявителям государственную услугу на территории соответствующих муниципальных районов (городских округов) Саратовской области.
Предоставление государственной услуги осуществляют работники центров занятости населения, исполняющие функцию по предоставлению государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан (далее - работник центра занятости населения).
Центры занятости населения не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.2. Допускается предоставление государственной услуги (части государственной услуги) привлекаемыми центром занятости населения на договорной основе организациями и учреждениями, входящими в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, или специалистами в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обладающими необходимыми знаниями и опытом работы.
6. Описание результата предоставления государственной услуги
6.1. В части оценки степени готовности заявителя к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости, результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю заключения по результатам предоставления государственной услуги, содержащего рекомендации о ведении предпринимательской деятельности путем создания юридического лица, государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, либо содержащего сведения о принятии заявителем решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту).
6.2. В части оказания гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи, результатом предоставления государственной услуги является издание приказа об оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту) или приказа об отказе в оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности (приложение N 6 к настоящему Административному регламенту).
7. Срок предоставления государственной услуги
7.1. Срок предоставления подуслуги по оценки степени готовности заявителя к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости
7.1.1. Максимально допустимое время предоставления подуслуги в суммарном исчислении с учетом времени тестирования (анкетирования), обработки результатов тестирования (анкетирования) при личном обращении заявителя не должно превышать 1 рабочего дня, при групповой форме не должно превышать 2 календарных недель.
7.1.2. Исчисление срока предоставления подуслуги начинается с момента принятия заявления о предоставлении государственной услуги, заполненного по установленной форме или письменного согласия на предложение работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги.
7.1.3. Срок приостановления предоставления подуслуги законодательством Российской Федерации и Саратовской области не предусмотрен.
Срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) подуслуги не должен превышать 1 рабочего дня со дня регистрации центром занятости населения заявления или письменного согласия заявителя с предложением работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги и документов, подлежащих представлению заявителем.
7.1.4. Срок предоставления подуслуги заявителю по предварительной записи не должен превышать 1 рабочего дня при направлении им заявления о предоставлении государственной услуги в центр занятости населения почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием регионального и федерального порталов государственных и муниципальных услуг.
Дата и время обращения заявителя в центр занятости населения согласовывается с ним с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью в срок не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации его заявления.
7.1.5. Срок выдачи документа, являющегося результатом предоставления подуслуги (заключение по результатам предоставления государственной услуги, содержащего рекомендации о ведении предпринимательской деятельности путем создания юридического лица, государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, либо содержащего сведения о принятии заявителем решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности), не должен превышать 1 рабочего дня со дня регистрации центром занятости населения заявления или письменного согласия заявителя с предложением работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги и документов, подлежащих представлению заявителем.
7.1.6. В случае допущения должностным лицом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления подуслуги документах, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, обязано исправить допущенные опечатки и ошибки в течение 5 календарных дней.
7.2. Срок предоставления подуслуги по оказанию гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи
7.2.1. Максимально допустимое время предоставления подуслуги в суммарном исчислении с учетом времени рассмотрения бизнес-плана при личном обращении заявителя без учета времени приостановления подуслуги не должно превышать 40 рабочих дней.
7.2.2. Исчисление срока предоставления подуслуги начинается с момента обращения заявителя, получившего заключение о предоставлении государственной услуги, и принявшего решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в центр занятости населения с заявлением на получение финансовой помощи.
7.2.3. Предоставление подуслуги может быть приостановлено на срок:
получения заявителем знаний и навыков, необходимых для осуществления выбранного им вида предпринимательской деятельности;
прохождения заявителем профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности;
10 рабочих дней, в течение которых заявитель вносит изменения в бизнес-план, не отвечающий установленным требованиям, и возвращенный ему на доработку.
Предоставление подуслуги может быть прекращено в случае непредставления заявителем в центр занятости населения доработанного бизнес-плана в указанный срок, о чем центр занятости письменно уведомляет заявителя в течение 5 рабочих дней со дня истечения вышеуказанного срока.
7.2.4. Срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) подуслуги не должен превышать 1 рабочего дня со дня обращения заявителя в центр занятости населения с бизнес-планом и заявлением на получение финансовой помощи, и регистрации заявления центром занятости населения.
7.2.5. Срок предоставления подуслуги заявителю по предварительной записи не должен превышать 1 рабочего дня при направлении им заявления на получение финансовой помощи в центр занятости населения почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием регионального и федерального порталов государственных и муниципальных услуг.
Дата и время обращения заявителя в центр занятости населения согласовывается с ним с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью в срок не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации его заявления.
7.2.6. Срок выдачи документа, являющегося результатом предоставления подуслуги (приказ об оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности или приказ об отказе в оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности) не должен превышать 7 рабочих дней со дня представления заявителем в центр занятости населения документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица, в качестве индивидуального предпринимателя, расходы на подготовку документов, представляемых при государственной регистрации, уплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов.
7.2.7. В случае допущения должностным лицом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления подуслуги документах, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, обязано исправить допущенные опечатки и ошибки в течение 5 календарных дней.
8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211; N 29, ст. 3696; N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53 (ч. I), ст. 5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6242; 2009, N 23, ст. 2761; N 30, ст. 3739; N 52 (ч. I), ст. 6441, ст. 6443; 2010, N 30, ст. 3993; N 31, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4296; N 49 (ч. I), ст. 7039; 2012, N 19, ст. 2519; N 31, ст. 4322; N 53 (ч. 1), ст. 7653; 2013, N 8, ст. 717);
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232; N 29, ст. 3693; 2000, N 22, ст. 2267; 2001, N 24, ст. 2410; N 33, ст. 3426; N 53, ст. 5024; 2002, N 1, ст. 2; N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167; N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6224; 2009, N 18, ст. 2152; N 30, ст. 3739; 2010, N 50, ст. 6609; 2011, N 27, ст. 3880; N 30 (ч. I), ст. 4596; N 45, ст. 6329; N 47, ст. 6608; N 49 (ч. I), ст. 7033; 2012, N 29, ст. 3990; N 30, ст. 4175);
Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, N 30, ст. 3032; 2003, N 27, ст. 2700; N 46, ст. 4437; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2006, N 30, ст. 3286; N 31 (ч. I), ст. 3420; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6241; 2008, N 19, ст. 2094; N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 19, ст. 2283; N 23, ст. 2760; N 26, ст. 3125; N 52 (ч. I), ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2524; N 30, ст. 4011; N 31, ст. 4196; N 40, ст. 4969; N 52 (ч. I), ст. 7000; 2011, N 1, ст. 29; N 1, ст. 50; N 13, ст. 1689; N 17, ст. 2318, ст. 2321; N 27, ст. 3880; N 30 (ч. I); ст. 4590; N 47, ст. 6608; N 49 (ч. I), ст. 7043; N 49 (ч. V), ст. 7061; N 50, ст. 7342, ст. 7352; 2012, N 31, ст. 4322);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; 2010, N 31, ст. 4196; 2012, N 31, ст. 4470);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. I), ст. 4587; N 49 (ч. V), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322);
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668);
постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, N 38, ст. 5103);
постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 29, ст. 4479);
постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание Законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 декабря 2013 года N 773н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 марта 2014 года, N 31647), ("Российская газета", N 71, 28.03.2014);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 года N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2010 года N 19273), ("Российская газета", N 20, 02.02.2011);
постановление Правительства Саратовской области от 26 августа 2011 года N 458-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, а также административных регламентов осуществления муниципального контроля" (Собрание законодательства Саратовской области, 2011, N 23; 2012, N 6; N 21; 2013, N 9; N 18);
постановление Правительства Саратовской области от 19 ноября 2012 года N 681-П "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области" (Собрание законодательства Саратовской области, 2012, N 43);
постановление Правительства Саратовской области от 12 марта 2014 года N 146-П "Вопросы содействия самозанятости безработных граждан" (Собрание законодательства Саратовской области, 2014, N 10).
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
9.1. Документами, необходимыми для получения государственной услуги в части получения заключения, содержащего рекомендации о ведении предпринимательской деятельности, являются:
9.1.1. Заявление о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту) или согласие с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным центром занятости населения (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту).
В заявлении указывается:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
дата обращения.
Заявление заполняется заявителем лично на русском языке по установленной форме.
Заявление заверяется личной или простой электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи".
Заявитель имеет возможность предоставить заявление непосредственно в центр занятости населения или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или порталов государственных и муниципальных услуг.
В предложении о предоставлении государственной услуги указываются:
наименование центра занятости населения;
фамилия, имя, отчество заявителя;
фамилия, имя, отчество работника центра занятости населения, выдавшего предложение о предоставлении государственной услуги;
согласие (несогласие) заявителя с предложением о предоставлении государственной услуги;
дата выдачи предложения о предоставлении государственной услуги.
Предложение о предоставлении государственной услуги заполняется работником центра занятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, или работником центра занятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, и подписывается заявителем, который фиксирует свое согласие (несогласие) на получение государственной услуги.
9.1.2. Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства.
9.1.3. Индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
9.1.4. Заявление или предложение о предоставлении заявителю государственной услуги с согласием заявителя с предложением, паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства, индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов) заявителем представляются самостоятельно.
9.2. Документами, необходимыми для получения государственной услуги в части получения единовременной финансовой помощи для организации заявителем предпринимательской деятельности, являются:
9.2.1. Заявление о предоставлении единовременной финансовой помощи (приложение N 8 к настоящему Административному регламенту).
9.2.2. Бизнес-план (технико-экономическое обоснование) проекта (приложение N 9 к настоящему Административному регламенту).
9.2.3. Заявление о предоставлении единовременной финансовой помощи и бизнес-плана (технико-экономическое обоснование) проекта заявителем представляются самостоятельно.
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представлять по собственной инициативе
10.1. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, нормативными правовыми актами не предусмотрены.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
10.3. Запрет требовать от заявителя представления документов, информации или осуществления действий.
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
12.1. Приостановление предоставления подуслуги по оценки степени готовности заявителя к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости законодательством Российской Федерации и Саратовской области не предусмотрено.
Предоставление подуслуги по оказанию гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи может быть приостановлено на время:
получения заявителем знаний и навыков, необходимых для осуществления выбранного им вида предпринимательской деятельности;
прохождения заявителем профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности;
в течение которого заявитель вносит изменения в бизнес-план, не отвечающий установленным требованиям.
12.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
отсутствие регистрации в качестве безработного гражданина в установленном порядке или снятие гражданина с регистрационного учета в государственных учреждениях службы занятости населения в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы";
непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Административного регламента.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в части оказания подуслуги по оказанию гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи являются:
несоответствие заявителя требованиям пункта 22.3.4. настоящего Административного регламента;
получение заявителем ранее аналогичной финансовой помощи;
непредставление заявителем в центр занятости населения доработанного бизнес-плана в течение 10 рабочих дней со дня получения заявителем бизнес-плана на доработку.
12.3. На основании личного письменного заявления заявитель вправе отказаться от предложения о предоставлении государственной услуги. Личное письменное заявление заявителя об отказе от получения государственной услуги может быть оформлено на бланке (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту).
В случае отказа заявителя от предложения работника центра занятости населения в предоставлении государственной услуги, она может быть предоставлена на основании заявления, представленного заявителем в центр занятости населения после отказа.
13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Получение услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не требуется.
14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Взимание государственной пошлины за предоставление государственной услуги не предусмотрено.
15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата ее предоставления
15.1. Государственная услуга предоставляется по предварительной записи.
15.2. При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в центр занятости населения или в МФЦ почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого или регионального порталов государственных и муниципальных услуг, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с заявителем даты и времени обращения в центр занятости населения осуществляется при личном обращении либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
15.3. Время ожидания в очереди для получения от работника центра занятости населения, участвующего в предоставлении государственной услуги, информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя не должно превышать 15 минут.
Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.
16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
16.1. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению центра занятости населения, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Вход в помещение для предоставления государственной услуги оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла - коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
16.2. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
16.3. Места предоставления государственной услуги оборудуются системами звукового информирования и электронного оповещения.
Зал обслуживания (информационный зал) оборудуется световым информационным табло (видео - экраном), размещаемым на высоте, обеспечивающей видимость информации.
В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центров занятости населения.
16.4. В залах обслуживания (информационных залах) устанавливаются средства вычислительной и электронной техники (ПЭВМ), содержащие справочно-информационные и поисковые системы, позволяющие гражданину осуществлять самостоятельный подбор вариантов подходящей работы. Правила работы со справочно-информационными и поисковыми системами, а также фамилия, имя, отчество, должность и сведения о месте нахождения работника центра занятости населения, ответственного за работу средств вычислительной и электронной техники, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения ПЭВМ.
16.5. Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками).
Места получения информации оборудуются информационными стендами, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений (Приложение N 2 к настоящему Административному регламенту), информационными материалами, письменными принадлежностями.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
16.6. Рабочие места работников центров занятости населения оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами).
Работники центра занятости населения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочее место работника центра занятости населения оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
16.7. Для заявителей, являющихся инвалидами, создаются надлежащие условия, обеспечивающие доступность государственной услуги:
оказывается содействие со стороны работников центра занятости населения (при необходимости) инвалиду при входе, выходе и перемещении по помещению приема и выдачи документов;
оказывается работниками центра занятости населения инвалидам необходимая помощь, связанная с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления государственной услуги, оформлением необходимых для предоставления государственной услуги документов;
обеспечивается допуск в помещение приема и выдачи документов сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в установленной законом форме.
17. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
17.1. Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в центр занятости населения или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или порталов государственных и муниципальных услуг.
17.2. Работник центра занятости населения производит прием и регистрацию заявления при личном обращении заявителя в центр занятости населения при наличии необходимых документов для предоставления государственной услуги.
17.3. Регистрация заявления в электронной форме осуществляется через портал путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений, использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде).
17.4. Регистрация заявления, поступившего в электронной форме по информационным сетям общего пользования на адреса электронной почты центров занятости населения, осуществляется путем внесения информации в журнал учёта заявлений.
17.5. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры, связанной с приемом, регистрацией заявления, предоставленной в электронной форме, не может превышать 1 рабочего дня.
18. Показатели доступности государственной услуги
Показателями доступности государственной услуги являются:
отношение численности безработных граждан, открывших собственное дело, к среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
возможность получения государственной услуги в МФЦ.
19. Показатели качества государственной услуги
Показателями качества государственной услуги являются:
отношение количества рассмотренных в срок заявлений о предоставлении государственной услуги к общему количеству поступивших заявлений о предоставлении государственной услуги;
отношение количества обоснованных жалоб к общему количеству поступивших заявлений о предоставлении государственной услуги;
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
20. Административные процедуры предоставления государственной услуги
20.1. Подуслуга по оценки степени готовности заявителя к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости (далее - предпринимательская деятельность) (не более 1 рабочего дня, при групповой форме - не более 2 календарных недель) включает следующие административные процедуры (действия):
прием и регистрация документов от заявителя;
рассмотрение документов и принятие решения работником центра занятости населения;
проведение тестирования (анкетирование) заявителя, направленное на выявление его способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, наличии у него необходимых знаний и навыков, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности;
обработка материалов тестирования (анкетирования) заявителя и анализ результатов;
выдача заявителю рекомендаций по результату предоставления государственной услуги, содержащие сведения о принятии заявителем решения о целесообразности или нецелесообразности осуществления им предпринимательской деятельности;
информирование заявителя, принявшего решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, об основах предпринимательской деятельности, о структурах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
информирование заявителя, принявшего решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, об основных требованиях, предъявляемых к структуре и содержанию бизнес-плана, и согласование срока подготовки и представления его в центр занятости населения, а также дату и время обсуждения бизнес-плана.
определение потребности заявителя, принявшего решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в получении знаний и навыков, необходимых для осуществления им предпринимательской деятельности, и, при их недостаточности, определение формы и срока приобретения знаний и навыков;
определение потребности заявителя, принявшего решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности;
срок предоставления подуслуги;
выдача результата предоставления подуслуги.
20.2. Подуслуга по оказанию гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи (без учета времени приостановления подуслуги не более 40 рабочих дней) включает следующие административные процедуры (действия):
прием и регистрация документов от заявителя;
рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставления единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности;
заключение договора о предоставлении финансовой помощи в случае принятия решения о предоставлении заявителю единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности;
издание приказа об оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности или приказа об отказе в оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности;
срок предоставления подуслуги;
результат предоставления подуслуги.
20.3. Государственная услуга в части оказания гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи предоставляется в соответствии с Положением о порядке возмещения затрат безработных граждан, связанных с реализацией мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, в том числе на оказание единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, в рамках реализации подпрограммы "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Саратовской области "Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области до 2020 года", утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 12 марта 2014 года N 146-П.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату и номер названного постановления следует читать как "от 3 октября 2013 г N 525-П"
20.4. Заявителю предоставляется возможность по своему выбору получать сведения о ходе предоставления государственной услуги по телефону, электронной почте, при личном обращении, а также посредством порталов государственных и муниципальных услуг (функций), в случае подачи заявления в электронной форме через указанные порталы.
20.5. Процедура предоставления государственной услуги представлена на блок-схеме (приложение N 10 к настоящему Административному регламенту).
21. Последовательность административных процедур (действий) подуслуги по оценки степени готовности заявителя к осуществлению предпринимательской деятельности
21.1. Прием и регистрация документов от заявителя.
21.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги или выразившего письменное согласие заявителя на предложение работника центра занятости населения.
Заявителям обеспечивается возможность подачи заявления о предоставлении государственной услуги непосредственно в центр занятости населения, в МФЦ, а также в электронной форме с использованием Единого портала.
Заявители, обратившиеся в МФЦ за государственной услугой, представляют специалистам МФЦ заявление о предоставлении государственной услуги.
Специалисты МФЦ осуществляют прием заявления о предоставлении государственной услуги, содержащее фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя и дату обращения в МФЦ.
При обращении заявителя в МФЦ обеспечивается передача заявления в центр занятости населения в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и центром занятости населения, не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Регистрация заявления в электронной форме осуществляется через Единый портал путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений, использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде).
Регистрация заявления, поступившего в электронной форме по информационным сетям общего пользования на адреса электронной почты центров занятости населения, и предоставление информации по запросу осуществляется автоматически в течение 1 рабочего дня.
21.1.2. Работник центра занятости населения принимает от заявителя и регистрирует документы, необходимые для предоставления государственной услуги.
21.1.3. Критерии принятия решений о приеме от заявителя и регистрации документов.
21.1.3.1. Решение о приеме от заявителя и регистрации документов принимается при наличии в личном деле заявителя государственных услуг приказа центра занятости населения о признании гражданина в установленном порядке безработным.
21.1.4. Государственная услуга может предоставляться заявителям по индивидуальной форме или по групповой форме согласно утвержденному в установленном порядке графику. Форма предоставления государственной услуги согласовывается с заявителем.
График предоставления государственной услуги по групповой форме утверждается директором центра занятости населения и размещается на информационном стенде в помещении центра занятости населения, не ранее чем за 2 календарные недели до начала предоставления государственной услуги по групповой форме.
Максимально допустимые сроки формирования групп безработных граждан не должны превышать 2 календарных недель.
21.2. Рассмотрение документов и принятие решения работником центра занятости населения.
21.2.1. Работник центра занятости населения извлекает личное дело заявителя из текущей картотеки получателей государственных услуг, осуществляет анализ сведений о заявителе, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Необходимым документом для предоставления государственной услуги заявителю является приказ центра занятости населения о признании гражданина в установленном порядке безработным, который является внутренним документом центра занятости населения, входящим в личное дело заявителя государственных услуг.
21.2.2. На основании представленных заявителем документов работник центра занятости населения принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основанием, установленным настоящим Административным регламентом.
21.2.3. Критерии принятия решений о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги.
21.2.3.1. Решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги принимается при предъявлении заявителем следующих документов:
заполненного заявления о предоставлении государственной услуги или согласия с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным работником центром занятости населения;
паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
индивидуальной программы реабилитации инвалида, выданной в установленном порядке и содержащей заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для заявителей, относящихся к категории инвалидов).
Решение о предоставлении государственной услуги принимается при предъявлении заявителем полного пакета документов, соответствующих требованиям к их оформлению.
21.2.4. Работник центра занятости населения информирует заявителя о принятом решении.
21.2.5. В случае отказа заявителю в предоставлении государственной услуги работник центра занятости населения разъясняет заявителю причины и основания отказа, оформляет решение в письменной форме в виде уведомления о принятом решении (приложение N 7 к настоящему Административному регламенту) и выдает его заявителю под роспись. В случае отказа от приема и (или) подписания уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, уведомление высылается заявителю посредством почтовой связи или электронной почтой. Копия уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги приобщается к личному делу заявителя.
В случае несогласия заявителя с принятым решением он вправе обжаловать действия работника центра занятости населения в установленном порядке.
21.2.6. В случае принятия решения о предоставлении заявителю государственной услуги работник центра занятости населения устно информирует заявителя о порядке предоставления государственной услуги, включая условия оказания финансовой помощи, формах и графике ее предоставления.
Работник центра занятости населения уточняет у заявителя предполагаемую форму осуществления предпринимательской деятельности (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, фермер), направление и вид экономической деятельности.
Работник центра занятости населения предлагает заявителю провести самооценку его готовности к осуществлению предпринимательской деятельности.
21.3 Проведение тестирования (анкетирование) заявителя, направленное на выявление его способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, наличии у него необходимых знаний и навыков, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности.
21.3.1. Работник центра занятости населения предлагает заявителю пройти тестирование (анкетирование), направленное на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, наличия необходимых знаний и навыков, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности, а также предлагает выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет) и форму проведения тестирования (групповая или индивидуальная).
21.3.2. В случае согласия заявителя работник центра занятости населения проводит тестирование (анкетирование) по методикам с учетом выбора заявителем формы его проведения.
21.3.3. Критерии принятия решений о проведении тестирования (анкетирование) заявителя.
21.3.3.1. Решение о проведении тестирования (анкетирование) заявителя принимается при условии принятия работником центра занятости населения в отношении заявителя положительного решения о предоставлении ему государственной услуги.
21.4. Обработка материалов тестирования (анкетирования) заявителя и анализ результатов.
21.4.1. Работник центра занятости населения проводит обработку материалов тестирования (анкетирования) заявителя в соответствии с установленными методиками, анализирует результаты тестирования (анкетирования) и сопоставляет их с результатами самооценки, проведенной заявителем.
21.4.2. Работник центра занятости населения знакомит заявителя с результатами тестирования (анкетирования).
21.4.3. Работник центра занятости населения обсуждает с заявителем результаты тестирования (анкетирования) и самооценки, определяет интересы, склонности, личностные характеристики безработного гражданина, выявляет его профессионально важные качества, необходимые для занятия предпринимательской деятельностью.
21.4.4. Критерии принятия решений по обработке материалов тестирования заявителя.
21.4.4.1. Решение по обработке материалов тестирования (анкетирования) заявителя и анализу результатов принимается при соблюдении следующих условий:
проведение тестирования (анкетирования) заявителя при его согласии, направленное на выявление его способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности;
принятие работником центра занятости населения решения о проведении тестирования (анкетирование) заявителя.
21.5. Выдача заявителю рекомендаций по результату предоставления государственной услуги, содержащие сведения о принятии заявителем решения о целесообразности или нецелесообразности осуществления им предпринимательской деятельности.
21.5.1. По результатам обсуждения с работником центра занятости населения результатов тестирования (анкетирования) и самооценки, заявитель принимает решение о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности.
21.5.2. Критерии принятия решений о выдачи заявителю рекомендаций по результату предоставления государственной услуги.
21.5.2.1. Решение принимается при соблюдении следующих условий:
обработка работником центра занятости населения материалов тестирования (анкетирования) заявителя;
принятие решения заявителем о целесообразности или нецелесообразности осуществления им предпринимательской деятельности.
21.5.3. Работник центра занятости населения оформляет заключение по результатам предоставления государственной услуги, содержащее сведения о принятии заявителем решения о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, (далее - рекомендации по результату предоставления государственной услуги), в соответствии с приложением N 4 к настоящему Административному регламенту, выводит их на печатающее устройство в двух экземплярах и знакомит с ними заявителя под роспись.
21.5.4. Работник центра занятости населения один экземпляр рекомендаций по результату предоставления государственной услуги выдает заявителю, второй экземпляр приобщает к личному делу получателя государственной услуги.
Заявитель по своему выбору имеет возможность получить рекомендации по результату предоставления государственной услуги по электронной почте, а также посредством порталов государственных и муниципальных услуг (функций).
21.5.5. Работник центра занятости населения вносит сведения о результатах предоставления государственной услуги заявителю, принявшему решение о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
21.6. Информирование заявителя, принявшего решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, об основах предпринимательской деятельности, о структурах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
21.6.1. Работник центра занятости населения предоставляет заявителю информационные и справочные материалы (на бумажном и/или электронном носителях, видеоматериалы) по вопросам организации предпринимательской деятельности.
21.6.2. Критерии принятия решений об информировании заявителя об основах предпринимательской деятельности.
21.6.2.1. Решение по информированию заявителя об основах предпринимательской деятельности принимается при условии принятия заявителем решения о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности.
21.6.3. Работник центра занятости населения знакомит заявителя с основами предпринимательской деятельности (экономическими и правовыми аспектами предпринимательства, формами поддержки предпринимательства, направлениями маркетингового анализа состояния и тенденций развития видов экономической деятельности, спроса и предложения товаров, работ, услуг, степенью развития конкуренции в выбранной сфере деятельности).
21.6.4. Работник центра занятости населения знакомит заявителя с психологическими аспектами предпринимательской деятельности, ведения успешного бизнеса.
21.7. Информирование заявителя, принявшего решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, об основных требованиях, предъявляемых к структуре и содержанию бизнес-плана, и согласование срока подготовки и представления его в центр занятости населения, а также дату и время обсуждения бизнес-плана.
21.7.1. Работник центра занятости населения предоставляет заявителю информацию по вопросам подготовки бизнес-плана и об основных требованиях, предъявляемых к структуре и содержанию бизнес-плана.
21.7.2. Работник центра занятости населения предлагает заявителю подготовить бизнес-план и представить его в центр занятости населения, согласовывает сроки подготовки, дату и время обсуждения бизнес-плана.
21.7.3. Критерии принятия решений по информированию заявителя об основных требованиях, предъявляемых к структуре и содержанию бизнес-плана.
21.7.3.1. Решение по информированию заявителя об основных требованиях, предъявляемых к структуре и содержанию бизнес-плана принимается при условии принятия заявителем решения о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности.
21.7.4. Работник центра занятости населения предоставляет информацию о направлениях деятельности структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства или соответствующих специалистов, местах их нахождения, номерах телефонов для справок, адресах официальных сайтов в сети Интернет.
21.8. Определение потребности заявителя, принявшего решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в получении знаний и навыков, необходимых для осуществления им предпринимательской деятельности, и, при их недостаточности, определение формы и срока приобретения знаний и навыков.
21.8.1. Работник центра занятости населения определяет потребность заявителя в получении знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, и, при их недостаточности, определяет способы, формы и сроки приобретения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности по выбранному виду экономической деятельности.
21.8.2. Работник центра занятости населения знакомит заявителя, желающего получить дополнительные навыки, с примерами положительного опыта осуществления предпринимательской деятельности и предоставляет сведения о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, фермерах, деятельность которых осуществляется по выбранному (при отсутствии - схожему с выбранным) им виду экономической деятельности.
21.8.3. Работник центра занятости населения согласовывает с представителями юридических лиц, индивидуальными предпринимателями, фермерами возможность и сроки обращения к ним заявителя, желающего получить дополнительные навыки, направляет к ним заявителя для получения навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, и вносит соответствующие сведения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
21.8.4. Критерии принятия решений при определении потребности заявителя в получении знаний и навыков, необходимых для осуществления им предпринимательской деятельности.
21.8.4.1. Решение о потребности у заявителя в получении знаний и навыков, необходимых для осуществления им предпринимательской деятельности принимается при соблюдении следующих условий:
принятие заявителем решения о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности;
принятие решения работником центра занятости населения о потребности у заявителя в получении дополнительных знаний и навыков по результату беседы с заявителем;
желание заявителя получить дополнительные знания и навыки, необходимые ему для осуществления выбранного им вида предпринимательской деятельности.
21.9. Определение потребности заявителя, принявшего решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности.
21.9.1. Работник центра занятости населения определяет потребность заявителя в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности, и при выявлении указанной потребности оформляет и выдает заявителю предложение о прохождении профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности, вносит соответствующие сведения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
21.9.2. Критерии принятия решений при определении потребности заявителя в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости
21.9.2.1. Решение о потребности у заявителя в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования принимается при соблюдении следующих условий:
принятие заявителем решения о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности;
принятие решения работником центра занятости населения о необходимости для заявителя в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования для осуществления выбранного им вида предпринимательской деятельности;
желание заявителя пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости для осуществления выбранного им вида предпринимательской деятельности.
21.9.3. Работник центра занятости населения информирует заявителя о том, что в период получения дополнительных навыков, прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования он может осуществить:
подготовку документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства;
представление документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, в регистрирующий орган;
действия, связанные с организацией предпринимательской деятельности;
оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов.
21.9.4. Работник центра занятости населения выясняет у заявителя потребность в работниках, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, их численности.
Работник центра занятости населения информирует заявителя о порядке подбора необходимых работников с учетом требований к исполнению ими трудовых функций при содействии центра занятости населения.
21.9.5. Предоставление государственной услуги заявителям по групповой форме осуществляется в соответствии с административными процедурами (действиями), предусмотренными пунктами 21.3.1, 21.4.2-21.4.3., 21.6.1.-21.6.4., 21.7.1.-21.7.4., 21.8.1-21.8.2., 21.9.3.-21.9.4. настоящего Административного регламента.
21.10. Срок предоставления подуслуги.
21.10.1. Максимально допустимый срок проведения административных процедур (действий) подуслуги по оценки степени готовности заявителя к осуществлению предпринимательской деятельности при личном обращении заявителя не должен превышать 1 рабочего дня, при групповой форме не должен превышать 2 календарных недель.
21.11. Выдача результата предоставления подуслуги.
21.11.1. Результатом предоставления подуслуги является выдача заявителю заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации о ведении предпринимательской деятельности путем создания юридического лица, государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, либо содержащего сведения о принятии заявителем решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту).
22. Последовательность административных процедур (действий) подуслуги по оказанию гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи
22.1. Прием и регистрация документов от заявителя.
22.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение в центр занятости населения заявителя, получившего заключение о предоставлении государственной услуги, и принявшего решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, с предоставлением следующих документов:
заявления о предоставлении финансовой помощи (приложение N 8 к настоящему Административному регламенту);
бизнес-плана (технико-экономическое обоснование) проекта (приложение N 9 к настоящему Административному регламенту).
22.1.2. Работник центра занятости населения извлекает личное дело заявителя из текущей картотеки получателей государственных услуг, осуществляет анализ сведений о заявителе, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
22.1.3. Работник центра занятости населения принимает от заявителя и регистрирует документы, необходимые для предоставления подуслуги.
22.1.4. Критерии принятия решений о приеме от заявителя и регистрации документов.
22.1.4.1. Решение о приеме от заявителя и регистрации документов принимается при соблюдении следующих условий:
наличие в личном деле заявителя государственных услуг приказа центра занятости населения о признании гражданина в установленном порядке безработным;
наличие у заявителя заключения о предоставлении государственной услуги с решением о целесообразности осуществления им предпринимательской деятельности.
22.2. Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставления единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности.
22.2.1. Рассмотрение бизнес-плана (технико-экономического обоснования) осуществляется комиссией по содействию самозанятости безработных граждан (далее - Комиссия), создаваемой приказом директора центра занятости населения.
22.2.2. Комиссия в течение 14 рабочих дней с даты регистрации заявления о предоставлении финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности от заявителя обеспечивает рассмотрение представленного бизнес-плана, подготовку мотивированного заключения о возможности (невозможности) предоставления единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности и единовременной финансовой помощи на подготовку документов.
Комиссия рассматривает бизнес-план, представленный заявителем, на соответствие основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию.
Бизнес-план заявителя, не отвечающий установленной форме (приложение N 9 к настоящему Административному регламенту), центр занятости возвращает заявителю на доработку (для внесения изменений) в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии.
Заявитель, получивший бизнес-план на доработку, вправе представить в центр занятости доработанный бизнес-план в течение 10 рабочих дней со дня получения документов на доработку.
В случае непредставления доработанного бизнес-плана в указанный срок по решению Комиссии рассмотрение поданных заявителем документов прекращается, о чем центр занятости письменно уведомляет заявителя в течение 5 рабочих дней со дня истечения вышеуказанного срока.
22.2.3. Комиссия рассматривает поданные заявителем документы и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставления единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности.
22.2.4. Критерии принятия решений о предоставлении либо об отказе в предоставления единовременной финансовой помощи.
22.2.4.1. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставления единовременной финансовой помощи принимается при соблюдении следующих условий:
предоставление заявителем заявления о предоставлении финансовой помощи и бизнес-плана (технико-экономическое обоснование) проекта;
соответствие бизнес-плана заявителя установленной форме (приложение N 9 к настоящему Административному регламенту).
22.2.4.2. Основанием для отказа заявителю в предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности является получение заявителем ранее аналогичной финансовой помощи.
22.2.5. Директор центра занятости населения не позднее 3 рабочих дней после вынесения решения Комиссией принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставления единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности и направляет заявителю в письменной форме уведомление о принятом решении.
Заявитель по своему выбору имеет возможность получить уведомление о принятом Комиссией решении по электронной почте, а также посредством порталов государственных и муниципальных услуг (функций).
22.2.6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности, центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии уведомляет заявителя в письменной форме об отказе в предоставлении финансовой помощи с указанием причин.
В случае несогласия с принятым решением заявитель вправе обжаловать действия центра занятости населения в установленном порядке.
22.3. Заключение договора о предоставлении финансовой помощи в случае принятия решения о предоставлении заявителю единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности.
22.3.1. В случае принятия решения о предоставлении заявителю единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности, центр занятости населения не позднее 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии подготавливает и заключает с заявителем договор о предоставлении финансовой помощи.
22.3.2. Критерии принятия решений о заключении с заявителем договора о предоставлении финансовой помощи.
22.3.2.1. Решение о заключении с заявителем договора о предоставлении финансовой помощи принимается при условии принятия Комиссией решения о предоставлении заявителю единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности.
22.3.3. Работник центра занятости населения разъясняет заявителю его права и обязанности в рамках заключенного договора.
Работник центра занятости населения информирует заявителя о принятии в течение 10 рабочих дней со дня подписания договора им мер к осуществлению государственной регистрации юридического лица, в качестве индивидуального предпринимателя в порядке, установленном законодательством, и предоставлении документов, подтверждающих расходы на подготовку
документов, представляемых при государственной регистрации, уплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов.
22.3.4. Право на получение финансовой помощи имеют заявители, открывшие собственное дело в текущем году (далее - получатель финансовой помощи).
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 27 сентября 2017 г. N 195 в пункт 22.3.5 настоящего регламента внесены изменения
22.3.5. Получатель финансовой помощи вправе представить по собственной инициативе документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица либо в качестве индивидуального предпринимателя.
В случае если получатель финансовой помощи не представил по собственной инициативе указанные документы, органы службы занятости населения посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о регистрации получателя финансовой помощи в качестве индивидуального предпринимателя либо регистрации юридического лица и видах экономической деятельности, указанных в листах записи Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
22.3.6. Работник центра занятости населения заверяет копии предоставленных документов, фиксирует в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, сведения о дате государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства и основном государственном регистрационном номере, сведения о видах экономической деятельности, расходах, которые могут быть возмещены в виде финансовой помощи.
Работник центра занятости населения приобщает копии документов к личному делу получателя финансовой помощи.
22.3.7. Работник центра занятости населения на основании Листа записи Единого государственного реестра юридических лиц или Листа записи государственного реестра индивидуальных предпринимателей устанавливает, что с даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства до даты представления в центр занятости населения указанных документов (сведений, содержащихся в указанных документах) не истекли (истекли) 30 календарных дней.
22.4. Издание приказа об оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности или приказа об отказе в оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности.
Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 27 сентября 2017 г. N 195 пункт 22.4.1 настоящего регламента изложен в новой редакции
22.4.1. Работник центра занятости населения готовит проект приказа об оказании или отказе в оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности в течение 7 рабочих дней после дня поступления в центр занятости следующих документов (сведений, содержащихся в указанных документах):
копии листа записи Единого государственного реестра юридических лиц или листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
копий расчетно-платежных документов, подтверждающих расходы получателя финансовой помощи на открытие собственного дела (копий расчетно-платежных документов, подтверждающих расходы получателя финансовой помощи на подготовку документов, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов).
22.4.2. Работник центра занятости населения информирует получателя финансовой помощи о принятом решении.
22.4.3. Критерии принятия решений об издании приказа об оказании или отказе в оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности.
22.4.3.1. Решение об издании приказа об оказании или отказе в оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности принимается при соблюдении следующих условий:
открытие заявителем собственного дела в текущем году;
поступления в центр занятости документов указанных в пункте 22.4.1. настоящего Административного регламента.
22.4.4. Работник центра занятости населения выводит на печатающее устройство приказ об оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту) или об отказе в оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности (приложение N 6 к настоящему Административному регламенту) и знакомит с ним получателя финансовой помощи под роспись.
22.4.5. В случае если получатель финансовой помощи выражает свое согласие с принятым решением, он ставит свою подпись на приказе об оказании или об отказе в оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности.
В случае если получатель государственной услуги не согласен с принятым решением, он письменно выражает свое несогласие и подписывает его.
Получатель финансовой помощи вправе обжаловать действия работника центра занятости населения в установленном порядке.
22.4.6. Работник центра занятости населения представляет приказ об оказании или отказе в оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности директору центра занятости населения для утверждения.
Директор центра занятости населения утверждает приказ об оказании или отказе в оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности.
22.4.7. Работник центра занятости населения присваивает номер приказу об оказании или отказе в оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности (номер может присваиваться в автоматическом режиме в программно-техническом комплексе).
Работник центра занятости населения фиксирует в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, сведения о принятом решении об оказании или отказе в оказании финансовой помощи с указанием номера, даты приказа и размера финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности.
Работник центра занятости населения приобщает приказ об оказании или отказе в оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности к личному делу получателя государственных услуг.
Получатель финансовой помощи по своему выбору имеет возможность получить копию приказа об оказании или отказе в оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности по электронной почте, а также посредством порталов государственных и муниципальных услуг (функций).
22.4.8. Работник центра занятости населения на основании Листа записи Единого государственного реестра юридических лиц или Листа записи государственного реестра индивидуальных предпринимателей принимает решение о прекращении выплаты пособия по безработице с одновременным снятием получателя финансовой помощи с регистрационного учета в качестве безработного в связи с организацией предпринимательской деятельности.
Работник центра занятости населения оформляет принятое решение о прекращении выплаты пособия по безработице с одновременным снятием получателя финансовой помощи с регистрационного учета в качестве безработного соответствующим приказом и осуществляет последовательность действий, аналогичную последовательности действий, предусмотренных пунктами 22.4.4.-22.4.7. настоящего Административного регламента.
22.4.9. Работник центра занятости населения проверяет правильность формирования личного дела получателя финансовой помощи и дополняет его необходимыми документами.
Работник центра занятости населения передает личное дело получателя государственной услуги работнику центра занятости населения, осуществляющему функцию по назначению, расчету и начислению социальных выплат.
22.4.10. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по назначению, расчету и начислению социальных выплат, начисляет и перечисляет получателю государственной услуги в установленном порядке пособие по безработице за фактическое количество дней безработицы и финансовую помощь на организацию предпринимательской деятельности.
Перечисление финансовой помощи производится до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Результат выполнения административного действия фиксируется в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по назначению, расчету и начислению социальных выплат, передает личное дело получателя финансовой помощи в архив центра занятости населения.
22.4.11. Осуществление последовательности действий в соответствии с пунктами 22.4.6.-22.4.10. настоящего Административного регламента не требует присутствия получателя финансовой помощи.
22.5. Срок предоставления подуслуги.
22.5.1. Максимально допустимый срок проведения административных процедур (действий) подуслуги по оказанию гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи в суммарном исчислении с учетом времени рассмотрения бизнес-плана при личном обращении заявителя без учета времени приостановления подуслуги не должно превышать 40 рабочих дней.
22.5.2. Предоставление подуслуги может быть приостановлено на срок получения заявителем знаний и навыков, необходимых для осуществления выбранного им вида предпринимательской деятельности, а также на срок прохождения заявителем профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности.
22.6. Результат предоставления подуслуги.
22.6.1. Результатом предоставления подуслуги является издание приказа об оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности или приказа об отказе в оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости.
Приказ об оказании или отказе в оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности приобщается к личному делу получателя финансовой помощи, которое передается в архив центра занятости населения.
IV. Формы контроля за исполнением регламента услуг
23. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
23.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением работником центра занятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием им решений, осуществляется директором центра занятости населения или уполномоченным им работником.
23.2. Текущий контроль осуществляется постоянно.
23.3. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками центра занятости населения положений настоящего Административного регламента по предоставлению государственной услуги в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 года N 972н, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
24. Порядок и периодичность проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
24.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением и исполнением центром занятости населения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляет Министерство.
24.2. Министерством осуществляется контроль путем проведения плановых (внеплановых), выездных (документарных) проверок.
План и периодичность проведения проверок устанавливаются Министерством.
Внеплановые проверки проводятся при рассмотрении поступивших в Министерство обращений, содержащих жалобу на действия (бездействие) центра занятости населения, а также работников центра занятости населения, предоставляющих государственную услугу.
24.3. Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению в дальнейшем.
25. Ответственность должностных лиц, органа исполнительной власти области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
26. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности центров занятости населения при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения жалоб в процессе получения государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных служащих
Обжалование осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 201 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в части, не урегулированной Федеральным законом N 210-ФЗ, и постановлением Правительства Саратовской области от 19 ноября 2012 года N 681-П "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области".
27. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
При получении государственной услуги в случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги во внесудебном или судебном порядке.
28. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
28.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) при предоставлении государственной услуги, является конкретное решение с принятием, совершением (допущением) которого не согласно лицо, обратившееся с жалобой.
28.2. Заявитель может обратиться с жалобой (претензией), в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Саратовской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Саратовской области для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области;
отказ Министерства, центра занятости населения, их должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
29. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
29.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) не предусмотрено.
29.2. Жалоба (претензия), в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов. Заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
29.3. В случае если текст жалобы (претензии) не поддается прочтению, ответ на жалобу (претензию) не дается, о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Подраздел 29 дополнен пунктом 29.4. - Приказ министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 2 февраля 2018 г. N 25
29.4. В случае если текст жалобы (претензии) не позволяет определить ее суть, ответ на жалобу (претензию) не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 календарных дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобу (претензию).
Подраздел 29 дополнен пунктом 29.5. - Приказ министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 2 февраля 2018 г. N 25
29.5. В случае, если в письменной жалобе (претензии) не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу (претензию), или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу (претензию) не дается. Если в указанной жалобе (претензии) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба (претензия) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Подраздел 29 дополнен пунктом 29.6. - Приказ министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 2 февраля 2018 г. N 25
29.6. В случае, если в письменной жалобе (претензии) гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства или центра занятости населения, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы (претензии) и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба (претензия) и ранее направляемые жалобы (претензии) направлялись в Министерство или центр занятости населения или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу (претензию).
Подраздел 29 дополнен пунктом 29.7. - Приказ министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 2 февраля 2018 г. N 25
29.7. В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу (претензию), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
30. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
30.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя с жалобой (претензией) в письменной форме, в том числе при личном приеме, или в электронном виде.
30.2. Жалоба (претензия) заявителя должна содержать следующую информацию:
наименование центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в абзаце пятом пункта 30.5. настоящего приказа);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
Пункт 30.3 изменен. - Приказ министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 2 февраля 2018 г. N 25
30.3. В случае если жалоба (претензия) подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или иным лицом, уполномоченным на это в соответствии с законом, учредительными документами (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
30.4. Жалоба (претензия) в письменной форме может быть направлена по почте.
В случае подачи жалобы (претензии) при личном приеме гражданин представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
30.5. В электронном виде жалоба (претензия) может быть подана заявителем посредством:
официального сайта Министерства в сети Интернет;
электронной почты;
порталов государственных и муниципальных услуг (функций);
портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Пункт 30.6 изменен. - Приказ министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 2 февраля 2018 г. N 25
30.6. При подаче жалобы (претензии) в электронном виде документы, указанные в пункте 30.3 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
30.7. Жалоба (претензия) может быть подана через МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии между Министерством и МФЦ. При поступлении жалобы (претензии) МФЦ обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы (претензии).
31. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Заявитель имеет право отозвать жалобу (претензию) до момента вынесения по ней решения.
32. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Жалоба (претензия) может подаваться в центр занятости населения, предоставляющий государственную услугу.
Жалобы (претензии) на решения, принятые работниками центра занятости населения, их действия (бездействие) при предоставлении государственной услуги рассматриваются директором центра занятости населения.
Жалобы (претензии) на решения, принятые центром занятости населения, его действия (бездействия) при предоставлении государственной услуги могут подаваться в Министерство и рассматриваются министром или его заместителем в соответствии с распределением обязанностей.
33. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
Жалоба (претензия), поступившая в центр занятости населения, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня её поступления. Жалоба (претензия) рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы (претензии) не установлены.
В случае обжалования отказа центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба (претензия) рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
34. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования, в том числе перечень случаев, в которых орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, отказывает в ее удовлетворении
34.1. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы (претензии) либо об отказе в ее удовлетворении.
34.2. Ответ о результате рассмотрения жалобы (претензии) направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме. В случае, если жалоба была направлена способом, указанным в абзаце пятом пункта 30.5. настоящего приказа, ответ заявителю направляется также посредством системы досудебного обжалования.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы (претензии) указываются:
наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество его должностного лица, принявшего решение по жалобе (претензии);
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице центра занятости населения, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе (претензии);
принятое по жалобе (претензии) решение;
в случае если жалоба (претензии) признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе (претензии) решения.
34.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы (претензии) признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб (претензий), незамедлительно направляет соответствующие материалы в правоохранительные органы.
34.4. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги в судебном порядке.
34.5. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы (претензии) в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе (претензии) о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы (претензии) лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе (претензии), принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (претензии).
Кроме того, не подлежит удовлетворению жалоба (претензия), в ходе рассмотрения которой нарушения законодательства в действиях (бездействии) лица, предоставляющего государственную услугу, а также несоответствия законодательству принимаемых им решений при предоставлении государственной услуги не установлены.
Приложение 1 изменено. - Приказ министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 2 февраля 2018 г. N 25
Приложение N 1
к Административному регламенту по предоставлению
государственной услуги "Содействие самозанятости
безработных граждан, включая оказание гражданам,
признанным в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, прошедшим профессиональное
обучение или получившим дополнительное
профессиональное образование по направлению
органов службы занятости, единовременной финансовой
помощи при их государственной регистрации в качестве
юридического лица, индивидуального предпринимателя
либо крестьянского (фермерского) хозяйства,
а также единовременной финансовой помощи
на подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации"
(с изменениями от 26 июня 2017 г., 2 февраля 2018 г.)
Сведения
о месте нахождении, номерах телефонов и адресах электронной почты министерства занятости, труда и миграции Саратовской области
Наименование учреждения |
Адрес местонахождения, e-mail |
Контактный телефон/факс |
Министерство занятости, труда и миграции Саратовской области |
410012, г. Саратов, ул. Слонова, 13 адрес электронной почты: minzan@saratov.gov.ru сайт: www.mintrud.saratov.gov.ru |
Тел. (8452) 25-98-30, 52-29-89 Тел./факс (8452) 52-20-98 |
Сведения о месте нахождении государственных казенных учреждений Саратовской области центров занятости населения, предоставляющих государственную услугу
Наименование учреждения |
Адрес местонахождения, e-mail |
Контактный телефон/факс |
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Александрово-Гайского района" |
413370, Саратовская область, с. Александров-Гай, ул. Советская, 13 algayczn@mail.com |
(84578) 2-30-50, 2-30-46, факс (84578) 2-30-46 |
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения города Аркадака" |
412210, Саратовская область, г. Аркадак, ул. Ленина, 2 arkad@essd.webhop.net |
(84542) 4-15-11, факс (84542) 4-15-10 |
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения города Аткарска" |
412400, Саратовская область, г. Аткарск, ул. Революционная, 45 gcznatk@yandex.ru |
(84552) 3-30-37, 3-25-22, факс (84552) 3-25-22 |
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Базарно-Карабулакского района" |
412600, Саратовская область, р.п. Базарный Карабулак, ул. Ленина, 4а bazkarczn@mail.ru |
(84591) 7-26-40, факс (84591) 7-26-40 |
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения города Балаково" |
413800, Саратовская область, г. Балаково, ул. Трнавского, 6/1 blkczn@balakovo.san.ru |
(8453) 32-61-89, 39-61-86, факс (8453) 32-61-90 |
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения города Балашова" |
412340, Саратовская область, г. Балашов, ул. К. Маркса, 33 balash@essd.webhop.net |
(84545) 4-22-48, 4-25-40, факс (84545) 4-22-48 |
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Балтайского района" |
412630, Саратовская область, с. Балтай, пер. Почтовый, 7 akimchev@mail.ru |
(84592) 2-20-71, факс (84592) 2-20-71 |
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения города Вольска" |
412900, Саратовская область, г. Вольск, ул. Комсомольская, 189 volsk.czn@mail.ru |
(84593) 5-08-97, факс (84593) 5-08-97, 5-09-47, 2-22-45 |
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Дергачевского района" |
413440, Саратовская область, р.п. Дергачи, ул. Советская, 47 czn-derg@yandex.ru |
(84563) 2-92-04, 2-15-63, факс (84563) 2-15-63 |
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Духовницкого района" |
413900, Саратовская область, р.п. Духовницкое, ул. Ленина, 6 duhovczn@mail.ru |
(84573) 2-13-88, 2-15-58, факс (84573) 2-13-88 |
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Екатериновского района" |
412120, Саратовская область, р.п. Екатериновка, ул. Кооперативная, 11 ekatczn@mail.ru |
(84554) 2-26-44, 2-12-57, факс (84554) 2-26-44 |
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения города Ершова" |
413503, Саратовская область, г. Ершов, ул. Интернациональная, 13 Ershovczn2014@yandex.ru |
(84564) 5-46-42, факс (84564) 5-41-85 |
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Ивантеевского района" |
413950, Саратовская область, р.п. Ивантеевка, ул. Советская, 10 ivanteevka@rambler.ru |
(84579) 5-11-94, факс (84579) 5-11-94 |
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения города Калининска" |
412484, Саратовская область, г. Калининск, ул. Советская, 40 kalin@essd.webhop.net |
(84549) 3-34-66, 3-34-28, факс (84549) 3-42-17 |
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения города Красноармейска" |
412800, Саратовская область, г. Красноармейск, ул. Интернациональная, 13 fin-iyudmila@yandex.ru |
(84550) 2-17-35, 2-20-91, факс (84550) 2-31-65 |
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения города Красный Кут" |
413235, Саратовская область, г. Красный Кут, пр. Победы, 1 krkutczn@mail.ru |
(84560) 5-21-14, 5-19-80, факс (84560) 5-21-14 |
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Краснопартизанского района" |
413540, Саратовская область, р.п. Горный, ул. Саратовская, 7 gorczn19@rambler.ru |
(84577) 2-21-31,2-14-94, факс (84577) 2-21-31 |
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Лысогорского района" |
412860, Саратовская область, р.п. Лысые Горы, пл. 50 лет Октября, 3а czn-lisgor@yandex.ru |
(84551) 2-12-80, 2-20-84, факс (84551) 2-12-80 |
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения города Маркса" |
413090, Саратовская область, г. Маркс, ул. К. Маркса, 50/1 marxczn@mail.ru |
(84567) 5-14-33, 5-90-24, факс (84567) 5-14-33 |
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Новобурасского района |
412580, Саратовская область, р.п. Новые Бурасы, ул. Советская, 34-в novbur-czn@mail.ru |
(84557) 2-22-72, 2-17-48, факс (84557) 2-22-72 |
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения города Новоузенска" |
413360, Саратовская область, г. Новоузенск, ул. Пролетарская, 19 cznnov@yandex.ru |
(84562) 2-12-82, 2-19-44, факс (84562) 2-16-79 |
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Озинского района" |
413620, Саратовская область, п. Озинки, ул. Кирова, 4а czn643@list.ru |
(84576) 4-14-12, 4-25-79, факс (84576) 4-14-12 |
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Перелюбского района" |
413750, Саратовская область, с. Перелюб, ул. Чкаловская, 6 perelzanas@mail.ru |
(84575) 2-21-79, 2-12-31, факс (84575) 2-12-31 |
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения города Петровска" |
412540, Саратовская область, г. Петровск, ул. Московская, 78 czn.petrovsk@yandex.ru |
(84555) 2-71-04, 2-71-03, факс (84555) 2-71-05 |
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Питерского района" |
413320, Саратовская область, с. Питерка, ул. Ленина, 96 piterkaczn@mail.ru |
(84561) 2-12-80, факс (84561) 2-12-80 |
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения города Пугачева" |
413720, Саратовская область, г. Пугачев, ул. Пушкинская, 278 pugczn@mail.ru |
(84574) 2-28-70, 2-28-72, факс (84574) 2-28-70 |
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Ровенского района" |
413270, Саратовская область, р.п. Ровное, ул. Коммунистическая, 6 rov-czn@yandex.ru |
(84596) 2-13-01, факс (84596) 2-12-53 |
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Романовского района" |
412270, Саратовская область, р.п. Романовка, ул. Советская, 102 rom@essd.webhop.net |
(84544) 4-02-34, 4-06-48, факс (84544) 4-02-34 |
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения города Ртищево" |
412010, Саратовская область, Ртищевский район, Центральная усадьба совхоза "Выдвиженец", ул. Юбилейная, 1 rtish czn@mail.ru |
(84540) 6-63-02, 6-63-07, факс (84540) 6-63-02 |
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Самойловского района" |
412370, Саратовская область, р.п. Самойловка, ул. Красная пл. 11/1 sam@essd.webhop.net |
(84548) 2-11-62, факс (84548) 2-11-58 |
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Саратовского района" |
410015, г. Саратов, ул. Киевская, 14 cznsar@mail.ru |
(8452) 94-60-40, 94-60-92, факс (8452) 94-60-56 |
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Советского района" |
413210, Саратовская область, р.п. Степное, ул. Октябрьская, 25 sovetskczn@mail.ru |
(84566) 5-04-97, 5-03-42, факс (84566) 5-04-97 |
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Татищевского района" |
412170, Саратовская область, р.п. Татищево, ул. Крупской, 21а tatczn@yandex.ru |
(84558) 4-19-02, 4-29-64, факс (84558) 4-19-02 |
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Турковского района" |
412070, Саратовская область, р.п. Турки, ул. Первомайская, 29 tur@essd.webhop.net |
(84543) 2-18-78, 2-19-89, факс (84543) 2-19-89 |
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Федоровского района" |
413410, Саратовская область, р.п. Мокроус, ул. Центральная, 42 fedorczn@rambler.ru |
(84565) 5-02-95, 5-03-73, факс (84565) 5-02-95 |
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения города Хвалынска" |
412780, Саратовская область, г. Хвалынск, ул. Советская, 136 hvalynsk-cz@mail.ru |
(84595) 2-10-33, 2-14-88, факс (84595) 2-10-33 |
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения города Энгельса" |
413100, Саратовская область, г. Энгельс, пл. Свободы, 15-а centrzeng@rambler.ru |
(8453) 56-85-65, 56-87-65, факс (8453) 56-82-90 |
Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения города Саратова" |
410012, г. Саратов, ул. Слонова, 13 secretary@czn-saratov.ru |
(8452) 49-73-13, факс (8452) 49-73-15 |
Отдел содействия занятости населения Волжского и Фрунзенского районов государственного казенного учреждения Саратовской области "Центр занятости населения города Саратова" |
410031, г. Саратов, ул. Первомайская, 47/53 vol@czn-saratov.ru |
(8452) 49-73-31, факс (8452) 23-96-30 |
Отдел содействия занятости населения Заводского района государственного казенного учреждения Саратовской области "Центр занятости населения города Саратова" |
410015, г. Саратов, ул. Киевская, 14 zav@czn-saratov.ru |
(8452) 96-40-98 |
Отдел содействия занятости населения Ленинского и Кировского районов государственного казенного учреждения Саратовской области "Центр занятости населения Ленинского района |
410033, г. Саратов, ул. Международная, 28 Len-kir@czn-saratov.ru |
(8452) 49-68-72, 49-73-32, факс (8452) 35-01-77 |
Отдел содействия занятости населения Октябрьского района государственного казенного учреждения Саратовской области "Центр занятости населения города Саратова" |
410028, г. Саратов, ул. Рабочая, 29 okt@czn-saratov.ru |
(8452) 49-68-64, 20-13-11 |
Приложение N 2
к Административному регламенту по предоставлению
государственной услуги "Содействие самозанятости
безработных граждан, включая оказание гражданам,
признанным в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, прошедшим профессиональное
обучение или получившим дополнительное
профессиональное образование по направлению
органов службы занятости, единовременной финансовой
помощи при их государственной регистрации в качестве
юридического лица, индивидуального предпринимателя
либо крестьянского (фермерского) хозяйства,
а также единовременной финансовой помощи
на подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации"
(с изменениями от 26 июня 2017 г.)
Образец
Заявление
о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости
безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное
обучение или получившим дополнительное профессиональное образование
по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой
помощи при их государственной регистрации в качестве юридического
лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского
(фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи
на подготовку документов для соответствующей государственной
регистрации
Я __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
_________________________________________________________________________
прошу предоставить мне государственную услугу по содействию самозанятости
безработных граждан
"__" ____________________ 20___ г. ______________________________________
(подпись)
Приложение N 3
к Административному регламенту по предоставлению
государственной услуги "Содействие самозанятости
безработных граждан, включая оказание гражданам,
признанным в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, прошедшим профессиональное
обучение или получившим дополнительное
профессиональное образование по направлению
органов службы занятости, единовременной финансовой
помощи при их государственной регистрации в качестве
юридического лица, индивидуального предпринимателя
либо крестьянского (фермерского) хозяйства,
а также единовременной финансовой помощи
на подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации"
(с изменениями от 26 июня 2017 г.)
Образец
На бланке Центра занятости населения
Предложение
о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости
безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное
обучение или получившим дополнительное профессиональное образование
по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой
помощи при их государственной регистрации в качестве юридического
лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского
(фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи
на подготовку документов для соответствующей государственной
регистрации
_________________________________________________________________________
(наименование государственного учреждения службы занятости населения)
предлагает гражданину ___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________
получить государственную услугу по содействию самозанятости безработных
граждан.
Работник
государственного учреждения
службы занятости населения __________________ __________ ________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"___" _______________ 20___ г.
С предложением ознакомлен, согласен/не согласен на получение
государственной услуги (нужное подчеркнуть).
_________________________________________________________________________
"___" _______________ 20 ___ г. ______________________________________
(подпись гражданина)
Приложение N 4
к Административному регламенту по предоставлению
государственной услуги "Содействие самозанятости
безработных граждан, включая оказание гражданам,
признанным в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, прошедшим профессиональное
обучение или получившим дополнительное
профессиональное образование по направлению
органов службы занятости, единовременной финансовой
помощи при их государственной регистрации в качестве
юридического лица, индивидуального предпринимателя
либо крестьянского (фермерского) хозяйства,
а также единовременной финансовой помощи
на подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации"
(с изменениями от 26 июня 2017 г.)
Образец
На бланке Центра занятости населения
Заключение
по результатам предоставления государственной услуги
по содействию самозанятости безработных граждан
_____________________________________________________________________
(наименование государственного учреждения службы занятости населения)
предоставлена государственная услуга по содействию самозанятости
безработных граждан _____________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
1. Государственная услуга предоставлена в полном объеме: да/нет
(нужное подчеркнуть)
2. Гражданином принято решение о нецелесообразности осуществления
предпринимательской деятельности (нужное подчеркнуть)
3. Рекомендовано осуществить (нужное подчеркнуть):
государственную регистрацию в качестве юридического лица;
государственную регистрацию в качестве индивидуального
предпринимателя;
государственную регистрацию в качестве крестьянского (фермерского)
хозяйства;
самозанятость в виде _______________________________________________
(указать вид экономической деятельности)
Работник
государственного учреждения
службы занятости населения __________________ __________ ________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"___" _______________ 20 ___ г.
С заключением ознакомлен(а)
"___" _______________ 20 ___ г. ______________________________________
(подпись гражданина)
Приложение N 5
к Административному регламенту по предоставлению
государственной услуги "Содействие самозанятости
безработных граждан, включая оказание гражданам,
признанным в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, прошедшим профессиональное
обучение или получившим дополнительное
профессиональное образование по направлению
органов службы занятости, единовременной финансовой
помощи при их государственной регистрации в качестве
юридического лица, индивидуального предпринимателя
либо крестьянского (фермерского) хозяйства,
а также единовременной финансовой помощи
на подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации"
(с изменениями от 26 июня 2017 г.)
Образец
На бланке Центра занятости населения
Приказ
"__" ________________ 20__ г. N ___________
Об оказании финансовой помощи при предоставлении государственной
услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая
оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным в установленном порядке безработными,
прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное
профессиональное образование по направлению органов службы занятости,
единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации
в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя
либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной
финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации
В целях содействия самозанятости гражданина, признанного в
установленном порядке безработным _______________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
личное дело получателя государственных услуг от "__" ____________ 20__ г.
N ________________
приказываю:
оказать финансовую помощь в размере ______________ рублей __________ коп.
_________________________________________________________________________
сумма прописью
в размере ________________ рублей __________________ коп.
Директор __________________ ______________________________________
подпись (фамилия, имя, отчество)
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по
предоставлению государственной услуги, услуги ___________________________
_________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) работника
"__" _____________________ 20__ г. ____________________________________
подпись работника
С приказом ознакомлен:
Согласен/не согласен (нужное подчеркнуть)
"__" ___________ 20__ г. _________ ______________________________________
(подпись) (Ф.И.О. гражданина)
Приложение N 6
к Административному регламенту по предоставлению
государственной услуги "Содействие самозанятости
безработных граждан, включая оказание гражданам,
признанным в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, прошедшим профессиональное
обучение или получившим дополнительное
профессиональное образование по направлению
органов службы занятости, единовременной финансовой
помощи при их государственной регистрации в качестве
юридического лица, индивидуального предпринимателя
либо крестьянского (фермерского) хозяйства,
а также единовременной финансовой помощи
на подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации"
(с изменениями от 26 июня 2017 г.)
Образец
На бланке Центра занятости населения
Приказ
"__" ______________ 20__ г. N ____________
об отказе в оказании финансовой помощи при предоставлении
государственной услуги по содействию самозанятости безработных
граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном
порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном
порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение
или получившим дополнительное профессиональное образование
по направлению органов службы занятости, единовременной
финансовой помощи при их государственной регистрации
в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя
либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной
финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации
в связи с несоответствием заявителя требованиям пункта 22.3.4.
административного регламента;
в связи с получением заявителем ранее аналогичной финансовой помощи;
в связи с непредставление заявителем в центр занятости населения
доработанного бизнес-плана в указанный срок;
в связи с предоставлением гражданином, признанным в установленном
порядке безработным _____________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
_________________________________________________________________________
безработного гражданина
личное дело получателя государственных услуг от "___" _________ 20 ___ г.
N ____________
Листа записи Единого государственного реестра юридических лиц/Листа
записи государственного реестра индивидуальных предпринимателей (нужное
подчеркнуть) по истечении 30 дней с даты внесения в Единый
государственный реестр юридических лиц/Единый государственный реестр
индивидуальных предпринимателей (нужное подчеркнуть) записи о
государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального
предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства) приказываю:
отказать в оказании финансовой помощи.
Директор _____________________ ___________________________________
подпись инициалы, фамилия
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по
предоставлению государственной услуги, услуги ___________________________
_________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) работника
"___" _______________ 20 __ г. ______________________________________
подпись работника
С приказом ознакомлен:
Согласен/не согласен (нужное подчеркнуть)
"__" ___________ 20__ г. ___________________________________ ____________
фамилия, имя, отчество подпись
безработного гражданина
Приложение N 7
к Административному регламенту по предоставлению
государственной услуги "Содействие самозанятости
безработных граждан, включая оказание гражданам,
признанным в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, прошедшим профессиональное
обучение или получившим дополнительное
профессиональное образование по направлению
органов службы занятости, единовременной финансовой
помощи при их государственной регистрации в качестве
юридического лица, индивидуального предпринимателя
либо крестьянского (фермерского) хозяйства,
а также единовременной финансовой помощи
на подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации"
(с изменениями от 26 июня 2017 г.)
Образец
На бланке Центра занятости населения
Уведомление
об отказе в предоставлении государственной услуги по содействию
самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, и гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, прошедшим
профессиональное обучение или получившим дополнительное
профессиональное образование по направлению органов службы
занятости, единовременной финансовой помощи при их
государственной регистрации в качестве юридического лица,
индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)
хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку
документов для соответствующей государственной регистрации
Уважаемый(ая) ______________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Государственная услуга по содействию самозанятости безработных
граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке
безработными и получившим дополнительное профессиональное образование по
направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи
при их государственной регистрации в качестве юридического лица,
индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)
хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку
документов для соответствующей государственной регистрации
" __________________________________________ центром занятости населения"
не может быть Вам предоставлена на основании (нужное подчеркнуть):
1) отсутствия регистрации в качестве безработного в установленном
порядке;
2) отсутствия документов, предусмотренных пунктом 9
административного регламента;
3) несоответствия заявителя требованиям пункта 22.3.4.
административного регламента;
4) получения заявителем ранее аналогичной финансовой помощи.
5) непредставление заявителем в центр занятости населения
доработанного бизнес-плана в указанный срок.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по
предоставлению государственной услуги ___________________________________
_________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) работника
"__" __________________ 20__ г. ___________________________
подпись работника
С уведомлением ознакомлен:
Согласен/не согласен (нужное подчеркнуть)
"__" ____________ 20__ г. _________________________________ _____________
фамилия, имя, отчество гражданина подпись
Направлено письменное уведомление от "__" ____________ 20__ г. N _________
Приложение N 8
к Административному регламенту по предоставлению
государственной услуги "Содействие самозанятости
безработных граждан, включая оказание гражданам,
признанным в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, прошедшим профессиональное
обучение или получившим дополнительное
профессиональное образование по направлению
органов службы занятости, единовременной финансовой
помощи при их государственной регистрации в качестве
юридического лица, индивидуального предпринимателя
либо крестьянского (фермерского) хозяйства,
а также единовременной финансовой помощи
на подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации"
(с изменениями от 26 июня 2017 г.)
Образец
В комиссию по содействию самозанятости
безработных граждан ГКУ СО ЦЗН
______________________________________
Заявление
Прошу предоставить мне финансовую помощь на организацию
предпринимательской деятельности ________________________________________
_________________________________________________________________________
(вид экономической деятельности)
в сумме _________________________________________________________ рублей,
в том числе на подготовку документов для регистрации:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
О себе сообщаю следующие данные:
1. Фамилия _____________ Имя ______________ Отчество _______________
2. Дата рождения: ________.__________________._____________________.
3. Паспорт серия _____ N _____, выдан _________________, _____ года.
4. Место жительства (регистрации) __________________________________
Гражданин _____________________________________ ___________________
(ФИО) (подпись)
"__" ______________ 20__ г.
Приложение N 9
к Административному регламенту по предоставлению
государственной услуги "Содействие самозанятости
безработных граждан, включая оказание гражданам,
признанным в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, прошедшим профессиональное
обучение или получившим дополнительное
профессиональное образование по направлению
органов службы занятости, единовременной финансовой
помощи при их государственной регистрации в качестве
юридического лица, индивидуального предпринимателя
либо крестьянского (фермерского) хозяйства,
а также единовременной финансовой помощи
на подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации"
(с изменениями от 26 июня 2017 г.)
Образец
Технико-экономическое обоснование
(бизнес-план)
"_____________________________________________"
(наименование проекта)
Вид деятельности: _____________________________
Автор проекта: ________________________
Содержание
с.
Резюме
1. Цели и задачи проекта ................................................
2. Описание проекта .....................................................
3. Перспективы развития собственного дела ...............................
4. Конкуренты и их услуги ...............................................
5. План продаж ..........................................................
6. Организационный план .................................................
7. План оказания услуг ..................................................
8. Финансовый план ......................................................
9. Оценка рисков проекта ................................................
Приложения
Резюме
Наименование проекта |
|
Вид деятельности |
|
Наименование инициатора проекта |
|
Адрес инициатора проекта |
|
Телефон инициатора проекта |
|
Паспортные данные инициатора проекта |
Серия _________________ Номер ____________________________ Выдан ______________________ ____________________________ Дата выдачи паспорта: "___" ____________________ ______ г. Дата рождения: "___" __________ 19 ___ г. |
Суть проекта |
|
Расчетный период |
с "___" ______________ 20 ___ г. по "___"_____________ 20 ___ г. |
Создание рабочих мест - всего, ед. |
|
в том числе: |
|
- постоянные |
|
- временные (сезонные) |
|
Стоимость проекта, руб. |
|
из них: |
|
собственные средства |
|
заемные средства |
|
субсидия |
|
Для организации собственного дела имеется следующее движимое и недвижимое имущество (наименование, ед.): |
|
техника |
|
земля |
|
строения |
|
оборудование |
|
материалы |
|
прочее (указать) |
|
Чистая прибыль за расчетный период, руб. |
|
1. Цель и задачи проекта
Обоснование потребности в оказании услуг на данной территории в
данный период времени
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Цели и задачи проекта
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Описание проекта
Описание услуг _____________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Потребность в персонале ____________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Потребность в материалах, оборудовании _____________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Потребность в финансировании _______________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. Перспективы развития собственного дела
Направления дальнейшего развития ___________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дополнительные виды услуг __________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4. Конкуренты и их услуги
Таблица 4.1 - Анализ конкурентов
N |
Наименование предприятия/предпринимателя |
Виды оказываемых услуг |
География рынка |
Цены на услуги высокие/средние/низкие |
Качество услуг высокое/среднее/низкое |
Оценка конкурента сильный/средний/слабый |
1 |
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5. План продаж
Таблица 5.1 - Цены на услуги
N |
Наименование услуг |
Цена за ед., руб. |
||
20___ г. |
20___ г. |
20___ г. |
||
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Таблица 5.2 - Рынок сбыта
N |
Наименование услуг |
Места продажи |
1 |
|
|
2 |
|
|
3 |
|
|
_ |
|
|
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Таблица 5.3 - Плановые объемы продаж и выручка
N |
Наименование услуг |
Объем продаж в физ. ед. |
Выручка, руб. |
||||
20 ___ г. |
20 ___ г. |
20 ___ г. |
20 ___ г. |
20 ___ г. |
20 ___ г. |
||
1 |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
_ |
Итого |
|
|
|
|
|
|
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
6. Организационный план
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Таблица 6.1 - Ответственные исполнители по видам работ
Виды работ |
Исполнители |
Поиск клиентов (реклама) |
|
Поставка материалов |
|
Оказание услуги |
|
Реализация услуги |
|
Общее руководство |
|
Ведение бухгалтерского учета |
|
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
7. План оказания услуг
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Таблица 7.1 - Объемы оказываемых услуг, в физ. ед.
N |
Виды услуг |
20 ___ г. |
20 ___ г. |
20 ___ г. |
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Таблица 7.2 - расчет затрат на персонал
N |
Категория работников |
Кол-во |
20___ г. |
20___ г. |
20___ г. |
||||||
Зар. плата, руб./мес. |
Начисления на зар. плату, руб./мес. |
Итого затрат в год, руб.. |
Зар. плата, руб./мес. |
Начисления на зар. плату, руб./мес. |
Итого затрат в год, руб. |
Зар. плата, руб./мес. |
Начисления на зар. плату, руб./мес. |
Итого затрат в год, руб. |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
Х |
|
|
Х |
|
|
Х |
|
|
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Таблица 7.3 - Расчет затрат на материалы
N |
Вид материала |
Расход на ед. |
Цена ед., руб. |
20___ г. |
20___ г. |
20___ г. |
|||
Потребность, физ. ед. |
Сумма, руб. |
Потребность, физ. ед. |
Сумма, руб. |
Потребность, физ. ед. |
Сумма, руб. |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Таблица 7.4 - Расчет затрат на помещение
N |
Статьи затрат |
20___ г. |
20___ г. |
20___ г. |
1 |
Арендная плата |
|
|
|
2 |
Ремонт |
|
|
|
3 |
Коммунальные услуги |
|
|
|
4 |
Охрана |
|
|
|
5 |
|
|
|
|
6 |
|
|
|
|
_ |
Итого |
|
|
|
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Таблица 7.5. - Расчет затрат на машины/станки/оборудование
N |
Статьи затрат |
20___ г. |
20___ г. |
20___ г. |
1 |
Техническое обслуживание |
|
|
|
2 |
Ремонт |
|
|
|
3 |
Электроэнергия |
|
|
|
4 |
ГСМ |
|
|
|
5 |
Арендная плата |
|
|
|
6 |
|
|
|
|
_ |
Итого |
|
|
|
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Таблица 7.6 - Расчет себестоимости услуги
N |
Статьи затрат |
20___ г. |
20___ г. |
20___ г. |
1 |
Персонал, руб. |
|
|
|
2 |
Материалы, руб. |
|
|
|
3 |
Помещение, руб. |
|
|
|
4 |
Машины/станки/оборудование, руб. |
|
|
|
5 |
Прочее (расшифровать), руб. |
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
8. Финансовый план
Таблица 8.1 - Инвестиционный план, руб.
N |
Направления инвестиций |
Общая сумма инвестиций |
Собственные средства |
Заемные средства |
Субсидия |
|
Здания: __________ |
|
|
|
|
|
Оборудование: _________________ |
|
|
|
|
|
Материалы: _________________ |
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Таблица 8.2 - План доходов и расходов
N |
Показатели |
20___ г. |
20___ г. |
20___ г. |
Итого |
1 |
|
|
|
|
|
2 |
Выручка от оказания услуг |
|
|
|
|
3 |
Прочие доходы - расшифровать |
|
|
|
|
4 |
Выручка от реализации материалов |
|
|
|
|
5 |
_ |
|
|
|
|
6 |
|
|
|
|
|
7 |
Заработная плата с начислениями |
|
|
|
|
8 |
Сырье и материалы |
|
|
|
|
9 |
Затраты на помещение |
|
|
|
|
10 |
Затраты на машины/станки/оборудование |
|
|
|
|
11 |
Прочие расходы - расшифровать |
|
|
|
|
12 |
Затраты на закупку материалов |
|
|
|
|
13 |
_ |
|
|
|
|
14 |
|
|
|
|
|
15 |
Проценты за кредит |
|
|
|
|
16 |
Страхование |
|
|
|
|
17 |
|
|
|
|
|
18 |
|
|
|
|
|
19 |
|
|
|
|
|
20 |
Налоги (0,15 х строка 19) |
|
|
|
|
21 |
|
|
|
|
|
22 |
|
|
|
Х |
|
23 |
|
|
|
Х |
|
24 |
Среднемесячный доход предпринимателя (строка 21 / период работы, в месяцах), руб. |
|
|
|
|
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Таблица 8.3 - План денежных поступлений и выплат, руб.
N |
Показатели |
20___ г. |
20___ г. |
20___ г. |
1 |
Денежные средства на начало периода |
|
|
|
2 |
|
|
|
|
3 |
Выручка от оказания услуг |
|
|
|
4 |
Прочие поступления - расшифровать |
|
|
|
5 |
Выручка от реализации материалов |
|
|
|
6 |
_ |
|
|
|
7 |
|
|
|
|
8 |
Заработная плата с начислениями |
|
|
|
9 |
Сырье и материалы |
|
|
|
10 |
Затраты на помещение |
|
|
|
11 |
Затраты на машины/станки/оборудование |
|
|
|
12 |
Прочие расходы - расшифровать |
|
|
|
13 |
Затраты на закупку материалов |
|
|
|
14 |
_ |
|
|
|
15 |
Баланс поступлений и выплат от основной деятельности (2 - 7) |
|
|
|
16 |
Привлечение (+)/погашение (-) кредита |
|
|
|
17 |
Проценты за кредит |
|
|
|
18 |
Получение субсидии |
|
|
|
19 |
Затраты на страхование |
|
|
|
20 |
Страховые выплаты по страховым случаям |
|
|
|
21 |
Прочие выплаты (-), поступления (+) |
|
|
|
22 |
Денежные средства на конец периода (1 + 15 + 16 - 17 + 18 - 19 + 20 + 21) |
|
|
|
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Таблица 8.4 - Самоокупаемость проекта
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
9. Оценка рисков проекта
Таблица 9.1 - Оценка рисков проекта и возможностей их устранения
Сильные стороны проекта |
Слабые стороны проекта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Новые возможности проекта |
Потенциальные угрозы проекта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 10
к Административному регламенту по предоставлению
государственной услуги "Содействие самозанятости
безработных граждан, включая оказание гражданам,
признанным в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, прошедшим профессиональное
обучение или получившим дополнительное
профессиональное образование по направлению
органов службы занятости, единовременной финансовой
помощи при их государственной регистрации в качестве
юридического лица, индивидуального предпринимателя
либо крестьянского (фермерского) хозяйства,
а также единовременной финансовой помощи
на подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации"
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
26 июня 2017 г.
Блок-схема
последовательности административных процедур (действий) подуслуги по оценке степени готовности заявителя к осуществлению предпринимательской деятельности
21.1. Прием и регистрация документов от заявителя. |
21.2. Рассмотрение документов и принятие решения работником центра занятости населения. |
21.3. Проведение тестирования (анкетирование) заявителя, направленное на выявление его способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, наличии у него необходимых знаний и навыков, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности. |
21.4. Обработка материалов тестирования (анкетирования) заявителя и анализ результатов. |
21.5. Выдача заявителю рекомендаций по результату предоставления государственной услуги, содержащие сведения о принятии заявителем решения о целесообразности или нецелесообразности осуществления им предпринимательской деятельности. |
21.6. Информирование заявителя, принявшего решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, об основах предпринимательской деятельности, о структурах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. |
21.7. Информирование заявителя, принявшего решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, об основных требованиях, предъявляемых к структуре и содержанию бизнес-плана, и согласование срока подготовки и представления его в центр занятости населения, а также дату и время обсуждения бизнес-плана. |
21.8. Определение потребности заявителя, принявшего решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в получении знаний и навыков, необходимых для осуществления им предпринимательской деятельности, и, при их недостаточности, определение формы и срока приобретения знаний и навыков. |
21.9. Определение потребности заявителя, принявшего решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности. |
Блок-схема
последовательности административных процедур (действий) подуслуги по оказанию гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи
25.1. Прием и регистрация документов от заявителя. |
25.2. Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставления единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности. |
25.3. Заключение договора о предоставлении финансовой помощи в случае принятия решения о предоставлении заявителю единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности. |
25.4. Издание приказа об оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности или приказа об отказе в оказании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 27 февраля 2015 г. N 29 "Об утверждении административного регламента министерства труда и социальной защиты Саратовской области по предоставлению государственной услуги "Содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход"
Текст приказа опубликован на сайте электронного периодического издания "Новости Саратовской губернии" (www.sarnovosti.ru) 5 марта 2015 г.
Приказом министерства труда и социальной защиты Саратовской области от 19 августа 2024 г. N 874 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2025 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ министерства труда и социальной защиты Саратовской области от 2 декабря 2022 г. N 1453 "О внесении изменений в приказ министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 27 февраля 2015 года N 2
Изменения вступают в силу с 6 декабря 2022 г.
Приказ министерства труда и социальной защиты Саратовской области от 5 октября 2022 г. N 1155
Изменения вступают в силу с 7 октября 2022 г.
Приказ министерства труда и социальной защиты Саратовской области от 28 февраля 2022 г. N 226
Изменения вступают в силу с 2 марта 2022 г.
Приказ министерства труда и социальной защиты Саратовской области от 4 октября 2021 г. N 1138
Изменения вступают в силу с 6 октября 2021 г.
Приказ министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 28 ноября 2019 г. N 476
Приказ министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 18 мая 2018 г. N 122
Приказ министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 2 февраля 2018 г. N 25
Приказ министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 27 сентября 2017 г. N 195
Приказ министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 26 июня 2017 г. N 127
Приказ министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 16 ноября 2016 г. N 277
Приказ министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 2 июня 2016 г. N 118