Письмо Минфина РФ от 6 июля 1998 г. N 19-14/18В О включении сведений, отнесенных к государственной тайне, в федеральный закон о федеральном бюджете

Письмо Минфина РФ от 6 июля 1998 г. N 19-14/18В

Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело поручение Правительства Российской Федерации от 19 июня 1998 г. N ХВ-П21-17405 по запросу в Конституционный Суд Российской Федерации о соответствии Конституции Российской Федерации статей 33, 84, 86 и 87 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" и сообщает следующее.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации установлено, что законы подлежат обязательному опубликованию, а Федеральным законом от 14 июня 1997 г. N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" определен порядок их опубликования и вступления в силу.

ГАРАНТ:

По-видимому, в дате Федерального закона допущена опечатка: вместо "1997 г." следует читать "1994 г."

При этом в указанной статье Конституции Российской Федерации и в указанном Федеральном законе не содержатся изъятия в отношении положений законов, содержащих сведения, отнесенные к государственной тайне, как это сделано в Указе Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в отношении указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации.

Вместе с тем, Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне", регулирующий отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их рассекречиванием и защитой в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации, предусматривает порядок отнесения сведений к государственной тайне, а также сведения, не подлежащие засекречиванию. По нашему мнению, положения, содержащиеся в статьях 33, 84, 86 и 87 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 42-ФЗ "О федеральном бюджете на 1998 год", не являются сведениями, которые в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" не подлежат засекречиванию.

Министерство финансов Российской Федерации считает, что в действующем законодательстве Российской Федерации нет четкого законодательного урегулирования данного вопроса. В