Приложение N 1. План модернизации наркологической службы Саратовской области до 2016 года

Приложение N 1
к приказу министерства здравоохранения
Саратовской области
от 7 апреля 2015 г. N 474

План
модернизации наркологической службы Саратовской области до 2016 года

N п/п	Мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные за реализацию мероприятий	Ожидаемые результаты
I. Развитие профилактики наркологических заболеваний
1.	Информирование населения в средствах массовой информации, в сети Интернет, через системы мобильной связи о негативном влиянии на здоровье злоупотребления психоактивными веществами и стимулирование населения к здоровому образу жизни	постоянно	Главный внештатный специалист по медицинской профилактике, главный врач ГУЗ "Областной центр медицинской профилактики" Р.Р.Яхина, Главный внештатный специалист психиатр-нарколог, главный врач ГУЗ "Областная клиническая психиатрическая больница Святой Софии" А.Ф.Паращенко Главные врачи медицинских организаций Пресс-служба министерства здравоохранения области	Формирование в обществе негативного отношения к потреблению ПАВ
2.	Подготовка и распространение материалов, направленных на различные целевые аудитории, по вопросам выявления признаков употребления ПАВ, в т.ч. у детей, социальных и юридических последствий потребления ПАВ (издание памяток, листовок, буклетов по профилактике потребления ПАВ, распространение социальной рекламы)	в течение 2015 года	Главный внештатный специалист по медицинской профилактике Главный врач ГУЗ "Областной центр медицинской профилактики" Р.Р.Яхина, Главный внештатный специалист психиатр-нарколог, главный врач ГУЗ "Областная клиническая психиатрическая больница святой Софии" А.Ф.Паращенко Главные врачи медицинских организаций руководители центров здоровья руководители центров медицинской профилактики	Формирование в обществе негативного отношения к потреблению ПАв
3.	Проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на различные целевые аудитории, включая группы риска немедицинского потребления наркотиков, трудовые и образовательные коллективы, призывников	Ежеквартально	Главный внештатный специалист по медицинской профилактике, главный врач ГУЗ "Областной центр медицинской профилактики" Р.Р.Яхина, Главный внештатный специалист психиатр-нарколог, главный врач ГУЗ "Областная клиническая психиатрическая больница святой Софии" А.Ф.Паращенко руководители центров здоровья руководители центров медицинской профилактики Главные врачи психоневрологических учреждений руководители медицинских организаций	раннее выявление потребителей алкоголя и наркотиков, совершенствование знаний населения по вопросам профилактики зависимого поведения
4.	совершенствование работы центров здоровья, в т.ч. организация и проведение школ здорового образа жизни, тестирование граждан с целью раннего выявления немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ	постоянно	Главный внештатный специалист по медицинской профилактике Главный врач ГУЗ "Областной центр медицинской профилактики" Р.Р.Яхина, руководители центров здоровья	раннее выявление потребителей ПАв
5.	Проведение заседаний межведомственного координационного совета по формированию здорового образа жизни	по отдельному графику	Главный внештатный специалист по медицинской профилактике Главный врач ГУЗ "Областной центр медицинской профилактики", секретарь совета Р.Р.Яхина, Начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению М.Н.Берсенева Главный внештатный специалист психиатр-нарколог, главный врач ГУЗ "Областная клиническая психиатрическая больница святой Софии" А.Ф.Паращенко	Формирование у населения приоритета здорового образа жизни
6.	Проведение межведомственной информационной кампании в рамках реализации информационно-коммуникационной стратегии по формированию здорового образа жизни, борьбе с потреблением алкоголя и табака, предупреждению и борьбе с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ на период до 2020 года	в течение 2015 года	Начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению М.Н.Берсенева Главный внештатный специалист по медицинской профилактике, главный врач ГУЗ "Областной центр медицинской профилактики" Р.Р.Яхина	Повышение информированности населения; внедрение эффективных технологий профилактики неинфекционных заболеваний среди населения
7.	взаимодействие с общественными, религиозными организациями по вопросам профилактики потребления ПАВ, содействие в организации волонтерского движения на территории области	постоянно	Начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению М.Н.Берсенева Главный внештатный специалист психиатр-нарколог, главный врач ГУЗ "Областная клиническая психиатрическая больница святой Софии" А.Ф.Паращенко Главные врачи психоневрологических учреждений	формирование здорового образа жизни среди жителей области; противодействие алкоголизму, наркомании, курению; медицинская, социальная помощь и реабилитация страдающих зависимостью от ПАВ
8.	раннее выявление лиц, употребляющих ПАВ, в дифференцированных группах (в т. ч. при проведении предварительных и периодических медицинских осмотров по направлению работодателя, профилактических медицинских осмотрах обучающихся, при проведении предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров и др.)	постоянно	руководители медицинских организаций Главные врачи психоневрологических учреждений Главный внештатный специалист психиатр-нарколог, главный врач ГУЗ "Областная клиническая психиатрическая больница святой Софии" А.Ф.Паращенко	раннее выявление потребителей ПАВ
9.	Расширение сети наркологических кабинетов, кабинетов медико-социально-психологической помощи, кабинетов "телефон доверия" в соответствии с "Дорожной картой"	В течение 2015 года	Начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению М.Н.Берсенева Главный внештатный специалист психиатр-нарколог, главный врач ГУЗ "Областная клиническая психиатрическая больница Святой Софии" А.Ф.Паращенко Главные врачи психоневрологических учреждений	Повышение доступности профилактической и консультативно-лечебной помощи лицам, страдающим зависимостью от ПАВ, и их родственникам
10.	совершенствование методов работы наркологических кабинетов, кабинетов медико-социально-психологической помощи, кабинетов "телефон доверия", включая проведение: - мотивационного консультирования; - семейного консультирования; - психокоррекционной работы с группами риска	В течение 2015 года	Главный внештатный специалист психиатр-нарколог, главный врач ГУЗ "Областная клиническая психиатрическая больница Святой Софии" А.Ф.Паращенко Главные врачи психоневрологических учреждений	Повышение качества профилактической и консультативно-лечебной помощи лицам, страдающим зависимостью от ПАВ, и их родственникам
II. Совершенствование оказания наркологической медицинской помощи населению области
11.	Внедрение современных методов ранней диагностики наркологических расстройств среди населения Саратовской области, в т.ч. при медицинском освидетельствовании и химико-токсикологических исследованиях. Развитие сети химико-токсикологических лабораторий. Взаимодействие с Первым Московским государственным медицинским университетом им. И.М.Сеченова	В течение 2015 года	Главный внештатный специалист психиатр-нарколог, главный врач ГУЗ "Областная клиническая психиатрическая больница Святой Софии" А.Ф.Паращенко Руководители медицинских организаций Главные врачи психоневрологических учреждений	Раннее выявление потребителей ПАВ
12.	совершенствование организации производства судебно-психиатрических экспертиз с привлечением врача психиатра-нарколога, в т.ч. за счет организации дополнительных комиссий	В течение 2015 года	Главный внештатный специалист психиатр-нарколог, главный врач ГУЗ "Областная клиническая психиатрическая больница Святой Софии" А.Ф.Паращенко Главные врачи психоневрологических учреждений	Сокращение сроков ожидания производства судебно-психиатрических экспертиз с привлечением врача психиатра-нарколога, улучшение их качества
13.	Внедрение в деятельность психоневрологических учреждений Порядка оказания медицинской помощи по профилю "наркология", утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. N 929 н, и стандартов первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи при наркологических расстройствах, утвержденных приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 4 сентября 2012 г. N 124н - 135н	В течение 2015 года	Главный внештатный специалист психиатр-нарколог, главный врач ГУЗ "Областная клиническая психиатрическая больница Святой Софии" А.Ф.Паращенко Главные врачи психоневрологических учреждений	Повышение эффективности реабилитационной работы; увеличение длительности ремиссий
14.	Укрепление материально-технической базы специализированных медицинских организаций в рамках реализации государственной программы Саратовской области "Развитие здравоохранения Саратовской области до 2020 года"	В течение 2015 года	Начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению М.Н.Берсенева Начальник отдела по эксплуатации зданий, капитального и текущего ремонта Д.В.Попов Главный внештатный специалист психиатр-нарколог, главный врач ГУЗ "Областная клиническая психиатрическая больница Святой Софии" А.Ф.Паращенко Главные врачи психоневрологических учреждений	Повышение эффективности реабилитационной работы; увеличение длительности ремиссий
15.	Оптимизация структуры коечного фонда психоневрологических учреждений области за счет перепрофилирования в соответствии с "Дорожной картой"	В течение 2015 года	Начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению М.Н.Берсенева Главный внештатный специалист психиатр-нарколог, главный врач ГУЗ "Областная клиническая психиатрическая больница Святой Софии" А.Ф.Паращенко Главные врачи психоневрологических учреждений	Повышение доступности медицинской помощи лицам, страдающим зависимостью от ПАВ
16.	Внедрение современных методов медико-социальной реабилитации наркологических больных на основе малозатратных технологий и стационарзамещающих форм оказания реабилитационной помощи	в течение 2015 года	Главный внештатный специалист психиатр-нарколог, главный врач ГУЗ "Областная клиническая психиатрическая больница святой Софии" А.Ф.Паращенко Главные врачи психоневрологических учреждений	Повышение эффективности реабилитационной работы; увеличение длительности ремиссий
17.	организация последовательного процесса мотивирования, лечения и медицинской реабилитации в стационарных и амбулаторных условиях; обеспечение преемственности между медицинской реабилитацией наркологических больных в стационарных и амбулаторных условиях	в течение 2015 года	Главный внештатный специалист психиатр-нарколог, главный врач ГУЗ "Областная клиническая психиатрическая больница святой Софии" А.Ф.Паращенко Главные врачи психоневрологических учреждений	Повышение эффективности реабилитационной работы; увеличение длительности ремиссий
18.	взаимодействие и обеспечение преемственности между наркологическими учреждениями и негосударственными реабилитационными центрами на основе заключенных соглашений и договоров	постоянно	Главный внештатный специалист психиатр-нарколог, главный врач ГУЗ "Областная клиническая психиатрическая больница святой Софии" А.Ф.Паращенко Главные врачи психоневрологических учреждений	совершенствование реабилитационного процесса
III. Совершенствование кадровой политики при организации наркологической помощи
19.	оптимизация численности и структуры кадров в специализированных медицинских организациях, оптимизация нормативной нагрузки на специалистов, участвующих в медицинской реабилитации лиц, страдающих наркологическими расстройствами	в течение 2015 года	Начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению М.Н.Берсенева Начальник отдела кадров П.И.Барановская Главный внештатный специалист психиатр-нарколог, главный врач ГУЗ "Областная клиническая психиатрическая больница святой Софии" А.Ф.Паращенко Главные врачи психоневрологических учреждений Государственный медицинский университет (по согласованию)	Повышение и обеспечения качества лечебно-реабилитационного процесса лиц, страдающих наркологическими расстройствами
20.	обеспечение дополнительного профессионального образования специалистов по программам повышения квалификации и программам профессиональной переподготовки (врачей-психиатров-наркологов, врачей-психотерапевтов, медицинских психологов, социальных работников, специалистов по социальной работе) по вопросам медицинской реабилитации	в течение 2015 года	Начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению М.Н.Берсенева Начальник отдела кадров П.И.Барановская Главный внештатный специалист психиатр-нарколог, главный врач ГУЗ "Областная клиническая психиатрическая больница святой Софии" А.Ф.Паращенко Главные врачи психоневрологических учреждений Государственный медицинский университет (по согласованию)	Повышение и обеспечения качества лечебно-реабилитационного процесса лиц, страдающих наркологическими расстройствами
21.	Привлечение волонтеров из добровольцев и бывших пациентов, успешно закончивших реабилитационные программы, для участия в реабилитационном процессе в качестве социальных работников и консультантов	в течение 2015 года	Главный внештатный специалист психиатр-нарколог, главный врач ГУЗ "Областная клиническая психиатрическая больница святой Софии" А.Ф.Паращенко Главные врачи психоневрологических учреждений	Повышение и обеспечения качества лечебно-реабилитационного процесса лиц, страдающих наркологическими расстройствами
IV. Совершенствование межведомственного взаимодействия
22.	взаимодействие с общеобразовательными организациями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав	постоянно	Начальник отдела организации профилактики и реабилитационной помощи детям и демографической политики Е.В.Нагаева Главный внештатный специалист психиатр-нарколог, главный врач ГУЗ "Областная клиническая психиатрическая больница святой Софии" А.Ф.Паращенко Главные врачи психоневрологических учреждений Главные врачи медицинских организаций	раннее выявление потребителей ПАВ и своевременная организация специализированной медицинской помощи
23.	Взаимодействие с социальными службами в рамках реализации постановления Правительства саратовской области от 31.10.2014 N 605-П "Об утверждении регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти саратовской области в связи с реализацией полномочий Саратовской области в сфере социального обслуживания"	постоянно	Начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению М.Н.Берсенева Начальник отдела организации профилактики и реабилитационной помощи детям и демографической политики Е.В.Нагаева Главный внештатный специалист психиатр-нарколог, главный врач ГУЗ "Областная клиническая психиатрическая больница святой Софии" А.Ф.Паращенко Главные врачи психоневрологических учреждений	создание преемственности и условий для дальнейшей социальной реабилитации и ресоциализации лиц, отказавшихся от употребления ПАВ
24.	взаимодействие с управлением Федеральной миграционной службы по Саратовской области	постоянно	Начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению М.Н.Берсенева Главный внештатный специалист психиатр-нарколог, главный врач ГУЗ "Областная клиническая психиатрическая больница святой Софии" А.Ф.Паращенко Главные врачи психоневрологических учреждений	раннее выявление потребителей ПАВ среди мигрантов
25.	взаимодействие с уголовно-исполнительными инспекциями при проведении в отношении осужденного к лишению свободы, признанного больным наркоманией, курса лечения от наркомании и медицинской реабилитации с отсрочкой отбывания наказания в виде лишения свободы	постоянно	Начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению М.Н.Берсенева Главный внештатный специалист психиатр-нарколог, главный врач ГУЗ "Областная клиническая психиатрическая больница святой Софии" А.Ф.Паращенко Главные врачи психоневрологических учреждений	Удовлетворение потребности в медицинской реабилитации указанного контингента потребителей ПАВ, улучшение медико-демографических показателей
26.	взаимодействие с управлением ФСКН по саратовской области при проведении медицинской реабилитации лиц, добровольно обратившихся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением ПАВ, в рамках реализации статьи 6.9 КоАП РФ и части 3 статьи 20.20 КоАП РФ	постоянно	Начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению М.Н.Берсенева Главный внештатный специалист психиатр-нарколог, главный врач ГУЗ "Областная клиническая психиатрическая больница святой Софии" А.Ф.Паращенко Главные врачи психоневрологических учреждений	Удовлетворение потребности в медицинской реабилитации указанного контингента потребителей ПАВ, улучшение медико-демографических показателей
V. Мониторинг наркоситуации
27.	Мониторинг оценки развития наркоситуации в Саратовской области	ежемесячно	Начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению М.Н.Берсенева Главный внештатный специалист психиатр-нарколог, главный врач ГУЗ "Областная клиническая психиатрическая больница святой Софии" А.Ф.Паращенко Главные врачи психоневрологических учреждений	оценка уровня распространенности наркологических расстройств
28.	совершенствование системы учета наркологических больных	Постоянно	Начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению М.Н.Берсенева Главный внештатный специалист психиатр-нарколог, главный врач ГУЗ "Областная клиническая психиатрическая больница святой Софии" А.Ф.Паращенко Главные врачи психоневрологических учреждений	Увеличение достоверности статистических данных
29.	организация межведомственного взаимодействия по обмену статистической информацией о числе наркопотребителей	Постоянно	Начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению М.Н.Берсенева Главный внештатный специалист психиатр-нарколог, главный врач ГУЗ "Областная клиническая психиатрическая больница святой Софии" А.Ф.Паращенко Главные врачи психоневрологических учреждений	снижение уровня латентности наркологических расстройств
30.	Мониторинг количества лиц, на которых суд возложил обязанность пройти лечение и медицинскую реабилитацию, а также осужденных, признанных больными наркоманией, имеющих отсрочку наказания по статье 82.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.	ежемесячно	Начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению М.Н.Берсенева Главные врачи психоневрологических учреждений Главный внештатный специалист психиатр-нарколог, главный врач ГУЗ "Областная клиническая психиатрическая больница Святой Софии" А.Ф.Паращенко Начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению М.Н.Берсенева	оценка доступности специализированной помощи
31.	Мониторинг эффективности реализации государственных программ, направленных на развитие наркологической службы Саратовской области и профилактику наркологических расстройств.	ежемесячно	Начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению М.Н.Берсенева Главный внештатный специалист психиатр-нарколог, главный врач ГУЗ "Саратовская областная психиатрическая больница Святой Софии" А.Ф.Паращенко	оценка эффективности реализации областных целевых программ, при необходимости коррекция мероприятий