Приложение. План мероприятий министерства социального развития Саратовской области по реализации антикоррупционной политики на 2012-2014 годы

Информация об изменениях:

Приказом министерства социального развития Саратовской области от 26 апреля 2013 г. N 344 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к приказу министерства социального развития

Саратовской области

от 27 февраля 2012 г. N 185

План
мероприятий министерства социального развития Саратовской области по реализации антикоррупционной политики на 2012-2014 годы

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля 2012 г., 26 апреля 2013 г.

N п\п	Мероприятие	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1. Организационные меры по обеспечению реализации антикоррупционной политики
1.1.	Подготовка отчетов об исполнении Плана мероприятий министерства по реализации антикоррупционной политики на 2012-2014 годы	до 15 числа последнего месяца квартала	председатель комитета социальной защиты населения", а также дополнить словами "председатель комитета социального обслуживания населения, отдел семейной политики, руководители структурных подразделений министерства
1.2.	Подготовка аналитических справок по отчету исполнения Плана мероприятий министерства по реализации антикоррупционной политики на 2012-2014 годы	до 15 числа последнего месяца квартала
1.3.	Обсуждение хода и результатов выполнения Плана мероприятий министерства по реализации антикоррупционной политики на 2012-2014 годы на совещаниях у министра с руководителями структурных подразделений министерства	ежеквартально
1.4.	Ведение комплексного учета документации и мероприятий по реализации антикоррупционной политики министерства	постоянно	председатель комитета социальной защиты населения", а также дополнить словами "председатель комитета социального обслуживания населения, отдел семейной политики
2. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
2.1.	Обеспечение деятельности комиссий министерства по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, а также совершенствование нормативных правовых актов, регламентирующих ее функционирование	постоянно	председатель комитета социальной защиты населения, начальник управления по правовому обеспечению и организационной работе
2.2.	Проведение анализа деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов	постоянно	отдел кадров
2.3.	Обеспечение участия в работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов представителей институтов гражданского общества	постоянно	председатель комитета социальной защиты населения, отдел кадров
2.4.	Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, и государственными гражданскими служащими	постоянно	отдел кадров, руководители территориальных органов министерства
2.5.	Анализ работы должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, подготовка предложений по совершенствованию их деятельности	ежеквартально	первый заместитель министра
2.6.	Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственных гражданских служащих о фактах обращений в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений	постоянно	отдел кадров, руководители территориальных органов министерства
2.7.	Поддержание в актуальном состоянии перечня должностей государственной гражданской службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	постоянно	отдел кадров, руководители территориальных органов министерства
2.8.	Осуществление контроля исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими, проходящими государственную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционным риском и устранение таких рисков	постоянно	руководители структурных подразделений министерства
2.9.	Доведение до сведений государственных служащих положений общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих. Формирование негативного отношения к дарению подарков государственным гражданским служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей	постоянно и при поступлении на службу	отдел кадров, руководители структурных подразделений министерства, руководители структурных подразделений министерства, территориальных органов
2.10.	Осуществление организационных, разъяснительных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков	постоянно	отдел кадров, руководители территориальных органов министерства
2.11.	Проведение проверок по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и применение соответствующих мер юридической ответственности	по мере поступления соответствующей информации	управление по правовому обеспечению и организационной работе, руководители структурных подразделений министерства
2.12.	Организация и проведение оперативных совещаний по выявленным фактам коррупционных правонарушений, допущенных работниками министерства, его территориальных органов и подведомственных учреждений	по мере поступления соответствующей информации	первый заместитель министра, отдел кадров, руководители структурных подразделений министерства
2.13.	Проведение совещаний с руководителями и специалистами по кадрам территориальных органов министерства, подведомственных учреждений по профилактике коррупционных правонарушений, реализации законодательных и нормативно-правовых документов в сфере противодействия коррупции	по отдельному плану	отдел кадров, руководители структурных подразделений министерства, территориальных органов, подведомственных учреждений
2.14.	Организация правового просвещения государственных гражданских служащих по антикоррупционной тематике (семинары, тренинги, лекции, совещания), доведение до государственных служащих положений законодательства РФ о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия	постоянно, в соответствии с планом индивидуальных разъяснительно-профилактических мероприятий антикоррупционной направленности министерства	председатель комитета социальной защиты населения, руководители структурных подразделений министерства, территориальных органов
2.15.	Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которых являются государственные гражданские служащие, и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов	постоянно	отдел кадров, руководители структурных подразделений министерства
2.16.	Предание гласности каждого случая конфликта интересов и применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации	при выявлении соответствующих нарушений	министр, отдел кадров, правовой отдел
2.17.	Организация повышения квалификации и профессиональной подготовки специалистов, в обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	по отдельному плану	отдел кадров, руководители структурных подразделений министерства
2.18.	Своевременное предоставление в отдел кадров министерства информации о кадровом резерве на замещение должностей государственной гражданской службы и руководителей подведомственных учреждений и повышение эффективности его использования	постоянно	руководители территориальных органов министерства
3. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности министерства, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
3.1	Выявление фактов коррупции на личных и выездных приемах руководителей министерства	постоянно	министр, первый заместитель министра, председатель комитета социальной защиты населения, председатель комитета социального обслуживания населения
3.2.	Проведение экспертной проверки разрабатываемых министерством нормативных правовых актов на наличие коррупциогенных факторов, принятие мер к устранению выявленных коррупциогенных факторов	постоянно, по мере разработки проектов нормативных правовых актов	правовой отдел, руководители структурных подразделений министерства
3.3.	Осуществление мониторинга действующих нормативных правовых актов, разработанных министерством, и проведение в отношении них антикоррупционной экспертизы	постоянно	правовой отдел, руководители структурных подразделений министерства
3.4.	Размещение на Интернет-сайте министерства проектов разработанных нормативных правовых актов для обеспечения возможности проведения в отношении них независимой антикоррупционной экспертизы	постоянно, по мере разработки проектов нормативных правовых актов	отдел методической работы, руководители структурных подразделений министерства
3.5.	Внедрение и обеспечение межведомственного электронного взаимодействия	по отдельному плану	управление информационных технологий
3.6.	Обеспечение функционирования системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов	постоянно	организационный отдел, управление информационных технологий
3.7.	Принятие мер по расширению практики проведения закупок для государственных нужд в форме открытых аукционов в электронной форме	постоянно	первый заместитель министра, управление государственного заказа и договоров
3.8.	При проведении конкурсов, требующих специальных познаний, создавать экспертные группы для проведения экспертизы соответствия предложений участников конкурса техническому заданию конкурсной документации	постоянно	управление государственного заказа и договоров, курирующие заместители министра, руководители структурных подразделений министерства
3.9.	Обеспечение подведомственными учреждениями соблюдения законодательства РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд	постоянно	руководители структурных подразделений министерства, управление государственного заказа и договоров, руководители подведомственных учреждений
4. Взаимодействие органов исполнительной власти области с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности министерства
4.1.	Обеспечение функционирования специализированного раздела о реализации антикоррупционной политики на официальном Интернет-сайте министерства и размещение актуальной информации об антикоррупционной деятельности	постоянно	заместитель министра - начальник управления стратегического планирования, отдел методической работы
4.2.	Организация информирования граждан и обеспечение доступности информации о полном перечне услуг, предоставляемых учреждениями социальной защиты населения, бесплатно и на платной основе	постоянно	руководители структурных подразделений министерства, территориальных органов, подведомственных учреждений, заместитель министра - начальник управления стратегического планирования, отдел методической работы
4.3.	Размещение в местах оказания государственных услуг адресов и номеров телефонов, по которым можно сообщить о коррупционных правонарушениях государственных гражданских служащих и работников учреждений	постоянно	руководители структурных подразделений министерства, территориальных органов, подведомственных учреждений
4.4.	Размещение на стенде, официальном Интернет-сайте министерства разделов, отражающих мнения и отзывы граждан о работе министерства и качестве предоставляемых государственных услуг	постоянно	руководители структурных подразделений министерства, территориальных органов, подведомственных учреждений, заместитель министра - начальник управления стратегического планирования, отдел методической работы
4.5.	Обеспечение для населения возможности передачи сообщений об имевших место коррупционных проявлений с использованием сети Интернет, электронной почты	постоянно	руководители структурных подразделений министерства, территориальных органов, подведомственных учреждений, заместитель министра - начальник управления стратегического планирования, отдел методической работы
4.6.	Внедрение и использование современных информационных технологий, обеспечивающих прозрачность деятельности министерства, предоставляемых государственных услуг (онлайн-конференции, онлайн-приемы, интернет-опрос и др.)	постоянно	отдел методической работы, управление информационных технологий, заместитель министра - начальник управления стратегического планирования
4.7.	Проведение анализа полученных обращений граждан и организаций на предмет наличия сведений о возможных проявлениях коррупции	постоянно, по мере поступления обращений	организационный отдел, руководители структурных подразделений министерства, территориальных органов, подведомственных учреждений
4.8.	Подготовка информационной справки по результатам анализа полученных обращений граждан и организаций на предмет наличия сведений о возможных проявлениях коррупции	ежеквартально	организационный отдел
4.9.	Рассмотрение на постоянно действующих совещаниях комитета социальной защиты населения и комитета социального обслуживания населения министерства вопросов о проводимой работе по рассмотрению заявлений, обращений граждан в территориальных органах министерства, подведомственных учреждениях	ежеквартально	председатель комитета социальной защиты населения, председатель комитета социального обслуживания населения, руководители территориальных органов министерства, подведомственных учреждений
4.10.	Разработка и принятие мер по профилактике коррупционных правонарушений по результатам анализа обращений граждан и организаций	по мере выявления сведений о возможных проявлениях коррупции и/или предпосылок для совершения коррупционных правонарушений	руководители структурных подразделений министерства, территориальных органов, подведомственных учреждений, председатель комитета социальной защиты населения
4.11.	Обеспечение взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам противодействия коррупции	постоянно	отдел методической работы, руководители структурных подразделений министерства, территориальных органов, подведомственных учреждений, заместитель министра - начальник управления стратегического планирования
4.12.	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации на предмет наличия сведений о проявлениях коррупции в министерстве, территориальных органов, подведомственных учреждениях	постоянно	отдел методической работы, руководители структурных подразделений министерства, территориальных органов, подведомственных учреждений, заместитель министра - начальник управления стратегического планирования
4.13.	Проведение проверки опубликованных в средствах массовой информации сведений о проявлениях коррупции в министерстве, территориальных органов, подведомственных учреждениях	в случае публикации соответствующих сведений	руководители структурных подразделений министерства, территориальных органов, подведомственных учреждений
5. Мероприятия министерства, направленные на противодействие коррупции, с учетом его специфики деятельности
5.1	Совершенствование контрольных и методических функций министерства по обеспечению территориальными органами доступности приоритетных объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения	постоянно	отдел координации создания доступной среды, руководители территориальных органов
5.2.	Разработка и утверждение перечня и регламентов оказания государственных социальных услуг, в т.ч. платных, предоставляемых учреждениями социального обслуживания населению области.	постоянно	руководители структурных подразделений министерства, подведомственных учреждений, заместитель министра - начальник управления стратегического планирования
5.3.	Разработка и внедрение регламентов по назначению, перерасчету и выплате пособий, доплат к пенсиям, компенсационным выплатам гражданам, подвергшимся радиационному воздействию, Почетным донорам, членам семей погибших (умерших) военнослужащих, ежемесячных денежных выплат ветеранам войны и труда, реабилитированным гражданам, государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам и других социальных выплат	постоянно	отдел по работе с территориальными органами и учреждениями, отдел по организации предоставления мер социальной поддержки, отдел адресной социальной поддержки.
5.4.	Определение коррупционных правонарушений, относящихся к сфере деятельности министерства, с которыми граждане сталкиваются наиболее часто (бытовая коррупция), разработка и принятие мер по устранению условий для совершения таких правонарушений	постоянно	председатель комитета социальной защиты населения, управление по правовому обеспечению и организационной работе
5.5.	Ведение в учреждениях социальной защиты населения книг жалоб и предложений, журналов обращений для получения информации от граждан о качестве и стоимости предоставляемых государственных услуг	постоянно	руководители структурных подразделений министерства, подведомственных учреждений
5.6.	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 5.6
5.7.	Оснащение мест для приема заявителей специальными техническими средствами (видеонаблюдение, аудиозапись)	постоянно	ГБУ СО "Управление административно-хозяйственного и транспортного обслуживания"
5.8.	Обеспечение реализации мероприятий по противодействию коррупции в подведомственных учреждениях, в том числе проведение контроля за качеством предоставляемых услуг и осуществлением государственных функций, принятие мер к выявлению и устранению условий для совершения коррупционных правонарушений, проведение опросов и анкетирования потребителей услуг с целью выявления фактов коррупционных правонарушений и условий для их совершения	постоянно	руководители структурных подразделений министерства, территориальных органов, подведомственных учреждений
5.9.	Обеспечение контроля эффективности использования бюджетных средств и использования объектов государственной собственности области, подведомственных министерству, в том числе за соответствием требованиям законодательства заключаемых договоров в отношении объектов государственной собственности области	постоянно	управление бюджетного учета, руководители структурных подразделений министерства, подведомственных учреждений
5.10.	Планирование расходов министерства в соответствии с четко определенными целями и задачами, направленными на конечный результат, путем расширения программно-целевого метода планирования расходов	постоянно	отдел программ развития, руководители структурных подразделений министерства, подведомственных учреждений
5.11.	Осуществление контроля за порядком оформления и направления граждан в стационарные учреждения социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов	постоянно	отдел стационарных учреждений
5.12.	Осуществление контроля за порядком оформления и направления детей-инвалидов в детские дома-интернаты для умственно отсталых детей	постоянно	отдел координации создания доступной среды
5.13.	Организация контроля за распределением и выдачей путевок в оздоровительные учреждения области и РФ для детей, нуждающихся в санаторном оздоровлении, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	постоянно	отдел организации отдыха и оздоровления детей
5.14.	Организация контроля за ходом исполнения государственных контрактов и требований, указанных в конкурсной документации на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и организации оздоровления детей в санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия	постоянно	отдел организации отдыха и оздоровления детей
5.15.	Осуществление контроля по обеспечению законных интересов и прав несовершеннолетних в учреждениях социального обслуживания населения	постоянно	отдел семейной политики