Приложение N 4. Перечень основных мероприятий государственной программы Саратовской области "Развитие экономического потенциала и повышение инвестиционной привлекательности региона до 2020 года"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 5 марта 2015 г. N 109-П в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к государственной программе Саратовской области
"Развитие экономического потенциала и повышение
инвестиционной привлекательности региона до 2020 года"

Перечень
основных мероприятий государственной программы Саратовской области "Развитие экономического потенциала и повышение инвестиционной привлекательности региона до 2020 года"

С изменениями и дополнениями от:

28 марта, 25 июля, 1, 31 декабря 2014 г., 5 марта 2015 г.

N п/п	Номер и наименование мероприятий	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат, показатель (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)*
			начала реализации	окончания реализации
Подпрограмма 1 "Стратегическое планирование и оперативное управление социально-экономическим развитием региона"
1.	Основное мероприятие 1.1 "Осуществление мониторинга, анализа и прогнозирования социально-экономического развития области"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014	2020	повышение достоверности планирования и прогнозирования, качества обработки статистических материалов, генерации стратегических документов социально-экономического развития области, выявление неэффективных мер и своевременное принятие новых решений	снижение качества разработки, мониторинга и анализа документов стратегического планирования социально-экономического развития области	достоверность прогнозов социально-экономического развития области (пункт 1.1), удельный вес муниципальных образований, обеспечивших достижение более 75 % основных показателей социально-экономического развития, запланированных в документах стратегического планирования, к общему количеству муниципальных образований (пункт 1.4), валовой региональный продукт на душу населения области (пункт 1)
2.	Основное мероприятие 1.2 "Статистическое обеспечение органов исполнительной власти области"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	обеспечение необходимой органам исполнительной власти статистической информации для реализации возложенных полномочий	снижение качества обоснования показателей социально-экономического развития области	достоверность прогнозов социально-экономического развития области (пункт 1.1)
3.	Основное мероприятие 1.3 "Разработка плана подготовки документов стратегического планирования"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2014 год	исполнение Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации"	нарушение порядка, согласованности и сбалансированности при подготовке документов стратегического планирования	достоверность прогнозов социально-экономического развития области (пункт 1.1)
4.	Основное мероприятие 1.4 "Разработка закона Саратовской области "О стратегическом планировании в Саратовской области"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2015 год	2015 год	определение основы государственного стратегического планирования, координации управления и бюджетной политики Саратовской области	трудность взаимоувязки стратегических программных документов области	доля органов исполнительной власти области/ муниципальных образований, имеющих документы стратегического планирования (концепции, стратегии, программы), в общем количестве органов исполнительной власти области/муниципальных образований (пункт 1.2)
5.	Основное мероприятие 1.5 "Разработка документов стратегического планирования	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2016 год	2016 год	определение основных приоритетов развития области до 2020 года, новых целей и путей их достижения	дисбаланс социально-экономического развития области	достоверность прогнозов социально-экономического развития области (пункт 1.1)
6.	Основное мероприятие 1.6 "Актуализация Стратегии социально-экономического развития Саратовской области до 2025 года (2 раза по результатам исполнения среднесрочных программ развития)"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2015 год, 2020 год	2015 год, 2020 год	наличие актуализированной Стратегии с учетом достигнутых результатов и постановка новых целей и задач. Наличие комплексной информации о ходе реализации Стратегии	отсутствие актуальной информации о ходе достижения поставленных целей и невозможность принятия своевременных управленческих решений	достоверность прогнозов социально-экономического развития области (пункт 1.1)
7.	Основное мероприятие 1.7 "Координация разработки концепций, стратегий, программ (основных направлений) развития отдельных видов (сфер) экономической деятельности в регионе, а также планов мероприятий по реализации стратегических документов развития области"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	выявление неэффективных мер, своевременное принятие новых шагов	не достижение заявленных целей	удельный вес выполненных показателей к количеству показателей, запланированных в ежегодных перечнях отдельных показателей деятельности органов исполнительной власти, определенных Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года (пункт 1.3)
8.	Основное мероприятие 1.8 "Мониторинг и контроль за ходом исполнения государственных программ области и ведомственных целевых программ области"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	выявление отклонений реализации государственной программы от плановой динамики, повышение качества программных документов, разрабатываемых органами исполнительной власти области	неэффективное расходование бюджетных средств, отсутствие информации о ходе реализации государственных программ области и ведомственных целевых программах	доля программных средств в структуре расходов областного бюджета (пункт 1.5)
9.	Основное мероприятие 1.9 "Мониторинг социально-экономической эффективности реализации государственных программ области, подготовка ежегодного сводного годового доклада об итогах реализации государственных программ"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2015 год	2020 год	своевременное выявление неэффективных государственных программ области, на основании которого принимается решение о прекращении или изменении ранее утвержденной государственной программы	неэффективное расходование бюджетных средств	доля программных средств в структуре расходов областного бюджета (пункт 1.5)
10.	Основное мероприятие 1.10 "Проведение экспертизы проектов государственных программ области и ведомственных целевых программ области и нормативных правовых актов области о внесении изменений в государственные программы области и ведомственные целевые программы области"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	повышение качества программных документов, недопущение неэффективного расходования средств	неэффективное расходование бюджетных средств	доля программных средств в структуре расходов областного бюджета (пункт 1.5)
11.	Основное мероприятие 1.11 "Организационно-методическое руководство и координация деятельности органов исполнительной власти области в ходе разработки и реализации государственных программ области и ведомственных целевых программ"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	повышение качества программных документов, недопущение неэффективного расходования средств	неэффективное расходование бюджетных средств	доля программных средств в структуре расходов областного бюджета (пункт 1.5)
12	Основное мероприятие 1.12 "Координация деятельности органов исполнительной власти области по принятию необходимых мер, направленных на получение субсидии из федерального бюджета на софинансирование мероприятий, реализуемых на территории области в рамках государственных программ Российской Федерации"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	увеличение объема средств федерального бюджета на софинансирование программных мероприятий	сокращение средств федерального бюджета	доля программных средств в структуре расходов областного бюджета (пункт 1.5)
13.	Основное мероприятие 1.13 "Мониторинг (анализ) реализации государственных программ Российской Федерации на территории области, подготовка информации о реализации программных мероприятий за прошедший период"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	своевременное выявление неэффективного использования средств федерального бюджета	неэффективное использование средств федерального бюджета	доля программных средств в структуре расходов областного бюджета (пункт 1.5)
14.	Основное мероприятие 1.14 "Проведение проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	повышение эффективности использования средств областного бюджета	неэффективное использование средств областного бюджета	объем инвестиций в основной капитал (пункт 2.1)
Подпрограмма 2 "Развитие инвестиционной, внешнеэкономической деятельности, международного сотрудничества и межрегиональных связей Саратовской области"
15.	Основное мероприятие 2.1 "Организация взаимодействия с потенциальными инвесторами с целью презентации инвестиционного потенциала области и формирования индивидуальных предложений по реализации инвестиционных проектов на территории области"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	привлечение на территорию области новых инвесторов	отсутствие новых инвесторов, готовых реализовывать новые инвестиционные проекты	доля инвестиций в общем объеме валового регионального продукта области (пункт 2), объем инвестиций в основной капитал (пункт 2.1), иностранные инвестиции (пункт 2.2)
16.	Основное мероприятие 2.2 "Подписание соглашений о содействии в реализации инвестиционных проектов на территории области"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	подтверждение инвестором факта реализации инвестиционного проекта на территории области	увеличение вероятности отказа от реализации инвестиционного проекта инвестором
17.	Основное мероприятие 2.3 "Заключение инвестиционных договоров между уполномоченным органом области и инвесторами в рамках действующего законодательства"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	упрощение процедуры предоставления налоговых льгот	появление дополнительных административных барьеров при получении налоговых льгот
18.	Основное мероприятие 2.4 "Организация взаимодействия с инвесторами и сопровождение реализации инвестиционных проектов в режиме "одного окна"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	способствует снижению административных барьеров	несоблюдение выполнения стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного климата
19.	Основное мероприятие 2.5 "Предоставление инвесторам мер государственной поддержки, предусмотренных федеральным и областным законодательством"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	стимулирование реализации инвестиционных проектов	отсутствие рычагов стимулирования инвестиционной деятельности
20.	Основное мероприятие 2.6 "Мониторинг реализации инвестиционных проектов на территории области и оценка их эффективности (налоговые поступления, поэтапное создание рабочих мест и т.д.)"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	оперативное выявление проблемных вопросов при реализации инвестиционных проектов на территории области	несвоевременное реагирование органов исполнительной власти области на возникающие проблемы в рамках реализации инвестиционных проектов
21.	Основное мероприятие 2.7 "Проведение Совета по инвестициям при Губернаторе области"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	придание инвестиционным проектам статуса приоритетного обозначения вопросов, связанных с реализацией инвестиционных проектов	в связи с информационной закрытостью затруднение оказания помощи со стороны Правительства области
22.	Основное мероприятие 2.8 "Проведение ежегодного областного конкурса "Инвестор года"	министерство экономического развития и инвестиционной политики	2014 год	2020 год	привлечение инвесторов в область для вложения инвестиций, повышение инвестиционной привлекательности области, поощрение инвесторов, осуществивших наибольший вклад в социально-экономическое развитие области	отсутствие мер поощрения инвесторов, осуществивших наибольший вклад в социально-экономическое развитие области
23.	Основное мероприятие 2.9 "Ведение информационно-аналитической базы данных инвестиционных проектов и единой информационной базы свободных производственных площадок и оборудования, территорий для застройки на сайте Правительства области и сайте министерства экономического развития и инвестиционной политики области"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	предоставление инвесторам оперативной информации о свободных инвестиционных площадках и проектах области, предлагаемых к реализации на территории области	информационный вакуум для инвестора
24.	Основное мероприятие 2.10 "Внедрение Стандарта деятельности органов исполнительной власти области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	исполнение пункта 5 поручения Президента Российской Федерации от 31 января 2013 года N Пр-144ГС	невыполнение поручения Президента Российской Федерации
25.	Основное мероприятие 2.11 "Участие в инвестиционных выставках, форумах и других мероприятиях"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	повышение инвестиционного имиджа региона	ухудшение инвестиционного имиджа региона. Потеря "узнаваемости" региона
26.	Основное мероприятие 2.12 "Присвоение и поддержание кредитного рейтинга области"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	наличие кредитного рейтинга способствует большей информационной прозрачности Правительства области, гарантирует мониторинг его финансового положения, описывает существующие долговые инструменты и представляет собой рекламу инвестиционных возможностей в нашем регионе. Объективная и независимая оценка надежности и его обязательств	отсутствие объективной и независимой оценки надежности Правительства области и его обязательств
27.	Основное мероприятие 2.13 "Организация работы по продвижению инвестиционного имиджа области в Российской Федерации и за рубежом путем изготовления различных презентационных материалов, публикаций в СМИ"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	презентационные буклеты, диски, информационные материалы, паспорт на русском и иностранных языках, материалы в СМИ, на различных каналах	информационная закрытость
28.	Основное мероприятие 2.14 "Содействие в формировании инвестиционных паспортов муниципальных образований области"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	освещение инвестиционных активов муниципальных районов области	информационная активность муниципальных районов области
29.	Основное мероприятие 2.15 "Актуализация инвестиционной карты в рамках взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	дополнительная площадка для презентации инвестиционного потенциала и реализуемых инвестиционных проектов на территории области	отсутствие информации об инвестиционной ситуации на территории региона
30.	Основное мероприятие 2.16 "Формирование промышленных площадок и создание индустриальных, технологических и туристических парков на территории области"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	создание условий для реализации инвестиционных проектов на подготовленных инфраструктурно-инженерных площадках	ограниченные возможности привлечения крупных инвесторов в целях создания индустриальных парков
31.	Основное мероприятие 2.17 "Разработка комплекса мер по оказанию содействия органам местного самоуправления в привлечении инвестиций и наращивании инвестиционного потенциала"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	стимулирование органов местного самоуправления к привлечению инвестиций и наращиванию инвестиционного потенциала области	отсутствие механизма воздействия на органы местного самоуправления в целях привлечения инвестиций и наращивания инвестиционного потенциала области
32.	Основное мероприятие 2.18 "Организация мероприятий по созданию регионального инвестиционного фонда на территории области"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	возможность использования средств федерального Инвестиционного фонда	отсутствие возможности использования средств федерального Инвестиционного фонда
33.	Основное мероприятие 2.19 "Определение территориально-географических приоритетов развития внешнеэкономических связей области"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	расширение и совершенствование географической структуры ВЭС области	снижение эффективности ВЭД	экспорт (пункт 2.3), импорт (пункт 2.4)
34.	Основное мероприятие 2.20 "Ежегодное формирование базы саратовских экспортеров и базы потенциальных экспортеров региона"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	поддержка экспортной деятельности	снижение объема экспорта
35.	Основное мероприятие 2.21 "Обмен визитами различного уровня"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	повышение эффективности установления контактов с зарубежными и российскими партнерами. Обеспечение присутствия и узнаваемости региона в системе международных и межрегиональных связей в целях максимального использования внешних факторов для социально-экономического развития области	отсутствие возможности расширения спектра международного и межрегионального сотрудничества. Снижение интереса к области со стороны иностранных и российских партнеров
36.	Основное мероприятие 2.22 "Подписание соглашений и других двусторонних документов в сфере внешнеэкономического, международного и межрегионального сотрудничества"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	расширение торгово-экономических отношений и наращивание кооперационных связей с зарубежными партнерами и субъектами Российской Федерации	ограничение торгово-экономических отношений и наращивание кооперационных связей с зарубежными партнерами и субъектами Российской Федерации
37.	Основное мероприятие 2.23 "Реализация мероприятий, связанных с развитием приграничного торгово-экономического сотрудничества"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	экономическая интеграция в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства	снижение эффективности предпринимательской деятельности. Снижение экспорта
38.	Основное мероприятие 2.24 "Активизация работы с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, дипломатическими и торговыми представительствами Российской Федерации за рубежом, торгово-промышленными палатами иностранных государств, представительствами Торгово-промышленной палаты Российской Федерации за рубежом, бизнес-ассоциациями зарубежных стран и международными организациями"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	повышение эффективности координации международного и приграничного сотрудничества со стороны Правительства области	снижение эффективности координации международного и приграничного сотрудничества со стороны Правительства области
39.	Основное мероприятие 2.25 "Активизация взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества со странами - участниками Таможенного союза"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	интеграция региона в Таможенное экономическое пространство	снижение объема внешнеторгового оборота
40.	Основное мероприятие 2.26 "Взаимодействие с дипломатическими и торговыми представительствами иностранных государств по вопросам поддержки экспорта, привлечения иностранных инвестиций"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	развитие внешнеэкономического сотрудничества, инвестиционной деятельности области	снижения эффективности внешнеэкономического сотрудничества, снижение привлечения иностранных инвестиций
41.	Основное мероприятие 2.27 "Планирование и организация целевых мероприятий по освоению внешних рынков - бизнес-миссий, роуд-шоу инвестиционных проектов области"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	развитие внешнеэкономического сотрудничества, инвестиционной деятельности	снижения эффективности внешнеэкономического сотрудничества, снижение привлечения иностранных инвестиций
42.	Основное мероприятие 2.28 "Систематический мониторинг внешнеэкономической деятельности и межрегионального сотрудничества области"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	выявление проблем развития экономики области, содействие их решению, анализ исполнения договорных документов	снижение эффективности координации международного сотрудничества, ВЭД, межрегиональных связей
43.	Основное мероприятие 2.29 "Проведение мероприятий (рабочих встреч, "круглых столов" и др.) с участием представителей территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти области, делового сообщества и научных кругов с целью обсуждения вопросов развития внешнеэкономической деятельности региона"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	использование прогрессивных форм развития ВЭД с учетом опыта и потенциала высших учебных заведений области в сфере международного сотрудничества и межрегиональных связей	снижение эффективности координации международного сотрудничества, ВЭД, межрегиональных связей
44.	Основное мероприятие 2.30 "Организация участия области в приоритетных конгрессно-выставочных мероприятиях, проводимых на территории Российской Федерации и за рубежом"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	формирование образа области как региона, привлекательного для бизнеса и открытого для взаимовыгодного сотрудничества	информационная закрытость области
45.	Основное мероприятие 2.31 "Организация и проведение презентаций области в дипломатических и торговых представительствах Российской Федерации и зарубежных стран"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	формирование образа области как региона, привлекательного для бизнеса и открытого для взаимовыгодного сотрудничества	информационная закрытость области
46.	Основное мероприятие 2.32 "Информационное наполнение и поддержание в актуальном состоянии интернет-ресурсов Правительства области, посвященных развитию международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей области"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	информационная открытость ВЭД, международного сотрудничества, межрегиональных связей	информационная закрытость области
Подпрограмма 3 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области"
47.	Основное мероприятие 3.1 "Анализ эффективности практики применения федеральных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов области в сфере регулирования и поддержки малого и среднего предпринимательства, разработка нормативно-правовых актов, стимулирующих развитие предпринимательской деятельности в области"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	совершенствование нормативной правовой базы области по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства	отсутствие возможности осуществления государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства области	доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства области, в общем объеме валового регионального продукта (пункт 3), доля среднесписочной численности работников субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций (пункт 3.1), количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства (пункт 3.3)
48.	Основное мероприятие 3.2 "Проведение мониторинга показателей деятельности малого и среднего предпринимательства в области"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	выработка мероприятий по содействию развитию предпринимательства в области и совершенствованию механизмов поддержки на основании обобщенной информации о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства	отсутствие ориентиров для выбора направлений государственной поддержки и развития предпринимательства	доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства области, в общем объеме валового регионального продукта (пункт 3), доля среднесписочной численности работников субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций (пункт 3.1)
49	Основное мероприятие 3.3 "Взаимодействие с федеральными и региональными институтами развития и общественными организациями предпринимателей по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в области, обеспечение функционирования телефонной "горячей линии" для предпринимателей"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	выработка эффективных мер, направленных на защиту прав и законных интересов предпринимателей; оказание правовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства	отсутствие эффективных мер, направленных на защиту прав и законных интересов предпринимателей	доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства области, в общем объеме валового регионального продукта (пункт 3), доля среднесписочной численности работников субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций (пункт 3.1), количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства (пункт 3.3)
50.	Основное мероприятие 3.4 "Возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие лизинга оборудования"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2018 год	2020 год	увеличение объема заемных ресурсов, привлеченных в экономику малого и среднего бизнеса, расширение возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства по техническому перевооружению, модернизации производства; создание порядка 175 новых субъектов малого и среднего предпринимательства; создание более 1000 рабочих мест	сокращение темпов модернизации производства субъектов малого и среднего предпринимательства области	объем привлеченных заемных ресурсов в экономику малого и среднего предпринимательства в результате оказания поддержки (пункт 3.6); количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства (пункт 3.2); объем налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства области, применяющих специальные режимы налогообложения (пункт 3.5)
51.	Основное мероприятие 3.5 "Возмещение части процентной ставки по банковским кредитам на приобретение (создание) основных средств, заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства области"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	увеличение объема заемных ресурсов, привлеченных в экономику малого и среднего бизнеса, расширение возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства по техническому перевооружению, модернизации производства	сокращение темпов модернизации производства субъектов малого и среднего предпринимательства области	объем привлеченных заемных ресурсов в экономику малого и среднего предпринимательства в результате оказания поддержки (пункт 3.6); объем налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства области, применяющих специальные режимы налогообложения (пункт 3.5)
52.	Основное мероприятие 3.6 "Возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	модернизация производства субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов	субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов области, не будут иметь дополнительную возможность осуществлять модернизацию своей производственной базы	количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка (пункт 3.2)
53.	Основное мероприятие 3.7 "Возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2018 год	2020 год	увеличение количества малых инновационных организаций, сокращение их затрат, связанных с началом собственного бизнеса, создание более 400 новых рабочих мест; увеличение объема инновационной продукции, выпускаемой в области	в области не будут созданы новые инновационные субъекты малого и среднего предпринимательства, дополнительные рабочие места, и, как следствие, бюджет не получит дополнительных налоговых отчислений. Отсутствие положительной динамики в производстве инновационных товаров, работ, услуг субъектами малого и среднего предпринимательства	количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка (пункт 3.4); количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства (пункт 3.2); объем налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства области, применяющих специальные режимы налогообложения (пункт 3.5)
54.	Основное мероприятие 3.8 "Финансовое обеспечение (возмещение) затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	создание в области порядка 10 центров молодежного инновационного творчества в целях привлечения молодежи к развитию инновационных процессов в области	ограничение возможности развития творческого потенциала молодежи области и отсутствие доступа к современному высокотехнологичному оборудованию	количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка (пункт 3.4)
55.	Основное мероприятие 3.9 "Субсидии муниципальным районам и городским округам области на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства по созданию центров коллективного пользования высокотехнологичным оборудованием"	министерство экономического развития и инвестиционной политики, органы местного самоуправления области (по согласованию)	2018 год	2020 год	создание порядка 7 центров коллективного пользования высокотехнологичным оборудованием	субъекты малого и среднего предпринимательства области не будут иметь возможности арендовать высокотехнологичное оборудование на льготных условиях	количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка (пункт 3.4)
56.	Основное мероприятие 3.10 "Приобретение в государственную собственность области акций ОАО "Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства Саратовской области", размещаемых при увеличении уставного капитала"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области, ОАО "Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства Саратовской области" (по согласованию)	2018 год	2020 год	увеличение потенциальных возможностей субъектов предпринимательства области в получении кредитных ресурсов	отсутствие гарантийного обеспечения существенно ограничит возможности субъектов предпринимательства в части привлечения заемных ресурсов в экономику предприятий	объем гарантий, предоставленных субъектам малого предпринимательства (пункт 3.7)
57.	Основное мероприятие 3.11 "Предоставление гарантий субъектам предпринимательства под банковские кредиты и лизинговые операции"	ОАО "Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства Саратовской области" (по согласованию), министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	привлечение заемных ресурсов в производственный сектор малого и среднего предпринимательства	отсутствие гарантийного обеспечения существенно ограничит возможности субъектов предпринимательства в части привлечения заемных ресурсов	объем гарантий, предоставленных субъектам малого предпринимательства (пункт 3.7)
58.	Основное мероприятие 3.12 "Имущественный взнос в некоммерческую организацию "Фонд микрокредитования субъектов малого предпринимательства в Саратовской области"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области, некоммерческая организация "Фонд микрокредитования субъектов малого предпринимательства в Саратовской области" (по согласованию)	2018 год	2020 год	увеличение количества выданных займов субъектам малого предпринимательства	ограничение возможности субъектов малого предпринимательства в части привлечения заемных ресурсов из-за невыгодности условий кредитования коммерческих банков по сравнению с условиями Фонда микрокредитования	объем микрозаймов, предоставленных субъектам малого предпринимательства (пункт 3.8)
59.	Основное мероприятие 3.13 "Предоставление микрозаймов субъектам малого предпринимательства"	некоммерческая организация "Фонд микрокредитования субъектов малого предпринимательства в Саратовской области" (по согласованию), министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	снижение стоимости привлекаемых субъектами малого предпринимательства области кредитных ресурсов и увеличение количества получателей	удорожание стоимости привлекаемых субъектами малого предпринимательства области кредитных ресурсов и уменьшение количества получателей	объем микрозаймов, предоставленных субъектам малого предпринимательства (пункт 3.8)
60.	Основное мероприятие 3.14 "Возмещение затрат или недополученных доходов при оказании услуг субъектам малого предпринимательства областным бизнес-инкубатором"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2014 год	предоставление областным бизнес-инкубатором офисов и рабочих мест для вновь созданных и работающих не более одного года предприятий	отсутствие у субъектов малого предпринимательства возможности арендовать помещения на льготных условиях, получения юридической, бухгалтерской поддержки на ранней стадии развития	количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства (пункт 3.2)
61.	Основное мероприятие 3.15 "Субсидия бюджетам муниципальных районов области на обеспечение деятельности муниципальных бизнес-инкубаторов"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 год	2020 год	увеличение количества субъектов предпринимательской деятельности в муниципальных районах области, оказание предпринимателям имущественной, информационно-консультационной и других видов поддержки	уменьшение количества вновь создаваемых субъектов малого и среднего предпринимательства, дополнительных рабочих мест, дополнительных налоговых отчислений в районах области	количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства (пункт 3.2)
62.	Основное мероприятие 3.16 "Обеспечение деятельности Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра (ЕИКЦ)"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	оказание комплекса информационно-консультационных услуг экспортно-ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства области	субъекты малого и среднего предпринимательства области не будут иметь возможности получения информации о состоянии внешних рынков	количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка (пункт 3.4)
63.	Основное мероприятие 3.17 "Создание и (или) обеспечение деятельности центров кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства области"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2018 год	2020 год	создание условий для эффективного взаимодействия предприятий - участников территориальных кластеров, органов государственной власти и местного самоуправления, инвесторов в интересах развития территориального кластера, обеспечение реализации совместных кластерных проектов	отсутствие условий для развития территориальных кластеров, обеспечения реализации совместных кластерных проектов	количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка (пункт 3.4)
64.	Основное мероприятие 3.18 "Софинансирование расходных обязательств муниципальных районов и городских округов области по реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства"	министерство экономического развития и инвестиционной политики, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 год	2020 год	увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных для муниципальных районов сферах экономики, активизация работы органов местного самоуправления по поддержке предпринимательства	отсутствие у администраций муниципальных районов области инструментов стимулирования предприятий малого и среднего предпринимательства к повышению деловой активности	количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства (пункт 3.2); количество муниципальных образований, получивших софинансирование из областного бюджета в рамках реализации подпрограммы (пункт 3.9)
65.	Основное мероприятие 3.19 "Субсидия бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 год	2020 год	диверсификация и увод от монопрофильности экономики муниципальных образований области	отсутствие механизмов диверсификации экономики и создания новых рабочих мест на территории монопрофильных муниципальных образований области	количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства (пункт 3.2)
66.	Основное мероприятие 3.20 "Организация кампании по информационной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства. Изготовление информационных материалов"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	активное освещение хода реализации подпрограммы и привлечение широких слоев предпринимателей к обсуждению и реализации мероприятий подпрограммы	отсутствие информации и ограничение возможностей участия субъектов малого и среднего предпринимательства области в реализации мероприятий подпрограммы	количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка (пункт 3.4)
67.	основное мероприятие 3.21 "Сопровождение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет официального портала малого и среднего предпринимательства Саратовской области"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	интеграция с федеральным порталом поддержки малого и среднего бизнеса, усиление межрегиональных связей, облегчение доступа предпринимателей к информационной, консалтинговой и другим системам поддержки предпринимательства	ограничение доступа предпринимателей области к информационной, консалтинговой и другим системам поддержки предпринимательства	количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства (пункт 3.2); количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства (пункт 3.3), количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка (пункт 3.4)
68.	Основное мероприятие 3.22 "Организация подготовки и переподготовки кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства области, реализация образовательных программ (курсов, семинаров, тренингов) по вопросам ведения бизнеса и развития кадрового потенциала в предпринимательстве"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	обучение руководителей и сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства на бесплатной основе	отсутствие возможности руководителей и сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства, особенно в муниципальных районах области, бесплатно повысить образовательный уровень	количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка (пункт 3.4)
69.	Основное мероприятие 3.23 "Проведение ежегодного областного конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства "Предприниматель Саратовской губернии"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	формирование положительного имиджа предпринимателя области	снижение мотивации деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства области из-за отсутствия оценки и соревновательности	количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства (пункт 3.2)
70.	Основное мероприятие 3.24 "Возмещение части затрат индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2018 год	2020 год	создание дополнительных мест пребывания детей дошкольного возраста	в области не будут созданы дополнительные места для пребывания детей в дошкольных учреждениях	количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка (пункт 3.4); количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства (пункт 3.2)
71.	Основное мероприятие 3.25 "Возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию центров (групп) дневного время препровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	организация групп кратковременного пребывания детей	в области не будут созданы дополнительные места для пребывания детей в дошкольных учреждениях	количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка (пункт 3.4); количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства (пункт 3.2)
72.	Основное мероприятие 3.26 "Возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие социального предпринимательства на территории области"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2018 год	2020 год	содействие вовлечению в социально-активную деятельность социально незащищенных групп населения	отсутствие государственной поддержки предпринимателей, занятых в социальном бизнесе	количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка (пункт 3.4); количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства (пункт 3.2)
73.	Основное мероприятие 3.27 "Финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с оказанием областным бизнес-инкубатором услуг субъектам малого предпринимательства"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2015 год	2020 год	предоставление областным бизнес- инкубатором в аренду помещений предпринимателям на ранней стадии их деятельности	отсутствие у субъектов малого предпринимательства возможности арендовать помещения на льготных условиях, получения юридической, бухгалтерской поддержки на ранней стадии развития	количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства (пункт 3.2)
Подпрограмма 4 "Развитие оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг Саратовской области"
74.	Основное мероприятие 4.1 "Мониторинг состояния рынка товаров и услуг и реализации Федеральных законов "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 год	2020 год	повышение эффективности решений, принимаемых органами исполнительной власти области в сфере торговой деятельности, контроль за ходом реализации основных положений Федерального закона о торговле	затруднение при взаимодействии с администрациями муниципальных районов в части обеспечения населения области услугами розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, ценообразования, восполнения дефицита производства отдельных продовольственных товаров	доля оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг в производстве валового регионального продукта в производстве валового регионального продукта (пункт 4); оборот розничной торговли на душу населения (пункт 4.1); оборот общественного питания на душу населения (пункт 4.2); объем бытовых услуг на душу населения (пункт 4.3)
75.	Основное мероприятие 4.2 "Сокращение территориальных диспропорций отраслевой инфраструктуры"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 год	2020 год	обеспеченность населения площадью торговых объектов в соответствии с нормативами, услугами предприятий общественного питания и посадочными местами в них, доступность населению услуг бытового обслуживания, упорядочение нестационарной торговой сети	хаотичность развития отраслевой сети, низкая обеспеченность площадью торговых объектов, посадочными местами предприятий общественного питания и бытовыми услугами сельского населения, несанкционированная торговля	обеспеченность площадью торговых объектов (пункт 4.4); обеспеченность посадочными местами в предприятиях общественного питания общедоступной сети (пункт 4.5)
76.	Основное мероприятие 4.3 "Содействие созданию качественных торговых площадей, предприятий службы быта (в том числе осуществляющих деятельность в крупных торговых комплексах) и общественного питания, работающих по новым технологиям и оснащенных современным оборудованием"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	увеличение доли предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания современных форматов, развитие современной отраслевой инфраструктуры	ограничение возможности роста показателя обеспеченности населения предприятиями отрасли современных форматов, работающих по новым технологиям и оснащенных современным оборудованием	обеспеченность площадью торговых объектов (пункт 4.4); обеспеченность посадочными местами в предприятиях общественного питания общедоступной сети (пункт 4.5)
77.	Основное мероприятие 4.4 "Содействие внедрению современных логистических схем организации оптовой торговли и развитие складской логистики на предприятиях оптового продовольственного комплекса"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области, крупные оптовые предприятий (по согласованию)	2014 год	2020 год	формирование современной системы товародвижения продовольствия	снижение эффективности функционирования оптового продовольственного комплекса, рост издержек производства и обращения товаров	доля оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг в производстве валового регионального продукта (пункт 4)
78.	Основное мероприятие 4.5 "Содействие развитию социально значимых направлений в сфере торговли и услуг"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области, предприятия отрасли (по согласованию)	2014 год	2020 год	обеспечение доступности товаров и услуг для социально незащищенных групп населения, реализация собственных социальных программ предприятиями отрасли, организация сети продовольственных ярмарок	недоступность малообеспеченным слоям населения социально значимых товаров и услуг	оборот розничной торговли на душу населения (пункт 4.1); оборот общественного питания на душу населения (пункт 4.2); объем бытовых услуг на душу населения (пункт 4.3); удельный вес товаров местных производителей в объеме продаж на территории области (пункт 4.6)
79.	Основное мероприятий 4.6 "Повышение информированности населения и предпринимателей с использованием государственных информационных ресурсов, в том числе интернет-портала Правительства области, министерства экономического развития и инвестиционной политики области и средств массовой информации"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	общественный контроль за развитием отрасли, мотивация к повышению качества товаров и услуг, реализации собственных социальных программ	снижение качества товаров и услуг, низкая информированность хозяйствующих в сфере торговой деятельности субъектов	оборот розничной торговли на душу населения (пункт 4.1); оборот общественного питания на душу населения (пункт 4.2); объем бытовых услуг на душу населения (пункт 4.3); обеспеченность площадью торговых объектов (пункт 4.4); обеспеченность посадочными местами в предприятиях общественного питания общедоступной сети (пункт 4.5)
Подпрограмма 5 "Сокращение административных барьеров, повышение доступности государственных услуг"
80.	Основное мероприятие 5.1 "Организационно-методическое и экспертно-аналитическое обеспечение деятельности органов исполнительной власти области по оптимизации процедур предоставления государственных услуг"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области, органы исполнительной власти области	2014 год	2020 год	повышение качества и доступности государственных услуг	снижение качества государственного управления и неудовлетворенность населения качеством предоставляемых государством услуг	уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг (пункт 5); уровень регламентации государственных услуг (пункт 5.1); среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности (пункт 5.2); среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти области (орган местного самоуправления области) для получения государственных (муниципальных) услуг (пункт 5.3)
81.	Основное мероприятие 5.2 "Внедрение системы оценки регулирующего воздействия, осуществление оценки качества проведения органами исполнительной власти области процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также проведение экспертизы действующих нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, разработанных министерством экономического развития и инвестиционной политики области"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области	2014 год	2020 год	сокращение необоснованных административных барьеров за счет вовлечения заинтересованных лиц в процесс разработки и утверждения проектов нормативных правовых актов, в процесс проведения экспертизы действующих нормативных правовых актов	рост административных барьеров и неудовлетворенность условиями государственного регулирования и государственной поддержки предпринимательства и инвестиционной деятельности	доля заключений оценки качества проведения органами исполнительной власти области процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, в которых выявлены нарушения порядка проведения оценки регулирующего воздействия (пункт 5.4); среднее количество раз направления в органы исполнительной власти области результатов оценки качества проведения органами исполнительной власти области процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов с выявленными нарушениями порядка проведения оценки регулирующего воздействия (пункт 5.5)
82.	Основное мероприятие 5.3 "Совершенствование исполнения государственных функций в сфере контроля и надзора"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области; органы исполнительной власти области	2014 год	2020 год	повышение гарантий защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)	снижение инвестиционного климата, рост административных барьеров для бизнеса	уровень регламентации государственных контрольно-надзорных функций (пункт 5.6); доля заключений экспертизы проектов административных регламентов осуществления государственного контроля и надзора, в которых выявлены нарушения действующего законодательства (пункт 5.7)
Подпрограмма 6 "Формирование и развитие контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Саратовской области"
83.	Основное мероприятие 6.1 "Информационно-методическое обеспечение контрактной системы"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области, органы государственной власти области (по согласованию), государственные органы области (по согласованию)	2014 год	2020 год	создание условий для эффективной реализации законодательства о контрактной системе на территории области, повышение качества обеспечения государственных нужд, развитие конкуренции при осуществлении закупок	принятие заказчиками ошибочных управленческих решений при организации закупок по правилам контрактной системы	доля контрактов (в стоимостном выражении), заключенных по результатам конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (пункт 6.1); доля контрактов (в стоимостном выражении), заключенных с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по результатам несостоявшихся конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (пункт 6.2); среднее количество участников, допущенных к конкурентным процедурам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (пункт 6.3); доля контрактов (в стоимостном выражении), заключенных по итогам проведения закупок у субъектов малого предпринимательства, в совокупном годовом объеме закупок (пункт 6.4)
84.	Основное мероприятие 6.2 "Совершенствование контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе"	министерство экономического развития и инвестиционной политики области, органы государственной власти области (по согласованию), государственные органы области (по согласованию)	2014 год	2020 год	повышение дисциплины в сфере осуществления закупок для государственных нужд области, минимизация факторов, способствующих проявлению коррупции в указанной сфере	создание условий для увеличения количества нарушений, связанных с применением законодательства о контрактной системе

_____________________________

* указывается номер пункта таблицы приложения N 1 к государственной программе.