Решение Саратовской городской Думы от 19 марта 2015 г. N 44-500 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Саратов"

В соответствии со статьями 24, 63 Устава муниципального образования "Город Саратов", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях приведения Устава муниципального образования "Город Саратов" в соответствие с действующим законодательством Саратовская городская Дума решила:

1. Внести в Устав муниципального образования "Город Саратов", принятый решением Саратовской городской Думы от 18.12.2005 N 67-649 "Об Уставе муниципального образования "Город Саратов" (с изменениями и дополнениями от 27.11.2008 N 33-362, 24.06.2010 N 52-617, 29.03.2012 N 12-143), следующие изменения:

1.1. В части 1 статьи 6:

1.1.1. Пункт 1 изложить в новой редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета города, утверждение и исполнение бюджета города, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города;";

1.1.2. Пункт 4 дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";

1.1.3. Пункт 6 изложить в новой редакции:

"6) обеспечение проживающих в городе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;";

1.1.4. Пункт 12 изложить в новой редакции:

"12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Саратовской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";

1.1.5. Пункт 13 изложить в новой редакции:

"13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;";

1.1.6. В пункте 25 слова "при осуществлении муниципального строительства" заменить словами "при осуществлении строительства", слова "осуществление земельного контроля за использованием земель города" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля в границах города", слова ", в том числе путем выкупа," исключить;

1.1.7. Пункт 26 изложить в новой редакции:

"26) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";

1.1.8. В пункте 27 после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и";

1.1.9. В пункте 36 слова "выдача разрешений на установку" заменить словами "утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию", слово "вновь" исключить;

1.1.10. Пункт 37 изложить в новой редакции:

"37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;";

1.1.11. Пункт 39 исключить;

1.1.12. Пункт 40 исключить;

1.1.13. Дополнить пунктом 43 следующего содержания:

"43) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;".

1.1.14. Дополнить пунктом 44 следующего содержания:

"44) организация в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.".

1.2. В части 1 статьи 6.1:

1.2.1. В пункте 3 слова "образовательных учреждений высшего профессионального образования" заменить словами "образовательных организаций высшего образования";

1.2.2. Пункт 5 исключить;

1.2.3. Дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;";

1.2.4. Дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов;";

1.2.5. Дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;";

1.2.6. Дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.".

1.3. В статье 7:

1.3.1. В пункте 3 части 1 слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";

1.3.2. Часть 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;".

1.3.3. В части 1 пункт 10 изложить в новой редакции:

"10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов городской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";

1.3.4. В части 2 слова "предусмотренных пунктами 8-11, 20, 24, 28" заменить словами "предусмотренных пунктами 8-11, 20, 24, 28, 43".

1.4. Часть 1 статьи 7.1 изложить в новой редакции:

"1. Органы местного самоуправления города организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.".

1.5. В пункте 4 части 3 статьи 16 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,".

1.6. Часть 4 статьи 19 дополнить словами "в соответствии с законом Саратовской области".

1.7. Наименование главы IV дополнить словами ", избирательная комиссия города".

1.8. В статье 24:

1.8.1. В пункте 2 части 1 слова "и дополнений" исключить;

1.8.2. Пункт 8 части 2 исключить.

1.9. В части 3 статьи 26:

1.9.1. Пункт 1 исключить;

1.9.2. Пункт 2 изложить в новой редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном решением городской Думы в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;";

1.10. Часть 1 статьи 30 изложить в новой редакции:

"1. Глава муниципального образования избирается депутатами городской Думы из своего состава на первом заседании на срок полномочий городской Думы и исполняет полномочия председателя городской Думы с правом решающего голоса на постоянной основе.

Полномочия депутата городской Думы, избранного главой муниципального образования, прекращаются.".

1.11. Статью 32 дополнить частью 1.2 следующего содержания:

"1.2. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой муниципального образования, его (её) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.".

1.12. Пункт 5 части 1 статьи 36 изложить в новой редакции:

"5) обеспечивает составление проекта бюджета города, отчета об исполнении бюджета города, вносит на утверждение городской Думы проект бюджета города, изменения в бюджет города и отчет о его исполнении;".

1.13. В части 3 статьи 41 после слов "глава администрации города," дополнить словами "председатель контрольно-счетной палаты,".

1.14. В статье 43:

1.14.1. Часть 3 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1) распоряжения контрольно-счетной палаты - по вопросам, отнесенным к ее компетенции;";

1.14.2. Часть 9 дополнить абзацем следующего содержания:

"Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация города или должностное лицо местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а городская Дума - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.".

1.15. Дополнить статьей 44.3 следующего содержания:

"Статья 44.3. Порядок издания, официального опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов контрольно-счетной палаты

1. Председатель контрольно-счетной палаты в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, решениями городской Думы, издает распоряжения контрольно-счетной палаты.

Распоряжения контрольно-счетной палаты подписываются председателем контрольно-счетной палаты, в его отсутствие - заместителем председателя контрольно-счетной палаты.

2. Официальное опубликование осуществляется не позднее 10 дней со дня подписания правового акта.

3. Распоряжения контрольно-счетной палаты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Официальным опубликованием распоряжений контрольно-счетной палаты считается первая публикация их полного текста в газете "Саратовская панорама" или первое размещение (опубликование) на официальном сайте контрольно-счетной палаты (www.kspsaratov.ru).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их издания, если в самом документе или действующим законодательством не определен иной порядок вступления их в силу.".

1.16. В части 2 статьи 46:

1.16.1. В пункте 3 слова "улучшении жилищных условий" заменить словами "жилых помещениях";

1.16.2. В пункте 8 слово "(полного)" исключить.

1.17. Статью 48 изложить в новой редакции:

"Статья 48. Бюджет города

1. Город имеет собственный бюджет (именуется по тексту настоящего Устава "бюджет города").

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета города, утверждение и исполнение бюджета города, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города осуществляются органами местного самоуправления города самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Администрация города ежеквартально представляет в городскую Думу сведения о ходе исполнения бюджета города, а также о численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.

4. Проект бюджета города, решение об утверждении бюджета города, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.".

1.18. Статью 49 изложить в новой редакции:

"Статья 49. Доходы бюджета города

1. Формирование доходов бюджета города осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.".

1.19. Статью 50 исключить.

1.20. Статью 52 исключить.

1.21. Статью 53 изложить в новой редакции:

"Статья 53. Расходы бюджета города

1. Формирование расходов бюджета города осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств города осуществляется за счет средств бюджета города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

1.22. В наименовании и тексте статьи 56 слова "и дополнений" исключить.

1.23. Абзац 1 части 1 статьи 57 изложить в новой редакции:

"1. Отчет об исполнении бюджета города готовят органы, на которые в соответствии с настоящим Уставом, решениями городской Думы и постановлениями администрации города возложены функции и полномочия по организации исполнения и исполнению бюджета, на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей, получателей бюджетных средств, главных администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета и направляют главе администрации города.".

1.24. Статью 58 изложить в новой редакции:

"Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета города.".

2. Направить настоящие изменения, вносимые в Устав муниципального образования "Город Саратов", на государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством.

3. Администрации муниципального образования "Город Саратов" привести муниципальные правовые акты в соответствие с настоящим решением.

4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации, после официального опубликования.

Глава муниципального образования "Город Саратов"

О.В.Грищенко