Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 27 мая 2015 г. N 205
"Об утверждении административного регламента исполнения государственной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства, если его строительство, реконструкцию планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)"
11, 24 февраля, 12 мая, 14 июня, 14 ноября 2016 г., 21 февраля, 7 августа 2017 г.
См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) органами власти Саратовской области
На основании постановления Правительства Саратовской области от 26.08.2011 N 458-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить административный регламент "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства, если его строительство, реконструкцию планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)" в новой редакции (далее - Административный регламент) согласно приложению.
Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 24 февраля 2016 г. N 56 в пункт 2 настоящего приказа внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного приказа
2. Признать утратившими силу приказы министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области:
от 23 апреля 2013 года N 114 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции и государственных услуг в новой редакции";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области следует читать как "от 23 апреля 2013 г."
от 8 декабря 2014 года N 461 "О внесении изменений в приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 23 апреля 2013 года N 114".
3. В соответствии с пунктом 1.3 Положения о порядке официального опубликования законов области, правовых актов Губернатора области, Правительства области и иных органов исполнительной власти области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 11 сентября 2014 года N 530-П, поручить министерству информации и печати Саратовской области опубликование настоящего приказа.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Министр |
Д.В.Тепин |
Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 11 февраля 2016 г. N 42 в настоящий регламент внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного приказа
Административный регламент
министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства, если его строительство, реконструкцию планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)"
11 февраля, 12 мая, 14 июня, 14 ноября 2016 г., 21 февраля, 7 августа 2017 г.
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента услуги
1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства, если его строительство, реконструкцию планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)" (далее - Административный регламент) министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (далее - Министерство) по предоставлению государственной услуги выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства, если его строительство, реконструкцию планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) (далее - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации, требования к порядку предоставления государственной услуги, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также определяет формы контроля за исполнением Административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих.
Круг заявителей
1.2. Заявитель на предоставление государственной услуги:
Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Сведения о месте нахождения Министерства: 410042, г. Саратов, ул. Челюскинцев, 114.
Уполномоченными на прием заявлений и документов на предоставление государственной услуги являются отдел градостроительного регулирования развития территорий управления строительства и архитектуры Министерства; многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) (в соответствии с заключенными соглашениями).
Адрес структурного подразделения, принимающего заявления и документы на предоставление услуги: 410042, г. Саратов, ул. Челюскинцев, 114, к. 410.
Прием получателей государственной услуги производится ответственными специалистами отдела градостроительного регулирования развития территорий управления строительства и архитектуры Министерства (далее - ответственные специалисты отдела).
Способы получения справочной информации
Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 12 мая 2016 г. N 160 действие пункта 1.3.2 настоящего регламента было приостановлено
Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 14 ноября 2016 г. N 395 в пункт 1.3.2 настоящего регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
1.3.2. Информацию о местонахождении отдела градостроительного регулирования и развития территорий управления строительства и архитектуры Министерства, МФЦ, графике работы и приема граждан, о порядке оказания государственной услуги можно получить:
обратившись по телефонам: (8452) 27-20-62; факс (8452) 27-97-92;
по адресу электронной почты Министерства minstroy@saratov.gov.ru;
на информационном стенде, расположенном по месту нахождения Министерства;
на официальном сайте информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.minstroy.saratov.gov.ru в разделе строительство;
на официальном сайте Правительства Саратовской области http://www.saratov.gov.ru в разделе структура, Министерства, подразделе "административная реформа";
на порталах государственных и муниципальных услуг http//www.gosuslugi.ru, http://64.gosuslugi.ru/pgu/;
в МФЦ;
непосредственно в Министерстве.
Графики работы
Ответственные специалисты отдела ведут прием в соответствии со следующим графиком:
Понедельник |
с 9.00 до 17.30 |
Вторник |
с 9.00 до 17.30 |
Среда |
с 9.00 до 17.30 |
Четверг |
с 9.00 до 17.30 |
Пятница |
с 9.00 до 17.30 |
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Перерыв на обед сотрудников с 13.00 до 14.00
Прием получателей государственной услуги ведется без предварительной записи.
1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
1.4.1. Основанием для информирования по вопросам предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя либо письменное обращение или обращение по электронной почте.
1.4.2. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется следующими способами:
индивидуальное устное информирование непосредственно в министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;
индивидуальное устное информирование по телефону;
индивидуальное информирование в письменной форме, в том числе в форме электронного документа;
публичное письменное информирование;
публичное устное информирование.
Информирование по вопросам предоставления государственной услуги способами, предусмотренными абзацами вторым-четвертым части первой настоящего пункта, осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.4.3. Индивидуальное информирование заинтересованных лиц при личном обращении.
Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном информировании не может превышать 15 минут.
При личном приеме заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалистом структурного подразделения Министерства не может превышать 15 минут.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Ответственный специалист отдела, осуществляющий информирование, при личном обращении или по почте по желанию заявителя выдает (направляет по почте) список требуемых документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги.
Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 7 августа 2017 г. N 230 в пункт 1.4.4 настоящего регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
1.4.4. В письменном обращении указываются:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) (в случае обращения физического лица);
полное наименование заявителя (в случае обращения от имени юридического лица);
наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
предмет обращения;
личная подпись заявителя (в случае обращения физического лица);
подпись руководителя юридического лица либо уполномоченного представителя юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
дата составления обращения.
Заинтересованное лицо вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Письменное обращение заинтересованного лица по вопросам предоставления государственной услуги направляется непосредственно в Министерство и подлежит обязательной регистрации в течение 3-х дней с момента поступления.
Ответ на письменное обращение подписывается руководителем Министерства или иным уполномоченным лицом, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Ответ на обращение, поступившее в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Для работы с обращениями, поступившими по электронной почте, назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.
Ответы на письменные обращения должны даваться в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
номер телефона исполнителя.
Письменное или электронное обращение гражданина рассматривается, и направляется письменный ответ гражданину в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
1.4.5. Индивидуальное информирование по телефону.
Разговор по телефону производится в корректной форме. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут. Ответы на телефонные звонки должны начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества, должности специалиста.
При разговоре по телефону слова произносятся четко, не допускаются одновременные разговоры с окружающими, прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефон. Информирование производится подробно, в вежливой форме, с использованием официально-делового стиля речи.
1.4.6. Информирование осуществляется с учетом требований компетентности, обладания специальными знаниями в области предоставления государственной услуги.
При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или гражданину сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответственные специалисты отдела информируют получателей государственной услуги о порядке заполнения заявления и перечне необходимых документов. Указанная информация может быть предоставлена при личном или письменном обращении получателя государственной услуги, в том числе по электронной почте.
1.4.7. При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:
сведения о месте нахождения, контактные телефоны структурного подразделения Министерства;
график работы структурного подразделения Министерства;
сведения о месте нахождения, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательности их посещения;
наименования правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, которые необходимы для предоставления государственной услуги по регламенту;
по форме заполнения документов;
требования, предъявляемые к представляемым документам;
срок предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
сведения о ходе предоставления государственной услуги по регламенту и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
номера кабинетов для обращения граждан;
график приема специалистами;
другая информация, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.
1.4.8. Информирование заявителей по предоставлению государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
1.4.9. Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте Правительства Саратовской области, официальном сайте Министерства и на порталах государственных и муниципальных услуг.
Информирование путем публикации информационных материалов на официальном сайте Правительства Саратовской области, официальном сайте Министерства и в средствах массовой информации муниципального и регионального уровня осуществляется уполномоченными специалистами структурного подразделения Министерства.
1.4.10. Публичное устное информирование осуществляется специалистами с привлечением средств массовой информации.
1.4.11. Специалисты, предоставляющие государственную услугу, при осуществлении информирования граждан и организаций обязаны:
при устном обращении (по телефону или лично), если изложенные факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, дать ответ на обращение с согласия гражданина устно;
в случае, если в устном обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства или специалиста, предоставляющего государственную услугу, дать разъяснение гражданину, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации".
1.4.12. Порядок и форма размещения информации о предоставлении государственной услуги.
Стенды (вывески), содержащие информацию о графике работы, размещаются при входе в здание, где расположены структурные подразделения Министерства.
На информационных стендах, размещаемых в помещениях, содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес в сети "Интернет" Министерства;
процедуры предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействий должностных лиц, оказывающих государственную услугу;
образцы заполнения заявления, бланк заявления.
На официальном сайте Министерства http://www.minstroy.saratov.gov.ru, региональном портале государственных и муниципальных услуг http://64.gosuslugi.ru/pgu/ и федеральном портале государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru/ содержится аналогичная информация.
Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 14 ноября 2016 г. N 395 в раздел II настоящего регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства, если его строительство, реконструкцию планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)".
Наименование органа исполнительной власти области, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственная услуга предоставляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства области. Административные процедуры исполняются ответственными специалистами структурного подразделения Министерства:
отдел градостроительного регулирования развития территорий управления строительства и архитектуры.
При предоставлении государственной услуги Министерство взаимодействует со следующими организациями:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области;
органы местного самоуправления области;
МФЦ (в соответствии с заключенными соглашениями).
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, документов и информации, предоставление которых включено в перечень услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Саратовской области.
2.2.1 Межведомственное информационное взаимодействие в предоставлении государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Результат предоставления государственной услуги
Сроки предоставления государственной услуги
Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 12 мая 2016 г. N 160 действие пункта 2.4 настоящего регламента было приостановлено
Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 7 августа 2017 г. N 230 в пункт 2.4 настоящего регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
См. текст пункта в предыдущей редакции
2.4. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 7 рабочих дней со дня поступления заявления, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.
Срок принятия решения о предоставлении государственной услуги не должен превышать 7 рабочих дней со дня поступления заявления, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.
Срок принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги не должен превышать 7 рабочих дней со дня поступления заявления, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги не должен превышать 7 рабочих дней со дня поступления заявления.
Срок исправления допущенных опечаток и ошибок не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления от заявителя информации о таких опечатках (ошибках).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 290, 30 декабря 2004 года);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 года, N 168);
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 09.03.2015, N 10, ст. 1391);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 5 мая 2006 года);
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 года N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.04.2015, N 0001201504130006);
абзац седьмой утратил силу
См. текст абзаца седьмого пункта 2.5
Законом Саратовской области от 9 октября 2006 года N 96-ЗСО "О регулировании градостроительной деятельности в Саратовской области" ("Саратовская областная газета", официальное приложение, N 28, 13 октября 2006 года);
постановление правительства Саратовской области от 19 ноября 2012 г. N 681-П "Об особенностях подачи и рассмотрении жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области"
постановление Правительства Саратовской области от 14.05.2005 г. N 168-П "Вопросы министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 12 мая 2016 г. N 160 действие пункта 2.6 настоящего регламента было приостановлено
2.6. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги можно получить у должностного лица лично, по телефону, на официальном сайте Министерства http://www.minstroy.saratov.gov.ru, региональном портале государственных и муниципальных услуг http://64.gosuslugi.ru/pgu/ и федеральном портале государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru/, в МФЦ.
Для получения государственной услуги заявитель (застройщик) представляют в уполномоченный орган заявление с приложением следующих документов:
1) заявление о выдаче разрешения на строительство;
2) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ), положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;
5) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
5.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
6) опись прилагаемых документов по форме приложения N 2 к административному регламенту.
Министерство не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг.
2.7. Заявление о выдаче разрешения на строительство подается заявителем лично либо почтовым отправлением (в том числе с использованием средств электронной передачи данных) в адрес министерства, либо через МФЦ. Заявление заполняется от руки или машинописным способом по установленной форме приложения N 1 к административному регламенту.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, и которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе
Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 12 мая 2016 г. N 160 действие пункта 2.8 настоящего регламента было приостановлено
2.8. Заявитель вправе представить следующие документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, дополнительно к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, подлежащим представлению заявителем:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
4) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 21 февраля 2017 г. N 39 в пункт 2.9 настоящего регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
2.9. Министерство в соответствии с законодательством в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
Документы, указанные в подпункте 2 пункта 2.6 административного регламента направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.
Запрет на требование от заявителя
2.10. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.11. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.12. В предоставлении государственной услуги отказывается в случае:
а) отсутствие полного пакета документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего Административного регламента;
б) несоответствие проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации;
в) несоответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
После устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявитель вправе повторно обратиться для получения государственной услуги.
Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту предоставленных сведений.
Министерство вправе осуществить проверку сведений, указанных в документах, представляемых заявителем.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и оказываются организациями, участвующими в представлении государственной услуги
2.13. В перечень необходимых и обязательных услуг, предусматривающий обращение самого заявителя в иные организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, входят получение:
- положительного заключения государственной или негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (применительно к проектной документации и результатам инженерных изысканий объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.14. Предоставление государственной услуги является бесплатным.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.15. Порядок, размер и основания платы за предоставление услуги, включенной в перечень необходимых и обязательных, определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий".
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата ее предоставления
2.16. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов на предоставление заявителям государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.17. Максимальное время приема заявления и документов на предоставление заявителям государственной услуги не должно превышать 20 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.18. Требования к размещению и оформлению помещения Министерства, предоставляющего государственную услугу:
прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах);
присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей;
в присутственных местах размещаются стенды с информацией для заявителей;
помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
присутственные места оборудуются системой кондиционирования воздуха либо вентилирования;
наличие доступных мест общего пользования (туалетов).
2.19. Требования к местам для ожидания.
Места ожидания приема должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 2 мест.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
2.20. Требования к оформлению входа в здание (помещения).
Центральный вход в здание (помещения) должен быть оборудован вывеской, содержащей следующую информацию:
наименование;
место нахождения;
режим работы;
телефонный номер для справок.
2.21. Требования к местам для информирования, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах;
стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.
Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
2.22. Требования к местам приема заявителей.
Выделяются помещения для приема заявителей.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы вывесками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
времени перерыва на обед.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
2.23. Для заявителей, являющихся инвалидами, создаются надлежащие условия, обеспечивающие доступность государственной услуги:
вход в помещение приема и выдачи документов оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
оказывается содействие со стороны должностных лиц министерства (при необходимости) инвалиду при входе, выходе и перемещении по помещению приема и выдачи документов;
оказывается должностными лицами министерства инвалидам необходимая помощь, связанная с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления государственной услуги, оформлением необходимых для предоставления государственной услуги документов;
обеспечивается допуск в помещение приема и выдачи документов сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в установленной законом форме.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 12 мая 2016 г. N 160 действие пункта 2.24 настоящего регламента приостановлено
2.24. Запросы на предоставление государственной услуги, поступившие посредством почты либо в электронном виде, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления.
При личном обращении срок регистрации не должен превышать 20 минут.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.25. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
расположенность в зоне доступности к основным транспортным магистралям;
наличие полной и понятной информации о месте, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах Министерства, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет");
наличие необходимого и достаточного количества специалистов Министерства, а также помещений, в которых осуществляются прием документов от заявителей (их представителей), выдача результата услуги, в целях соблюдения установленных настоящим Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги.
2.26. Показатели качества предоставления государственной услуги характеризуются:
отсутствием очередей (более 5 человек) при приеме документов от заявителей (их представителей) и выдаче результата услуги (его представителю);
отсутствием жалоб на действия (бездействие) государственных гражданских служащих Министерства;
отсутствием жалоб на некорректное, невнимательное отношение государственных гражданских служащих к заявителям (их представителям);
отсутствием нарушений сроков выполнения административных процедур;
количеством взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не более двух, продолжительность одного взаимодействия не должна превышать 15 минут;
возможностью получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме и МФЦ
2.27. При предоставлении государственной услуги в электронной форме для заявителей обеспечивается:
возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге в сети Интернет, в том числе на официальном сайте Министерства, на портале http://64.gosuslugi.ru/pgu/ либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru/;
возможность получения и копирования формы заявления, необходимой для получения государственной услуги в электронной форме в сети Интернет, в том числе на официальном сайте Министерства, на портале http://64.gosuslugi.ru/pgu/ либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru/;
возможность направления заявления в электронной форме с использованием портала http://64.gosuslugi.ru/pgu/ либо федерального портала http://www.gosuslugi.ru/;
возможность осуществления с использованием портала http://64.gosuslugi.ru/pgu/ либо федерального портала http://www.gosuslugi.ru/ мониторинга хода предоставления государственной услуги через "Личный кабинет пользователя".
В случае обращения заявителя через портал http://64.gosuslugi.ru/pgu/ либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru/ по желанию заявителя обеспечивается возможность информирования о ходе предоставления услуги и направление сведений о принятом Министерством решении о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги по указанному в обращении адресу электронной почты.
2.28. В случае обращения заявителя в МФЦ, документы на предоставление государственной услуги направляются в Министерство в порядке, предусмотренном Соглашением о взаимодействии.
При наличии технической возможности государственная услуга может быть предоставлена через МФЦ с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением государственной услуги любой МФЦ, расположенный на территории Саратовской области. Порядок предоставления государственной услуги через МФЦ с учетом принципа экстерриториальности определяется Соглашением о взаимодействии.
Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 12 мая 2016 г. N 160 действие раздела III настоящего регламента было приостановлено
Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 7 августа 2017 г. N 230 наименование раздела III настоящего регламента изложено в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и документов на предоставление государственной услуги и проведение проверки представленных документов;
получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
рассмотрение заявления и представленных документов и принятие решения о подготовке результата предоставления государственной услуги;
выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с указанием причин отказа.
Блок-схема последовательности исполнения административных процедур предоставления государственной услуги представлена в приложении N 3 к Административному регламенту.
Прием заявления и документов на предоставление государственной услуги и проведение проверки предоставленных документов
3.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры приема заявления и документов на предоставление государственной услуги является личное обращение заявителя с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в отдел градостроительного регулирования развития территорий управления строительства и архитектуры Министерства, или поступление необходимых документов по почте, электронной почте, через МФЦ.
Специалист отдела проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанного в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, и определяет наличие оснований для предоставления государственной услуги.
В день регистрации заявление вместе с прилагаемыми документами направляется начальнику управления строительства и архитектуры Министерства, который в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления передает его специалисту (специалистам), ответственному (ответственным) за рассмотрение документов.
3.3. Специалист отдела фиксирует факт получения от заявителя пакета документов путем записи в "Книгу регистрации заявлений на выдачу разрешений на строительство, регистрации выданных разрешений, отказов в выдаче (приложение N 4 к Административному регламенту).
Максимальный срок выполнения процедуры составляет 10 минут.
3.4. Ответственный специалист отдела по требованию заявителя, оформляет расписку-уведомление о приеме документов в двух экземплярах.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.5. Ответственный специалист отдела передает заявителю экземпляр расписки-уведомления о приеме документов, а второй экземпляр расписки-уведомления помещает к представленным заявителем документам. В случае направления заявления и необходимых документов по почте, расписка-уведомление о приеме документов направляется заявителю государственной услуги по почте. В случае получения заявления от заявителя государственной услуги в электронном виде, уведомление направляется на указанный электронный адрес.
Максимальный срок выполнения действия 20 минут.
3.6. В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://64.gosuslugi.ru/pgu/ либо федеральный портал http://www. gosuslugi.ru/:
заявление, указанное в пункте 2.6 Административного регламента, должно быть заполнено в электронном виде согласно представленным на региональном портале http://64.gosuslugi.ru/pgu/ либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru/ электронным формам;
документы, указанные в пункте 2.6 Административного регламента, должны быть отсканированы, сформированы в архив данных в формате "zip" либо "rar".
Датой обращения и представления документов является день поступления и регистрации документов специалистом отдела.
Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.
При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования указанные заявление и документы подписываются (заверяются) электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия.
При личном обращении заявитель должен представить оригиналы документов для сличения их с копиями, если последние требуют заверения в установленном законодательством порядке. После сличения специалистом управления копий документов с оригиналами, оригиналы необходимых документов возвращаются заявителю.
Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 21 февраля 2017 г. N 39 в пункт 3.7 настоящего регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
3.7. Результат административной процедуры - прием заявления и документов на предоставление государственной услуги.
Способ фиксации административной процедуры - внесение записи в "Книгу регистрации заявлений на выдачу разрешений на строительство, регистрации выданных разрешений, отказов в выдаче " (приложение N 4 к Административному регламенту).
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги
3.8. Основанием для осуществления административной процедуры по получению заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги является поступление в Министерство запроса о предоставлении государственной услуги (далее - запрос), направленного заявителем, представившим в Министерство заявление о предоставлении государственной услуги.
Запрос может быть устным (при личном приеме или телефонном обращении), а также представлен в письменном либо электронном виде.
3.9. Запрос, в случае его представления в письменном либо электронном виде, содержит:
1) фамилию и имя лица, направившего запрос (наименование организации, направившей запрос);
2) сведения по предоставлению государственной услуги, о ходе ее предоставления, интересующие лицо, направившее запрос (организацию, направившую запрос);
3) указание на способ получения лицом, направившим запрос (организацией, направившей запрос), интересующих сведений по предоставлению государственной услуги, ходе ее предоставления.
3.10. Запрос, в случае его представления в Министерство в письменном либо электронном виде, регистрируется в течение одного часа с момента его получения и передается в структурное подразделение Министерства, уполномоченное осуществлять информирование по вопросам предоставления государственной услуги.
Руководитель структурного подразделения Министерства, уполномоченного осуществлять информирование по вопросам предоставления государственной услуги, назначает из числа специалистов соответствующего структурного подразделения Министерства ответственного за рассмотрение поступившего запроса и подготовку по нему ответа.
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
3.11. Ответственный исполнитель Министерства осуществляет его рассмотрение и готовит проект ответа, в том числе в виде электронного документа, в котором указываются сведения, составившие предмет запроса.
Максимальный срок выполнения действия - 1 календарный день.
В случаях, если сведения, составляющие предмет запроса, не относятся к компетенции Министерства, лицу, направившему соответствующий запрос (организации, направившей соответствующий запрос), разъясняется порядок их получения.
Максимальный срок выполнения действия - 1 календарный день.
Подготовка, оформление ответа на запрос осуществляются с учетом способа получения сведений, интересующих лицо, направившее соответствующий запрос (организацию, направившую соответствующий запрос).
При получении запроса заявителя, представившего в Министерство заявление о предоставлении государственной услуги посредством портала http://64.gosuslugi.ru/pgu/ либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru/, уведомление о ходе предоставления государственной услуги представляется заявителю с использованием портала http://64.gosuslugi.ru/pgu/ либо федерального портала http://www.gosuslugi.ru/, а также по выбору заявителя направляется на указанный им адрес электронной почты или номер телефона.
Уведомление о ходе предоставления услуги направляется не позднее одного календарного дня после завершения каждой административной процедуры.
Результатом административной процедуры является:
уведомление заявителя о ходе предоставления государственной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является:
регистрация ответа на запрос о ходе предоставления государственной услуги.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
3.12. Основанием для осуществления административной процедуры являются поступление документов на рассмотрение специалистом отдела градостроительного регулирования территорий управления строительства и архитектуры Министерства ответственным за предоставление государственной услуги.
В случае, если заявителем не представлены все документы, указанные в пункте 2.6 Административного регламента, специалист отдела градостроительного регулирования территорий управления строительства и архитектуры Министерства обеспечивает направление необходимых межведомственных запросов.
В случае, если заявителем представлены все документы, указанные в пункте 2.6 Административного регламента, специалист отдела градостроительного регулирования территорий управления строительства и архитектуры Министерства приступает к исполнению следующей административной процедуры.
3.13. Ответственный специалист Министерства осуществляет подготовку и направление запроса в организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги.
Направление запроса осуществляется по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов органов, предоставляющих государственные услуги.
Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 21 февраля 2017 г. N 39 в пункт 3.14 настоящего регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
3.14. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации для предоставления государственной услуги должен содержать:
1) наименование органа исполнительной власти, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;
4) указание на положения нормативных правовых актов, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данных нормативных правовых актов;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации;
6) контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дату направления межведомственного запроса;
8) фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информацию о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ).
Ответственный исполнитель формирует и направляет межведомственный запрос в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов заявителя.
Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении.
Способом фиксации административной процедуры является регистрация запрашиваемых документов. Максимальный срок выполнения процедуры - 2 рабочих дня.
Рассмотрение заявления и представленных документов и принятие решения о подготовке результата предоставления государственной услуги
3.15. Основанием для начала административной процедуры является наличие заявления и необходимых документов у ответственного специалиста отдела.
Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 21 февраля 2017 г. N 39 в пункт 3.16 настоящего регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
3.16. В случае представления документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента в полном объеме, ответственный специалист отдела:
в течение 1 рабочего дня осуществляет проверку представленной документации на предмет выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных в пункте 2.12 Административного регламента;
в течение 1 рабочего дня в случае выявления в ходе проверки оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство, установленных в пункте 2.12 Административного регламента, ответственный специалист отдела подготавливает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа в виде письма;
в течение 1 рабочего дня в случае не выявления в ходе проверки оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство, установленных в пункте 2.12 Административного регламента, ответственный специалист отдела подготавливает проект разрешения на строительство.
Оформленный проект разрешения на строительство либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа в виде письма визируется начальником отдела градостроительного регулирования и развития территорий управления строительства и архитектуры, начальником управления строительства и архитектуры - главным архитектором области, курирующим заместителем министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.
Максимальный срок выполнения действия - 3 часа.
Завизированный уполномоченными лицами проект разрешения на строительство либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа в виде письма подписывается министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства области или иным уполномоченным лицом.
Максимальный срок выполнения действия - 3 часа.
Разрешение на строительство оформляется в трех экземплярах.
Ответственный специалист отдела регистрирует результат предоставления государственной услуги в "Книге регистрации заявлений на выдачу разрешений на строительство, регистрации выданных разрешений, отказов в выдаче" с указанием номера и даты.
Максимальный срок выполнения действия - 1 час.
Результатом административной процедуры является подписание министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства области или иным уполномоченным лицом одного из следующих документов:
разрешение на строительство;
уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа в виде письма.
Способ фиксации результата административной процедуры:
присвоение ответственным специалистом отдела регистрационного номера разрешению на строительство в "Книге регистрации заявлений на выдачу разрешений на строительство, регистрации выданных разрешений, отказов в выдаче";
регистрация ответственным специалистом отдела уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа в виде письма в "Книге регистрации заявлений на выдачу разрешений на строительство, регистрации выданных разрешений, отказов в выдаче".
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
Выдача разрешения на строительство или уведомления об отказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа
3.17. Основанием для начала административной процедуры является присвоение ответственным специалистом регистрационного номера разрешению на строительство либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа в виде письма в "Книге регистрации заявлений на выдачу разрешений на строительство, регистрации выданных разрешений, отказов в выдаче".
Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 21 февраля 2017 г. N 39 в пункт 3.18 настоящего регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
3.18. Ответственный специалист отдела уведомляет заявителя о принятом решении по телефону (при наличии номера телефона в заявлении) и выдает ему оформленное разрешение на строительство в двух экземплярах либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа в виде письма под роспись в "Книге регистрации заявлений на выдачу разрешений на строительство, регистрации выданных разрешений, отказов в выдаче".
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.19. В случае отсутствия возможности оперативного вручения заявителю разрешения на строительство либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа в виде письма документы направляются заявителю в день их подписания почтовым отправлением.
3.20. В случае если в качестве способа получения результата, указанного заявителем при обращении за предоставлением государственной услуги, выбран МФЦ, документы передаются в МФЦ в срок, предусмотренный Соглашением о взаимодействии, но не позднее рабочего дня, следующего за днем их подписания.
3.21. В случае обращения заявителя за предоставлением государственной услуги в электронном виде, он информируется о результате оказания государственной услуги через региональный портал http://64.gosuslugi.ru/pgu/ либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru/ и по электронной почте в день его подписания.
3.22. Результатом административной процедуры является:
выдача (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги.
3.23. Способом фиксации результата административной процедуры является:
роспись заявителя в "Книге регистрации заявлений на выдачу разрешений на строительство, регистрации выданных разрешений, отказов в выдаче";
внесение ответственным специалистом отдела записи в "Книгу регистрации заявлений на выдачу разрешений на строительство, регистрации выданных разрешений, отказов в выдаче" о направлении соответствующего документа посредством почтового отправления непосредственно заявителю с указанием исходящего номера и даты сопроводительного письма и реквизитов заказного почтового отправления;
роспись специалиста МФЦ, осуществляющего прием документов, на втором экземпляре сопроводительного письма к документу, направляемому в МФЦ для последующей выдачи заявителю.
Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 21 февраля 2017 г. N 39 в пункт 3.24 настоящего регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
3.24. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
IV. Формы контроля за исполнением регламента услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником управления строительства и архитектуры Министерства.
4.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных служащих Министерства.
4.3. Текущий контроль ответственным должностным лицом осуществляется постоянно.
4.4. При выявлении нарушения прав Заявителей осуществляется привлечение виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля полноты и качества предоставления государственной услуги
Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 14 ноября 2016 г. N 395 в пункт 4.5 настоящего регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
4.5. Плановые проверки осуществляются должностным лицом в соответствии с планом работы, внеплановые проверки осуществляются в соответствии с приказами руководителя Министерства.
Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается руководителем Министерства.
При проведении плановых, внеплановых проверок осуществляется контроль полноты и качества предоставления государственной услуги. Показатели полноты и качества предоставления государственной услуги определены пунктами 2.25, 2.26 Административного регламента.
4.6. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина).
4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.
Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.8. Ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в их должностных регламентах, в частности:
ответственность за прием и проверку документов несет начальник отдела градостроительного регулирования и развития территорий управления строительства и архитектуры Министерства;
ответственность за подготовку решения о предоставлении государственной услуги несет начальник отдела градостроительного регулирования и развития территорий управления строительства и архитектуры Министерства;
ответственность за принятие решения несет первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;
ответственность за выдачу решения несет начальник отдела градостроительного регулирования и развития территорий управления строительства и архитектуры Министерства;
ответственность за методическую поддержку при предоставлении государственной услуги несет начальник отдела градостроительного регулирования и развития территорий управления строительства и архитектуры Министерства.
4.9. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц по поводу оказания государственной услуги.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
4.10. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединения и организации осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Министерства, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц, государственных служащих
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. В случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги во внесудебном или судебном порядке. Заявление об обжаловании подается и рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в части, не урегулированной Федеральным законом N 210-ФЗ, и постановлением Правительства Саратовской области от 19 ноябре 2012 года N 681-П "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области".
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа предоставляющего государственную услугу, является конкретное решение, действие (бездействие) должностного лица при предоставлении государственной услуги с принятием, совершением (допущением) с которым не согласно лицо, обратившееся с жалобой.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Органы исполнительной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.4. Запись заявителей на личный прием руководителей осуществляется при личном обращении или при обращении по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах.
Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 7 августа 2017 г. N 229 в пункт 5.5 настоящего регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
5.5. Специалист, осуществляющий запись заявителя на личный прием руководителей, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
Получатель государственной услуги может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях должностных лиц, нарушении положений административного регламента, обратившись с жалобой в Министерство.
Жалоба подается в Министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
б) электронной почты. Жалоба направляется на адрес электронной почты Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
в) Единого портала государственных и муниципальных услуг;
г) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и органом, предоставляющим государственную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя с жалобой в письменной форме.
Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 7 августа 2017 г. N 229 в пункт 5.7 настоящего регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
5.7. Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте "г" пункта 5.5 Административного регламента);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представленные документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы и оставлении жалобы без ответа
5.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Особенностей в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.9. Ответ на жалобу не дается в случаях, если:
в жалобе не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица министерства, а также членов его семьи. В указанном случае министерство оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщает заинтересованному лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
текст жалобы не поддается прочтению. В указанном случае жалоба не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
в жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В указанном случае руководитель министерства либо уполномоченное на то лицо принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее жалобу;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заинтересованному лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Сроки рассмотрения жалобы
5.10. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.11. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта Министерства.
При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 7 августа 2017 г. N 229 в пункт 5.12 настоящего регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае, если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте "г" пункта 5.5 Административного регламента, ответ заявителю направляется также посредством системы досудебного обжалования.
5.13. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Приложение N 1
к Административному регламенту
министерства и строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Саратовской области по предоставлению
государственной услуги "Выдача разрешения на
строительство объекта капитального строительства,
если его строительство, реконструкцию планируется
осуществлять на территориях двух и более муниципальных
образований (муниципальных районов, городских округов)"
Руководителю
___________________________________________________
Министру строительства и ЖКХ Саратовской области
___________________________________________________
Застройщик ________________________________________
(наименование организации, ИНН,
___________________________________________________
юридический и почтовый адрес, телефон,
___________________________________________________
банковские реквизиты)
Заявление
о выдаче разрешения на строительство
Прошу выдать разрешение на строительство ___________________________
_________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства в соответствии
_________________________________________________________________________
с проектной документацией)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
на земельном участке по адресу __________________________________________
_________________________________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства с указанием субъекта
_________________________________________________________________________
Российской Федерации, муниципального района, округа поселения
_________________________________________________________________________
или строительный адрес)
_________________________________________________________________________
сроком на ______________ лет ________________ месяцев
(прописью) (прописью)
При этом сообщаю:
право на пользование землей закреплено _____________________________
_________________________________________________________________________
(наименование документа на право собственности, владения, пользования,
_________________________________________________________________________
распоряжения земельным участком, номер документа, дата выдачи)
_________________________________________________________________________
проектная документация на строительство объекта разработана _____________
_________________________________________________________________________
(наименование проектно-изыскательской, проектной организации)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
имеющей свидетельство о допуске к выполнению проектных работ, ___________
_________________________________________________________________________
(наименование организации, выдавшей документ,
_________________________________________________________________________
номер документа и дата выдачи)
_________________________________________________________________________
распорядительный документ об утверждении проектной документации _________
_________________________________________________________________________
(наименование органа, утвердившего проект;
_________________________________________________________________________
наименование, номер и дата выдачи решения)
_________________________________________________________________________
заключение государственной экспертизы ___________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего заключение, номер и дата выдачи)
_________________________________________________________________________
Краткие проектные характеристики, описание этапа строительства,
реконструкции, если разрешение выдается на этап строительства,
реконструкции ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Приложения: ________________________________________________________
(документы, необходимые для получения
_________________________________________________________________________
разрешения на строительство, в 1 экз.)
_______________________________________________ на _______________ листах
Застройщик _________________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
_________________________________________________________________________
М.П.
"___" __________ 20___ г.
Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 14 июня 2016 г. N 224 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного приказа
Приложение N 2
к Административному регламенту
министерства и строительства и жилищно-коммунального
хозяйства области по предоставлению государственной
услуги "Выдача разрешения на строительство объекта
капитального строительства, если его строительство,
реконструкцию планируется осуществлять на
территориях двух и более муниципальных образований
(муниципальных районов, городских округов)"
(с изменениями от 14 июня 2016 г.)
Опись
прилагаемых документов
|
Документы, необходимые для предоставления разрешения |
Реквизиты документа |
Отметка о приложении к заявлению |
1. |
Заявление о выдаче разрешения на строительство |
|
|
2. |
Правоустанавливающие документы на земельный участок |
|
|
2.1. |
При наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение |
|
|
3. |
Градостроительный план земельного участка или реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта |
|
|
4. |
Материалы, содержащиеся в проектной документации: |
|
|
4.1. |
Пояснительная записка |
|
|
4.2. |
Схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия |
|
|
4.3. |
Схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам |
|
|
4.4. |
Схемы, отображающие архитектурные решения |
|
|
4.5. |
Сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения |
|
|
4.6. |
Проект организации строительства объекта капитального строительства |
|
|
4.7. |
Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей |
|
|
4.8. |
Перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
|
|
5. |
Положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ), положительное заключение государственной экспертизы проектной документации |
|
|
6. |
Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции |
|
|
7. |
Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта |
|
|
7.1. |
В случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции |
|
|
8. |
Копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации |
|
|
Заявитель ____________________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
_________________
дата
Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 14 ноября 2016 г. N 395 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приложение N 3
к Административному регламенту
министерства и строительства и жилищно-коммунального
хозяйства области по предоставлению государственной
услуги "Выдача разрешения на строительство объекта
капитального строительства, если его строительство,
реконструкцию планируется осуществлять на
территориях двух и более муниципальных образований
(муниципальных районов, городских округов)
Блок-схема
последовательности исполнения административных процедур для выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства, если его строительство, реконструкцию планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)
14 ноября 2016 г.
/----------------------------------------------------\
|Приём и регистрация заявления на ввод в эксплуатацию|
| объекта капитального строительства |
\----------------------------------------------------/
|
/------------------------------\ |
|Получение заявителем сведений | |
| о ходе выполнения запроса о | |
|предоставлении государственной| |
| услуги | |
\------------------------------/ |
\-------------------------------|
/--------------------------------|
|
/------------------------------\ |
| Формирование и направление | |
| межведомственных запросов | |
\------------------------------/ |
/----------------------------------------------------\
| Рассмотрение заявления и представленных документов |
| и принятие решения по подготовке результата |
| предоставления муниципальной услуги |
\----------------------------------------------------/
/------------------------\ /----------------------------\
| Выдача уведомление об | | Выдача разрешения на ввод |
| отказе в предоставлении| | в эксплуатацию объекта |
| государственной услуги | |капитального строительства |
| с указанием причин | \----------------------------/
| отказа в виде письма |
\------------------------/
Приложение N 4
к Административному регламенту
министерства и строительства и жилищно-коммунального
хозяйства области по предоставлению государственной
услуги "Выдача разрешения на строительство объекта
капитального строительства, если его строительство,
реконструкцию планируется осуществлять на
территориях двух и более муниципальных образований
(муниципальных районов, городских округов)"
Книга
регистрации заявлений на выдачу разрешений на строительство,
регистрации выданных разрешений на строительство, отказов в выдаче
N п/п |
Дата поступления заявления/входящий номер |
Наименование застройщика (Ф.И.О. - для граждан, полное наименование организации - для юридических лиц), почтовый индекс и адрес |
Наименование объекта капитального строительства, адрес или строительный адрес |
Разрешение на строительство объекта капитального строительства или письмо об отказе (номер/дата) |
Получил Ф.И.О., подпись, дата, телефон |
Приложение N 5
к Административному регламенту
министерства и строительства и жилищно-коммунального
хозяйства области по предоставлению государственной
услуги "Выдача разрешения на строительство объекта
капитального строительства, если его строительство,
реконструкцию планируется осуществлять на
территориях двух и более муниципальных образований
(муниципальных районов, городских округов)"
Кому ______________________________________________
(наименование застройщика
___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
___________________________________________________
полное наименование организации -
___________________________________________________
для юридических лиц), его почтовый индекс
___________________________________________________
и адрес, адрес электронной почты)
Разрешение
на строительство
Дата _______________ N ___________________
_________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти
или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
_________________________________________________________________________
или органа местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на
строительство. Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом") в
соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской
Федерации, разрешает:
1. |
Строительство объекта капитального строительства |
|
|||
Реконструкцию объекта капитального строительства |
|
||||
Работы по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта |
|
||||
Строительство линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта) |
|
||||
Реконструкцию линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта) | |||||
2. |
Наименование объекта капитального строительства (этапа) в соответствии с проектной документацией |
|
|||
Наименование организации, выдавшей положительное заключение экспертизы проектной документации, и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы |
|
||||
Регистрационный номер и дата выдачи положительного заключения экспертизы проектной документации и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы |
|
||||
3. |
Кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства |
|
|||
Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства |
|
||||
Кадастровый номер реконструируемого объекта капитального строительства |
|
||||
3.1. |
Сведения о градостроительном плане земельного участка |
|
|||
3.2. |
Сведения о проекте планировки и проекте межевания территории |
|
|||
3.3. |
Сведения о проектной документации объекта капитального строительства, планируемого к строительству, реконструкции, проведению работ сохранения объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта |
|
|||
4. |
Краткие проектные характеристики для строительства, реконструкции объекта капитального строительства, объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта: |
||||
Наименование объекта капитального строительства, входящего в состав имущественного комплекса, в соответствии с проектной документацией: | |||||
Общая площадь (кв.м): |
|
Площадь участка (кв.м): |
|
||
Объем (куб.м): |
|
в том числе подземной части (куб.м): |
|
||
Количество этажей (шт.): |
|
Высота (м): |
|
||
Количество подземных этажей (шт.): |
|
Вместимость (чел.): |
|
||
Площадь застройки (кв.м): |
|
||||
Иные показатели: |
|
||||
5. |
Адрес (местоположение) объекта: |
|
|||
6. |
Краткие проектные характеристики линейного объекта: |
||||
Категория: (класс) |
|
||||
Протяженность: |
|
||||
Мощность (пропускная способность, грузооборот, интенсивность движения): |
|
||||
Тип (КЛ, ВЛ, КВЛ), уровень напряжения линий электропередачи |
|
||||
Перечень конструктивных элементов, оказывающих влияние на безопасность: |
|
||||
Иные показатели: |
|
Срок действия настоящего разрешения - до "___" __________ 20___ г. в
соответствии с __________________________________________________________
_______________________________________ ___________ _____________________
(должность уполномоченного лица органа, (подпись) (расшифровка подписи)
осуществляющего выдачу разрешения на
строительство)
"___" __________ 20___ г.
М.П.
Действие настоящего разрешения
продлено до "___" __________ 20___ г.
_______________________________________ ___________ _____________________
(должность уполномоченного лица органа, (подпись) (расшифровка подписи)
осуществляющего выдачу разрешения на
строительство)
"___" _________ 20___ г.
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 27 мая 2015 г. N 205 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства, если его строительство, реконструкцию планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)"
Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания
Текст приказа опубликован на сайте электронного периодического издания "Новости Саратовской губернии" (www.sarnovosti.ru) 2 июня 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 1 июня 2023 г. N 209
Изменения вступают в силу с 5 июня 2023 г.
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 23 марта 2023 г. N 89
Действие раздела III административного регламента приостановлено до внесения соответствующих изменений
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 28 сентября 2022 г. N 268
Изменения вступают в силу с 14 октября 2022 г.
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 14 июня 2022 г. N 148
Изменения вступают в силу с 27 июня 2022 г.
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 26 апреля 2022 г. N 104
Изменения вступают в силу с 8 мая 2022 г.
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 20 апреля 2022 г. N 97
Изменения вступают в силу с 2 мая 2022 г.
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 29 марта 2022 г. N 77
Изменения пунктов 6.1, 6.2 административного регламента вступают в силу с 1 июня 2022 г., пункта 6.4 - с 1 сентября 2022 г.
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 16 марта 2022 г. N 67
Действие пункта 2.28 административного регламента приостановлено с 29 марта 2022 г.
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 42
Изменения вступают в силу с 1 марта 2022 г.
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 16 сентября 2021 г. N 281
Изменения вступают в силу с 1 октября 2021 г., изменения подпункта 9 пункта 2.8 вступают в силу с 1 сентября 2022 г.
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 25 июня 2021 г. N 195
Изменения вступают в силу с 10 июля 2021 г.
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 2 марта 2021 г. N 60
Изменения вступают в силу с 16 марта 2021 г.
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 16 октября 2020 г. N 345
Изменения вступают в силу с 30 октября 2020 г.
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 29 мая 2020 г. N 180
Изменения вступают в силу с 12 июня 2020 г.
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 16 марта 2020 г. N 85
Изменения вступают в силу с 29 марта 2020 г., изменения в отношении абзаца первого пункта 2.7.1 и пункта 3.6 приложения к настоящему приказу вступают в силу с 1 июля 2020 г.
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 19 февраля 2020 г. N 51
Действие пункта 2.4 раздела II, раздела III административного регламента приостановлено до момента внесения изменений
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 10 февраля 2020 г. N 33
Изменения вступают в силу с 21 февраля 2020 г.
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 23 декабря 2019 г. N 466
Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 16 марта 2020 г. N 85 названные изменения признаны утратившими силу
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 24 октября 2019 г. N 405
Изменения вступают в силу с 5 ноября 2019 г.
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 31 мая 2019 г. N 201
Изменения вступают в силу с 15 июня 2019 г.
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 5 декабря 2018 г. N 362
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2018 г.
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 16 октября 2018 г. N 294
Изменения вступают в силу с 28 октября 2018 г.
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 31 августа 2018 г. N 239
Изменения вступают в силу с 17 сентября 2018 г.
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 15 марта 2018 г. N 64
Изменения вступают в силу с 27 марта 2017 г.
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 31 января 2018 г. N 19
Действие административного регламента приостановлено с 19 февраля 2018 г. до приведения в соответствие действующему законодательству
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 7 августа 2017 г. N 230
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 7 августа 2017 г. N 229
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 21 февраля 2017 г. N 39
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 14 ноября 2016 г. N 395
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 14 июня 2016 г. N 224
Изменения вступают в силу со дня подписания названного приказа
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 12 мая 2016 г. N 160
Действие пунктов 1.3.2, 2.4, 2.6, 2.8, 2.24, раздела III административного регламента приостановлено
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 24 февраля 2016 г. N 56
Изменения вступают в силу со дня подписания названного приказа
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 11 февраля 2016 г. N 42
Изменения вступают в силу со дня подписания названного приказа