Приложение N 1. Положение о порядке организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия

Приложение N 1
к постановлению Правительства Саратовской области
от 24 июня 2015 г. N 315-П

Положение
о порядке организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия

1. Настоящее Положение определяет порядок организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, проводимой органом исполнительной власти области, уполномоченным в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - региональный орган охраны объектов культурного наследия) при поступлении от федерального органа охраны объектов культурного наследия, муниципального органа охраны объектов культурного наследия, физического или юридического лица (далее - заявитель) заявления о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр).

2. Заявление о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, (далее - заявление) подается в региональный орган охраны объектов культурного наследия по форме, установленной региональным органом охраны объектов культурного наследия.

Заявление может быть подано лично или направлено средствами почтовой связи.

3. Региональный орган охраны объектов культурного наследия в течение трех рабочих дней со дня получения заявления направляет запросы:

1) в орган местного самоуправления муниципального образования области, на территории которого находится объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, для получения сведений об изменении адреса такого объекта, а также сведений о дате его создания;

2) в государственный архив Саратовской области с целью получения исторических сведений об объекте, обладающем признаками объекта культурного наследия;

3) в архив муниципального образования области, на территории которого находится объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, с целью получения исторических сведений о нем.

Полученные ответы являются приложениями к акту об установлении историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия.

4. Вопрос об историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, подлежит в обязательном порядке рассмотрению на заседании общественного совета по культурному наследию при региональном органе охраны объектов культурного наследия (далее - Общественный совет).

5. Общественный совет в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в реестр рассматривает на заседании поступившее заявление с прилагаемыми к нему документами, а также иные документы, представленные региональным органом охраны объектов культурного наследия.

6. Решение общественного совета, принятое по рассмотрению обращения регионального органа охраны объектов культурного наследия и оформленное в виде протокола, должно содержать рекомендацию региональному органу охраны объектов культурного наследия о включении или об отказе во включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия.

7. Критериями историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, является наличие следующих обстоятельств:

1) объект обладает признаками, определенными статьей 3 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

2) со времени возникновения или с даты создания объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, либо с даты исторических событий, с которыми такой объект связан, прошло не менее сорока лет (за исключением мемориальных квартир и мемориальных домов, которые связаны с жизнью и деятельностью выдающихся личностей, имеющих особые заслуги перед россией, и которые могут быть отнесены к объектам культурного наследия до истечения указанного срока после смерти таких лиц);

3) объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, имеет архитектурную ценность (высокую, низкую) - стилевую выразительность, индивидуальность, персонификацию авторства, использование при проектировании и строительстве тех или иных передовых приемов, методов и материалов;

4) объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, имеет градостроительную ценность (высокую, низкую) - влияние памятника на окружающее пространство, его организующая и доминирующая роль, либо ансамблевый характер застройки территории;

5) подлинность объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия - степень его сохранности в историческом виде (высокая, низкая).

8. По результатам рассмотрения заявления и с учетом протокола заседания Общественного совета региональный орган охраны объектов культурного наследия готовит акт об установлении историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, по установленной форме.

9. Акт об установлении историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, утверждается решением регионального органа охраны объектов культурного наследия о включении либо об отказе во включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия.

10. Решение регионального органа охраны объекта культурного наследия о включении либо об отказе во включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия принимается в форме приказа регионального органа охраны объекта культурного наследия в сроки, установленные статьей 16.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

11. Региональный орган охраны объектов культурного наследия принимает решение об отказе во включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия, при наличии следующих обстоятельств:

1) объект не обладает признаками, определенными статьей 3 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

2) со времени возникновения или с даты создания объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, либо с даты исторических событий, с которыми такой объект связан, прошло менее сорока лет (за исключением мемориальных квартир и мемориальных домов, которые связаны с жизнью и деятельностью выдающихся личностей, имеющих особые заслуги перед Россией, и которые могут быть отнесены к объектам культурного наследия до истечения указанного срока после смерти таких лиц);

3) объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, признан не подлежащим включению в перечень выявленных объектов культурного наследия в соответствии с актом об установлении его историко-культурной ценности.

12. Региональный орган охраны объектов культурного наследия уведомляет заявителя о включении или об отказе во включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия в сроки, установленные статьей 16.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

13. Приказ регионального органа охраны объектов культурного наследия о включении либо об отказе во включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте регионального органа охраны объектов культурного наследия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

14. Учетная карта выявленного объекта культурного наследия составляется одновременно с принятием решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия.

15. После принятия решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, региональный орган охраны объектов культурного наследия организует разработку проекта границ территории выявленного объекта культурного наследия и установление границ территории такого объекта в порядке, установленном Правительством области.