Постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 10 июля 2015 г. N 1782 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 25 апреля 2013 года N 784 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории муниципального образования "Город Саратов" (документ прекратил действие)

Постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 10 июля 2015 г. N 1782
"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 25 апреля 2013 года N 784 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории муниципального образования "Город Саратов"

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством постановляю:

1. Внести в приложение к постановлению администрации муниципального образования "Город Саратов" от 25 апреля 2013 года N 784 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории муниципального образования "Город Саратов" следующие изменения:

1.1. Пункт 1.3 дополнить дефисами следующего содержания:

"- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (первоначальный текст опубликован в издании "Российская газета" от 31 декабря 2001 г. N 256);

- Закон Саратовской области от 29 июля 2009 года N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области" (первоначальный текст опубликован в издании "Собрание законодательства Саратовской области" N 17, июль, 2009 г.);

- постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1515 "Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль" (первоначальный текст опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации" от 5 января 2015 г., N 1 (часть 2), статья 298).

1.2. Пункт 1.5 дополнить дефисом следующего содержания:

"- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

1.3. Пункт 1.6 дополнить дефисами следующего содержания:

"- составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, выдавать предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

- принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению".

1.4. Пункт 1.7 дополнить дефисами следующего содержания:

"- вести журнал учета проверок";

"- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Саратовской области к участию в проверке".

1.5. Дефис 2 пункта 1.8 исключить.

1.6. Блок-схему исполнения муниципальной функции изложить в новой редакции (приложение).

1.7. В пункте 2.3 слова "на портале государственных и муниципальных услуг Саратовской области-www.pqu.saratov.qov.ru" исключить.

1.8. Абзац 3 пункта 2.5 после слов "в отношении малых предприятий" дополнить словами "не более чем на пятьдесят часов".

1.9. В пункте 3.1.5 слова "До 20 августа" заменить словами "До 25 мая".

1.10. Пункт 3.1.6 дополнить абзацами следующего содержания:

"Проект ежегодного плана до его утверждения направляется специалистом, ответственным за его подготовку, на согласование в территориальный орган федерального органа государственного земельного надзора до 1 июня года, предшествующего году проведения соответствующих проверок.

Территориальный орган федерального органа государственного земельного надзора в течение 15 рабочих дней рассматривает представленный проект ежегодного плана и согласует его либо направляет в адрес представившего ежегодный план органа муниципального земельного контроля решение об отказе в согласовании проекта ежегодного плана (далее - решение об отказе).

В случае принятия решения об отказе специалист, ответственный за подготовку ежегодного плана, дорабатывает ежегодный план в течение 15 рабочих дней со дня принятия такого решения и направляет доработанный проект в территориальный орган федерального органа государственного земельного надзора на повторное согласование.

Территориальный орган федерального органа государственного земельного надзора повторно в течение 15 рабочих дней со дня направления проекта ежегодного плана рассматривает представленный проект и согласует его либо направляет в адрес представившего проект органа муниципального земельного контроля решение об отказе.

Органом муниципального земельного контроля не позднее 14 рабочих дней со дня принятия решения об отказе проводится согласительное совещание с участием представителей территориального органа федерального органа государственного земельного надзора.

Изменения, вносимые в ежегодный план муниципальных проверок, подлежат согласованию с территориальными органами федеральных органов государственного земельного надзора в порядке, предусмотренном настоящим пунктом".

1.11. Пункт 3.3.1 изложить в следующей редакции:

"3.3.1. Основанием для подготовки к проведению внеплановых проверок является:

- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- поступление информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, из средств массовой информации, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц о фактах возникновения угрозы причинения вреда или о причинении вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

1.12. В абзаце 2 пункта 3.3.4 слова "электронной цифровой подписью" заменить словами "усиленной квалифицированной электронной подписью".

1.13. Пункт 3.4 дополнить словами "и оформления ее результатов".

1.14. Пункт 3.4.9 после слов "фиксирующие использование земельного участка" дополнить словами "предписание об устранении выявленных нарушений".

1.15. Пункт 3.4.13 после слов "выявленные нарушения" дополнить словами "и выданные предписания".

1.16. В пункте 3.4.15 слова "не позднее трех рабочих дней" заменить словами "не позднее одного рабочего дня".

1.17. В пункте 3.4.16 слова "не позднее пяти рабочих дней" заменить словами "не позднее двух рабочих дней" и дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, орган муниципального земельного контроля в течение трех рабочих дней со дня составления акта проверки направляют копию акта проверки с указанием информации о наличии признаков выявленного нарушения в структурное подразделение территориального органа федерального органа государственного земельного надзора по соответствующему муниципальному образованию.

Копия акта проверки направляется в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа муниципального земельного контроля, или в случае невозможности направления в форме электронного документа - на бумажном носителе".

1.18. Пункт 3.4.18 дополнить дефисом следующего содержания:

"- составление и вручение протокола об административном правонарушении (фиксируется подписью проверяемого лица в протоколе об административном правонарушении)".

1.19. В абзаце 3 пункта 5.7 слово "многократно" заменить словом "неоднократно".

1.20. Пункт 5.7 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае, если в жалобе не указаны фамилия (наименование) заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией".

1.21. Пункт 5.10 исключить.

1.22. Пункт 5.11 считать пунктом 5.10.

2. Комитету по общественным отношениям, анализу и информации администрации муниципального образования "Город Саратов" разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования "Город Саратов" по градостроительству и архитектуре.

Глава администрации муниципального образования "Город Саратов"

А.Г.Буренин