Приложение N 3. Перечень основных мероприятий государственной программы Саратовской области "Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области до 2020 года"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 18 марта 2015 г. N 123-П в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к государственной программе Саратовской области
"Содействие занятости населения, совершенствование
социально-трудовых отношений и регулирование
трудовой миграции в Саратовской области до 2020 года"

Перечень
основных мероприятий государственной программы Саратовской области "Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области до 2020 года"

С изменениями и дополнениями от:

13 февраля, 24 июля, 8 октября, 15 декабря 2014 г., 18 марта 2015 г.

N п/п

Номер и наименование мероприятий

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник государственной программы (соисполнитель подпрограммы)

Срок

Ожидаемый непосредственный результат, показатель (краткое описание)

Последствия нереализации ведомственной целевой программы и основного мероприятия

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)*

начала реализации

окончания реализации

Подпрограмма 1 "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"

1.

Основное мероприятие 1.1 "Разработка нормативной правовой и методической базы в сфере занятости населения"

министерство занятости, труда и миграции области

2014

2020

обеспечение качества и доступности предоставления государственных услуг в сфере занятости населения в соответствии с действующими стандартами

невозможность реализации гарантий, закрепленных в федеральном законодательстве; невыполнение требований качества и доступности предоставления государственных услуг в сфере занятости населения

уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год от численности экономически активного населения (п. 1), уровень регистрируемой безработицы на конец года (п. 2); все целевые показатели подпрограммы 1

2.

Основное мероприятие 1.2 "Мониторинг состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда"

министерство занятости, труда и миграции области

2014

2020

информационно-аналитическое обеспечение принятия управленческих решений

снижение эффективности управленческих решений, отсутствие возможности оперативного реагирования в случае ухудшения ситуации на рынке труда

уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год от численности экономически активного населения (п. 1), уровень регистрируемой безработицы на конец года (п. 2); все целевые показатели подпрограммы 1

3.

Основное мероприятие 1.3 "Реализация мероприятий активной политики занятости населения"

министерство занятости, труда и миграции области

2014

2020

предотвращение роста напряженности на рынке труда; недопущение роста уровня регистрируемой безработицы

рост безработицы и напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан; рост застойной безработицы

уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год от численности экономически активного населения (п. 1), уровень регистрируемой безработицы на конец года (п. 2); показатели 1.1, 1.2, 1.3, 1.4 подпрограммы 1

4.

Основное мероприятие 1.4 "Создание условий для интеграции в трудовую деятельность граждан, испытывающих трудности в поиске работы"

министерство занятости, труда и миграции области

2014

2020

расширение возможностей трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе на оборудованные (оснащенные) рабочие места, и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски (увеличение численности трудоустроенных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе инвалидов)

отсутствие дополнительных возможностей для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, рост численности граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в общем числе граждан, состоящих на учете в областной службе занятости населения

уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год от численности экономического населения (п. 1), уровень регистрируемой безработицы на конец года (п. 2); показатели 1.2, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 1.10, 1.12 подпрограммы 1

5.

Основное мероприятие 1.5 "Социальные выплаты безработным гражданам"

министерство занятости, труда и миграции области

2014

2020

своевременное и в полном объеме обеспечение социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам (пособие по безработице, стипендия, материальная помощь, досрочные пенсии)

снижение реального уровня социальной поддержки безработных граждан, повышение социальной напряженности в обществе

уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год от численности экономического населения (п. 1), уровень регистрируемой безработицы на конец года (п. 2)

Подпрограмма 2 "Совершенствование социально-трудовых отношений"

6.

Основное мероприятие 2.1 "Совершенствование нормативно-правовой и разработка методической базы в сфере трудовых отношений"

министерство занятости, труда и миграции области

2014

2020

обеспечение качества и доступности предоставления государственных услуг и выполнения полномочий в сфере оплаты, охраны труда и социального партнерства

невозможность реализации полномочий, закрепленных в федеральном и областном законодательстве в сфере трудовых отношений; невыполнение требований качества и доступности предоставления государственных услуг в сфере оплаты, охраны труда и социального партнерства

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более на 1 тыс. работающих (п. 2); все целевые показатели подпрограммы 2

7.

Основное мероприятие 2.2 "Мониторинг состояния и разработка прогнозных оценок в сфере охраны труда и социального партнерства"

министерство занятости, труда и миграции области

2014

2020

информационно-аналитическое обеспечение принятия управленческих решений в сфере охраны труда и социального партнерства

снижение эффективности управленческих решений, отсутствие возможности оперативного реагирования в случае ухудшения ситуации в сфере охраны труда и социального партнерства

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более на 1 тыс. работающих (п. 2); все целевые показатели подпрограммы 2

8.

Основное мероприятие 2.3 "Развитие социального партнерства и коллективно-договорных отношений"

министерство занятости, труда и миграции области

2014

2020

рост удельного веса территориальных трехсторонних соглашений, включающих положение по росту заработной платы во внебюджетном секторе экономики, и уровня охвата работников по полному кругу предприятий коллективно-договорными отношениями

сокращение количества территориальных трехсторонних соглашений и коллективных договоров, включающих дополнительные льготы и гарантии для работников

показатели 2.1, 2.2 подпрограммы 2

9.

Основное мероприятие 2.4 "Содействие внедрению механизмов управления профессиональными рисками в системы управления охраной труда в организациях и учреждениях"

министерство занятости, труда и миграции области

2014

2020

улучшение условий и охраны труда на предприятиях и в организациях области, снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, снижение удельного веса работников, работающих в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда

рост численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, удельного веса работников, работающих в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более на 1 тыс. работающих (п. 2); показатели 2.3, 2.4, 2.5, 2.6 подпрограммы 2

10.

Основное мероприятие 2.5 "Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения"

министерство занятости, труда и миграции области

2015

2020

повышение количества руководителей и специалистов областных бюджетных учреждений социальной сферы, прошедших обучение по охране труда в обучающих организациях

рост количества необученных специалистов по охране труда

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более на 1 тыс. работающих (п. 2); показатель 2.3 подпрограммы 2

11.

Основное мероприятие 2.6 "Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда"

министерство занятости, труда и миграции области

2014

2020

информирование населения, органов исполнительной власти области, работодателей по вопросам охраны труда

снижение информированности населения, органов исполнительной власти области, работодателей по вопросам охраны труда.

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более на 1 тыс. работающих (п. 2); показатели 2.3, 2.4 подпрограммы 2

12.

Основное мероприятие 2.7 "Совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения"

министерство занятости, труда и миграции области

2014

2020

повышение качества проведения периодических медицинских осмотров и реализация профилактических и оздоровительных рекомендаций

снижение качества лечебно-профилактического обслуживания работающего населения, увеличение количества профессиональных заболеваний

показатели 2.5, 2.6 подпрограммы 2

Подпрограмма 3 "Регулирование трудовой миграции"

13.

Основное мероприятие 3.1 "Совершенствование нормативной правовой и методической базы в сфере трудовой миграции"

министерство занятости, труда и миграции области

2014

2020

обеспечение качества и доступности предоставления государственных услуг в сфере трудовой миграции в соответствии с действующими стандартами

невыполнение требований качества и доступности предоставления государственных услуг в сфере трудовой миграции

удельный вес квалифицированных специалистов в общей численности иностранной рабочей силы, привлекаемой на территорию области (п. 3); все показатели подпрограммы 3

14.

Основное мероприятие 3.2 "Мониторинг состояния и разработка прогнозных оценок в сфере трудовой миграции"

министерство занятости, труда и миграции области

2014

2020

информационно-аналитическое обеспечение принятия управленческих решений

отсутствие возможности оперативного реагирования в случае ухудшения ситуации на рынке труда

удельный вес квалифицированных специалистов в общей численности иностранной рабочей силы, привлекаемой на территорию области (п. 3); все показатели подпрограммы 3

15.

Основное мероприятие 3.3 "Стимулирование внутренней трудовой миграции, в том числе содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения"

министерство занятости, труда и миграции области

2014

2020

снижение напряженности на рынке труда отдельных муниципальных образований

рост напряженности на рынке труда отдельных муниципальных образований

показатели 3.1, 3.2 подпрограммы 3

16.

Основное мероприятие 3.4 "Содействие регулированию процессов привлечения и использования иностранных работников в рамках установленных для Саратовской области квот"

министерство занятости, труда и миграции области

2014

2020

удовлетворение спроса экономики на рабочую силу, не обеспеченного внутренними ресурсами, за счет внешней трудовой миграции

снижение темпов экономического роста области

удельный вес квалифицированных специалистов в общей численности иностранной рабочей силы, привлекаемой на территорию области (п. 3); показатель 3.3 подпрограммы 3

Подпрограмма 4 "Оказание содействия добровольному переселению в Саратовскую область соотечественников, проживающих за рубежом"

17.

Основное мероприятие 4.1 "Нормативно-правовое обеспечение реализации подпрограммы"

министерство занятости, труда и миграции области

2014

2020

разработка и утверждение нормативно-правовых актов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы

невыполнение требований качества и доступности предоставления услуг в сфере содействия добровольного переселения соотечественников

доля соотечественников в трудоспособном возрасте от общего количества граждан, добровольно переселившихся в Саратовскую область в рамках государственной программы (п. 4), показатели 4.4 и 4.6 подпрограммы 4

18.

Основное мероприятие 4.2 "Социальная защита участников подпрограммы и членов их семей"

министерство социального развития области, министерство занятости, труда и миграции области

2014

2020

оказание социальных услуг всем участникам подпрограммы и членам их семей, предоставление единовременной финансовой поддержки за счет средств, поступивших из федерального бюджета

неполный охват участников подпрограммы и членов их семей социальными услугами и предоставлением единовременной финансовой поддержки

доля соотечественников в трудоспособном возрасте от общего количества граждан, добровольно переселившихся в Саратовскую область в рамках государственной программы (п. 4), все показатели подпрограммы 4

19.

Основное мероприятие 4.3 "Создание системы мониторинга и контроля процесса добровольного переселения"

министерство занятости, труда и миграции области

2014

2020

анализ результатов деятельности органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления по реализации подпрограммы и выработка рекомендаций по улучшению их работы

неэффективное исполнение мероприятий подпрограммы

доля соотечественников в трудоспособном возрасте от общего количества граждан, добровольно переселившихся в Саратовскую область в рамках государственной программы (п. 4), все показатели подпрограммы 4

20.

Основное мероприятие 4.4 "Организация занятости, повышения квалификации и профессиональной переподготовки участников подпрограммы, в том числе оказание финансовой поддержки"

министерство занятости, труда и миграции области

2014

2020

предоставление участникам подпрограммы и членам их семей услуг по содействию в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информированию положения на рынке труда области

невозможность скорейшего трудоустройства участников подпрограммы и членов их семей по имеющейся профессии (специальности)

доля соотечественников в трудоспособном возрасте от общего количества граждан, добровольно переселившихся в Саратовскую область в рамках государственной программы (п. 4), показатели 4.3 и 4.4 подпрограммы 4

21.

Основное мероприятие 4.5 "Предоставление услуг в сфере образования и здравоохранения"

министерство образования области, министерство здравоохранения области

2014

2020

предоставление детям соотечественников услуг дошкольного и общего образования, оказание медицинских услуг

отсутствие на территориях вселения переселенцев свободных мест в дошкольных образовательных организациях

доля соотечественников в трудоспособном возрасте от общего количества граждан, добровольно переселившихся в Саратовскую область в рамках государственной программы (п. 4), все показатели подпрограммы 4

22.

Основное мероприятие 4.6 "Обеспечение участников подпрограммы жильем и земельными ресурсами, в том числе для создания крестьянских (фермерских) хозяйств"

министерство занятости, труда и миграции области, министерство сельского хозяйства области

2014

2020

выплата компенсации арендной платы жилья многодетным семьям участников подпрограммы, отведение земельных участков для поселения и расселения переселенцев в области, в том числе создания крестьянских (фермерских) хозяйств

отсутствие свободного жилищного фонда и земельных участков для предоставления участникам подпрограммы и членам их семей расселяемых на территории области

доля соотечественников в трудоспособном возрасте от общего количества граждан, добровольно переселившихся в Саратовскую область в рамках государственной программы (п. 4), показатель 4.7 подпрограммы 4

23.

Основное мероприятие 4.7 "Социально-культурная адаптация переселенцев из-за рубежа на территории области, в том числе организация адаптационных курсов по повышению правовой, языковой, культурной грамотности пребывающих соотечественников"

министерство занятости, труда и миграции области, комитет общественных связей и национальной политики области

2014

2020

проведение специальных мероприятий по социально-культурной адаптации прибывших в область участников подпрограммы и членов их семей

трудности в скорейшей адаптации участников подпрограммы и членов их семей в принимающем сообществе на территориях вселения

доля соотечественников в трудоспособном возрасте от общего количества граждан, добровольно переселившихся в Саратовскую область в рамках государственной программы (п. 4), показатель 4.8 подпрограммы 4

24.

Основное мероприятие 4.8 "Информационная поддержка процесса добровольного переселения"

министерство занятости, труда и миграции области

2014

2020

информирование местного населения, соотечественников, проживающих за рубежом, о реализации подпрограммы через средства массовой информации (публикации статей в региональных и федеральных СМИ, участие должностных лиц министерства занятости, труда и миграции области и соотечественников в теле- и радиопрограммах, изготовление видеофильмов, видеороликов, презентаций, изготовление и размещение информационных материалов на рекламных баннерах, изготовление информационных стендов, издание, изготовление и приобретение памяток, буклетов, справочников, брошюр, открыток, календарей, журналов, книг, альбомов, атласов, сувенирной продукции), через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, в том числе на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники", организация online-приемов специалистами министерства занятости, труда и миграции области соотечественников, организация работы телефонной "горячей линии" для переселенцев, проведение презентаций региональной подпрограммы через видеоконференции с уполномоченными органами за рубежом; формирование "положительного образа" переселенца, пропаганда благоприятных последствий от реализации подпрограммы, в том числе проведение творческого конкурса "Дом. Дерево. Дитя" для семей соотечественников с приобретением и вручением подарков (ноутбук, планшет, электронная книга) и дипломов в рамке; проведение конкурса журналистских работ "Соотечественник в зеркале СМИ" с приобретением и вручением подарков (планшет) и дипломов в рамке

отсутствие информации о реализации подпрограммы

доля соотечественников в трудоспособном возрасте от общего количества граждан, добровольно переселившихся в Саратовскую область в рамках государственной программы (п. 4)

25.

Основное мероприятие 4.9 "Повышение квалификации работников органов местного самоуправления, областных государственных и муниципальных учреждений, участвующих в реализации подпрограммы"

министерство занятости, труда и миграции области

2014

2020

обучение работников органов местного самоуправления, областных государственных и муниципальных учреждений по вопросам миграционного законодательства

отсутствие у работников необходимых знаний по вопросам миграционного законодательства

доля соотечественников в трудоспособном возрасте от общего количества граждан, добровольно переселившихся в Саратовскую область в рамках государственной программы (п. 4), все показатели подпрограммы 4

Подпрограмма 5 "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области"

26.

Основное мероприятие 5.1 "Разработка нормативной правовой базы для реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области"

министерство занятости, труда и миграции области

2015

2015

создание нормативно-правовой базы для реализации основных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области

отсутствие правовой базы для реализации основных мероприятий подпрограммы 5

уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год от численности экономически активного населения (п. 1), уровень регистрируемой безработицы на конец года (п. 2), все целевые показатели подпрограммы 5

27.

Основное мероприятие 5.2 "Информирование населения и организации области о дополнительных мероприятиях в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области"

министерство занятости, труда и миграции области

2015

2015

информирование населения, работодателей о реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда области

повышение напряженности на рынке труда, отсутствие участников основных мероприятий и организаций

уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год от численности экономически активного населения (п. 1), уровень регистрируемой безработицы на конец года (п. 2), все целевые показатели подпрограммы 5

28.

Основное мероприятие 5.3 "Временная занятость работников организаций области, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу"

министерство занятости, труда и миграции области, ГКУ СО ЦЗН (по согласованию), организации области (по согласованию)

2015 год

2015 год

создание не менее 1000 временных рабочих мест для работников организаций области, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, в том числе для 400 человек из числа родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей или детей-инвалидов

повышение напряженности на рынке труда области, увеличение численности безработных

уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год от численности экономически активного населения (п. 1), уровень регистрируемой безработицы на конец года (п. 2), показатели 5.1, 5.2, 5.5 подпрограммы 5

29.

Основное мероприятие 5.4 "Опережающее профессиональное обучение работников организаций области, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу"

министерство занятости, труда и миграции области, ГКУ СО ЦЗН (по согласованию), организации области (по согласованию)

2015 год

2015 год

организация опережающего профессионального обучения не менее 1500 работников организаций области, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, в том числе 600 человек из числа родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, и 5 инвалидов-выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования

снижение конкурентоспособности на рынке труда граждан, ищущих работу, и работников, находящихся под риском увольнения, из-за отсутствия или недостаточности их квалификации

уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год от численности экономически активного населения (п. 1), уровень регистрируемой безработицы на конец года (п. 2), показатели 5.1, 5.3, 5.5 подпрограммы 5

30.

Основное мероприятие 5.5 "Социальная занятость инвалидов"

министерство занятости, труда и миграции области, ГКУ СО ЦЗН (по согласованию), организации области (по согласованию)

2015 год

2015 год

сохранение занятости не менее 23 граждан с инвалидностью, в том числе 9 человек из числа родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей или детей-инвалидов

повышение напряженности на рынке труда области и рост уровня регистрируемой безработицы среди инвалидов

уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год от численности экономически активного населения (п. 1), уровень регистрируемой безработицы на конец года (п. 2), показатели 5.1, 5.4, 5.5 подпрограммы 5

Примечание: * указывается номер пункта таблицы приложения N 1 к государственной программе.