Постановление Правительства РФ от 27 июля 1998 г. N 844 "О формировании единого производственно-технологического комплекса государственных электронных средств массовой информации" (с изменениями и дополнениями)

1. Федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" (далее - Компания) является коммерческой организацией, созданной для выполнения функции государственного производителя и распространителя телерадиопрограмм.

Компания руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и настоящим уставом.

Компания в соответствии с передаточными актами является правопреемником государственного предприятия "Внешнеэкономическое объединение "Совтелеэкспорт" и присоединенных к ней дочерних предприятий согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 111 "О Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании".

2. Полное фирменное наименование Компании на русском языке - федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания", сокращенное наименование - ВГТРК.

Полное фирменное наименование Компании на английском языке - Federal State Unitary Enterprise "The Russian Television and Radio Broadcasting Company", сокращенное наименование - RTR.

3. Учредителем Компании является Правительство Российской Федерации (далее - учредитель). Учредитель утверждает устав Компании, вносит в него изменения, принимает решения о реорганизации и ликвидации Компании, определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности Компании, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим уставом.

4. Компания находится в ведении Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, которое:

1) устанавливает и утверждает показатели планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности Компании;

2) утверждает показатели экономической эффективности деятельности Компании и контролирует их выполнение;

3) направляет средства федерального бюджета на обеспечение деятельности Компании в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) осуществляет согласование приема на работу главного бухгалтера Компании, заключения, изменения и прекращения трудового договора с ним;

5) утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты Компании;

6) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью находящегося в хозяйственном ведении Компании имущества, относящегося к федеральной собственности;

7) дает согласие на создание филиалов и открытие представительств Компании;

8) дает согласие на совершение Компанией крупных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения Компанией прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более 10 процентов ее уставного фонда;

9) дает согласие в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на совершение сделок, в заключении которых имеется заинтересованность;

10) дает согласие на совершение Компанией сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также с заключением договора простого товарищества;

11) согласовывает объем и направление использования заимствованных Компанией средств, за исключением случаев, когда их общий размер в течение квартала не превышает 5 процентов уставного фонда Компании;

12) принимает решение о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг.

Согласование совершения Компанией сделок или осуществления Компанией прав может производиться Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций как путем согласования совершения каждой сделки или осуществления каждого права в отдельности, так и путем согласования совершения ряда сделок или осуществления ряда прав на оговоренных условиях без дополнительного согласования совершения каждой сделки или осуществления каждого права в отдельности.

5. Компания является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, органах федерального казначейства, круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, штампы, бланки со своим фирменным наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки и иные средства индивидуализации.

6. Компания отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом. Компания не несет ответственности по обязательствам государства и его органов, а государство и его органы не несут ответственности по обязательствам Компании, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

7. Компания от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Место нахождения Компании: г.Москва, 5-я ул.Ямского Поля, д.19-21.

9. Компания имеет филиалы и представительства по перечню согласно приложению.

10. Компания создана и действует в целях:

1) поиска, получения и распространения информации, производства и распространения телерадиопрограмм в Российской Федерации и за ее пределами;

2) предоставления телезрителям и радиослушателям оперативной и всесторонней информации о событиях в Российской Федерации и за рубежом;

3) информационно-аналитического обеспечения внутренней и внешней политики Российской Федерации;

4) осуществления функций единого производственно-технологического комплекса электронных средств массовой информации;

5) развития государственного телевидения и радиовещания;

6) осуществления международного сотрудничества в научно-технической, производственной и творческой областях деятельности электронных средств массовой информации;

7) содействия развитию свободы средств массовой информации, сохранению и распространению российской культуры;

8) достижения наилучших экономических результатов деятельности на основе совершенствования организации производства, использования прогрессивных форм управления, увеличения производительности труда, повышения уровня квалификации специалистов;

9) получения прибыли.

11. Для достижения целей, указанных в пункте 10 настоящего устава, Компания осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие виды деятельности (предмет деятельности Компании):

1) телерадиовещание, производство и распространение телерадиопрограмм;

2) производство и распространение кино-, видео- и аудиопродукции;

3) организация телерадиотрансляций с места событий;

4) сбор, обработка, анализ, производство и распространение всех видов информационной продукции;

5) создание и эксплуатация эфирных, кабельных и спутниковых средств, систем и сетей связи, иных коммуникационных сетей;

6) оказание услуг по производству телерадиопродукции и предоставление производственных мощностей, а также услуг связи, в том числе путем сдачи в аренду каналов связи и предоставления иных возможностей для распространения информации;

7) создание информационных банков данных и сетей распространения информации, передача информации электронным способом;

8) редакционная и издательская деятельность;

9) рекламная и маркетинговая деятельность;

10) разработка, производство, реализация и ремонт техники и оборудования, программных средств;

11) проведение проектно-изыскательских, научно-исследовательских, инженерно-конструкторских и строительно-монтажных работ и капитального строительства в целях развития собственной производственной базы;

12) внешнеэкономическая деятельность;

13) организация обучения и подготовки специалистов;

14) организация и проведение выставок, семинаров и конференций, а также концертов, театральных, спортивных, музыкальных представлений и иных массовых зрелищ;

15) участие в международном информационном обмене, сотрудничество с государственными и негосударственными зарубежными телерадиокомпаниями и информационными агентствами;

16) участие в работе российских и международных организаций по вопросам деятельности средств массовой информации;

17) модернизация и развитие материально-технической базы телерадиовещания, сети распространения телерадиосигнала и иных коммуникационных систем в Российской Федерации и за ее пределами на основе внедрения современных технологий;

18) создание объектов социально-культурного назначения и строительство жилья для работников Компании;

19) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, защиты имущества Компании.

12. Компания не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим уставом.

13. Право осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется лицензия, возникает у Компании с момента получения лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

14. Имущество Компании находится в федеральной собственности, является неделимым, не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между ее работниками, принадлежит Компании на праве хозяйственного ведения и отражается на ее самостоятельном балансе.

Компания в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим уставом, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом.

В состав имущества Компании не может включаться имущество иной формы собственности.

15. Право хозяйственного ведения в отношении федерального имущества, принадлежащего Компании, возникает у нее с момента передачи имущества, если иное не установлено федеральным законом.

Особенности осуществления права хозяйственного ведения в отношении недвижимого имущества Компании, находящегося за пределами Российской Федерации, а также ценных бумаг, долей и паев Компании в находящихся за пределами Российской Федерации юридических лицах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении Компании, а также имущество, приобретенное ею за счет полученной прибыли, являются федеральной собственностью и поступают в хозяйственное ведение Компании.

16. По состоянию на 1 января 2003 г.чистые активы Компании составляют 5 695 502 тыс.рублей.

Размер уставного фонда Компании составляет 2 416 961 тыс.рублей.

Уставный фонд Компании сформирован полностью за счет остаточной стоимости основных средств в соответствии с данными бухгалтерского учета по состоянию на 1 января 2003 г.

17. Увеличение уставного фонда Компании может быть произведено как за счет дополнительно передаваемого ей имущества, так и за счет имеющихся активов.

18. Имущество Компании формируется за счет:

1) имущества, закрепленного за Компанией на праве хозяйственного ведения;

2) доходов от ее деятельности;

3) заемных средств, в том числе кредитов банков и других кредитных организаций;

4) амортизационных отчислений;

5) средств федерального бюджета;

6) дивидендов (доходов), поступающих от хозяйственных обществ и товариществ, в уставных капиталах которых участвует Компания;

7) добровольных взносов (пожертвований) организаций и граждан;

8) иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.

19. Компания участвует в коммерческих и некоммерческих организациях, а также распоряжается имуществом, находящимся в ее хозяйственном ведении, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и в пределах, не лишающих ее возможности осуществлять деятельность, которая определена настоящим уставом.

Компания имеет право продавать принадлежащее ей недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом, а также совершать сделки с принадлежащими Компании акциями (вкладами, долями) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ с согласия Министерства имущественных отношений Российской Федерации.

Компания в установленном порядке участвует в коммерческих и некоммерческих организациях, ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций на основании решения учредителя.

20. Компания самостоятельно распоряжается результатами производственной деятельности, полученной чистой прибылью, остающейся после уплаты установленных законодательством Российской Федерации налогов и других обязательных платежей и перечисления в федеральный бюджет части прибыли от использования имущества Компании.

Компания перечисляет в федеральный бюджет часть прибыли, остающейся в ее распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, размере и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации.

21. Компания использует остающуюся в ее распоряжении часть чистой прибыли на:

1) внедрение и освоение новой техники и технологий, проведение мероприятий по охране труда и окружающей среды;

2) создание фондов Компании, в том числе предназначенных для покрытия убытков;

3) расширение финансово-хозяйственной деятельности Компании, пополнение оборотных средств;

4) строительство, реконструкцию и обновление основных фондов;

5) проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, маркетинга, изучение потребительского спроса;

6) покупку иностранной валюты, других валютных и материальных ценностей, ценных бумаг;

7) рекламу продукции и услуг Компании;

8) приобретение и строительство (долевое участие в строительстве) жилья для работников Компании, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) материальное стимулирование, обучение и повышение квалификации сотрудников Компании;

10) иные цели, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

22. Компания создает резервный фонд, размер которого составляет 5 процентов уставного фонда Компании. Резервный фонд формируется (до достижения указанного размера) путем ежегодного отчисления 5 процентов суммы чистой прибыли, остающейся в распоряжении Компании.

Резервный фонд Компании предназначен для покрытия ее убытков в случае отсутствия иных средств и не может быть использован для других целей.

23. Компания имеет право образовывать за счет чистой прибыли помимо резервного фонда также:

социальный фонд, средства которого направляются на укрепление здоровья работников Компании, в том числе профилактику профессиональных заболеваний, на приобретение и строительство (долевое участие в строительстве) жилья для работников Компании, нуждающихся в улучшении жилищных условий, материальное поощрение работников;

фонд развития, средства которого направляются на осуществление капитальных вложений производственного и непроизводственного характера, в том числе на строительство, модернизацию, реконструкцию и иные мероприятия по развитию материально-технической базы Компании.

Социальный фонд (в случае его образования) составляет 30 процентов уставного фонда Компании и формируется (до достижения указанного размера) путем ежегодного отчисления не менее 5 процентов суммы чистой прибыли, остающейся в распоряжении Компании.

Фонд развития (в случае его образования) составляет 80 процентов уставного фонда Компании и формируется (до достижения указанного размера) путем ежегодного отчисления не более 90 процентов суммы чистой прибыли, остающейся в распоряжении Компании.

24. Компания строит свои отношения с другими организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров, соглашений и контрактов.

Компания свободна в выборе предмета и содержания договоров и обязательств, любых форм хозяйственных взаимоотношений, которые не противоречат законодательству Российской Федерации и настоящему уставу.

25. Компания устанавливает цены и тарифы на все виды производимых работ (услуг), выпускаемую и реализуемую продукцию в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

26. Для выполнения уставных целей Компания имеет право в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:

1) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций и граждан необходимые материалы и информацию;

2) создавать филиалы и открывать представительства Компании, корреспондентские пункты (бюро, отделения), принимать решения о прекращении их деятельности;

3) приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся финансовых ресурсов, кредитов, ссуд и других источников финансирования;

4) передавать в залог, сдавать в аренду или вносить имущество в виде вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, а также некоммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим уставом. При этом передача имущества должна осуществляться путем оформления акта приема-передачи с учетом требований, предусмотренных пунктом 19 настоящего устава;

5) финансировать деятельность своих филиалов и представительств;

6) устанавливать для работников Компании дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Компании, на ее техническое и социальное развитие;

8) учреждать средства массовой информации;

9) привлекать к совместному производству телерадиопрограмм, печатной продукции на русском и иностранных языках иные средства массовой информации, организации и граждан;

10) открывать и закрывать счета в российских и иностранных банках, органах федерального казначейства, распоряжаться счетами, принимать на себя и выдавать от своего имени денежные обязательства, в том числе получать кредиты в рублях и иностранной валюте, получать и предоставлять займы, размещать депозиты в рублях и иностранной валюте в российских и иностранных банках, страховать имущество в российских и иностранных страховых организациях;

11) представлять на рассмотрение учредителя перспективные планы развития Компании, предложения о внесении изменений в устав Компании, а также в установленном порядке проекты нормативных правовых актов по вопросам развития и совершенствования деятельности Компании и отрасли в целом;

12) определять структуру, штатное расписание и численность работников Компании, систему и формы оплаты их труда, порядок и условия предоставления выплат стимулирующего и компенсационного характера (доплат, надбавок, премий и др.), виды социальных гарантий и компенсаций, а также размер и порядок выплаты авторского, постановочного и исполнительского вознаграждения за создание и использование всех видов произведений в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах;

13) осуществлять тарификацию работ и присвоение тарифных разрядов рабочим, утверждать квалификационные характеристики должностей работников Компании и квалификационные требования к ним, кроме должностей и профессий, квалификационные характеристики которых установлены Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих и Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих;

14) исполнять отдельные функции государственного заказчика, функции заказчика-застройщика и генерального подрядчика;

15) издавать локальные правовые акты, регулирующие и регламентирующие процессы производства и распространения телерадиопрограмм, печатной продукции, осуществления интернет-вещания, финансово-хозяйственную и иную уставную деятельность, трудовые отношения между работниками и работодателем, нормативные и методические документы по вопросам оплаты, организации и охраны труда, норм труда.

27. Компания имеет право привлекать граждан для выполнения отдельных работ на основе трудовых и гражданско-правовых договоров и осуществлять другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, целям и предмету деятельности Компании.

28. Компания в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке.

29. Компания обязана:

1) выполнять утвержденный в установленном порядке план (программу) своей финансово-хозяйственной деятельности;

2) возмещать ущерб, нанесенный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции и др.;

3) обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и иные выплаты, проводить индексацию заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) обеспечивать своим работникам безопасные условия труда;

5) обеспечивать гарантированные условия труда и меры социальной защиты своих работников;

6) ежегодно перечислять в федеральный бюджет часть прибыли, остающейся в ее распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, размере и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации;

7) осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, представлять отчеты о результатах своей деятельности и об использовании имущества в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

8) ежегодно проводить аудиторские проверки;

9) предоставлять государственным органам информацию в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

30. Компанию возглавляет генеральный директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации.

Права и обязанности генерального директора Компании, а также основания для расторжения трудовых отношений с ним регламентируются договором, заключаемым с генеральным директором в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

31. Генеральный директор Компании действует от имени Компании без доверенности, добросовестно и разумно представляет ее интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами.

Генеральный директор является единоличным исполнительным органом Компании и несет ответственность за свои действия (бездействие) в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим уставом и заключенным с ним договором.

Генеральный директор признается заинтересованным в совершении Компанией сделки в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Генеральный директор издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для всех работников Компании, выдает доверенности.

32. Компетенция заместителей генерального директора Компании устанавливается генеральным директором Компании.

Заместители генерального директора Компании действуют от имени Компании, представляют ее в государственных органах, организациях Российской Федерации и иностранных государств, совершают сделки и иные юридические действия в пределах полномочий, предусмотренных в доверенностях, выдаваемых генеральным директором Компании.

33. Состав и объем сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну, а также порядок их защиты определяются генеральным директором Компании в соответствии с законодательством Российской Федерации.

34. Генеральный директор Компании координирует деятельность единого производственно-технологического комплекса электронных средств массовой информации, в установленном законом порядке отчитывается перед учредителем о результатах деятельности Компании.

35. Генеральный директор Компании в соответствии с решениями учредителя определяет общие направления развития Компании, методологию и стратегию ее деятельности, утверждает концепцию развития единого производственно-технологического комплекса электронных средств массовой информации Компании.

36. При генеральном директоре Компании могут создаваться совещательные органы, компетенция и состав которых определяются генеральным директором Компании.

37. Филиалы и представительства Компании осуществляют свою деятельность от имени Компании, которая несет ответственность и осуществляет контроль за их производственной и финансовой деятельностью.

38. Филиалы и представительства Компании не являются юридическими лицами, наделяются Компанией имуществом и действуют в соответствии с положениями о них. Положения о филиалах и представительствах, а также изменения, вносимые в указанные положения, утверждаются Компанией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим уставом.

39. Имущество филиалов и представительств Компании учитывается на их отдельных балансах, являющихся частью баланса Компании.

40. Руководители филиалов и представительств Компании назначаются на должность и освобождаются от должности генеральным директором Компании и действуют на основании доверенности.

Руководители филиалов, осуществляющих производство и распространение электронных средств массовой информации, назначаются на должность и освобождаются от должности генеральным директором Компании по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

Руководители филиалов, осуществляющих производство и распространение электронных средств массовой информации, являются главными редакторами этих средств массовой информации и несут ответственность за соответствие их деятельности законодательству Российской Федерации о средствах массовой информации.

41. Реорганизация Компании осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

42. Реорганизация Компании в форме разделения или выделения из ее состава другого юридического лица (юридических лиц) осуществляется по решению учредителя.

43. Компания может быть ликвидирована в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

44. Порядок образования ликвидационной комиссии определяется при принятии решения о ликвидации Компании.

Распоряжение оставшимся после удовлетворения требований кредиторов имуществом ликвидированной Компании, в том числе исключительными правами (интеллектуальной собственностью), принадлежавшими Компании на момент ликвидации, осуществляется в порядке, установленном учредителем.

45. При ликвидации и реорганизации Компании увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

46. При реорганизации и ликвидации Компании все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствующие архивные учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.