Приложение N 2. Развитие системы дополнительного образования

Приложение N 2
к муниципальной программе
(с изменениями от 24 февраля, 20 мая, 25 июня 2014 г.
11 августа, 30 сентября, 26 декабря 2014 г., 15 мая, 30 июня 2015 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 30 июня 2015 г. N 1634 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы N 2 муниципальной программы "Развитие образования в муниципальном образовании "Город Саратов"

Наименование подпрограммы	-	"Развитие системы дополнительного образования" (далее - подпрограмма)
Соисполнители	-	комитет по образованию;
	-	администрация Ленинского района;
	-	администрация Заводского района;
	-	администрация Октябрьского района;
	-	администрация Фрунзенского района;
	-	администрация Кировского района;
	-	администрация Волжского района;
	-	управление по культуре;
	-	управление по физической культуре и спорту
Участники подпрограммы	-	комитет по образованию;
	-	муниципальные образовательные учреждения, подведомственные комитету по образованию;
	-	администрация Ленинского района;
	-	муниципальные образовательные учреждения, подведомственные администрации Ленинского района;
	-	администрация Заводского района;
	-	муниципальные образовательные учреждения, подведомственные администрации Заводского района;
	-	администрация Октябрьского района;
	-	муниципальные образовательные учреждения, подведомственные администрации Октябрьского района;
	-	администрация Фрунзенского района;
	-	муниципальные образовательные учреждения, подведомственные администрации Фрунзенского района;
	-	администрация Кировского района;
	-	муниципальные образовательные учреждения, подведомственные администрации Кировского района;
	-	администрация Волжского района;
	-	муниципальные образовательные учреждения, подведомственные администрации Волжского района;
	-	управление по культуре;
	-	муниципальные образовательные учреждения, подведомственные управлению по культуре;
	-	управление по физической культуре и спорту;
	-	муниципальные образовательные учреждения, подведомственные управлению по физической культуре и спорту
Цели подпрограммы	-	повышение качества и доступности дополнительного образования детей
Задачи подпрограммы	-	сохранение и расширение действующей сети учреждений дополнительного образования;
	-	укрепление учебно-материальной базы учреждений дополнительного образования;
	-	обеспечение безопасности функционирования учреждений дополнительного образования;
	-	обеспечение благоприятных условий для выявления, развития и поддержки талантливых детей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	-	увеличение процента соответствия учебно-материальной базы учреждений дополнительного образования требованиям санитарных правил и норм пожарной безопасности до 90%;
	-	увеличение количества детей, занятых в различных формах досуга, организованного учреждениями дополнительного образования, с 60% до 70%;
	-	обеспечение комфортности предоставления услуг детскими музыкальными школами и школами искусств в 100% учреждений;
	-	оказание адресной поддержки не менее 360 одаренным детям;
	-	оказание целевой поддержки 180 детям и преподавателям для участия во Всероссийских и международных конкурсах, фестивалях, олимпиадах, конференциях, соревнованиях, смотрах;
	-	обеспечение круглогодичного функционирования МОУДОД "ДООЦ "Дубки", МОУДОД "ДООЦ "Восход", МОУДОД "ДООЦ "Мечта"
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2014-2016 годы
Объемы финансового обеспечения муниципальной подпрограммы, в том числе по годам	-	расходы (тыс. руб.)
		итого	2014 год	2015 год	2016 год (прогнозно)
бюджет города		107789,6	48673,6	26692,0	32424,0
федеральный бюджет		-	-	-	-
областной бюджет		-	-	-	-
внебюджетные источники		-	-	-	-
Итого		107789,6	48673,6	26692,0	32424,0
Целевые показатели подпрограммы (индикаторы)	-	количество строящихся объектов (в том числе пристроек) - 4;
	-	количество введенных в эксплуатацию объектов - 4;
	-	количество учреждений, в которых проведен капитальный ремонт зданий и сооружений, изготовлена проектно-сметная документация, проведена ее экспертиза, осуществлены строительный контроль, технический и авторский надзор, - 4;
	-	количество учреждений, в которых проведен текущий ремонт зданий, помещений и сооружений, изготовлена проектно-сметная документация, проведена ее экспертиза, проведены инженерные изыскания, осуществлены строительный контроль, технический и авторский надзор, кадастровые работы, - 44;
	-	количество учреждений, в которые приобретены оборудование, мебель, инвентарь, другие основные средства и материальные запасы, программное обеспечение, - 37
	-	количество учреждений, в которых проведены мероприятия по обеспечению безопасности (в том числе противопожарные мероприятия), - 31;
	-	количество социально не защищенных одаренных детей в сфере культуры, которым оказана финансовая поддержка, - 30;
	-	количество детей, которым выплачены премии главы администрации муниципального образования "Город Саратов" "Юные дарования Саратова", - 60;
	-	количество детей - победителей городских предметных олимпиад, конкурсов, которым оказана финансовая поддержка, - 360;
	-	количество воспитанников муниципальных детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва, которым осуществлена именная выплата главы администрации муниципального образования "Город Саратов", - 30;
	-	количество детей и преподавателей (концертмейстеров), которым оказана целевая поддержка (частичная или полная компенсация расходов) для участия во Всероссийских и международных конкурсах, фестивалях, олимпиадах, конференциях, соревнованиях, смотрах, - 180;
	-	количество детей, которым оказана помощь в приобретении спортивной одежды, обуви и спортивного инвентаря, - 90;
	-	количество детей и преподавателей, участвующих в организации и проведении городских олимпиад, муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников, - 16845;
	-	количество преподавателей, учителей, педагогов дополнительного образования, которым оказана финансовая поддержка по результатам участия учеников (воспитанников) в олимпиадах, научно-практических конференциях, конкурсах, фестивалях, смотрах, соревнованиях, турнирах и чемпионатах, - 80;
	-	количество преподавателей, которым оказана финансовая поддержка по повышению квалификации педагогических работников, работающих с одаренными детьми, - 471;
	-	количество мероприятий по информационному освещению деятельности образовательных учреждений, работающих с талантливыми детьми, а также достижений талантливых детей - 26;
	-	количество приобретенных нагрудных знаков главы муниципального образования "Город Саратов" "За особые успехи в обучении" - 415;
	-	количество учреждений, в которых обеспечено функционирование бассейна, - 1.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Дополнительное образование детей направлено на всестороннее удовлетворение их образовательных потребностей в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования. Дополнительное образование предоставляется в образовательных организациях, в том числе в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования и муниципальных общеобразовательных учреждениях.

В муниципальном образовании "Город Саратов" в настоящее время работает 51 учреждение дополнительного образования, среди которых:

- 45 учреждений - дома и центры детского творчества (9), детские музыкальные школы (13), школы искусств (12), хоровая школа (1) и художественная школа (1), детские юношеские спортивные школы (5) и другие учреждения (4), которые выполняют не только функции образования и воспитания детей, но и обеспечивают возможность выявления одаренных детей и создания условий для развития их способностей, профессионального становления;

- 6 учреждений оздоровления и отдыха детей (лагерей). В течение лета на их базе отдыхают более 4600 детей в возрасте от 6 до 15 лет.

В структуру домов и центров детского творчества входят 83 подростковых клуба по месту жительства (Волжский район - 12, Заводской район - 17, Кировский район - 9, Ленинский район - 27, из них два функционируют на базе общеобразовательных учреждений (СОШ N 52 и 103 Ленинского района), Октябрьский район - 7, Фрунзенский район - 11), организующих досуг детей и подростков по месту жительства. Спортивные и музыкальные школы, дома и центры детского творчества занимаются в основном с детьми и подростками, имеющими определенные способности в каком-либо направлении.

Дополнительное образование предоставляется детям также на базе общеобразовательных учреждений.

Всего в городе различными формами дополнительного образования охвачено 60% детей и подростков от общего количества обучающихся.

Реализация долгосрочной целевой программы "Развитие учебно-материальной базы муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей" на 2012-2014 годы в условиях ограниченного финансирования позволила решить немало проблем в материально-техническом обеспечении учреждений дополнительного образования детей: проведено техническое обследование зданий четырех учреждений, проведен капитальный ремонт в семи учреждениях дополнительного образования детей, текущий ремонт в 28 учреждениях, приобретены мебель, информационные стенды, оргтехника, музыкальное и кухонное оборудование, оборудование и инвентарь для обустройства игровой комнаты для 14 учреждений, проведены мероприятия по обеспечению безопасности учреждений и др.

За эти годы наметились положительные тенденции по качеству организации работы системы дополнительного образования детей.

Увеличилось количество детей, посещающих учреждения дополнительного образования. На 2010-2011 учебный год количество обучающихся составляло более 40000 детей и подростков, на 2011-2012 учебный год - более 40500, на 2012-2013 учебный год - более 41000.

В связи с принятыми Федеральными государственными образовательными стандартами повысилось количество учащихся, занимающихся дополнительным образованием на базе общеобразовательных учреждений. В 2010-2011 учебном году занималось 56076 человек, в 2011-2012 учебном году - 59956 человек, в 2012-2013 учебном году - 64738 человек.

Стала эффективнее работа методических служб и методических объединений педагогов дополнительного образования детей, так как модернизация образования предполагает интеграцию учреждений дополнительного образования и общеобразовательных учреждений города Саратова в единое образовательное пространство, где каждое учреждение, являясь уникальным по своим целям, содержанию, методам и приемам деятельности, дополняет другое, вносит свой вклад не только в развитие личности ребенка, но и в повышение компетентности педагогов.

Увеличилось число победителей в региональных, Всероссийских, международных конкурсах, фестивалях художественного творчества, выставках декоративно-прикладного творчества, спортивных соревнованиях: в 2011-2012 учебном году - 299, в 2012-2013 учебном году - 318, из них:

- международного уровня - 79/83;

- Всероссийского уровня - 34/36;

- регионального уровня - 40/45;

- федерального уровня - 28/30;

- городского, областного уровней - 118/124.

Наблюдается прогресс в повышении качества участия учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений в муниципальных этапах Всероссийских предметных олимпиад, в 2011-2012 учебном году стали победителями и призерами 916 учащихся, в 2012-2013 учебном году - 920 учащихся.

Наряду с позитивными тенденциями в развитии городской системы дополнительного образования детей имеется ряд нерешенных проблем.

Требуется укрепление и восстановление несущих конструкций зданий, капитальный ремонт зданий и инженерных коммуникаций, что подтверждается результатами проведенных обследований состояния зданий, заключениями специалистов о необходимости проведения ремонтных и восстановительных работ. На дальнейшее обследование зданий и изготовление проектно-сметной документации также необходимо финансирование.

Не все подростковые клубы обеспечены мебелью, спортивным оборудованием и инвентарем, звукоусиливающей аппаратурой и т.д.

Требуются капитальный ремонт и частичная реконструкция учреждений оздоровления и отдыха детей (лагерей), материально-техническая база некоторых из них не соответствует установленным требованиям и рассчитана на прием детей только в летний период. В целях функционирования лагерей в зимний, весенний, осенний периоды, увеличения количества детей, отдохнувших в лагерях, в подпрограмме предусмотрены средства на изготовление и экспертизу проектно-сметной документации, капитальный ремонт жилых корпусов в лагерях. Реализация данных мероприятий, помимо развития инфраструктуры, позволит обеспечить современное качество, доступность и эффективность отдыха детей.

Анализ итогов реализации программных мероприятий в сфере выявления, развития и поддержки одаренных детей города Саратова показал, что остается актуальной необходимость повышения количества детей, которым оказывается адресная поддержка, увеличения объемов (в абсолютном выражении) финансовой поддержки каждому ребенку и соответствующего роста количества победителей и призеров Всероссийских и международных олимпиад, конкурсов, фестивалей и спортивных соревнований, повышения комфортности и качества образовательного процесса за счет обновления основных фондов муниципальных образовательных учреждений в связи с высоким процентом износа технического и технологического оснащения образовательных учреждений, оказания ежегодной адресной поддержки преподавателям, а также модернизации технического оснащения образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми.

Ежегодно во всех детских и музыкальных школах и школах искусств проводятся мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы, что позволяет обеспечить комфортность предоставления услуг детскими музыкальными школами и школами искусств в 100% учреждений.

Применение программно-целевого метода позволит консолидировать действия структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Саратов" и бюджетные средства на исполнение мероприятий, которые не могут быть реализованы в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов.

Реализация подпрограммы позволит достичь ожидаемых конечных результатов муниципальной программы в целом.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 30 июня 2015 г. N 1634 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение качества и доступности дополнительного образования детей.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

- сохранение и расширение действующей сети учреждений дополнительного образования;

- укрепление учебно-материальной базы учреждений дополнительного образования;

- обеспечение безопасности функционирования учреждений дополнительного образования;

- создание условий для развития одаренных детей.

Планируется реализовать мероприятия подпрограммы в 2014-2016 годах и достичь к концу 2016 года следующих результатов:

- увеличить процент соответствия учебно-материальной базы учреждений дополнительного образования требованиям санитарных правил и норм и пожарной безопасности до 90%;

- увеличить количество детей, занятых различными формами досуга, организованного учреждениями дополнительного образования, с 60% до 70%;

- обеспечить комфортность предоставления услуг детскими музыкальными школами и школами искусств в 100% учреждений;

- оказать адресную поддержку не менее 554 одаренным детям;

- оказать целевую поддержку 180 детям и преподавателям для участия во Всероссийских и международных конкурсах, фестивалях, олимпиадах, конференциях, соревнованиях, смотрах;

- обеспечить круглогодичное функционирование МОУДОД "ДООЦ "Дубки", МОУДОД "ДООЦ "Восход", МОУДОД "ДООЦ "Мечта".

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы представлены в приложении N 4 к муниципальной программе.

Целевые показатели (индикаторы) муниципальной подпрограммы N 2:

Соисполнитель	Количество подведомственных муниципальных образовательных учреждений
	2014 год	2015 год	2016 год	по итогам реализации подпрограммы
1	2	3	4	5
1. Количество строящихся объектов (в том числе пристроек)
Администрация Ленинского района	1	1	-	2
Администрация Заводского района	1	-	-	1
Администрация Кировского района	1	-	-	1
Итого	3	1	-	4
2. Количество введенных в эксплуатацию объектов
Администрация Ленинского района	1	1	-	2
Администрация Заводского района	1	-	-	1
Администрация Кировского района	1	-	-	1
Итого	3	1	-	4
3. Количество учреждений, в которых проведен капитальный ремонт зданий и сооружений, изготовлена проектно-сметная документация, проведена ее экспертиза, осуществлены строительный контроль, технический и авторский надзор
Администрация Ленинского района	-	1	2	2
Администрация Октябрьского района	1	-	-	1
Комитет по образованию	1	1	1	1
Итого	2	2	3	4
4. Количество учреждений, в которых проведен текущий ремонт зданий, помещений и сооружений, изготовлена проектно-сметная документация, проведена ее экспертиза, проведены инженерные изыскания, осуществлены строительный контроль, технический и авторский надзор, кадастровые работы в целях изготовления межевого плана
Администрация Заводского района	2	2	1	2
Администрация Октябрьского района	1	2	2	2
Администрация Фрунзенского района	2	2	1	2
Администрация Кировского района	1	1	1	1
Администрация Волжского района	4	4	4	4
Комитет по образованию	3	1	2	4
Управление по культуре	14	8	15	27
Итого	29	20	26	44
5. Количество учреждений, в которые приобретены оборудование, мебель, инвентарь, другие основные средства и материальные запасы, программное обеспечение
Администрация Ленинского района	1	-	-	1
Администрация Фрунзенского района	-	1	-	1
Администрация Кировского района	1	1	-	2
Администрация Волжского района	2	2	2	2
Управление по культуре	11	2	12	25
Комитет по образованию	6	4	4	6
Итого	21	10	18	37
6. Количество учреждений, в которых проведены мероприятия по обеспечению безопасности (в том числе противопожарные мероприятия)
Администрация Октябрьского района	2	-	-	2
Администрация Фрунзенского района	1	-	-	1
Управление по культуре	27	-	6	27
Администрация Волжского района	-	1	-	1
Итого	30	1	6	31
7. Количество социально незащищенных одаренных детей в сфере культуры, которым оказана финансовая поддержка
Управление по культуре	10	10	10	30
Итого	10	10	10	30
8. Количество детей, которым выплачены премии главы администрации муниципального образования "Город Саратов" "Юные дарования Саратова"
Управление по культуре	20	20	20	60
Итого	20	20	20	60
9. Количество детей - победителей городских олимпиад, муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников, конкурсов, которым оказана финансовая поддержка
Комитет по образованию	200	-	160	360
Итого	200	-	160	360
10. Количество воспитанников муниципальных детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва, которым осуществлена именная выплата главы администрации муниципального образования "Город Саратов"
Итого	10	10	10	30
11. Количество детей и преподавателей (концертмейстеров), которым оказана целевая поддержка (частичная или полная компенсация расходов) для участия во Всероссийских и международных конкурсах, фестивалях, ол