Приложение. Положение о порядке назначения, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Саратовской области

Приложение

к постановлению Губернатора Саратовской области

от 31 октября 2012 г. N 323

Положение
о порядке назначения, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Саратовской области

1. Настоящее Положение определяет порядок назначения, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, назначенной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - ежемесячная доплата к пенсии) лицам, замещавшим не менее двух лет государственные должности Саратовской области, предусмотренные Законами Саратовской области "О Правительстве Саратовской области", "О Счетной палате Саратовской области", "Об избирательной комиссии Саратовской области", "Об Уполномоченном по правам человека в Саратовской области", "О территориальных избирательных комиссиях в Саратовской области", "Об Уполномоченном по правам ребенка в Саратовской области", кроме лиц, замещавших государственные должности Саратовской области, ежемесячная доплата к пенсии по которым предусмотрена Законом Саратовской области "О социальных гарантиях".

2. В соответствии с законодательством ежемесячная доплата к пенсии лицам, указанным в пункте 1 настоящего Положения, не назначается при замещении ими государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, замещаемой на постоянной основе, должности государственной гражданской службы, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, или должности муниципальной службы.

3. В соответствии с законодательством ежемесячная доплата к пенсии назначается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла при замещении государственной должности, указанной в пункте 1 настоящего Положения, от двух до четырех лет (включительно) - 55 процентов, свыше четырех лет - 75 процентов установленного законом области месячного денежного вознаграждения по соответствующей государственной должности области.

Периоды замещения различных государственных должностей области суммируются. Ежемесячная доплата к пенсии в этом случае исчисляется исходя из месячного денежного вознаграждения по последней замещаемой государственной должности Саратовской области.

4. В соответствии с законодательством в случае, если лицу, замещавшему должности, указанные в пункте 1 настоящего Положения, назначены две пенсии, в том числе страховая часть трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемая на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", то при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии учитывается сумма этих двух пенсий.

5. В соответствии с законодательством гражданам, имеющим право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с настоящим Положением, получение пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, пенсии за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, пенсии государственных служащих субъектов Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, пенсии муниципальных служащих за счет средств местных бюджетов, ежемесячное пожизненное содержание или дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также ежемесячные доплаты к пенсии по иным основаниям в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, производятся либо доплата в соответствии с настоящим Положением, либо указанные выплаты по их выбору.

Выплата ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с настоящим Положением осуществляется независимо от получения следующих выплат: ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, назначенной на основании Федерального закона от 27 ноября 2001 года N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации"; ежемесячной доплаты к пенсии, назначенной на основании Указа Президента Российской Федерации от 18 февраля 2005 года N 176 "Об установлении ежемесячной доплаты к пенсиям отдельным категориям пенсионеров"; дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения, назначенного на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1999 года N 1708 "О дополнительных мерах социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы - участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов"; дополнительного ежемесячного материального обеспечения, назначенного на основании Указа Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года N 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов"; дополнительного ежемесячного материального обеспечения, назначенного на основании Указа Президента Российской Федерации от 1 августа 2005 года N 887 "О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы".

6. Гражданин, замещавший должности, указанные в пункте 1 настоящего Положения, подает заявление о назначении ежемесячной доплаты к пенсии по форме согласно приложению к настоящему Положению с документами в орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения.

Лицо, замещавшее должности, указанные в пункте 1 настоящего Положения, может обращаться за назначением ежемесячной доплаты к пенсии в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

7. Для назначения ежемесячной доплаты к пенсии наряду с заявлением необходимы следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя, и его копия;

2) трудовая книжка, иные документы, подтверждающие замещение должностей, указанных в пункте 1 настоящего Положения, а также освобождение от замещения должностей государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, замещаемой на постоянной основе, должности государственной гражданской службы, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, или должности муниципальной службы, и их копии;

3) справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение заявителя, о назначенной (досрочно оформленной) пенсии (с указанием вида пенсии, федерального закона, в соответствии с которым она назначена, и срока, на который пенсия назначена) и о получении, прекращении выплаты или неполучении выплат из числа указанных в части первой пункта 5 настоящего Положения (с указанием нормативных правовых актов, которыми они предусмотрены);

4) справка администрации муниципального образования области по месту жительства заявителя о прекращении выплаты или неполучении пенсии муниципальных служащих, ежемесячной доплаты к пенсии из средств местного бюджета;

5) справка органа социальной защиты населения по месту жительства заявителя о прекращении выплаты или неполучении пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии из средств бюджета субъекта Российской Федерации;

6) справка управления кадровой политики и государственной службы Правительства области о размере месячного денежного вознаграждения по последней замещавшейся заявителем государственной должности области;

7) справка управления кадровой политики и государственной службы Правительства области о периодах (продолжительности) замещения лицом государственных должностей области.

Граждане обращаются за назначением ежемесячной доплаты к пенсии лично либо через своего представителя.

Если за назначением ежемесячной доплаты к пенсии обращается представитель гражданина, дополнительно необходимы документ, подтверждающий полномочия представителя, и его копия.

Документы, предусмотренные подпунктами 1, 2, 6, 7 части первой и частью третьей настоящего пункта, представляются в орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения заявителем. Орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в соответствии с законодательством запрашивает сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных подпунктами 3-5 части первой настоящего пункта, в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.

Сведения о получении (неполучении) заявителем пенсии за выслугу лет государственных гражданских служащих области, ежемесячной доплаты к пенсии за счет средств областного бюджета орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения получает на основании собственных информационных ресурсов, о чем составляется соответствующая справка.

8. Днем обращения за назначением ежемесячной доплаты к пенсии считается день приема органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения (получения по почте) заявления о назначении ежемесячной доплаты к пенсии с документами, предусмотренными подпунктами 1, 2, 6, 7 части первой и частью третьей пункта 7 настоящего Положения.

9. Заявление и документы, необходимые для назначения ежемесячной доплаты к пенсии, по выбору заявителя могут быть представлены в форме документов на бумажных носителях либо в форме электронных документов в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

10. Представленные для назначения ежемесячной доплаты к пенсии документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

Подлинники документов после сличения с ними копий возвращаются заявителю.

11. Решение о назначении или об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии принимается органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в течение двадцати рабочих дней со дня обращения заявителя за назначением ежемесячной доплаты к пенсии.

12. Основания для отказа в назначении ежемесячной доплаты к пенсии:

статус заявителя не соответствует требованиям пунктов 1 и (или) 2 настоящего Положения;

гражданин уже является получателем ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с настоящим Положением;

гражданин является получателем выплат, предусмотренных частью первой пункта 5 настоящего Положения, при получении которых исключено одновременное получение ежемесячной доплаты к пенсии;

документы, представленные для назначения ежемесячной доплаты к пенсии, не соответствуют требованиям пунктов 6, 7, 9, 10 настоящего Положения.

13. Уведомление о назначении или об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии направляется заявителю органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в письменной форме не позднее чем через восемь рабочих дней после дня принятия решения о назначении или об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии.

14. Ежемесячная доплата к пенсии назначается и выплачивается со дня подачи в орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения заявления о назначении ежемесячной доплаты к пенсии с документами, предусмотренными подпунктами 1, 2, 6, 7 части первой и частью третьей пункта 7 настоящего Положения, но не ранее дня, следующего за днем увольнения с государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, замещаемой на постоянной основе, должности государственной гражданской службы, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, или должности муниципальной службы, и не ранее дня назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии производится органом социальной защиты населения по месту жительства получателя через организацию почтовой связи или кредитную организацию по заявлению получателя на основании поручения органа исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения. Поручение направляется органу социальной защиты населения по месту жительства получателя органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения не позднее чем через десять рабочих дней после дня принятия решения о назначении ежемесячной доплаты к пенсии.

В случае проживания пенсионера за пределами Саратовской области выплата ежемесячной доплаты к пенсии производится органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения через кредитную организацию по заявлению получателя.

16. Ежемесячная доплата к пенсии выплачивается пожизненно.

Выплата ежемесячной доплаты к пенсии получателю прекращается при наступлении в отношении него одного из следующих обстоятельств:

при прекращении выплаты пенсии, назначенной в соответствии с законодательством Российской Федерации;

при назначении выплат, предусмотренных частью первой пункта 5 настоящего Положения, при получении которых исключено одновременное получение ежемесячной доплаты к пенсии;

по заявлению получателя;

в случае смерти.

17. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается при замещении должностей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Положения.

При последующем освобождении от должностей, указанных в части первой настоящего пункта, выплата ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется на прежних условиях, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящего пункта, когда выплата ранее назначенной ежемесячной доплаты к пенсии прекращается.

Лицам, замещавшим государственные должности области после назначения им ежемесячной доплаты к пенсии в случае, если ее выплата приостанавливалась, по их заявлению выплата ранее назначенной ежемесячной доплаты к пенсии может быть прекращена и назначена ежемесячная доплата к пенсии с учетом вновь замещавшихся должностей.

18. При наступлении обстоятельств, указанных в пунктах 16, 17 настоящего Положения, влекущих приостановление, прекращение или возобновление выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, выплата ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается, прекращается, возобновляется начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, за исключением случаев, указанных в пункте 19 настоящего Положения.

В случаях, предусмотренных частью третьей пункта 17 настоящего Положения, выплата ранее назначенной ежемесячной доплаты к пенсии прекращается со дня приостановления ее выплаты. Ежемесячная доплата к пенсии с учетом вновь замещавшихся должностей назначается в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

19. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается в случаях, указанных в части первой пункта 17 настоящего Положения, и прекращается в случаях, указанных в абзацах втором и третьем части второй пункта 16 настоящего Положения, в срок, указанный в пункте 20 настоящего Положения, в случаях, когда получатель известил орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения либо орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату ежемесячной доплаты к пенсии, о наступлении соответствующих обстоятельств своевременно в срок, предусмотренный пунктом 21 настоящего Положения, но выплата ежемесячной доплаты к пенсии за месяц, следующий за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, уже произведена.

20. В случаях, предусмотренных пунктом 19 настоящего Положения, выплата ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается, прекращается начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором получатель известил орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения либо орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату ежемесячной доплаты к пенсии, о наступлении соответствующих обстоятельств.

21. Лицо, получающее ежемесячную доплату к пенсии, обязано известить орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения либо орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату ежемесячной доплаты к пенсии:

о наступлении обстоятельств, предусмотренных абзацами вторым, третьим части второй пункта 16 настоящего Положения, влекущих прекращение выплаты ежемесячной доплаты к пенсии;

о замещении должностей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Положения;

о перемене места жительства.

Лицо, получающее ежемесячную доплату к пенсии, обязано известить орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения либо орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату ежемесячной доплаты к пенсии, о наступлении обстоятельств, указанных в абзацах втором и третьем части первой настоящего пункта, в течение пяти рабочих дней со дня наступления соответствующих обстоятельств.

Орган социальной защиты населения, производящий выплату ежемесячной доплаты к пенсии, в течение трех рабочих дней обязан направить в орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения письменное сообщение о ставших известными ему обстоятельствах, влекущих прекращение, приостановление выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, а также о перемене места жительства получателя ежемесячной доплаты к пенсии.

22. При наступлении обстоятельств, влекущих приостановление или прекращение выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, решение о приостановлении или прекращении выплаты принимается органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в течение десяти рабочих дней со дня поступления информации о наступлении соответствующих обстоятельств.

При наступлении обстоятельств, влекущих возобновление выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, решение о возобновлении выплаты принимается органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 24 настоящего Положения.

Органом социальной защиты населения по месту жительства получателя выплата ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается, прекращается на основании извещения, а возобновляется на основании поручения органа исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения, направляемых органу социальной защиты населения в течение десяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения о приостановлении, прекращении или возобновлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии.

23. При неполучении получателем назначенной ежемесячной доплаты к пенсии в течение шести месяцев подряд выплата ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается на весь период её неполучения.

Орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату ежемесячной доплаты к пенсии, в течение пяти рабочих дней по истечении шести месяцев, указанных в части первой настоящего пункта, уведомляет об этом орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения.

Орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления органа социальной защиты населения в порядке, предусмотренном частью второй настоящего пункта, принимает решение о приостановлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии и направляет органу социальной защиты населения, осуществляющему выплату ежемесячной доплаты к пенсии, извещение о приостановлении выплаты.

Уведомление о приостановлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии должно быть направлено получателю органом исполнительной власти области в письменной форме не позднее чем через десять рабочих дней после дня принятия решения о приостановлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии.

При возобновлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии в случае, предусмотренном настоящим пунктом, получателю выплачиваются неполученные им суммы ежемесячной доплаты к пенсии за время, в течение которого выплата ежемесячной доплаты к пенсии была приостановлена.

24. Для возобновления выплаты ежемесячной доплаты к пенсии в орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения гражданин представляет документ, удостоверяющий личность, заявление о возобновлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии. Для возобновления выплаты ежемесячной доплаты к пенсии необходимы документы, предусмотренные подпунктами 2-5 части первой пункта 7 настоящего Положения. Документ, предусмотренный подпунктом 2 части первой пункта 7 настоящего Положения, представляется в орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения заявителем. Сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных подпунктами 3-5 части первой пункта 7 настоящего Положения, в соответствии с законодательством запрашиваются органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.

25. В соответствии с законодательством размер ежемесячной доплаты к пенсии пересчитывается в случаях повышения (увеличения) в установленном порядке размера денежного вознаграждения по соответствующей государственной должности области, изменения размера пенсии получателя ежемесячной доплаты к пенсии.

Перерасчет размера ежемесячной доплаты к пенсии производится со дня соответствующего повышения (увеличения) в установленном порядке размера денежного вознаграждения по соответствующей государственной должности области и (или) изменения размера пенсии.

Перерасчет размера ежемесячной доплаты к пенсии производится органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в случаях повышения (увеличения) в установленном порядке размера денежного вознаграждения по соответствующей государственной должности области - на основании соответствующего закона области, при изменении размера пенсии - на основании сведений органа, осуществляющего пенсионное обеспечение получателя ежемесячной доплаты к пенсии, запрашиваемых органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения области. Решение о перерасчете размера ежемесячной доплаты к пенсии принимается органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в течение тридцати календарных дней со дня вступления в силу закона области, предусматривающего повышение (увеличение) денежного вознаграждения по государственным должностям области, или со дня поступления по межведомственному запросу в орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения сведений органа, осуществляющего пенсионное обеспечение получателя ежемесячной доплаты к пенсии, об изменении размера пенсии, соответственно.

Поручение органу социальной защиты населения, осуществляющему выплату ежемесячной доплаты к пенсии, и уведомление гражданину об измененном в результате перерасчета размере ежемесячной доплаты к пенсии и сроке, с которого такой перерасчет произведен, направляется органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения не позднее чем через десять рабочих дней после дня принятия решения о перерасчете. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии в измененном в результате перерасчета размере производится с даты такого перерасчета. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии за истекшее с даты перерасчета время производится с учетом ранее выплаченной за это же время ежемесячной доплаты к пенсии в прежнем размере.

26. Финансовое обеспечение выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, расходы на доставку и пересылку осуществляются за счет средств областного бюджета.

27. При переезде получателя ежемесячной доплаты к пенсии из одного муниципального района (городского округа) области в другой, а также за пределы области в связи с переменой места жительства получатель снимается с учета в органе социальной защиты населения по прежнему месту жительства. Дальнейшая выплата ежемесячной доплаты к пенсии производится органом социальной защиты населения по новому месту жительства получателя либо органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения - при выезде получателя за пределы области.

Органом социальной защиты населения по прежнему месту жительства получатель ежемесячной доплаты к пенсии снимается с учета на основании письменного извещения органа исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения с месяца, следующего за месяцем, в котором поступило такое извещение. В течение пяти рабочих дней со дня получения извещения орган социальной защиты населения по прежнему месту жительства получателя ежемесячной доплаты к пенсии направляет в орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения справку о периоде, за который произведена выплата ежемесячной доплаты к пенсии по прежнему месту жительства получателя.

Орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения направляет извещение о снятии с учета органу социальной защиты населения по прежнему месту жительства получателя ежемесячной доплаты к пенсии на основании письменного заявления получателя или письменного сообщения органа социальной защиты населения по прежнему месту жительства получателя ежемесячной доплаты к пенсии, поступившего в порядке, предусмотренном частью третьей пункта 21 настоящего Положения.

Для получения ежемесячной доплаты к пенсии по новому месту жительства получатель представляет в орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения документ, удостоверяющий личность, заявление о выплате ежемесячной доплаты к пенсии по новому месту жительства. Для получения ежемесячной доплаты к пенсии по новому месту жительства необходимы документы, предусмотренные подпунктами 2-5 части первой пункта 7 настоящего Положения. Документ, предусмотренный подпунктом 2 части первой пункта 7 настоящего Положения, представляется в орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения заявителем. Сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных подпунктами 3-5 части первой пункта 7 настоящего Положения, в соответствии с законодательством запрашиваются органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.

Орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в течение пяти рабочих дней со дня обращения получателя ежемесячной доплаты к пенсии с документами, указанными в части четвертой настоящего пункта, и получения справки органа социальной защиты населения по прежнему месту жительства получателя ежемесячной доплаты к пенсии в порядке, предусмотренном частью второй настоящего пункта, направляет в орган социальной защиты населения по новому месту жительства получателя соответствующее поручение на выплату по новому месту жительства. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии по новому месту жительства осуществляется с месяца, следующего за месяцем, за который выплата ежемесячной доплаты к пенсии произведена по прежнему месту жительства.

28. Суммы ежемесячной доплаты к пенсии, излишне выплаченные получателю по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения ежемесячной доплаты к пенсии, исчисление её размера), возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.

29. Сумма ежемесячной доплаты к пенсии, недополученной в связи со смертью получателя, выплачивается наследникам в соответствии с законодательством.

30. К отношениям, связанным с назначением, перерасчетом и выплатой ежемесячной доплаты к пенсии, не урегулированным настоящим Положением, применяются правила назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Саратовской области.