"V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры Саратовской области, связанные с переходом на эффективный контракт
Наименование мероприятия
|
Результат
|
Ответственный исполнитель
|
Сроки исполнения
|
1. Совершенствование системы оплаты труда
|
1.
|
Изменение и внедрение показателей эффективности деятельности государственных учреждений культуры области, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников в соответствии с методическими рекомендациями по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений культуры, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников, утвержденными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 28 июня 2013 года N 920
|
правовые акты министерства культуры области, управления делами Правительства области, локальные акты государственных учреждений культуры области
|
министерство культуры области, управление делами Правительства области, государственные учреждения культуры области (по согласованию)
|
ежегодно
|
2.
|
Проведение мероприятий по оказанию методической помощи органам местного самоуправления области по внесению изменений и внедрению показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений сферы культуры области, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников в соответствии с методическими рекомендациями по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений культуры, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников, утвержденными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 28 июня 2013 года N 920
|
приказ министерства культуры области
|
министерство культуры области
|
ежегодно
|
3.
|
Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений области и реализации мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности
|
нормативный правовой акт Правительства области о реорганизации государственных учреждений культуры области, приказ министерства культуры области, управления делами Правительства области об оптимизации штатной численности государственных учреждений культуры области
|
министерство культуры области, управление делами Правительства области
|
ежегодно
|
4.
|
Проведение мероприятий по организации внесения изменений в штатную численность государственных учреждений культуры области на основании утвержденных Министерством культуры Российской Федерации, Федеральным архивным агентством типовых отраслевых норм труда работников государственных учреждений культуры области, а также методических рекомендаций по формированию штатной численности государственных учреждений культуры области с учетом отраслевой специфики и по видам экономической деятельности государственных учреждений культуры области с обязательным выполнением условия качественного оказания государственных услуг (выполнения работ)
|
приказ министерства культуры области, управления делами Правительства области
|
министерство культуры области, управление делами Правительства области
|
2014-2017 годы
|
5.
|
Проведение мероприятий по оказанию методической помощи органам местного самоуправления области при проведении мероприятий по организации внесения изменений в штатную численность муниципальных учреждений культуры области на основании утвержденных Министерством культуры Российской Федерации типовых отраслевых норм труда работников учреждений культуры, а также методических рекомендаций по формированию штатной численности учреждений с учетом отраслевой специфики и по видам экономической деятельности учреждений с обязательным выполнением условия качественного оказания муниципальных услуг (выполнения работ)
|
приказ министерства культуры области
|
министерство культуры области
|
ежегодно
|
6.
|
Обеспечение внесения изменений в положения об оплате труда работников государственных учреждений культуры области, обеспечивающих совершенствование системы стимулирующих выплат путем увязки повышения оплаты труда с достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых государственных услуг (выполняемых работ)
|
постановление Правительства области, локальные акты государственных учреждений культуры области
|
министерство культуры области, управление делами Правительства области, государственные учреждения культуры области (по согласованию)
|
2014-2015 годы
|
7.
|
Проведение мероприятий по внедрению нормативно-подушевого финансирования в государственных учреждениях культуры области
|
приказ министерства культуры области
|
министерство культуры области
|
2015-2018 годы
|
8.
|
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала государственных учреждений культуры области, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда государственного учреждения культуры области - не более 40 процентов
|
постановление Правительства области
|
министерство культуры области
|
2014-2017 годы
|
9.
|
Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала государственных учреждений культуры области до 1:0,7-1:0,5 с учетом типа учреждения
|
приказ министерства культуры области, поддержание установленного уровня соотношения
|
министерство культуры области
|
2018 год
|
2. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений области в сфере культуры
|
10.
|
Организация мероприятий по контролю за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных учреждений культуры области, включая: представление ими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей и размещение сведений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями государственных учреждений культуры области (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного учреждения"; соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей государственных учреждений культуры области и средней заработной платы работников государственных учреждений культуры области в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 30 декабря 2014 года N 745-П "Об установлении предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров областных государственных учреждений и средней заработной платы работников областных государственных учреждений"
|
размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей государственных учреждений культуры области, трудовые договоры (дополнительные соглашения к трудовым договорам) с руководителями государственных учреждений культуры области по типовой форме
|
министерство культуры области, управление делами Правительства области
|
ежегодно
|
3. Развитие кадрового потенциала работников государственных учреждений культуры области
|
11.
|
Организация мероприятий по подготовке к внедрению с 2015 года профессиональных стандартов в сфере культуры
|
правовой акт Правительства области, локальные акты государственных учреждений культуры области
|
министерство занятости, труда и миграции области, министерство культуры области, управление делами Правительства области, государственные учреждения культуры области (по согласованию)
|
ежегодно
|
12.
|
Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников государственных учреждений культуры области квалификационным требованиям, в том числе посредством получения ими дополнительного профессионального образования
|
информация в Министерство культуры Российской Федерации
|
министерство культуры области, управление делами Правительства области
|
ежегодно
|
13.
|
Организация мероприятий по переводу на "эффективный контракт" работников государственных учреждений культуры области в соответствии с рекомендациями по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 2013 года N 167н
|
трудовые договоры, дополнительные соглашения к трудовым договорам
|
министерство культуры области, управление делами Правительства области, государственные учреждения культуры области (по согласованию)
|
2014-2015 годы
|
14.
|
Организация мероприятий по взаимодействию руководителей государственных учреждений культуры области и руководителей государственных учреждений образования в сфере культуры, осуществляющих профессиональное обучение, дополнительное профессиональное образование и другие мероприятия для обеспечения повышения и развития кадрового потенциала сферы культуры области с целью повышения эффективности и качества оказываемых государственных услуг (выполнения работ)
|
план взаимодействия по развитию кадрового потенциала, аналитическая справка министерства культуры области о результатах проведения мероприятия в министерство занятости, труда и миграции области
|
министерство культуры области
|
ежегодно
|
15.
|
Внедрение показателей эффективности деятельности работников государственных учреждений культуры области, дальнейшая их актуализация и анализ лучших практик
|
трудовые договоры работников, аналитическая справка министерства культуры области, управления делами Правительства области в Министерство культуры Российской Федерации, министерство занятости, труда и миграции области
|
министерство культуры области, управление делами Правительства области, государственные учреждения культуры области (по согласованию)
|
ежегодно
|
16.
|
Утверждение Перечня категорий персонала (основной, вспомогательный и административно-управленческий) по видам экономической деятельности государственных учреждений культуры области и дальнейшая их актуализация
|
приказ министерства культуры области
|
министерство культуры области
|
ежегодно
|
17.
|
Организация мероприятий по внедрению систем нормирования труда в государственных учреждениях культуры области с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 сентября 2013 года N 504
|
локальные акты государственных учреждений культуры области
|
министерство культуры области, управление делами Правительства области, государственные учреждения культуры области (по согласованию)
|
ежегодно
|
4. Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников сферы культуры области, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597
|
18.
|
Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников государственных учреждений культуры области, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных настоящим планом мероприятий ("дорожная карта") целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры области
|
аналитическая информация министерства культуры области, управления делами Правительства области
|
министерство культуры области, управление делами Правительства области
|
ежеквартально, начиная с 2014 года ежегодно
|
19.
|
Уточнение дополнительной потребности и учет при формировании консолидированного бюджета области расходов на повышение оплаты труда работников государственных учреждений культуры области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
|
проекты нормативных правовых актов области, устанавливающих расходные обязательства области
|
министерство культуры области, управление делами Правительства области
|
ежегодно
|
20.
|
Ежемесячный мониторинг средней заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений культуры области в части: соблюдения соотношений средней заработной платы руководителя учреждения культуры области, его заместителей и главного бухгалтера к средней заработной плате работников учреждения культуры области; расходов в фонде оплаты труда на административно-управленческий и вспомогательный персонал государственных учреждений культуры области; достижения установленного "дорожной картой" уровня средней заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений культуры области
|
аналитическая информация министерства культуры области, управления делами Правительства области
|
министерство культуры области, управление делами Правительства области
|
ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным
|
21.
|
Представление форм федерального статистического наблюдения показателей заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
|
формы статистического наблюдения
|
министерство культуры области, государственные учреждения культуры области (по согласованию)
|
ежеквартально
|
22.
|
Проведение мониторинга реализации государственными и муниципальными учреждениями культуры области и органами местного самоуправления области Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р
|
аналитическая информация министерства культуры области, управления делами Правительства области
|
министерство культуры области, управление делами Правительства области
|
ежегодно
|
23.
|
Внесение изменений в государственную программу Саратовской области "Культура Саратовской области до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Саратовской области от 20 ноября 2013 года N 642-П, касающихся проведения мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников государственных учреждений культуры области
|
постановление Правительства области
|
министерство культуры области, управление делами Правительства области
|
ежегодно
|
5. Сопровождение "дорожной карты" в сфере культуры области
|
24.
|
Организация работы рабочей группы по вопросам организации и проведения мероприятий, связанных с поэтапным совершенствованием системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений культуры области
|
протоколы заседаний рабочей группы
|
министерство культуры области, управление делами Правительства области, государственные учреждения культуры области (по согласованию), муниципальные учреждения культуры области (по согласованию)
|
по мере необходимости
|
25.
|
Информационное сопровождение настоящего плана мероприятий ("дорожной карты") - организация проведения разъяснительной работы с участием по согласованию профсоюзных организаций о мероприятиях, реализуемых в рамках настоящего плана мероприятий ("дорожной карты"), в том числе мерах по повышению оплаты труда в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий
|
проведение собраний коллективов государственных учреждений культуры области, проведение информационных и обучающих семинаров для руководителей и специалистов государственных учреждений культуры области
|
министерство культуры области, управление делами Правительства области
|
ежегодно
|
26.
|
Внесение изменений в утвержденные областными государственными учреждениями культуры области планы мероприятий по повышению эффективности деятельности государственных учреждений культуры области в части оказания государственных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности указанных учреждений, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников
|
повышение эффективности деятельности государственных учреждений культуры области в части оказания услуг (выполнения работ), совершенствование системы оплаты труда, локальные акты государственных учреждений культуры области
|
государственные учреждения культуры области (по согласованию)
|
по мере необходимости внесения изменений в настоящий план мероприятий ("дорожную карту")
|