Приложение. Положение о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)

Приложение

к постановлению Правительства Саратовской области

от 1 апреля 2010 г. N 105-П

Положение
о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2010 г., 13 июля 2012 г., 26 апреля 2013 г., 11 августа 2015 г.

1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Саратовской области "О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)" (далее - Закон) определяет порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и распространяется на отдельные категории граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Саратовской области.

2. В соответствии с Законом право на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг имеют:

1) педагогические работники, работающие в областных государственных и муниципальных организациях здравоохранения, культуры и искусства, системы социальной защиты;

2) специалисты в области культуры, искусства и кинематографии, а также работники культуры, работающие в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях, организациях здравоохранения, системы социальной защиты;

3) врачи, провизоры, специалисты со средним медицинским и фармацевтическим образованием областных государственных образовательных учреждений, организаций здравоохранения, а также медицинские работники, работающие в областных государственных организациях системы социальной защиты;

4) социальные работники, работающие в областных государственных организациях системы социальной защиты;

5) специалисты системы Государственной ветеринарной службы Российской Федерации;

6) специалисты связи, бытового обслуживания, физической культуры и спорта, направляемые по заявкам муниципальных образований области для работы в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа);

7) граждане из числа указанных в подпунктах 1-5 пункта 2 настоящего Положения, перешедшие на пенсию при условии, если общий стаж работы в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) составляет не менее десяти лет и пенсия была назначена непосредственно по окончании работы в соответствующем учреждении.

3. Гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Положения, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится в размерах, установленных статьей 2 Закона.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 11 августа 2015 г. N 397-П в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается и выплачивается по выбору гражданина органом социальной защиты населения по месту жительства или пребывания.

В том случае, когда гражданин, которому назначается ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, является недееспособным, заявление-обязательство со всеми необходимыми документами подается законным представителем по месту жительства (пребывания) гражданина, признанного недееспособным.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 11 августа 2015 г. N 397-П в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Для назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг необходимо заявление-обязательство по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению и следующие документы:

1) паспорт и его копию;

2) свидетельство о регистрации по месту пребывания (для граждан, получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту пребывания) и его копию;

3) трудовую книжку (для неработающих граждан) и ее копию;

4) копию трудовой книжки, заверенную администрацией учреждения (для работающих граждан);

5) справку (справки) архивных учреждений, организаций-работодателей о трудовом стаже (при утрате трудовой книжки, неправильной записи в трудовой книжке, отсутствии сведений о работе в трудовой книжке);

6) трудовой договор и его копию или сведения о наличии такого договора (для граждан, указанных в подпункте 4 пункта 2 настоящего Положения);

7) справку с места работы по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, подтверждающую факт осуществления социального обслуживания в сельской местности, рабочем поселке (поселке городского типа), если учреждение зарегистрировано в городе, или сведения об осуществлении социального обслуживания в сельской местности, рабочем поселке (поселке городского типа) (для граждан, указанных в подпункте 4 пункта 2 настоящего Положения);

8) домовую книгу (в случае, если регистрационный учет жильцов по месту жительства или пребывания ведется в домовой книге, при ее наличии у заявителя);

9) пенсионное удостоверение (для пенсионеров) и его копию или сведения о получении пенсии;

10) решение уполномоченного органа и его копию (для граждан, признанных недееспособными);

11) паспорт гражданина, являющегося опекуном, и его копию;

12) реквизиты счета, открытого в кредитной организации, на который следует перечислять денежные средства (для граждан, получающих ежемесячную денежную выплату через кредитные организации);

13) документ, подтверждающий наличие в доме печного отопления (для граждан, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления), технический паспорт здания (строения) и его копию или сведения о наличии у гражданина в доме печного отопления.

14) документ, подтверждающий право собственности гражданина на жилое помещение, в котором он проживает, право собственности на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (для граждан, выплачивающих ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме).

Сведения, указанные в подпунктах 2, 6, 7, 9, 13 части первой настоящего пункта, запрашиваются в соответствии с законодательством органом социальной защиты населения в органах и организациях, в распоряжении которых они находятся, если гражданин не представил указанные документы по собственной инициативе.

Заявление и документы по выбору заявителя могут быть представлены в форме документов на бумажных носителях либо в форме электронных документов в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

После поступления заявления-обязательства и документов, указанных в части первой настоящего пункта, органы социальной защиты населения запрашивают:

сведения, подтверждающие право собственности гражданина на жилое помещение, в котором он проживает, право собственности на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, у органов и организаций, в распоряжении которых эти сведения находятся;

справку о составе семьи гражданина (в случае, если регистрационный учет жильцов по месту жительства или пребывания ведется без использования домовой книги) у организаций, осуществляющих управление жилищным фондом, или органов местного самоуправления.

6. Представленные для назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

7. Представленные копии документов заверяются органом социальной защиты населения, оригиналы документов возвращаются гражданам.

8. Орган социальной защиты населения дает оценку сведениям, содержащимся в документах, представленных гражданином для подтверждения права на ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 26 апреля 2013 г. N 213-П в пункт 9 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается со дня обращения в орган социальной защиты населения со всеми необходимыми документами, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату, за исключением случаев, указанных в пункте 16 настоящего Положения.

Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 2 настоящего Положения, работающим в учреждениях здравоохранения, переданных из муниципальной собственности в государственную собственность области, назначается с даты передачи учреждения здравоохранения из муниципальной собственности в государственную собственность области, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату и не более чем за три года, предшествующие обращению.

Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается гражданам по месту их пребывания на срок, установленный свидетельством о регистрации по месту пребывания. В случае предоставления нового свидетельства о регистрации по месту пребывания по тому же адресу ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг восстанавливается с даты регистрации.

При назначении гражданину ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту пребывания ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства ему не предоставляется, а в случае если по его месту жительства ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется членам его семьи по аналогичным или иным основаниям, то при расчете такой ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданин в составе семьи не учитывается.

10. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг считается день приема органом социальной защиты населения от гражданина заявления-обязательства со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 5 настоящего Положения.

При направлении заявления-обязательства со всеми необходимыми документами, заверенными в установленном порядке, по почте днем обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 11 августа 2015 г. N 397-П пункт 11 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Орган социальной защиты населения принимает решение о назначении или корректировке (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и направляет уведомление об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (в случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг) в течение 30 календарных дней со дня обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 14 декабря 2010 г. N 619-П в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. При назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг формируется личное дело гражданина.

13. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 13

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 14 декабря 2010 г. N 619-П в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Основанием для отказа в назначении или корректировке ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является выявление заведомо недостоверных сведений, непредставление документа (документов), указанных в пунктах 5 и 21 настоящего Положения, сокрытие данных, влияющих на право назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, отсутствие требуемого трудового стажа (для пенсионеров), занятие должности, отсутствующей в перечнях должностей, утвержденных Правительством области, проживание и (или) работа в местностях, не относящихся к сельской местности, рабочим поселкам (поселкам городского типа), назначение пенсии не по окончании работы в образовательном учреждении, организациях здравоохранения, культуры, искусства и кинематографии, системы социальной защиты или Государственной ветеринарной службе Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 14 декабря 2010 г. N 619-П в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Отказ в назначении или корректировке ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг граждане могут обжаловать в порядке, установленном законодательством.

16. Гражданам, которым до 1 января 2010 года предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с января по март 2010 года включительно назначается и выплачивается без представления заявления-обязательства и документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения.

Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 1 апреля 2010 года производится гражданам на основании документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения.

Гражданам, не представившим документы, выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг приостанавливается с 1 апреля 2010 года. После обращения гражданина выплата должна быть произведена за весь период (с момента неполучения), но не более чем за 3 года, при условии, что в указанный период гражданином не было утрачено право на получение назначенных выплат.

17. За период с января по март включительно 2010 года перечисление сумм ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Положения, через организации почтовой связи.

В случае представления гражданином заявления-обязательства в указанный период выплата осуществляется в соответствии с пунктом 30 настоящего Положения.

18. В случае смены места жительства (места пребывания) гражданина в пределах Саратовской области ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по заявлению-обязательству гражданина назначается с даты регистрации по новому месту жительства (месту пребывания), но не ранее месяца прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по прежнему месту жительства (месту пребывания).

19. Орган социальной защиты населения при обращении гражданина за ежемесячной денежной выплатой на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту пребывания запрашивает у органа социальной защиты населения, предоставляющего меры социальной поддержки по месту жительства гражданина, справку о произведенной ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг или о неполучении мер социальной поддержки по иным основаниям.

20. Граждане - получатели ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг обязаны информировать орган социальной защиты населения об изменении условий (получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по другим основаниям, изменение состава семьи, установление другого льготного статуса, утрата льготного статуса, перемена места жительства, занятие должности, отсутствующей в перечнях должностей, утвержденных Правительством области), обязательных для получения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в течение одного месяца со дня наступления указанных изменений и представить в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие изменения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 14 декабря 2010 г. N 619-П пункт 21 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Для осуществления корректировки размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренного частью 3 статьи 2 Закона, гражданин представляет в орган социальной защиты населения по месту жительства или по месту пребывания копии платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, начиная с 1 сентября 2010 года за каждый последующий месяц.

Органом социальной защиты населения заверяются копии платежных документов, а оригиналы возвращаются гражданину.

В случае утраты платежных документов гражданин представляет справки о размерах платежей, выданные организациями жилищно-коммунального хозяйства, содержащие подписи уполномоченных лиц и заверенные печатями этих организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 14 декабря 2010 г. N 619-П пункт 22 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, излишне полученные сверх объема начислений по оплате жилищно-коммунальных услуг в зависимости от объема мер социальной поддержки для каждой категории граждан, установленной статьей 1 Закона, учитываются гражданам в зачет осуществления последующих выплат ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в полном объеме.

В случае если ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ниже сумм, начисленных гражданину за жилищно-коммунальные услуги, производится доплата за предыдущий