Приложение. Муниципальная программа "Развитие образования в муниципальном образовании "Город Саратов" на 2014-2016 годы

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 26 декабря 2014 г. N 4291 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению администрации МО "Город Саратов"
от 11 ноября 2013 г. N 2748
(с изменениями от 24 февраля, 20 мая, 25 июня,
11, 20 августа, 30 сентября, 26 декабря 2014 г.,
14 апреля, 15 мая, 30 июня, 13 августа 2015 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 13 августа 2015 г. N 2116 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт муниципальной программы
"Развитие образования в муниципальном образовании "Город Саратов"

Основание разработки программы (наименование и номер соответствующего правового акта)	-	Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
	-	постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 14 октября 2013 года N 2523 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования "Город Саратов" на 2014 год"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	-	комитет по образованию администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - комитет по образованию)
Соисполнители муниципальной программы	-	комитет по образованию;
	-	администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация Ленинского района);
	-	администрация Заводского района муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация Заводского района);
	-	администрация Октябрьского района муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация Октябрьского района);
	-	администрация Фрунзенского района муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация Фрунзенского района);
	-	администрация Кировского района муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация Кировского района);
	-	администрация Волжского района муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация Волжского района);
	-	комитет по управлению имуществом города Саратова (далее - КУИ);
	-	управление по культуре администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - управление по культуре);
	-	управление по физической культуре и спорту администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - управление по физической культуре и спорту)
Участники муниципальной программы	-	комитет по образованию;
	-	муниципальные образовательные учреждения, подведомственные комитету по образованию;
	-	администрация Ленинского района;
	-	муниципальные образовательные учреждения, подведомственные администрации Ленинского района;
	-	администрация Заводского района;
	-	муниципальные образовательные учреждения подведомственные администрации Заводского района;
	-	администрация Октябрьского района;
	-	муниципальные образовательные учреждения, подведомственные администрации Октябрьского района;
	-	администрация Фрунзенского района;
	-	муниципальные образовательные учреждения, подведомственные администрации Фрунзенского района;
	-	администрация Кировского района;
	-	муниципальные образовательные учреждения, подведомственные администрации Кировского района;
	-	администрация Волжского района;
	-	муниципальные образовательные учреждения, подведомственные администрации Волжского района;
	-	КУИ;
	-	управление по культуре;
	-	муниципальные образовательные учреждения, подведомственные управлению по культуре;
	-	управление по физической культуре и спорту;
	-	муниципальные образовательные учреждения, подведомственные управлению по физической культуре и спорту
Подпрограммы муниципальной программы	-	подпрограмма N 1 "Развитие системы дошкольного образования";
	-	подпрограмма N 2 "Развитие системы дополнительного образования";
	-	подпрограмма N 3 "Обеспечение безопасности эксплуатации зданий, укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений"
Наименование ведомственной целевой программы в сфере реализации муниципальной программы, дата и номер правового акта		ведомственные целевые программы:
	-	"Обеспечение безопасности эксплуатации зданий, укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет комитет по образованию администрации муниципального образования "Город Саратов" на 2014, 2015 годы (на 2014 год - постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 22 октября 2013 года N 2624, на 2015 год - постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 1 октября 2014 года N 3081);
	-	"Обеспечение безопасности эксплуатации зданий, укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" на 2014, 2015 годы (на 2014 год - постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 14 октября 2013 года N 2573, на 2015 год - постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 26 сентября 2014 года N 3050);
	-	"Обеспечение безопасности эксплуатации зданий, укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Заводского района муниципального образования "Город Саратов" на 2014, 2015 годы (на 2014 год - постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 28 октября 2013 года N 2649, на 2015 год - постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 17 октября 2014 года N 3279);
	-	"Обеспечение безопасности эксплуатации зданий, укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Октябрьского района муниципального образования "Город Саратов" на 2014, 2015 годы (на 2014 год - постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 14 октября 2013 года N 2575, на 2015 год - постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 6 октября 2014 года N 3134);
	-	"Обеспечение безопасности эксплуатации зданий, укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Фрунзенского района муниципального образования "Город Саратов" на 2014, 2015 годы (на 2014 год - постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 16 октября 2013 года N 2578, на 2015 год - постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 9 октября 2014 года N 3188);
	-	"Обеспечение безопасности эксплуатации зданий, укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Кировского района муниципального образования "Город Саратов" на 2014, 2015 годы (на 2014 год - постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 16 октября 2013 года N 2577, на 2015 год - постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 9 октября 2014 года N 3189);
	-	"Обеспечение безопасности эксплуатации зданий, укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Волжского района муниципального образования "Город Саратов" на 2014, 2015 годы (на 2014 год - постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 24 октября 2013 года N 2637, на 2015 год - постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 17 октября 2014 года N 3280)
Цели муниципальной программы	-	создание и улучшение условий в муниципальных образовательных учреждениях для обучения и всестороннего развития детей, повышения доступности качественного образования
Задачи муниципальной программы	-	сохранение и расширение сети муниципальных образовательных учреждений;
	-	создание условий, гарантирующих безопасность функционирования образовательных учреждений, укрепление материально-технической базы образовательных учреждений;
	-	обеспечение благоприятных условий для выявления, развития и поддержки талантливых детей
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	-	увеличение доли охвата детей дошкольным образованием с 68% до 72%;
	-	увеличение процента соответствия материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений установленным требованиям с 75% до 80%;
	-	увеличение процента соответствия учебно-материальной базы учреждений дополнительного образования требованиям санитарных правил и норм и пожарной безопасности до 90%;
	-	увеличение количества детей, занятых в различных формах досуга, организованного учреждениями дополнительного образования, с 60% до 70%;
	-	обеспечение комфортности предоставления услуг детскими музыкальными школами и школами искусств в 100% учреждений;
	-	обеспечение круглогодичного функционирования МОУДОД "ДООЦ "Дубки", МОУДОД "ДООЦ "Восход", МОУДОД "ДООЦ "Мечта";
	-	проведение ремонта зданий, строений, сооружений, помещений, инженерных коммуникаций в 88,6% муниципальных образовательных учреждений;
	-	оказание адресной поддержки не менее 360 одаренным детям;
	-	оказание целевой поддержки 180 детям и преподавателям для участия во Всероссийских и международных конкурсах, фестивалях, олимпиадах, конференциях, соревнованиях, смотрах
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	-	2014-2016 годы
Объемы финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе по годам		расходы (тыс. руб.)
		итого	2014 год	2015 год	2016 год (прогнозно)
бюджет муниципального образования "Город Саратов" (далее - бюджет города)	-	363384,7	192686,0	102708,1	67990,6
федеральный бюджет	-	955991,6	612299,4	256108,2	87584,0
областной бюджет	-	315870,9	201400,7	76934,2	37536,0
внебюджетные источники	-	-	-	-	-
Итого	-	1635247,2	1006386,1	435750,5	193110,6
Целевые показатели муниципальной программы (индикаторы)	-	количество строящихся объектов (в том числе пристроек) - 18;
	-	количество реконструируемых зданий - 3;
	-	количество введенных в эксплуатацию объектов - 14;
	-	количество приобретенных объектов недвижимости - 3;
	-	количество дополнительно введенных (созданных) мест в дошкольных образовательных учреждениях - 2835;
	-	количество образовательных учреждений, для которых проведены техническое обследование зданий, изготовление и (или) экспертиза проектно-сметной документации, получение технических условий, проведение инженерных изысканий, работы по увеличению электрической мощности, в том числе получение технических условий, электромонтажные, электроизмерительные, кадастровые работы, осуществление анализа, в том числе пожарных рисков зданий, строительный контроль, технический и авторский надзор, санитарно-эпидемиологические, радиологические исследования, техническая инвентаризация, - 36;
	-	количество образовательных учреждений, в которых проведены ремонтные работы зданий, строений, сооружений, помещений и инженерных коммуникаций, в том числе с целью увеличения мест в дошкольных образовательных учреждениях поверка приборов учета, - 270;
	-	количество образовательных учреждений, в которые приобретены оборудование, мебель, инвентарь, оргтехника, другие основные средства и материальные запасы, программное обеспечение, - 95;
	-	количество образовательных учреждений, в которых благоустроены внутридворовые (прилегающие) территории (в том числе осуществлен монтаж системы полива), - 21;
	-	количество образовательных учреждений, в которых проведены мероприятия по обеспечению безопасности (противопожарные мероприятия, в том числе реконструкция противопожарных лестниц, ремонт систем АПС в помещениях), - 75;
	-	количество социально незащищенных одаренных детей в сфере культуры, которым оказана финансовая поддержка, - 30;
	-	количество детей, которым выплачены премии главы администрации муниципального образования "Город Саратов" "Юные дарования Саратова", - 60;
	-	количество детей - победителей городских предметных олимпиад, конкурсов, которым оказана финансовая поддержка, - 360;
	-	количество воспитанников муниципальных детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва, которым осуществлена именная выплата главы администрации муниципального образования "Город Саратов", - 30;
	-	количество детей и преподавателей (концертмейстеров), которым оказана целевая поддержка (частичная или полная компенсация расходов) для участия во Всероссийских и международных конкурсах, фестивалях, олимпиадах, конференциях, соревнованиях, смотрах, - 180;
	-	количество детей, которым оказана помощь в приобретении спортивной одежды, обуви и спортивного инвентаря, - 90;
	-	количество детей и преподавателей, участвующих в организации и проведение городских олимпиад, муниципального этапа Всероссийских олимпиад школьников, - 16845;
	-	количество преподавателей, учителей, педагогов дополнительного образования, которым оказана финансовая поддержка по результатам участия учеников (воспитанников) в олимпиадах, научно-практических конференциях, конкурсах, фестивалях, смотрах, соревнованиях, турнирах и чемпионатах, - 80;
	-	количество преподавателей, которым оказана финансовая поддержка по повышению квалификации педагогических работников, работающих с одаренными детьми, - 471;
	-	количество мероприятий по информационному освещению деятельности образовательных учреждений, работающих с талантливыми детьми, а также достижений талантливых детей - 26;
	-	количество приобретенных нагрудных знаков главы муниципального образования "Город Саратов" "За особые успехи в обучении" - 415
	-	количество учреждений, в которых обеспечено функционирование бассейна, - 1
	-	количество учреждений, в которых созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе для инклюзивного образования детей-инвалидов, - 4

1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

Для организации целенаправленного процесса обучения и воспитания необходимо обеспечить условия функционирования муниципальных образовательных учреждений в соответствии с требованиями действующего законодательства в области обеспечения безопасности.

Муниципальная программа "Развитие образования в муниципальном образовании "Город Саратов" включает в себя подпрограммы:

- подпрограмма N 1 "Развитие системы дошкольного образования";

- подпрограмма N 2 "Развитие системы дополнительного образования";

- подпрограмма N 3 "Обеспечение безопасности эксплуатации зданий, укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений".

Подробные характеристики сферы реализации муниципальной программы отражены в паспортах указанных подпрограмм (приложения N 1-3 к муниципальной программе).

Применение программно-целевого метода позволит обеспечить системный подход к решению существующих проблем в сфере образования, а также повысить эффективность и результативность осуществления бюджетных расходов.

2. Цели и задачи муниципальной программы

Цель - создание и улучшение условий в муниципальных образовательных учреждениях для обучения и всестороннего развития детей, повышения доступности качественного образования.

Задачи:

- сохранение и расширение сети муниципальных образовательных учреждений;

- создание условий, гарантирующих безопасность функционирования образовательных учреждений, укрепление материально-технической базы образовательных учреждений;

- обеспечение благоприятных условий для выявления, развития и поддержки одаренных детей.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 13 августа 2015 г. N 2116 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Целевые показатели муниципальной программы

Целевыми показателями муниципальной программы являются:

- количество строящихся объектов (в том числе пристроек) - 18

- количество реконструируемых зданий - 3;

- количество введенных в эксплуатацию объектов - 14;

- количество приобретенных объектов недвижимости - 3;

- количество дополнительно введенных мест в дошкольных образовательных учреждениях - 2835;

- количество образовательных учреждений, для которых проведены техническое обследование зданий, изготовление и (или) экспертиза проектно-сметной документации, получение технических условий, проведение инженерных изысканий, работы по увеличению электрической мощности, в том числе получение технических условий, электромонтажные, электроизмерительные, кадастровые работы, осуществление анализа, в том числе пожарных рисков зданий, строительный контроль, технический и авторский надзор, санитарно-эпидемиологические, радиологические исследования, техническая инвентаризация, - 36;

- количество образовательных учреждений, в которых проведены ремонтные работы зданий, строений, сооружений, помещений и инженерных коммуникаций, в том числе с целью увеличения мест в дошкольных образовательных учреждениях поверка приборов учета, - 270;

- количество образовательных учреждений, в которые приобретены оборудование, мебель, инвентарь, другие основные средства и материальные запасы, программное обеспечение, - 95;

- количество образовательных учреждений, в которых благоустроены внутридворовые (прилегающие) территории (в том числе осуществлен монтаж системы полива), - 21;

- количество образовательных учреждений, в которых проведены мероприятия по укреплению безопасности (противопожарные мероприятия, в том числе реконструкция противопожарных лестниц, ремонт систем АПС в помещениях), - 75;

- количество социально незащищенных одаренных детей в сфере культуры, которым оказана финансовая поддержка, - 30;

- количество детей, которым выплачены премии главы администрации муниципального образования "Город Саратов" "Юные дарования Саратова", - 60;

- количество детей - победителей городских предметных олимпиад, конкурсов, которым оказана финансовая поддержка, - 360;

- количество воспитанников муниципальных детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва, которым осуществлена именная выплата главы администрации муниципального образования "Город Саратов", - 30;

- количество детей и преподавателей (концертмейстеров), которым оказана целевая поддержка (частичная или полная компенсация расходов) для участия во Всероссийских и международных конкурсах, фестивалях, олимпиадах, конференциях, соревнованиях, смотрах, - 180;

- количество детей, которым оказана помощь в приобретении спортивной одежды, обуви и спортивного инвентаря, - 90;

- количество детей и преподавателей, участвующих в организации и проведение городских олимпиад, муниципального этапа Всероссийских олимпиад школьников, - 16845;

- количество преподавателей, которым оказана финансовая поддержка по результатам участия учеников (воспитанников) в олимпиадах, научно-практических конференциях, конкурсах, фестивалях, смотрах, соревнованиях, турнирах и чемпионатах, - 80;

- количество преподавателей, которым оказана финансовая поддержка по повышению квалификации педагогических работников, работающих с одаренными детьми, - 471;

- количество мероприятий по информационному освещению деятельности образовательных учреждений, работающих с талантливыми детьми, а также достижений талантливых детей - 26;

- количество приобретенных нагрудных знаков главы муниципального образования "Город Саратов" "За особые успехи в обучении" - 415;

- количество учреждений, в которых обеспечено функционирование бассейна, - 1;

- количество учреждений, в которых созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе для инклюзивного образования детей-инвалидов, - 4.

Сведения о целевых показателях указаны в приложении N 4 к муниципальной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 14 апреля 2015 г. N 1066 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Прогноз конечных результатов муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы

За время реализации муниципальной программы планируется достичь следующих результатов:

- увеличить долю охвата детей дошкольным образованием с 68% до 72%;

- увеличить процент соответствия материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений установленным требованиям с 75% до 80%;

- увеличить процент соответствия учебно-материальной базы учреждений дополнительного образования требованиям санитарных правил и норм и пожарной безопасности до 90%;

- увеличить количество детей, занятых в различных формах досуга, организованного учреждениями дополнительного образования, с 60% до 70%;

- обеспечить комфортность предоставления услуг детскими музыкальными школами и школами искусств в 100% учреждений;

- обеспечить круглогодичное функционирование МОУДОД "ДООЦ "Дубки", МОУДОД "ДООЦ "Восход", МОУДОД "ДООЦ "Мечта";

- провести ремонт зданий, строений, сооружений, помещений, инженерных коммуникаций в 88,6% муниципальных образовательных учреждений;

- оказать адресную поддержку не менее 360 одаренным детям;

- оказать целевую поддержку 180 детям и преподавателям для участия во Всероссийских и международных конкурсах, фестивалях, олимпиадах, конференциях, соревнованиях, смотрах.

5. Перечень основных мероприятий и ведомственных целевых программ подпрограмм муниципальной программы

Перечень основных мероприятий подпрограмм и ведомственных целевых программ подпрограмм муниципальной программы представлен в приложении N 5 к муниципальной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 13 августа 2015 г. N 2116 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы

Объем финансирования мероприятий муниципальной программы определен на основании изучения цен на товары, работы, услуги, действовавших в 2013 году, с учетом дефляторов и запланированных на 2014-2016 годы объемов работ и составляет 1635247,2 тыс. руб., из них:

- 2014 год - 1006386,1 тыс. руб.;

- 2015 год - 435750,5 тыс. руб.;

- 2016 год (прогнозно) - 193110,6 тыс. руб.;

в том числе:

бюджет муниципального образования "Город Саратов" - 363384,7 тыс. руб., из них:

- 2014 год - 192686,0 тыс. руб.;

- 2015 год - 102708,1 тыс. руб.;

- 2016 год (прогнозно) - 67990,6 тыс. руб.;

федеральный бюджет - 955991,6 тыс. руб., из них:

- 2014 год - 612299,4 тыс. руб.;

- 2015 год - 256108,2 тыс. руб.;

- 2016 год (прогнозно) - 87584,0 тыс. руб.;

областной бюджет - 315870,9 тыс. руб., из них:

- 2014 год - 201400,7 тыс. руб.;

- 2015 год - 76934,2 тыс. руб.;

- 2016 год (прогнозно) - 37536,0 тыс. руб.

Привлечение средств внебюджетных источников на реализацию муниципальной программы не планируется.

Объем финансирования мероприятий муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в порядке, установленном постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 3 сентября 2013 года N 1853 "Об установлении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации и Порядка оценки эффективности реализации муниципальных программ".

Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы представлены в приложении N 6 к муниципальной программе.

7. Анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы

Возможные риски, связанные с реализацией муниципальной программы, определяются следующими факторами:

- ограниченность источников финансирования;

- рост инфляции выше прогнозного уровня;

- форс-мажорные обстоятельства.

Минимизация рисков возможна в результате координации действий участников муниципальной программы, регулярного мониторинга реализации муниципальной программы, своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей муниципальной программы.

Председатель комитета по образованию администрации муниципального образования "Город Саратов"

И.М.Архипова