Приложение N 1. Положение об управлении по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области

Приложение N 1
к постановлению Правительства Саратовской области
от 15 июня 2015 г. N 288-П

Положение
об управлении по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области

I. Общие положения

1. Управление по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области (далее - Управление) является органом исполнительной власти Саратовской области и создается Правительством Саратовской области.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, законами области, правовыми актами Губернатора области, органов государственной власти области, а также настоящим Положением.

3. Управление осуществляет в пределах своей компетенции государственное управление и нормативно-правовое регулирование в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории области (далее - установленная сфера деятельности, объекты культурного наследия), а также отдельные государственные полномочия Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Российской Федерации (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), переданные для осуществления органам государственной власти области (далее - переданные полномочия Российской Федерации).

4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством культуры Российской Федерации, иными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти и органами местного самоуправления области, общественными объединениями и организациями в пределах своей компетенции в установленном законом порядке.

5. Координацию и контроль деятельности Управления осуществляет заместитель Председателя Правительства области.

6. Управление образуется, реорганизуется и ликвидируется постановлением Правительства области в соответствии с законодательством. Правительство области утверждает Положение об Управлении, его структуру и штатную численность. Структура Управления согласовывается с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - федеральный орган охраны объектов культурного наследия).

7. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, штампы и бланки установленного образца, лицевые счета получателя бюджетных средств.

8. Местонахождение Управления: 410056, Российская Федерация, Саратовская область, город Саратов, улица им. Мичурина И.В., дом 86.

II. Задачи управления

9. Задачами Управления являются:

государственное управление и нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности;

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Саратовской области;

государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;

осуществление регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;

ГАРАНТ:

О порядке организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия см. постановление Правительства Саратовской области от 28 августа 2015 г. N 434-П

организация осуществления переданных полномочий Российской Федерации.

10. На Управление могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Саратовской области.

III. Функции Управления

11. Управление исполняет следующие функции:

разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора области и Правительства области проекты законов области и иных правовых актов области, другие документы, по которым требуется решение Губернатора области, Правительства области, по вопросам в установленной сфере деятельности Управления;

разрабатывает и принимает в целях реализации своих полномочий в пределах компетенции правовые акты в установленной сфере деятельности Управления;

осуществляет подготовку предложений по совершенствованию законодательства в установленной сфере деятельности;

обобщает практику применения (осуществляет мониторинг) законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности;

разрабатывает, координирует и реализует, а также участвует в разработке и реализации государственных программ Саратовской области, ведомственных целевых программ по вопросам, находящимся в ведении Управления, разрабатывает планы работы и прогнозные показатели деятельности Управления;

участвует в формировании консолидированного бюджета области в рамках своей компетенции;

участвует в мероприятиях по совершенствованию системы государственной службы области;

осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на Управление полномочий, функции главного администратора, администратора доходов областного бюджета и бюджетов муниципальных районов и городских округов области;

разрабатывает предложения и готовит материалы для федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Саратовской области по награждению соответственно государственными наградами Российской Федерации, наградами Саратовской области, ведомственными наградами и знаками отличия работников Управления и иных организаций установленной сферы деятельности;

организует мероприятия по развитию сотрудничества в установленной сфере деятельности с органами государственной власти других субъектов Российской Федерации в пределах предоставленных полномочий;

осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в собственности области;

осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия регионального значения;

осуществляет региональный государственный надзор и федеральный государственный надзор в установленной сфере деятельности;

осуществляет мониторинг данных об объектах культурного наследия, включенных в реестр;

организует проведение работ по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия;

осуществляет подготовку и утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия, включенных в реестр, (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, земельных участков, границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень) и изменений в охранные обязательства;

рассматривает в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, дела об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности;

осуществляет по поручению Правительства области функции и полномочия учредителя областных государственных учреждений установленной сферы деятельности;

координирует, регулирует и контролирует в установленном порядке деятельность подведомственных учреждений установленной сферы деятельности, утверждает их уставы, утверждает положения о закупках товаров, работ и услуг подведомственных бюджетных учреждений установленной сферы деятельности;

разрабатывает и утверждает показатели качества государственных услуг, предоставляемых подведомственными учреждениями установленной сферы деятельности физическим и юридическим лицам в соответствии с государственными заданиями;

разрабатывает и утверждает административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в установленной сфере деятельности;

формирует и утверждает государственные задания на оказание государственных услуг подведомственными учреждениями установленной сферы деятельности, проводит мониторинг их выполнения;

утверждает методики определения финансового обеспечения подведомственных учреждений установленной сферы деятельности;

устанавливает и утверждает экономические показатели деятельности подведомственных учреждений установленной сферы деятельности, на основании которых осуществляет экономический анализ их деятельности;

формирует сводную отчетность подведомственных учреждений установленной сферы деятельности, составляет бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств и осуществляет контроль за соответствием деятельности вышеуказанных учреждений целям, предусмотренным их учредительными документами, федеральному и областному законодательству, представляет бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств и сводную отчетность подведомственных учреждений установленной сферы деятельности в уполномоченные органы области в установленные ими сроки;

осуществляет в установленном порядке взаимодействие со средствами массовой информации;

организует и осуществляет прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

обеспечивает выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету, бронированию военнообязанных в Управлении и подведомственных учреждениях установленной сферы деятельности;

обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

проводит мероприятия по вопросам, связанным с прохождением государственной гражданской службы в соответствии с действующим законодательством;

участвует в решении вопросов в области гражданской обороны, а также осуществляет контроль и координацию деятельности в области гражданской обороны подведомственных учреждений установленной сферы деятельности;

организует и осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий;

участвует в организации проведения независимой оценки качества работы областных государственных учреждений установленной сферы деятельности в установленном порядке;

осуществляет иные полномочия, определяемые федеральным и областным законодательством.

IV. Права Управления

12. Управление для осуществления своих функций имеет право:

взаимодействовать в установленном порядке с должностными лицами органов государственной власти области и органов местного самоуправления по вопросам компетенции Управления;

запрашивать в установленном порядке необходимую для выполнения своих функций информацию от органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, организаций;

осуществлять подготовку в пределах компетенции проектов правовых актов;

разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию;

в установ