Приложение. Ведомственная целевая программа "Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования муниципального образования "Город Саратов" на 2016 год

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 26 декабря 2016 г. N 4009 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению администрации МО "Город Саратов"
от 14 октября 2015 г. N 2899

Ведомственная целевая программа
"Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования муниципального образования "Город Саратов" на 2016 год

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля, 20 апреля, 14 июня, 18, 22 июля, 18 августа, 28 сентября, 10 октября, 21 ноября, 5, 16, 26 декабря 2016 г.

Паспорт ведомственной целевой программы

Основание разработки программы (наименование и номер соответствующего правового акта)	-	Федеральные законы от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Наименование главного распорядителя бюджетных средств	-	комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта)
Наименование исполнителей мероприятий	-	комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта
Наименование ведомственной целевой программы	-	"Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования муниципального образования "Город Саратов" (далее - Программа)
Сроки реализации	-	2016 год
Цели и задачи		Цель Программы
	-	обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования муниципального образования "Город Саратов", улучшение их технического состояния, создание комфортных условий городских территорий для населения;
		Задачи Программы:
	-	улучшение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог общего пользования местного значения;
	-	поддержание надлежащего технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения;
	-	улучшение внешнего облика городских территорий
Ожидаемые результаты реализации Программы	-	создание условий, обеспечивающих безопасность дорожного движения;
	-	повышение пропускной способности автомобильных дорог общего пользования муниципального образования "Город Саратов";
	-	создание благоприятных и комфортных условий для проживания и отдыха граждан;
	-	улучшение экологической обстановки;
	-	доля отремонтированных автомобильных дорог от общей площади дорог с асфальтобетонным покрытием, закрепленных за комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта, - 6,8%;
	-	доля отремонтированных автомобильных дорог от общей площади дорог с асфальтобетонным покрытием, закрепленных за комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта, требующих ремонта, - 15,2%
Целевые индикаторы	-	количество отремонтированных объектов - 20;
	-	площадь отремонтированных объектов - 403016,2 кв.м, в том числе в рамках проведения неотложных работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в целях их приведения в нормативное состояние - 119983,4 кв.м;
	-	количество объектов, в отношении которых проведен контроль качества за выполняемыми работами по ремонту автомобильных дорог (дорожных сооружений на них), - 21;
	-	площадь содержания автомобильных дорог общего пользования муниципального образования "Город Саратов", включая площадь тротуаров и площадь искусственных дорожных сооружений (мосты, путепроводы), - 11745235,95 кв.м, в том числе отремонтированных в рамках проведения неотложных работ по содержанию автомобильных дорог местного значения в целях ликвидации дефектов дорожного покрытия - 312050,6 кв.м;
	-	количество объектов, в отношении которых проведен мониторинг интенсивности движения, - 1;
	-	площадь устроенных бетонных плитных тротуаров - 20490,18 кв.м;
	-	площадь устроенной велодорожки - 1655,36 кв.м;
	-	количество установленных малых архитектурных форм, в том числе: скамей - 91, урн - 75, декоративных элементов "Шар с подставкой" - 29;
	-	озеленение, в том числе: количество посаженных деревьев - 34, площадь устроенных газонов - 1253,5 кв.м, площадь устроенных зон отдыха - 16,7 кв.м;
	-	количество установленных световых опор - 82;
	-	количество замененных люков, колодцев и камер - 134;
	-	протяженность устроенных лестничных сходов - 111,5 кв.м;
	-	площадь устроенных подпорных стенок - 290,6 кв.м;
	-	протяженность установленного малого бортового камня из гранита - 787,3 п.м;
	-	протяженность установленного бортового камня из гранита - 188 п.м;
	-	протяженность устроенных водоотводных лотков - 995,6 п.м;
	-	протяженность устроенного поливочного водопровода - 135 п.м;
	-	количество объектов, в отношении которых проведен контроль качества за выполненными работами по обустройству пешеходных зон, велосипедных дорожек, благоустройству территорий, прилегающих к пешеходным зонам, - 1
Характеристика программных мероприятий	-	достижение целевых показателей, предусматривающих приведение в нормативное состояние, а также развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городских округов области за счет средств областного дорожного фонда путем ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, проведения контроля качества за выполняемыми работами по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения;
	-	достижение целевых показателей, предусматривающих мероприятия по решению неотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городских округов области за счет средств областного дорожного фонда путем ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения;
	-	капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств областного дорожного фонда:
	-	ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;
	-	проведение контроля качества за выполняемыми работами по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения;
	-	проведение контроля качества за выполняемыми работами по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения (дорожных сооружений на них), обследование объектов дорожно-уличной сети, проверка сметной документации;
	-	содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (в том числе искусственные дорожные сооружения, элементы обустройства автомобильных дорог общего пользования местного значения);
	-	проведение контроля качества за выполняемыми работами по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения; обследование объектов дорожно-уличной сети, проверка сметной документации;
	-	проведение мониторинга интенсивности движения на автомобильных дорогах общего пользования муниципального образования "Город Саратов";
	-	предоставление субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по проведению работ по обустройству пешеходных зон, велосипедных дорожек, благоустройству территорий, прилегающих к пешеходным зонам, созданию парковок (пешеходная зона по ул. Волжской и бульвару по ул. Октябрьской (от ул. им. Чернышевского Н.Г. до ул. Волжской), пл. им. Чернышевского Н.Г.)
Объемы и источники финансирования	-	общий объем финансирования Программы составляет 790011,2 тыс. руб., в том числе:
	-	средства бюджета муниципального образования "Город Саратов" на 2016 год - 130011,2 тыс. руб.;
	-	субсидия на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств областного дорожного фонда на 2016 год - 100000,0 тыс. руб.;
	-	межбюджетные трансферты на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства, включая проекты, реализуемые с применением механизмов государственно-частного партнерства, и строительство, реконструкцию и ремонт уникальных искусственных дорожных сооружений по решениям Правительства Российской Федерации - 500000,0 тыс. руб., в том числе: межбюджетные трансферты бюджетам городских округов области на достижение целевых показателей, предусматривающих мероприятия по решению неотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения за счет средств областного дорожного фонда, - 300000,0 тыс. руб.; межбюджетные трансферты бюджетам городских округов области на достижение целевых показателей, предусматривающих приведение в нормативное состояние, а также развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог местного значения за счет средств областного дорожного фонда, - 200000,0 тыс. руб.;
	-	межбюджетный трансферт в целях проведения на территории муниципального образования "Город Саратов" работ по обустройству пешеходных зон, велосипедных дорожек, благоустройству территорий, прилегающих к пешеходным зонам, - 60000,0 тыс. руб.

1. Характеристика сферы реализации Программы

Транспортная система города является важнейшей составной частью производственной инфраструктуры и ее развитие можно рассматривать как одну из приоритетных задач муниципального образования.

Использование программного метода представляется наиболее целесообразным для обеспечения сохранности проезжей части автомобильных дорог.

В 2015 году была разработана и реализовывалась ведомственная целевая программа "Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования муниципального образования "Город Саратов", утвержденная постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 17 октября 2014 года N 3290.

Индикаторы Программы, реализуемой в 2016 году, рассчитаны в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2007 г. N 539 "О нормативах денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог федерального значения и правилах их расчета".

В соответствии с нормативными межремонтными сроками, утвержденными указанным постановлением, ежегодная доля автомобильных дорог, требующих ремонта, составляет не менее 33,3% (25% - ремонт, 8,3% - капитальный ремонт).

При общей площади автомобильных дорог общего пользования муниципального образования "Город Саратов" с асфальтобетонным покрытием, составляющей 5896,8 тыс. кв.м, площадь дорог, требующих ремонта, составляет 2659,2 тыс. кв.м.

В рамках Программы будет отремонтировано 20 объектов площадью 403016,2 кв.м, что составляет 6,8% от общей площади дорог с асфальтобетонным покрытием, закрепленных за комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта, и 15,2% от общей площади дорог с асфальтобетонным покрытием, требующих ремонта; будут проведены неотложные работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования муниципального образования "Город Саратов" площадью 312050,6 кв.м.

Перечень автомобильных дорог, подлежащих ремонту в 2016 году, приведен в приложении N 2 к Программе.

Комфортность городских территорий и мест массового отдыха горожан и гостей города также является приоритетной задачей. Решение этой задачи будет осуществлено с помощью данной ведомственной целевой программы.

Ведомственная целевая программа предусматривает комплексное решение вопросов повышения уровня комфортности городских территорий и мест массового отдыха: благоустройство пешеходной зоны по ул. Волжской и бульвара по ул. Октябрьской (от ул. им. Чернышевского Н.Г. до ул. Волжской), пл. им. Чернышевского Н.Г.

2. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы - 2016 год.

3. Цели и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования муниципального образования "Город Саратов", улучшение их технического состояния, создание комфортных условий проживания населения.

Задачи Программы:

- улучшение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- поддержание надлежащего технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- улучшение внешнего облика городских территорий.

4. Ожидаемые результаты реализации Программы

Ожидаемые результаты реализации Программы:

- создание условий, обеспечивающих безопасность дорожного движения;

- повышение пропускной способности автомобильных дорог общего пользования муниципального образования "Город Саратов";

- создание благоприятных и комфортных условий для проживания и отдыха граждан;

- улучшение экологической обстановки;

- доля отремонтированных автомобильных дорог от общей площади дорог с асфальтобетонным покрытием, закрепленных за комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта, - 6,8%;

- доля отремонтированных автомобильных дорог от общей площади дорог с асфальтобетонным покрытием, закрепленных за комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта, требующих ремонта, - 15,2%.

5. Целевые индикаторы Программы

Целевые индикаторы Программы отражены в приложении N 1 к Программе.

6. Программные мероприятия

Перечень программных мероприятий отражен в приложении N 1 к Программе и предусматривает:

- ремонт автомобильных дорог (в том числе искусственные дорожные сооружения, элементы обустройства автомобильных дорог), обследование объектов дорожно-уличной сети, проверку сметной документации;

- контроль качества за выполняемыми работами по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования (дорожных сооружений на них);

- содержание автомобильных дорог (в том числе искусственные дорожные сооружения, элементы обустройства автомобильных дорог), обследование объектов дорожно-уличной сети, проверку сметной документации;

- проведение мониторинга интенсивности движения на автомобильных дорогах общего пользования муниципального образования "Город Саратов";

- предоставление субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по проведению работ по обустройству пешеходных зон, велосипедных дорожек, благоустройству территорий, прилегающих к пешеходным зонам, созданию парковок (пешеходная зона по ул. Волжской и бульвару по ул. Октябрьской (от ул. им. Чернышевского Н.Г. до ул. Волжской), пл. им. Чернышевского Н.Г.).

7. Финансово-экономическое обоснование

Общий объем финансирования Программы составляет 790011,2 тыс. руб., в том числе:

- средства бюджета муниципального образования "Город Саратов" - 130011,2 тыс. руб.;

- субсидия на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств областного дорожного фонда на 2016 год - 100000,0 тыс. руб.;

- межбюджетные трансферты на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства, включая проекты, реализуемые с применением механизмов государственно-частного партнерства, и строительство, реконструкцию и ремонт уникальных искусственных дорожных сооружений по решениям Правительства Российской Федерации - 500000,0 тыс. руб., в том числе:

межбюджетные трансферты бюджетам городских округов области на достижение целевых показателей, предусматривающих мероприятия по решению неотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения за счет средств областного дорожного фонда, - 300000,0 тыс. руб.;

межбюджетные трансферты бюджетам городских округов области на достижение целевых показателей, предусматривающих приведение в нормативное состояние, а также развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог местного значения за счет средств областного дорожного фонда, - 200000,0 тыс. руб.;

- межбюджетный трансферт в целях проведения на территории муниципального образования "Город Саратов" работ по обустройству пешеходных зон, велосипедных дорожек, благоустройству территорий, прилегающих к пешеходным зонам, - 60000,0 тыс. руб.

Софинансирование программных мероприятий за счет субсидии областного дорожного фонда на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 16 марта 2016 года N 112-П "Об утверждении перечня расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых в 2016-2018 годах предоставляются субсидии из областного бюджета, целевых показателей результативности предоставления субсидий и их значений". Указанным постановлением целевым показателем результативности предоставления субсидий из областного бюджета на 2016 год для города Саратова утверждена протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городских округов в размере 949,0 км.

Межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии с постановлениями Правительства Саратовской области от 7 июля 2016 года N 350-П "О порядке предоставления в 2016 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов области на достижение целевых показателей, предусматривающих приведение в нормативное состояние, а также развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств областного дорожного фонда, и условиях их расходования" и от 7 июля 2016 года N 352-П "О порядке предоставления в 2016 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов области на достижение целевых показателей, предусматривающих мероприятия по решению неотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения за счет средств областного дорожного фонда, и условиях их расходования".

Средства будут использованы на:

- ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (в том числе искусственные дорожные сооружения, элементы обустройства автомобильных дорог) - 404660,5 тыс. руб.;

- контроль качества за выполняемыми работами по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения (дорожных сооружений на них) - 707,6 тыс. руб.;

- содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (в том числе искусственные дорожные сооружения, элементы обустройства автомобильных дорог); обследование объектов дорожно-уличной сети, проверку сметной документации, проведение контроля качества за выполняемыми работами по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения; проведение мониторинга интенсивности движения на автомобильных дорогах общего пользования муниципального образования "Город Саратов" - 324643,1 тыс. руб.;

- финансовое обеспечение (возмещение) затрат по проведению работ по обустройству пешеходных зон, велосипедных дорожек, благоустройству территорий, прилегающих к пешеходным зонам, созданию парковок (пешеходная зона по ул. Волжской и бульвару по ул. Октябрьской (от ул. им. Чернышевского Н.Г. до ул. Волжской), пл. им. Чернышевского Н.Г.) - 60000,0 тыс. руб.

8. Система управления реализацией Программы

Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта обеспечивает выполнение программных мероприятий с соблюдением установленных сроков и объемов бюджетного финансирования, представляет в установленном порядке необходимую отчетную информацию, направляет предложения о внесении изменений в Программу и несет ответственность за несвоевременное выполнение программных мероприятий.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель главы администрации муниципального образования "Город Саратов" по благоустройству, комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта, комитет по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов".

Председатель комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования "Город Саратов"

Г.А. Свиридов