Приложение. Положение о порядке формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Саратовской области

Приложение
к постановлению Правительства Саратовской области
от 3 ноября 2015 г. N 553-П

Положение
о порядке формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Саратовской области

С изменениями и дополнениями от:

6 апреля 2017 г.

1. Положение о порядке формирования, утверждения и ведения планов- графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Саратовской области (далее - Положение) устанавливает сроки и последовательность действий государственных органов Саратовской области, государственных казенных учреждений Саратовской области, бюджетных учреждений Саратовской области, автономных учреждений Саратовской области, государственных унитарных предприятий Саратовской области при формировании, утверждении и ведении планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Саратовской области (далее - план-график закупок) в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.

3. Планы-графики закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:

а) государственными заказчиками, действующими от имени Саратовской области (далее - государственные заказчики), - со дня доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) бюджетными учреждениями Саратовской области за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона, - со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 6 апреля 2017 г. N 158-П пункт 3 настоящего приложения дополнен подпунктом "б.1", вступающим в силу со дня подписания названного постановления

б.1) государственные унитарные предприятия Саратовской области, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Федерального закона, со дня утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 6 апреля 2017 г. N 158-П в подпункт "в" пункта 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) автономными учреждениями Саратовской области в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона, - со дня заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее - субсидии на осуществление капитальных вложений). При этом в план-график закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений;

г) бюджетными, автономными учреждениями Саратовской области, государственными унитарными предприятиями Саратовской области, осуществляющими закупки в рамках переданных им государственными органами Саратовской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Саратовской области государственных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона, - со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Планы-графики закупок формируются лицами, указанными в пункте 3 настоящего Положения, ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок с учетом следующих положений:

а) государственные заказчики, указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящего Положения, в сроки, установленные главными распорядителями средств областного бюджета, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на рассмотрение в областную Думу, но не позднее десяти рабочих дней после дня официального опубликования закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

утверждают сформированные планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) заказчики, указанные в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения, - в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на рассмотрение в областную Думу, но не позднее десяти рабочих дней после дня официального опубликования закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 6 апреля 2017 г. N 158-П пункт 4 настоящего приложения дополнен подпунктом "б.1", вступающим в силу со дня подписания названного постановления

б.1) заказчики, указанные в подпункте "б.1" пункта 3 настоящего Положения:

формируют планы-графики закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности;

уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия утверждают планы-графики закупок в срок, установленный пунктом 3 настоящего Положения;

в) заказчики, указанные в подпункте "в" пункта 3 настоящего Положения:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на рассмотрение в областную Думу;

утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;

г) заказчики, указанные в подпункте "г" пункта 3 настоящего Положения:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на рассмотрение в областную Думу;

утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и заключения соглашений о передаче указанным юридическим лицам соответствующими государственными органами области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами полномочий государственного заказчика на заключение и исполнение от имени Саратовской области государственных контрактов от лица указанных органов.

5. Формирование, утверждение и ведение планов-графиков закупок юридическими лицами, указанными в подпункте "г" пункта 3 настоящего Положения, осуществляются от лица соответствующих государственных органов Саратовской области, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами, передавших этим лицам полномочия государственного заказчика.

6. В планы-графики закупок включается перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а также путем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) способом, устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Федерального закона.

7. В случае, если определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, указанных в пункте 3 настоящего Положения, осуществляется государственным казенным учреждением Саратовской области "Государственное агентство по централизации закупок", то формирование планов-графиков закупок осуществляется с учетом Положения о порядке взаимодействия государственного казенного учреждения Саратовской области "Государственное агентство по централизации закупок" и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 7 апреля 2014 года N 212-П.

8. В планы-графики закупок включается информация о закупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо направляются приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Федеральным законом случаях в течение года, на который утвержден план-график закупок, а также о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение года, на который утвержден план-график закупок.

9. В случае, если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок заказчиков, указанных в пункте 3 настоящего Положения, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в план-график закупок также включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.

10. Информация, включаемая в план-график закупок, должна соответствовать показателям плана закупок, в том числе:

а) соответствие включаемых в план-график закупок идентификационных кодов закупок идентификационному коду закупки, включенному в план закупок;

б) соответствие включаемой в план-график закупок информации о начальных (максимальных) ценах контрактов, ценах контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и об объемах финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупок на соответствующий финансовый год включенной в план закупок информации об объеме финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупки на соответствующий финансовый год.

11. Планы-графики закупок формируются в виде единого документа с учетом требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 года N 554.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 6 апреля 2017 г. N 158-П в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2018 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Планы-графики закупок содержат приложения, содержащие обоснования в отношении каждого объекта закупки, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона, в том числе:

обоснование начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяемых в соответствии со статьей 22 Федерального закона, с указанием включенных в объект закупки количества и единиц измерения товаров, работ, услуг (при наличии);

обоснование способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3 Федерального закона, в том числе дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований), установленные в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона.

13. Внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в случаях и в сроки, предусмотренные Федеральным законом и постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 года N 554 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг".

14. В соответствии с Федеральным законом утвержденные заказчиками, указанными в пункте 3 настоящего Положения, планы-графики закупок и внесенные в них изменения в течение трех рабочих дней с даты утверждения или изменения таких планов-графиков закупок, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок.