Приложение. Положение об Общественном совете по туризму при министерстве молодежной политики, спорта и туризма Саратовской области

Приложение
к приказу министерства молодежной политики,
спорта и туризма Саратовской области
от 18 ноября 2015 г. N 567

Положение
об Общественном совете по туризму при министерстве молодежной политики, спорта и туризма Саратовской области

II. Задачи и функции Общественного совета

2.1. Основными задачами Совета являются:

2.1.1. инициирование и выработка предложений по совершенствованию государственной политики в сфере туризма на территории Саратовской области, защиты прав граждан, рассмотрение и поддержка инициатив общественных объединений в указанной сфере.

2.1.2. содействие организации взаимодействия министерства с организациями области, научными, общественными и некоммерческими организациями, профессиональными сообществами, средствами массовой информации и иными экспертами, в том числе по вопросам развития детского туризма;

2.1.3. анализ общественного мнения по важнейшим вопросам развития туризма в регионе;

2.1.4. обеспечение информационной открытости и улучшения информированности граждан о работе Общественного совета;

2.1.5 активизация участия граждан, научных, общественных и некоммерческих организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации и иных экспертов в обсуждении основных направлений социально-экономического развития, внесение предложений и рекомендаций по развитию туризма в регионе;

2.1.6. обеспечение согласованных действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при разработке и реализации программ и мероприятий, направленных на развитие детского туризма;

2.1.7. развитие разностороннего взаимодействия с субъектами туристической деятельности и общественными объединениями на территории Саратовской области.

2.2. Основные функции Общественного совета:

2.2.1. Подготовка рекомендаций по совершенствованию и более эффективному применению федерального законодательства и законодательства Саратовской области в сфере туризма;

2.2.2. Рассмотрение и разработка предложений по вопросам подготовки и реализации программ, совершенствования законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере развития туризма в области;

2.2.3. осуществление консультативной помощи по предложению Министерства;

2.2.4. разработка мер по реализации государственной политики в сфере туризма на территории Саратовской области;

2.2.5. анализ и оценка результатов, прогнозирование, определение приоритетных направлений в области развития туризма и перспективы формирования туристских ресурсов на территории области;

2.2.6. проведение экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, касающихся развития туризма на территории области;

оказание организационной и методической помощи организациям, осуществляющим туристскую деятельность;

2.2.7. содействие в решении технических и организационных вопросов, возникающих в процессе формирования инфраструктуры туризма.

2.2.8. размещение материалов о деятельности Общественного совета на официальном сайте исполнительного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в средствах массовой информации.

2.3. Общественный совет имеет право:

2.3.1. запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций области необходимую информацию и материалы по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

2.3.2. рассматривать предложения предприятий, учреждений, организаций и органов государственной власти области по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

2.3.3. направлять информацию Губернатору области и Правительству области о результатах своей деятельности;

2.3.4. выступать организатором или участвовать в проведении конкурсных акций, семинаров, научных конференций, круглых столов и иных мероприятий, осуществляемых под эгидой Министерства, для достижения задач, поставленных перед Советом;

III. Формирование, организация деятельности и порядок работы Общественного совета

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.1. Общественный совет формируется в составе не менее 20 человек и из представителей организаций области, общественных, некоммерческих и научных организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации, независимых экспертов в сфере туризма, а также представители индустрии гостеприимства, предприятий общественного питания, транспортных и туристических компаний, высших учебных заведений, членов Общественной палаты области.

4.2. В состав Общественного совета не входят государственные и муниципальные служащие.

4.3. Состав Общественного совета утверждается приказом министра. В состав входят председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета, ответственный секретарь Общественного совета и члены Общественного совета.

4.4. Основной формой деятельности Общественного совета является заседание Общественного совета. Заседания Общественного совета проводятся не реже одного раза в полугодие. Заседания созываются по инициативе председателя совета. Заседание считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети состава Общественного совета.

4.5. В зависимости от тематики рассматриваемых вопросов заседания Совета проводятся по следующим направлениям:

4.5.1. транспортные перевозки в туризме (на заседание приглашаются представители Управления ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, транспортных и туристических компаний области);

4.5.2. безопасность туристов на территории Саратовской области (на заседание приглашаются представители представителей Управления ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, МЧС, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (Роспотребнадзор), региональных туроператорских компаний);

4.5.3. законотворческая деятельность в сфере туризма (на заседание приглашаются представители высших учебных заведений, представителей Общественной палаты области);

4.5.4. повышение привлекательности региона (на заседание приглашаются представители главных редакторов информационных изданий, высших учебных заведений, туристических компаний и рекламных агентств области).

4.6. Для рассмотрения вопросов, носящих комплексный характер, проводится заседание с участием всех членов расширенного состава Совета.

В расширенный состав включаются представители индустрии гостеприимства, предприятий общественного питания, транспортных и туристических компаний, высших учебных заведений, министерств и ведомств, членов Общественной палаты области.

4.7. По итогам года проводится заседание с участием расширенного состава Совета.

4.8. Перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Общественного совета, определяется и направляется членам Общественного совета не позднее чем за 3 дня до заседания.

4.9. Решения Общественного совета имеют рекомендательный характер и принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Общественного совета, присутствующих на заседании. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании Общественного совета является решающим.

4.10. Решения Общественного совета в виде обращений, заявлений, рекомендаций подписываются председательствующим и ответственным секретарем на заседании Общественного совета, доводятся до сведения всех членов Общественного совета и направляются руководителю министерства.

4.11. Решение Общественного совета, поступившее в адрес министерства в соответствии с его компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

4.12. Деятельность Общественного совета основывается на коллективном, свободном и деловом обсуждении.

4.13. Руководит деятельностью Общественного совета председатель.

4.14. Председатель Общественного совета:

совместно с членами Общественного совета и исполнительным органом определяет направления деятельности Общественного совета в рамках основных задач Общественного совета;

определяет график заседаний Общественного совета;

ведет заседания Общественного совета;

подписывает решения Общественного совета;

осуществляет иные функции, направленные на выполнение стоящих перед Общественным советом задач.

По решению председателя Совета на заседание Совета могут быть приглашены представители государственных и муниципальных органов исполнительной власти, общественных объединений, ассоциаций, союзов, физкультурно-спортивных организаций, средств массовой информации и др.

4.15. Заместитель председателя исполняет обязанности председателя в его отсутствие.

4.16. Ответственный секретарь Общественного совета:

на основании предложений членов Общественного совета и исполнительного органа формирует повестку дня заседаний;

обеспечивает подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;

информирует членов Общественного совета о времени, месте и повестке дня заседания Общественного совета;

организует делопроизводство Общественного совета;

оформляет решение Общественного совета протоколом;

организует размещение информации о деятельности Общественного совета на официальном сайте исполнительного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4.17. Члены Общественного совета имеют право:

лично участвовать в работе Общественного совета и лично присутствовать на заседании совета (о невозможности присутствия член Совета заблаговременно (за 2 дня) информирует об этом секретаря Совета. В случае, если член Совета не может участвовать в заседании, он вправе представить свое мнение по обсуждаемым вопросам в письменном виде);

участвовать в работе рабочих групп, в состав которых они входят;

вносить предложения по обсуждаемым вопросам;

знакомиться в установленном порядке с документами и материалами по вопросам, вынесенным на обсуждение Общественного совета, на стадии их подготовки, вносить свои предложения. В случае несогласия с принятым решением высказывать свое мнение по конкретному рассматриваемому вопросу, которое приобщается к протоколу заседания;

вносить предложения по формированию повестки дня заседания;

выйти из состава совета по письменному заявлению.

4.18. Деятельность Общественного совета освещается на официальном сайте министерства в сети Интернет.

На официальном сайте министерства должна быть размещена следующая информация:

состав Общественного совета;

документы, регламентирующие работу Общественного совета;

протоколы заседаний Общественного совета;

новости Общественного совета.

4.19. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах. Члены Общественного совета имеют равные права на участие в работе совета. Каждый член Общественного совета при принятии решений имеет один голос.

4.20. Организационно-техническое сопровождение деятельности Общественного совета осуществляет министерство молодежной политик, спорта и туризма области.