Приложение N 1. Положение о порядке организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы на территории Саратовской области

Приложение N 1
к постановлению Правительства Саратовской области
от 10 декабря 2015 г. N 614-П

Положение
о порядке организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы на территории Саратовской области

С изменениями и дополнениями от:

13 сентября 2016 г.

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности", Соглашением между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Саратовской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2011 года N 394-р (далее - Соглашение), статьей 10 Закона Саратовской области "О пожарной безопасности в Саратовской области" и регулирует вопросы организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (далее - ГПС) на территории Саратовской области (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 13 сентября 2016 г. N 496-П в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. В состав сил ГПС входят пожарно-спасательные подразделения федеральной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - ФПС ГПС) и подразделения противопожарной службы Саратовской области (далее - ППС).

3. Организация тушения пожаров силами ГПС на территории Саратовской области осуществляется Главным управлением МЧС России по Саратовской области (по согласованию) в соответствии с Соглашением.

4. Подразделения ГПС входят в состав местных пожарно-спасательных гарнизонов, создаваемых на территории одного или нескольких граничащих между собой муниципальных районов, городских округов (далее - муниципальные образования).

Границами пожарно-спасательных гарнизонов являются:

территориального - административно-территориальные границы Саратовской области;

местных - административно-территориальные границы одного или нескольких граничащих между собой муниципальных образований.

5. Организация тушения пожаров включает в себя:

оснащение подразделений ГПС техникой, огнетушащими средствами, аварийно-спасательным оборудованием и определение им конкретных задач;

организацию караульной службы в подразделениях;

разработку документов предварительного планирования действий по тушению пожаров;

организацию связи и взаимодействия между подразделениями ГПС, а также с другими службами жизнеобеспечения;

поддержание высокой профессиональной готовности подразделений ГПС.

Все мероприятия по организации тушения пожаров должны быть направлены на своевременное прибытие подразделений ГПС к месту пожара, спасение людей и имущества и скорейшую ликвидацию пожара.

6. В целях поддержания постоянной готовности дежурных караулов (дежурных смен) подразделений ГПС, обеспечения тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в них создается караульная служба.

7. Привлечение сил и средств подразделений ГПС для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ устанавливается Планом привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ (далее - План привлечения) и расписаниями выездов подразделений для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ (далее - Расписание выезда), разрабатываемыми и утверждаемыми в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

План привлечения разрабатывается для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Саратовской области.

Расписание выезда разрабатывается для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории каждого муниципального образования Саратовской области.

8. Организация связи между подразделениями ГПС и службами жизнеобеспечения осуществляется по существующим каналам связи.

Взаимодействие подразделений ГПС и служб жизнеобеспечения при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ осуществляется в соответствии с соглашениями (инструкциями), разрабатываемыми и утверждаемыми в установленном порядке.

Практическая отработка вопросов взаимодействия при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ осуществляется при проведении пожарно-тактических учений (далее - ПТУ), пожарно-тактических занятий (далее - ПТЗ).

9. Поддержание высокого уровня готовности подразделений ГПС к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ обеспечивается организацией профессиональной подготовки личного состава в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, а также практической отработкой умений и навыков при проведении ПТУ и ПТЗ.

10. Силы ГПС осуществляют тушение пожаров в городских и сельских поселениях области с учетом дислокации ее подразделений во взаимодействии с другими видами пожарной охраны и аварийно-спасательными формированиями.

11. В целях повышения эффективности действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ посредством наращивания сил и средств на месте пожара создаются опорные пункты тушения пожаров и проведению аварийно-спасательных работ (далее - опорные пункты) - специально оборудованные места, предназначенные для размещения действующего резерва техники для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, оборудования, инструмента, огнетушащих веществ, эксплуатационных материалов.

Привлечение опорных пунктов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ осуществляется в соответствии с Планом привлечения и Расписаниями выездов или по требованию руководителя тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ (далее - РТП) в зависимости от складывающейся оперативной обстановки.

12. При установлении особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности, а также при осложнении оперативной пожарной обстановки или возникновении чрезвычайной ситуации, подразделения ГПС переводятся на усиленный вариант несения службы.

13. При усиленном варианте несения службы проводятся следующие мероприятия:

организуется круглосуточное дежурство руководящего и личного состава подразделений ГПС в соответствии с разрабатываемыми графиками;

усиливается охрана зданий и территорий подразделений ГПС;

создается необходимый дополнительный резерв горюче-смазочных материалов и огнетушащих веществ;

проводится разъяснительная работа по усиленному варианту несения службы среди личного состава;

вводится в расчет резервная техника, доукомплектовываются личным составом дежурные караулы (дежурные смены), организуется сбор свободного от несения службы личного состава;

проводится с учетом складывающейся обстановки передислокация сил и средств подразделений;

уточняется порядок взаимодействия со службами жизнеобеспечения.