Приложение. План мероприятий на 2016-2020 годы по реализации Концепции демографической политики Саратовской области на период до 2025 года

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 10 января 2018 г. - Распоряжение Правительства Саратовской области от 27 ноября 2017 г. N 354-Пр

См. предыдущую редакцию

Приложение
к распоряжению Правительства Саратовской области
от 21 декабря 2015 г. N 299-Пр

План
мероприятий на 2016-2020 годы по реализации Концепции демографической политики Саратовской области на период до 2025 года

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2017 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственные за выполнение	Ожидаемые результаты
1	2	3	4	5
I. Мероприятия по снижению смертности населения по основным классам причин смертности
1.1.	Повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи для граждан Российской Федерации, проживающих на территории Саратовской области	2016-2020 годы	министерство здравоохранения Саратовской области	ежегодное увеличение числа пациентов, получивших высокотехнологичную медицинскую помощь
1.2.	Повышение качества и доступности высокотехнологичной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Саратовской области	2016-2020 годы	министерство здравоохранения Саратовской области	оказание высокотехнологичной медицинской помощи не менее 3500 пациентам в год
1.3.	Обеспечение снижения смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	2016-2020 годы	министерство занятости, труда и миграции Саратовской области	обеспечение к 2020 году снижения численности пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом не менее чем на 6 процентов
1.4.	Обеспечение здоровых и безопасных условий труда, предупреждение и профилактика производственного травматизма и профессиональных заболеваний	2016-2020 годы	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области	снижение уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний
1.5.	Проведение диспансеризации определенных групп взрослого населения	2016-2020 годы	министерство здравоохранения Саратовской области	ежегодный охват диспансеризацией не менее 23 процентов взрослого населения, получающего медицинскую помощь в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи
1.6.	Проведение диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	2016-2020 годы	министерство здравоохранения Саратовской области	ежегодный охват диспансеризацией не менее 90 процентов детского населения данной группы с учетом информированного согласия в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи
1.7.	Проведение профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних с целью раннего выявления отклонений в состоянии здоровья	2016-2020 годы	министерство здравоохранения Саратовской области	ежегодный охват профилактическими медицинскими осмотрами не менее 90 процентов от детского населения
1.8.	Проведение дополнительной иммунизации населения против гриппа	2016-2020 годы	министерство здравоохранения Саратовской области	ежегодный охват профилактическими прививками в целом по области не менее среднероссийского показателя (2014 год - 29,6 процента)
1.9.	Реализация мероприятий подпрограммы 3 "Повышение безопасности дорожного движения в Саратовской области" государственной программы Саратовской области "Развитие транспортной системы до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 20 ноября 2013 года N 641-П	2016-2020 годы	министерство транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области	снижение смертности населения в дорожно-транспортных происшествиях
1.10.	Реализация Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" в части: снижения смертности от болезней системы кровообращений; снижения смертности от новообразований; снижения смертности от дорожно-транспортных происшествий	2016-2020 годы	министерство здравоохранения Саратовской области	снижение смертности от болезней системы кровообращений до 649,4 на 100 тыс. населения; снижение смертности от новообразований до 184,1 на 100 тыс. населения; снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 10,6 на 100 тыс. населения
1.11.	Реализация Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" в части увеличения к 2018 году ожидаемой продолжительности жизни	2016-2018 годы	министерство здравоохранения Саратовской области	увеличение к 2018 году ожидаемой продолжительности жизни до 74 лет
1.12.	Реализация мероприятий государственной программы Саратовской области "Развитие здравоохранения Саратовской области до 2020 года"	2016-2020 годы	министерство здравоохранения Саратовской области	достижение целевых значений основных показателей здоровья населения
1.13.	Проведение мероприятий (конкурсов), направленных на профилактику детского и юношеского дорожного травматизма	2016-2020 годы	министерство образования Саратовской области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию)	сокращение дорожно-транспортного травматизма, соблюдение правил дорожного движения пешеходами, снижение фактов участия детей и подростков в дорожно-транспортных происшествиях
1.14.	Анкетирование и тестирование обучающихся на предмет употребления наркотических средств	2016-2020 годы	министерство образования Саратовской области	ранее обнаружение случаев немедицинского употребления наркотических средств учащимися и студентами
II. Мероприятия по сокращению уровня материнской и младенческой смертности, улучшение репродуктивного здоровья населения, применение вспомогательных репродуктивных технологий. Профилактика и снижение числа абортов
2.1.	Реализация комплекса мер по выхаживанию новорожденных с низкой и экстремально низкой массой тела, в том числе: дооснащение оборудованием отделений реанимации и интенсивной терапии новорожденных перинатальных центров и родильных домов, приобретение медикаментов в рамках финансового обеспечения расходов на оплату государственным учреждениям здравоохранения услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и послеродовый период	2016-2020 годы	министерство здравоохранения Саратовской области	повышение доли выживших детей с очень низкой и экстремально низкой массой тела в акушерских стационарах до 50 процентов; снижение показателя младенческой смертности до 6,5 промилле, в том числе ранней неонатальной смертности до 2,4 промилле к 2020 году
2.2.	Обеспечение мероприятий по проведению неонатального скрининга на наследственные и врожденные заболевания, организация аудиологического скрининга детей 1-го года жизни	2016-2020 годы	министерство здравоохранения Саратовской области	увеличение доли новорожденных, обследованных на наследственные заболевания и на аудиологический скрининг, от общего числа новорожденных к 2020 году до 99 процентов
2.3.	Обеспечение мероприятий по проведению комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка	2016-2020 годы	министерство здравоохранения Саратовской области	увеличение доли обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности к 2020 году до 67 процентов
2.4.	Реализация мероприятий по профилактике и снижению числа абортов, увеличение доли медикаментозного аборта в структуре абортов, создание центра медико-социальной поддержки беременных на базе ГУЗ "Саратовский областной центр охраны здоровья семьи и репродукции"	2016-2020 годы	министерство здравоохранения Саратовской области	снижение показателя абортов на 1000 женщин фертильного возраста к 2020 году до уровня 15,0 промилле
2.5.	Реализация мероприятий по повышению эффективности и лечения бесплодия с применением репродуктивных технологий	2016-2020 годы	министерство здравоохранения Саратовской области	увеличение объемов ЭКО до 1000 в год с повышением эффективности до 40 процентов от выполненных программ
III. Мероприятия по повышению доступности и качества медицинской помощи населению, профилактике социально значимых заболеваний, формированию здорового образа жизни
3.1.	Размещение роликов социальной рекламы, направленной на пропаганду здорового образа жизни, в том числе на профилактику алкоголизма, наркомании, табакокурения	2016-2020 годы	министерство здравоохранения Саратовской области, министерство информации и печати Саратовской области	формирование у различных групп населения, особенно у подрастающего поколения, мотивации для ведения здорового образа жизни, искоренение вредных привычек; развитие физической культуры
3.2.	Освещение в средствах массовой информации вопросов по профилактике социально значимых заболеваний, формированию здорового образа жизни	2016-2020 годы	министерство информации и печати Саратовской области	формирование у граждан ответственного отношения к своему здоровью; мотивирование их к отказу от вредных привычек
3.3.	Обеспечение экологической безопасности Саратовской области	2016-2020 годы	министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области	улучшение качества окружающей среды по ее основным компонентам (вода, воздух, почва)
3.4.	Проведение интеллектуально-развивающей игры "Здоровая молодежь" в формате "Что? Где? Когда?"	октябрь-декабрь, март-апрель	министерство молодежной политики и спорта Саратовской области	пропаганда здорового образа жизни и профилактика ПАВ-зависимостей в подростково-молодежной среде
3.5.	Проведение информационно-просветительской акции "Будущее в твоих руках!"	ноябрь-декабрь	министерство молодежной политики и спорта Саратовской области	профилактика распространения ВИЧ/СПИДа и пропаганда здорового образа жизни в подростково-молодежной среде
3.6.	Проведение информационно-просветительской акции "Красная лента"	декабрь	министерство молодежной политики и спорта Саратовской области	привлечение внимания общественности к проблеме распространения ВИЧ/СПИДа, повышение уровня информированности населения о местах, где можно пройти тестирование на ВИЧ, о существующих немедицинских сервисах для людей, живущих с диагнозом ВИЧ, и пропаганда здорового образа жизни среди молодежи
3.7.	Реализация мероприятий в рамках подпрограммы "Повышение качества водоснабжения и водоотведения" государственной программы Саратовской области "Обеспечение населения доступным жильем и развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры до 2020 года"	2016-2020 годы	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области	увеличение доли жителей области, обеспеченных питьевой водой, от общего числа жителей области с 69 процентов в 2012 году до 75,1 процента в 2020 году; увеличение доли жителей области, обеспеченных централизованными услугами водоотведения и пропущенных через очистные сооружения, от общего числа жителей области с 54 процентов в 2012 году до 68,1 процента в 2020 году; количество приобретенных и смонтированных установок по очистке и обеззараживанию питьевой воды не менее 25 единиц ежегодно, к 2020 году - 240 единиц
3.8.	Информирование населения об основных факторах риска развития хронических неинфекционных заболеваний и пагубном влиянии на здоровье курения, потребления алкоголя, наркотических средств и психоактивных веществ	2016-2020 годы	министерство здравоохранения Саратовской области	увеличение информированности населения, повышение приверженности к ведению здорового образа жизни
3.9.	Повышение доступности медицинской помощи в сфере диагностики и коррекции основных факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний путем активизации деятельности центров медицинской профилактики, центров здоровья, в том числе увеличение количества выездных форм работы	2016-2020 годы	министерство здравоохранения Саратовской области	выявление факторов риска заболеваний, предупреждение развития заболеваний; увеличение количества лиц, получивших лечение на ранних стадиях развития заболевания
3.10.	Обеспечение льготной категории лиц, страдающих хроническими заболеваниями, высокоэффективными лекарственными препаратами базовой терапии в рамках Закона Саратовской области "О лекарственном обеспечении населения Саратовской области"	2016-2020 годы	министерство здравоохранения Саратовской области	удовлетворение потребности льготной категории граждан в необходимых лекарственных препаратах
3.11.	Повышение доступности медицинской помощи при отказе от курения	2016-2020 годы	министерство здравоохранения Саратовской области	снижение количества лиц, употребляющих табак
3.12.	Предупреждение и снижение уровня немедицинского потребления наркотических средств и психоактивных веществ	2016-2020 годы	министерство здравоохранения Саратовской области	снижение количества лиц, злоупотребляющих алкоголем, потребляющих наркотики
3.13.	Организация отдыха и оздоровления детей	2016-2020 годы	министерство социального развития Саратовской области	увеличение количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных профилактическими и культурно-массовыми мероприятиями, направленными на нравственное и духовное воспитание детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, их оздоровление, пропаганду устоев семьи и здорового образа жизни: в 2016 году - 22577 человек; в 2017 году - 20500 человек; в 2018 году - 22000 человек; в 2019 году - 24000 человек; в 2020 году - 26000 человек
3.14.	Реализация мероприятий по профилактике заболеваний детского населения, внедрение здоровьесберегающих технологий	2016-2020 годы	министерство образования Саратовской области	пропаганда здорового образа жизни и питания
3.15.	Создание условий для занятий физической культурой и спортом, повышения двигательной активности учащихся, организации позитивного досуга и творческого развития детей и подростков	2016-2020 годы	министерство образования Саратовской области	увеличение количества детей, занимающихся физической культурой и спортом
3.16.	Организация проведения мероприятий, направленных на развитие массовой физической культуры и спорта в образовательных организациях, в том числе: проведение всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания"; проведение всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры"	2016-2020 годы	министерство образования Саратовской области	увеличение количества жителей муниципальных районов области, принимающих участие в "Президентских состязаниях" и "Президентских спортивных играх"
IV. Мероприятия по повышению уровня рождаемости, укреплению института семьи, возрождению и сохранению духовно-нравственных традиций семейных отношений
4.1.	Реализация социально-культурного проекта областного музея краеведения "Государство начинается с семьи"	2016-2020 годы	министерство культуры Саратовской области	популяризация народных традиций, направленных на становление молодой семьи, возрождение нравственных и духовных семейных ценностей
4.2.	Обеспечение проведения государственной регистрации рождения и заключения брака в торжественной обстановке, чествование юбиляров супружеской жизни	2016-2020 годы	управление по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области	увеличение количества государственных регистраций заключения брака и рождения, укрепление института семьи
4.3.	Реализация информационных проектов средств массовой информации по тематическому направлению "Территория семьи и детства" в рамках подпрограммы "Информационное партнерство органов государственной власти со средствами массовой информации и издателями" государственной программы Саратовской области "Информационное общество на 2014-2017 годы"	2016-2020 годы	министерство информации и печати Саратовской области	возрождение традиционных семейных ценностей, повышение престижа семьи и детства, материнства и отцовства; информирование населения о принимаемых мерах в области демографической политики, о ходе их реализации и промежуточных результатах
4.4.	Проведение тренинга "Готовлюсь стать мамой"	2016-2020 годы	министерство молодежной политики и спорта Саратовской области	подготовка матери к рождению здорового ребенка и профилактика послеродовых расстройств
4.5.	Психологическое консультирование пар, вступающих в брак	2016-2020 годы	министерство молодежной политики и спорта Саратовской области	осознанное отношение к созданию семьи, семейным ценностям и социальным функциям рождения и воспитания детей
4.6.	Организация межведомственной индивидуально-профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, имеющими детей	2016-2020 годы	комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Саратовской области, министерство социального развития Саратовской области, министерство образования Саратовской области	повышение качества и эффективности организации реабилитационной работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении
4.7.	Предоставление регионального материнского (семейного) капитала	2016-2020 годы	министерство социального развития Саратовской области	ежегодное увеличение рождения третьих и последующих детей по сравнению с предыдущим годом не менее чем на 1 процент
4.8.	Предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка до достижения им возраста трех лет	2016-2020 годы	министерство социального развития Саратовской области	ежегодное увеличение рождения третьих и последующих детей по сравнению с предыдущим годом не менее чем на 1 процент
4.9.	Оказание психолого-педагогической помощи родителям в воспитании детей (в рамках деятельности групп краткосрочного пребывания детей, групп поддержки для родителей и пр.), в том числе экстренной психологической помощи по "Телефону доверия"	2016-2020 годы	министерство социального развития Саратовской области	оказание психолого-педагогической помощи родителям в воспитании детей в группах краткосрочного пребывания детей "Детский сад на час" на базе организаций социального обслуживания семьи и детей области (охват - более 300 несовершеннолетних детей в год); прием в службы экстренной психологической помощи "Телефон доверия" порядка 30,0 тыс. обращений от граждан ежегодно;
4.10.	Организация и ежегодное проведение социально значимых мероприятий, направленных на укрепление социального института семьи, повышение авторитета материнства и отцовства, пропаганду опыта счастливых семей, семейных ценностей и лучших семейных традиций: церемония вручения Почетного знака Губернатора Саратовской области "За достойное воспитание детей"; церемония вручения медали "За любовь и верность"; замена экспозиции Доски почета "Лучшие семьи Губернии"	2016-2020 годы	министерство социального развития Саратовской области	ежегодное вручение Почетного знака Губернатора Саратовской области "За достойное воспитание детей" не более 20 гражданам из числа родителей, усыновителей, опекунов, воспитателей приемных семей и сотрудников социальной сферы; ежегодное поощрение супружеских пар Саратовской области общественной наградой медалью "За любовь и верность"; ежегодное занесение 10 семей, достойно воспитывающих своих детей, на Доску почета "Лучшие семьи Губернии"
4.11.	Организация проведения цикла тренингов и индивидуальных психологических консультаций по проблемам семейных отношений для молодых людей, планирующих вступление в брак	2016-2020 годы	министерство образования Саратовской области	формирование семейных ценностей, пропаганда позитивного образа семьи
4.12.	Повышение квалификации педагогических работников областных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специалистов, курирующих вопросы опеки и попечительства	2016-2020 годы	министерство образования Саратовской области
4.13.	Создание условий для эффективной реабилитации и адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	2016-2020 годы	министерство образования Саратовской области	увеличение количества детей-сирот, переданных на семейные формы воспитания
4.14.	Обеспечение детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому, компьютерным оборудованием и подключение к информационно-телекоммуникационной сети Интернет на период обучения	2016-2020 годы	министерство образования Саратовской области	удовлетворение потребности детей-инвалидов в обучении с использованием дистанционных технологий
4.15.	Переселение граждан из аварийного жилищного фонда	2016-2020 годы	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области	улучшение жилищных условий граждан
4.16.	Предоставление многодетным семьям мер социальной поддержки по обеспечению жильем по их выбору в форме социальной выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения или в форме предоставления жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области	2016-2020 годы	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области	улучшение жилищных условий многодетных семей
4.17.	Предоставление гражданам социальных выплат на возмещение части затрат в связи с предоставлением ипотечного займа (кредита) на приобретение (строительство) жилых помещений	2016-2020 годы	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области	улучшение жилищных условий граждан
V. Мероприятия по совершенствованию миграционной политики, повышению миграционной привлекательности региона
5.1.	Формирование предложений о потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы	2016-2020 годы	министерство занятости, труда и миграции Саратовской области	оптимизация привлечения иностранной рабочей силы в экономику области с учетом реальной потребности в ней и при соблюдении приоритетного права граждан Российской Федерации на замещение вакантных рабочих мест
5.2.	Формирование банка данных вакантных должностей и свободных рабочих мест на предприятиях Саратовской области	2016-2020 годы	министерство занятости, труда и миграции Саратовской области	с целью содействия трудоустройству граждан и развития их трудовой мобильности ежегодное формирование областного банка вакансий в количестве не менее 110 тысяч единиц вакансий, в том числе с предоставлением жилья
5.3.	Оказание информационно-консультационных услуг по вопросам трудовой миграции	2016-2020 годы	министерство занятости, труда и миграции Саратовской области	с целью развития трудовой мобильности граждан Российской Федерации достижение к концу 2020 года уровня трудоустройства граждан 90 процентов от числа обратившихся по вопросу трудоустройства в другой местности
5.4.	Проведение оценки эффективности использования иностранной рабочей силы, вклада иностранных работников, проживающих в Российской Федерации на основании визы, в социально-экономическое развитие Саратовской области	2016-2020 годы	министерство занятости, труда и миграции Саратовской области	ежегодный мониторинг влияния привлечения иностранной рабочей силы на рынок труда и развитие экономики области (по итогам предшествующего года) с целью осуществления дальнейшего регулирования объемов привлечения трудовых мигрантов. Непревышение их доли в объеме 0,5 процента в общей численности занятых в экономике области
5.5.	Реализация программы "Оказание содействия добровольному переселению в Саратовскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Саратовской области "Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области до 2020 года"	2016-2020 годы	министерство занятости, труда и миграции Саратовской области	ежегодное привлечение в область не менее 2,5 тысяч соотечественников
5.6.	Осуществление мониторинга обязательного медицинского осмотра мигрантов на отсутствие (наличие) заболевания наркоманией в соответствии с Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"	2016-2020 годы	министерство здравоохранения Саратовской области
VI. Мероприятия по содействию занятости населения, особенно занятости женщин, имеющих детей
6.1.	Организация профессионального обучения или дополнительного профессиональное образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет	2016-2020 годы	министерство занятости, труда и миграции Саратовской области	организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования: ежегодно не менее 200 женщин, имеющих детей до 3-х лет; за 2016-2020 годы - не менее 3092 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет
6.2.	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	2016-2020 годы	министерство занятости, труда и миграции Саратовской области	ежегодно на временные работы будет трудоустроено не менее 9,2 процента подростков от общего количества несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, проживающих на территории области
VII. Методическое и информационно-аналитическое обеспечение проведения демографической политики
7.1.	Подведение итогов микропереписи населения 2015 года	октябрь-декабрь 2016 года - 2017 год	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области (по согласованию)	публикация статистического сборника
7.2.	Размещение в средствах массовой информации материалов, направленных на формирование у граждан психологической установки на отрицание употребления алкоголя, табака, наркотических и токсических веществ, освещающих деятельность органов внутренних дел по противодействию нарушений антиалкогольного законодательства и профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании	2016-2020 годы	Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию)	выработка у граждан стойкой неприязни потребления наркотических и токсических веществ, ограничение потребления алкогольной и табачной продукции; сокращение количества нарушений антинаркотического, антиалкогольного и антитабачного законодательства
7.3.	Ежегодная подготовка информационно-аналитических материалов по проблемам семьи и детей в области (доклад о положении детей в Саратовской области)	2016-2020 годы	министерство социального развития Саратовской области	ежегодная публикация доклада о положении детей в Саратовской области на сайте министерства социального развития Саратовской области в целях обеспечения государственных органов систематизированной аналитической информацией о положении детей в Саратовской области и тенденциях его изменения; для практической работы органов исполнительной власти и учреждений социальной сферы, участвующих в реализации семейной политики
7.4.	Подготовка информационных и аналитических материалов по вопросам демографического развития Саратовской области	2016-2020 годы	министерство здравоохранения Саратовской области	ежемесячная публикация информации на сайте министерства здравоохранения Саратовской области для практической работы органов исполнительной власти и учреждений социальной сферы, участвующих в реализации демографической политики