Приложение. Временное положение об оплате труда работников областных бюджетных учреждений здравоохранения Саратовской области

Приложение
к постановлению Правительства Саратовской области
от 19 октября 2015 г. N 526-П

Временное положение
об оплате труда работников областных бюджетных учреждений здравоохранения Саратовской области

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Саратовской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Саратовской области" и применяется при определении заработной платы работников областных бюджетных учреждений здравоохранения, указанных в пункте 1 настоящего постановления (далее - учреждения здравоохранения).

1.2. К учреждениям здравоохранения относятся учреждения, включенные в номенклатуру медицинских организаций, утвержденную приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 августа 2013 года N 529н, подведомственные министерству здравоохранения Саратовской области.

1.3. Положение предусматривает установление размеров должностных окладов (ставок заработной платы, окладов) работников учреждений здравоохранения, наименование, условия осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера в соответствии с Законом Саратовской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Саратовской области".

1.4. Оплата труда работников по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

1.5. Фонд оплаты труда учреждения здравоохранения формируется на календарный год исходя из размеров субсидий на финансовое обеспечение выполнения им государственного задания, объемов средств государственных внебюджетных фондов, направленных на возмещение затрат областных бюджетных учреждений здравоохранения на оказание медицинских услуг, и средств, поступающих от иной приносящей доход деятельности.

2. Порядок формирования должностных окладов (ставок заработной платы, окладов)

2.1. Должностные оклады (ставки заработной платы) специалистов и других служащих учреждений здравоохранения определяются по результатам тарификации в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению.

2.2. Должностные оклады (ставки заработной платы) специалистов и других служащих устанавливаются с учетом уровня профессиональной подготовки, наличия квалификационной категории.

2.3. Оклады рабочих учреждений здравоохранения устанавливаются в зависимости от присвоенных им квалификационных разрядов с учетом требований Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) в соответствии с таблицей 3 приложения N 1 к настоящему Положению.

2.4. Рабочим, имеющим высший разряд согласно ЕТКС и выполняющим работы, предусмотренные этим разрядом или высшей сложности, постоянно занятым на важных и ответственных работах (высококвалифицированные рабочие), оклады устанавливаются в повышенном размере в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению.

Указанные оклады могут устанавливаться на неопределенный срок, а также на период выполнения определенной работы или на иной установленный работодателем срок в соответствии с условиями, определенными трудовым договором.

2.5. В соответствии с Законом Саратовской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Саратовской области" специалистам учреждений здравоохранения, работающим в сельской местности, должностные оклады (ставки заработной платы) повышаются на 25 процентов.

Указанное повышение образует новый должностной оклад (новую ставку заработной платы) и учитывается при начислении стимулирующих и компенсационных выплат.

2.6. Тарификация осуществляется:

медицинских и фармацевтических работников - с учетом требований квалификационных характеристик должностей работников здравоохранения, утвержденных Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

педагогических работников и работников культуры - с учетом требований квалификационных характеристик должностей работников образования и культуры, утвержденных Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

по общеотраслевым должностям служащих - с учетом требований квалификационных характеристик по общеотраслевым должностям служащих;

по профессиям рабочих - с учетом тарифно-квалификационных требований по общеотраслевым профессиям рабочих.

Порядок проведения тарификации работников учреждений здравоохранения определяется в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению.

2.7. Изменение размеров должностных окладов (ставок заработной платы, окладов) производится при условии соблюдения требований трудового законодательства в следующие сроки:

при изменении квалификационного разряда - согласно дате приказа по учреждению;

при присвоении квалификационной категории - согласно дате, указанной в приказе органа исполнительной власти области в сфере здравоохранения (учреждения), при котором создана аттестационная комиссия.

2.8. Квалификационная категория учитывается при установлении должностных окладов медицинским и фармацевтическим работникам при работе этих работников по специальности, по которой им присвоена квалификационная категория.

Провизорам (фармацевтам) квалификационная категория учитывается по специальности "Управление и экономика фармации" или по провизорской (фармацевтической) специальности.

2.9. В случае, если установленные в соответствии с настоящим Положением должностные оклады (оклады, ставки заработной платы) с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера оказываются ниже действующих должностных окладов (окладов) с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера, работникам государственных бюджетных учреждений здравоохранения Саратовской области при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации выплачивается соответствующая разница в заработной плате.

3. Выплаты компенсационного характера

3.1. В соответствии с Законом Саратовской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Саратовской области" работникам учреждений здравоохранения устанавливаются следующие виды выплат компенсационного характера:

выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в соответствии с федеральным законодательством.

3.2. Выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации по результатам проведения специальной оценки условий труда в соответствии с Федеральным законом "О специальной оценке условий труда".

3.2.1. Повышенная оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится по результатам проведения специальной оценки условий труда в размере не менее 4 процентов оклада (должностного оклада).

Конкретные размеры доплат устанавливаются руководителем с учетом мнения представительного органа работников по итогам специальной оценки условий труда или заключения государственной экспертизы условий труда в пределах фонда оплаты труда, утвержденного планом финансово-хозяйственной деятельности на соответствующий год.

В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, указанная доплата снимается.

3.2.2. Повышение оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда рекомендуется производить:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 30 декабря 2015 г. N 672-П в подпункт 3.2.2.1 подпункта 3.2.2 пункта 3.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.2.1. Медицинским работникам, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, - надбавка в размере 20 процентов должностного оклада (оклада) в соответствии с приложением N 5 к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 30 декабря 2015 г. N 672-П в подпункт 3.2.2.2 подпункта 3.2.2 пункта 3.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.2.2. Медицинским работникам, участвующим в оказании психиатрической помощи, - надбавка в размере 25 процентов должностного оклада (ставки заработной платы).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 30 декабря 2015 г. N 672-П подпункт 3.2.2.3 подпункта 3.2.2 пункта 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.2.3. Медицинским работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, - надбавка в размере не менее 25 процентов должностного оклада (оклада, ставки заработной платы) согласно Перечню должностей, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, 30-часовую рабочую неделю и дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда.

3.3. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, включают:

доплату за совмещение профессий (должностей);

доплату за расширение зоны обслуживания;

доплату за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;

доплату за работу в ночное время;

доплату работникам, которым с их согласия вводится рабочий день с разделением смены на части (с перерывом в работе свыше 2 часов);

доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни.

Перечень должностей работников, которым могут устанавливаться указанные доплаты, и размеры доплат определяются руководителем учреждения по согласованию с представительным органом работников.

3.3.1. Доплата за совмещение профессий (должностей) производится работнику при совмещении им профессий (должностей). Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

3.3.2. Доплата за расширение зоны обслуживания производится работнику при расширении зоны обслуживания. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

3.3.3. Доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, производится работнику в случае увеличения установленного ему объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 30 декабря 2015 г. N 672-П в подпункт 3.3.4 пункта 3.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.4. Доплату за работу в ночное время рекомендуется производить:

работникам учреждений здравоохранения в размере не ниже минимального размера повышения часовой ставки заработной платы (должностного оклада (оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время, установленного Правительством Российской Федерации.

абзац третий утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего подпункта 3.3.4 пункта 3.3

абзац четвертый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого подпункта 3.3.4 пункта 3.3

медицинскому персоналу, занятому оказанием скорой (в том числе специализированной), экстренной и неотложной медицинской помощи, персоналу выездных бригад и работникам связи станций, подстанций (отделений) скорой медицинской помощи - в размере не менее 20 процентов, но не более 50 процентов должностного оклада (оклада, ставки заработной платы, рассчитанных за час работы) за каждый час работы в ночное время.

Перечень этих подразделений (должностей) утверждается руководителем учреждения по согласованию с представительным органом работников.

3.3.5. Доплата работникам, которым с их согласия вводится рабочий день с разделением смены на части (с перерывом в работе свыше 2 часов), производится за отработанное время в эти дни из расчета должностного оклада (ставки заработной платы, оклада) по занимаемой должности.

Время внутрисменного перерыва в рабочее время не включается.

Женщинам, работающим в сельской местности, на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части, производится доплата в размере 30 процентов должностного оклада (ставки заработной платы, оклада).

3.3.6. Доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Размер доплаты составляет не менее одинарной дневной ставки заработной платы (части должностного оклада (оклада) за день работы) сверх ставки заработной платы (должностного оклада (оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной ставки заработной платы (части должностного оклада (оклада) за день работы) сверх ставки заработной платы (должностного оклада (оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 30 декабря 2015 г. N 672-П в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Выплаты компенсационного характера не образуют новый должностной оклад (оклад, новую ставку заработной платы) и не учитываются при начислении выплат стимулирующего характера.

Повышения должностных окладов (ставок заработной платы, окладов), установленные пунктом 3.2 настоящего Положения, не образуют новый должностной оклад (оклад, новую ставку заработной платы) и не учитываются при начислении выплат компенсационного характера.

Во всех случаях, когда в соответствии с настоящим разделом и законодательством доплаты к должностным окладам (ставкам заработной платы, окладам) работников предусматриваются в процентах, абсолютный размер каждой доплаты исчисляется из должностного оклада (ставки заработной платы, оклада) без учета других надбавок и доплат.

4. Выплаты стимулирующего характера

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 30 декабря 2015 г. N 672-П в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. В соответствии с Законом Саратовской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Саратовской области" работникам учреждений здравоохранения устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:

выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

выплаты за качество выполняемых работ;

выплаты за стаж непрерывной работы;

премиальные выплаты по итогам работы.

4.2. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы включают:

4.2.1. Выплаты, устанавливаемые на постоянной основе:

ежемесячная надбавка водителям автомобилей за присвоенную квалификационную категорию:

водителям автомобиля 2 класса;

водителям автомобиля 1 класса.

Выплата производится в пределах фонда оплаты труда.

4.2.2. Выплаты, устанавливаемые на определенный срок:

надбавка за участие в реализации национальных проектов в сфере здравоохранения.

4.3. Выплаты за качество выполняемых работ включают:

4.3.1. Выплаты, устанавливаемые на постоянной основе:

надбавки работникам, имеющим ученую степень кандидата (доктора) наук, почетное звание, награжденным отраслевым почетным знаком по профилю работы (в том числе медицинским работникам: врачам, провизорам, руководителям учреждений здравоохранения, главным медицинским сестрам, акушерам, фельдшерам, имеющим степень кандидата (доктора) медицинских, биологических или химических наук), устанавливаются в соответствии с приложением N 7 к настоящему Положению.

4.3.2. Выплаты, устанавливаемые на определенный срок:

надбавка за оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи;

надбавка за результативность и качество работы;

надбавка работникам медицинского персонала, участвующим в оказании первичной медико-санитарной помощи и скорой медицинской помощи.

Выплаты за качество выполняемых работ, устанавливаемые на определенный срок, выплачиваются работнику с учетом разработанных в учреждении критериев, позволяющих оценить результативность и качество работы.

4.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.4

4.5. К премиальным выплатам по итогам работы относятся единовременные премии.

Единовременные премии могут выплачиваться за высокие результаты в работе, к юбилейным датам, профессиональным праздникам. Порядок единовременного премирования определяется локальным нормативным актом по согласованию с представительным органом работников.

При премировании по итогам работы учитываются:

инициатива, творчество и применение в работе современных методов организации труда;

достижение высоких результатов в работе в соответствующий период;

участие в инновационной деятельности;

участие в соответствующем периоде в выполнении важных работ, мероприятий.

Премиальные выплаты осуществляются в пределах фонда оплаты труда, утвержденного планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения на соответствующий год.

4.6. Стимулирующие выплаты (за исключением выплаты за стаж непрерывной работы и выплат, устанавливаемых на постоянной основе) работникам устанавливаются на определенный срок (в течение текущего года) приказом по учреждению.

Показатели и условия стимулирования работников учреждения, позволяющие оценить результативность и качество работы, определяются в Положении о порядке стимулирования в учреждении, утверждаемом администрацией учреждения по согласованию с представительным органом работников.

4.7. Стимулирующие выплаты работникам (за исключением выплаты за стаж непрерывной работы и выплат, устанавливаемых на постоянной основе), устанавливаемые в процентах к должностным окладам (ставкам заработной платы, окладам), определяются исходя из должностного оклада (ставки заработной платы, оклада) без учета других повышений, надбавок и доплат и предельными размерами не ограничиваются.

4.8. Выплаты стимулирующего характера (за исключением выплаты за стаж непрерывной работы) осуществляются по решению руководителя учреждения в пределах предусмотренных в соответствующем финансовом году расходов на оплату труда работников:

заместителям руководителя, главному бухгалтеру, специалистам и иным работникам, подчиненным непосредственно руководителю, - по решению руководителя;

руководителям структурных подразделений учреждения, специалистам и иным работникам, подчиненным заместителям руководителя учреждения, -по представлению заместителя руководителя учреждения;

остальным работникам учреждения, занятым выполнением возложенных на них функций, - по представлению руководителя соответствующего структурного подразделения учреждения.

5. Оплата труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров областных бюджетных учреждений здравоохранения

5.1. Заработная плата руководителей учреждений здравоохранения, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

5.2. Должностные оклады руководителей устанавливаются в соответствии с группой по оплате труда руководителей учреждений здравоохранения. Отнесение учреждений здравоохранения к группам по оплате труда руководителей производится в соответствии с приложением N 4 к настоящему Положению.

5.3. Должностной оклад заместителя руководителя учреждения здравоохранения, главного бухгалтера, заместителя главного бухгалтера устанавливается на 10 процентов ниже должностного оклада руководителя (с учетом группы оплаты труда руководителя и квалификационной категории конкретного заместителя руководителя, главного бухгалтера, заместителя главного бухгалтера). При установлении должностных окладов их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

5.4. В соответствии с Законом Саратовской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Саратовской области" руководителям учреждений здравоохранения, работающим в сельской местности, должностные оклады повышаются на 25 процентов.

Указанное повышение образует новый должностной оклад и учитывается при начислении выплат стимулирующего и компенсационного характера.

5.5. Врачам - руководителям структурных подразделений квалификационная категория учитывается, когда специальность, по которой им присвоена квалификационная категория, соответствует профилю возглавляемого подразделения.

Врачам - руководителям лечебно-профилактических учреждений (амбулаторно-поликлинических учреждений, входящих на правах структурных подразделений в состав этих учреждений) и их заместителям-врачам квалификационная категория учитывается по специальности "Организация здравоохранения и общественное здоровье" или по клинической специальности.

Руководителям аптечных организаций, являющихся структурными подразделениями учреждений здравоохранения, квалификационная категория учитывается по специальности "Управление и экономика фармации" или по провизорской (фармацевтической) специальности.

Главной медицинской сестре квалификационная категория учитывается по любой специальности среднего медицинского персонала учреждения здравоохранения.

5.6. Выплаты компенсационного характера для руководителей учреждений здравоохранения, их заместителей и главных бухгалтеров устанавливаются в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах с учетом условий труда в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Саратовской области и иными нормативными правовыми актами Саратовской области.

5.7. Врачам - руководителям учреждений здравоохранения и их заместителям-врачам разрешается выполнять в учреждениях, в штате которых они состоят, работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности с доплатой в размере до 25 процентов должностного оклада врача соответствующей специальности.

Работа руководителей и их заместителей по специальности должна отражаться в соответствующих документах.

5.8. Выплаты стимулирующего характера (за исключением выплаты за стаж непрерывной работы) руководителям учреждений здравоохранения осуществляются с учетом исполнения ими целевых показателей эффективности работы учреждений здравоохранения, устанавливаемых органами исполнительной власти области, осуществляющими функции и полномочия учредителя.

5.9. Выплаты стимулирующего характера заместителям руководителей и главным бухгалтерам учреждений здравоохранения устанавливаются в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.

5.10. Выплаты (надбавки) за стаж непрерывной работы руководителям учреждений здравоохранения устанавливаются в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Положения.

5.11. Руководителям учреждений здравоохранения по решению органа исполнительной власти области, исполняющего функции и полномочия учредителя, могут быть установлены премиальные выплаты по итогам работы в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Положения.

5.12. Установить предельный уровень соотношения средней заработной платы, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, руководителей и работников учреждения в кратности от 1 до 5.

6. Другие вопросы оплаты труда

6.1. Фонд оплаты труда на административно-управленческий и вспомогательный персонал не должен превышать 40 процентов общего фонда оплаты труда по учреждению здравоохранения. Перечень должностей, относимых к административно-управленческому и вспомогательному персоналу в учреждениях здравоохранения, определяется органом исполнительной власти области, осуществляющим функции и полномочия учредителя.