Статья 21. Гласность в деятельности избирательных комиссий

Статья 21. Гласность в деятельности избирательных комиссий

Информация об изменениях:

Законом Саратовской области от 28 марта 2016 г. N 28-ЗСО в часть 1 статьи 21 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

1. На всех заседаниях избирательных комиссий, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо. На заседании избирательной комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей и осуществляется работа с указанными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.

2. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, каждого зарегистрированного кандидата, или его доверенного лица, или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам о времени проведения заседаний комиссии и осуществления работы с перечисленными в части 1 настоящей статьи избирательными документами.

3. Нормативные акты избирательной комиссии области, касающиеся подготовки и проведения выборов Губернатора области, обеспечения избирательных прав граждан, официально опубликовываются (публикуются) в региональных государственных периодических печатных изданиях в течение пяти дней после их принятия. Другие ее решения, а также решения иных избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в указанных периодических печатных изданиях либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.

4. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать заявители, представители заинтересованных сторон, которые могут давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.

Информация об изменениях:

Законом Саратовской области от 30 мая 2014 г. N 72-ЗСО в часть 5 статьи 21 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в дни досрочного голосования, в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

Информация об изменениях:

Законом Саратовской области от 28 марта 2016 г. N 28-ЗСО часть 6 статьи 21 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

6. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированным кандидатом. В соответствии с Федеральным законом избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированный кандидат вправе назначить в каждую избирательную комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избирательную комиссию. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов избирательных комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона.

Информация об изменениях:

Законом Саратовской области от 28 марта 2016 г. N 28-ЗСО в часть 7 статьи 21 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

7. Доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, должен быть обеспечен всем членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.

Информация об изменениях:

Законом Саратовской области от 30 мая 2014 г. N 72-ЗСО в часть 8 статьи 21 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

8. Наблюдатели, представители средств массовой информации вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

9. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 9 статьи 21

Информация об изменениях:

Законом Саратовской области от 28 марта 2016 г. N 28-ЗСО в часть 10 статьи 21 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

10. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя, отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер его телефона (если имеется), номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом или его доверенным лицом и проставление печати не требуется. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, удостоверяющего личность наблюдателя.

Информация об изменениях:

Законом Саратовской области от 28 марта 2016 г. N 28-ЗСО статья 21 настоящего Закона дополнена частью 10.1, вступающей в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

10.1. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную избирательную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется.

Информация об изменениях:

Законом Саратовской области от 28 марта 2016 г. N 28-ЗСО часть 11 статьи 21 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

11. Направление, указанное в части 10 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 10.1 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в соответствии с Федеральным законом в настоящем Законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.

12. Наблюдатель вправе:

Информация об изменениях:

Законом Саратовской области от 30 мая 2014 г. N 72-ЗСО в пункт 1 части 12 статьи 21 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) знакомиться со списками избирателей, с реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

Информация об изменениях:

Законом Саратовской области от 30 мая 2014 г. N 72-ЗСО пункт 2 части 12 статьи 21 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в период, указанный в части 5 настоящей статьи;

3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;

4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 5 настоящей статьи;

6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

7) знакомиться с протоколом избирательной комиссии, в которую направлен наблюдатель, и протоколами непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, с документами, прилагаемыми к протоколам об итогах голосования, о результатах выборов, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;

8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, направившего наблюдателя в избирательную комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается избирательной комиссией области;

9) обжаловать в порядке, установленном Федеральным законом, решения и действия (бездействие) избирательной комиссии, в которую он направлен, в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию (избирательную комиссию области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации) или в суд;

10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях;

Информация об изменениях:

Законом Саратовской области от 28 марта 2016 г. N 28-ЗСО часть 12 статьи 21 настоящего Закона дополнена пунктом 11, вступающим в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой избирательной комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.

13. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;

2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;

3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

7) вести предвыборную агитацию среди избирателей;

8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.

14. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов Губернатора области, вправе:

1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;

2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и прилагаемых к ним документов;

3) присутствовать на предвыборных агитационных мероприятиях, освещать их проведение в средствах массовой информации;

Информация об изменениях:

Законом Саратовской области от 30 мая 2014 г. N 72-ЗСО в пункт 4 части 14 статьи 21 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) находиться в помещении для голосования в дни досрочного голосования, в день голосования, а также производить фото- и видеосъемку.

15. Копии протоколов и иных документов избирательной комиссии заверяются председателем избирательной комиссии, или его заместителем, или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись: "Верно" или "Копия верна", расписываются, указывают свои фамилию и инициалы, дату и время заверения и ставят печать избирательной комиссии.