Приложение. Муниципальная целевая программа "Градостроительное планирование развития территорий поселений Ртищевского муниципального района на 2011-2015 годы"

Приложение

к постановлению администрации

Ртищевского муниципального района

Саратовской области

от 4 февраля 2011 г. N 147

Муниципальная целевая программа
"Градостроительное планирование развития территорий поселений Ртищевского муниципального района на 2011-2015 годы"

Паспорт программы

Наименование программы	муниципальная целевая программа "Градостроительное планирование развития территорий поселений Ртищевского муниципального района на 2011-2015 годы" (далее программа)
Заказчик программы	администрация Ртищевского муниципального района Саратовской области
Разработчик программы	отдел по развитию инфраструктуры администрации Ртищевского муниципального района
Цели и задачи программы	цели программы: обеспечение устойчивого развития территорий поселений Ртищевского муниципального района с учётом экологических, экономических и социальных факторов, создание условий для развития строительства объектов капитального строительства, задачи подпрограммы: обеспечение разработки и утверждения генеральных планов и правил землепользования и застройки МО г. Ртищево и сельских поселений района, подготовка и утверждение документации по планировке территорий в целях жилищного строительства, создание необходимых условий для ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
Сроки реализации программы	2011-2015 годы
Исполнители программы	Администрация Ртищевского муниципального района Саратовской области
Объёмы и источники обеспечения программы	Общий объём финансирования мероприятий программы составляет 20800,0 тыс. рублей (прогнозно)
Оценочные показатели	Обеспечение муниципальных образований Ртищевского муниципального района документами территориального планирования, Обеспеченность необходимым оборудованием и программным обеспечением для ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории Ртищевского муниципального района, обеспечение муниципальных образований района правилами землепользования и застройки.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Ртищевский муниципальный район согласно утверждённому территориальному делению состоит из одного городского поселения - муниципальное образование город Ртищево и шести сельских поселений: Краснозвездинское муниципальное образование, Макаровское муниципальное образование. Октябрьское муниципальное образование, Салтыковское муниципальное образование, Урусовское муниципальное образование, Шило-Голицынское муниципальное образование. Во всех поселения Ртищевского муниципального района отсутствуют генеральные планы и правила землепользования и застройки поселений.

При отсутствии документов территориального планирования и документации по планировке территорий невозможно развитие комплексной застройки, в том числе строительство объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.

Законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности определено, что органами местного самоуправления с 1 января 2012 года не допускается принятие решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путём выкупа земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую при отсутствии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

С 1 января 2012 года также не допускается выдача разрешений на строительство объектов всех форм собственности при отсутствии правил землепользования и застройки поселений. Для разработки генерального плана муниципального образования город Ртищево в министерстве строительства и ЖКХ Саратовской области имеется ортофотоплан в масштабе 1:5000, который будет предоставлен проектной организации для разработки генерального плана МО г. Ртищево.

Главной причиной, препятствующей разработке генеральных планов и правил землепользования и застройки поселений является отсутствие финансовой возможности их разработки.

2. Цели и задачи программы, сроки её реализации

Целями программы являются:

Обеспечение устойчивого развития территорий поселений Ртищевского муниципального района с учётом экологических, экономических и социальных факторов. Создание условий для развития строительства объектов капитального строительства. Улучшение условий проживания населения посредством совершенствования системы расселения, застройки, благоустройства городского и сельских поселений, их инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, рационального природопользования, охраны и использования объектов историко-культурного наследия.

Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:

обеспечение разработки и утверждения генеральных планов и правил землепользования и застройки МО г. Ртищево и сельских поселений района.

Подготовка и утверждение документации по планировке территорий в целях жилищного строительства.

Создание необходимых условий для ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

Осуществление строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки.

Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов.

Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Срок реализации программы - 2011-2015 годы.

3. Система мероприятий программы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнители	Ожидаемые результаты
1.	Разработка и утверждение генеральных планов поселений Ртищевского муниципального района	01.01.2012 г.	Отдел по развитию инфраструктуры
2.	Разработка и утверждение правил землепользования и застройки поселений Ртищевского муниципального района	01.01.2012 г.	Отдел по развитию инфраструктуры
3.	Разработка и утверждение проектов планировки земельных участков, предназначенных для освоения в целях жилищного строительства	01.01.2015 г.	Отдел по развитию инфраструктуры
4.	Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности		Отдел по развитию инфраструктуры

4. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование мероприятий программы осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных на реализацию программы в бюджете Ртищевского муниципального района.

	Средства, предусмотренные в бюджете Ртищевского муниципального района (тыс. рублей)	Субсидии на подготовку документов территориального планирования из областного бюджета (тыс. рублей)
2011
2012
2013
2014
2015
Всего:

5. Расчёт потребности инвестиций для реализации программы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения (в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ)	Примерная стоимость (тыс. рублей)
1.	Генеральные планы поселений: Муниципальное образование г. Ртищево Краснозвездинское муниципальное образование Макаровское муниципальное образование Октябрьское муниципальное образование Салтыковское муниципальное образование Урусовское муниципальное образование Шило-Голицынское муниципальное образование	До 01.01.2012 года	15000
2.	Правила землепользования и застройки поселений: Муниципальное образование г. Ртищево Краснозвездинское муниципальное образование Макаровское муниципальное образование Октябрьское муниципальное образование Салтыковское муниципальное образование Урусовское муниципальное образование Шило-Голицынское муниципальное образование	До 01.01.2012 года	5500
3.	Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Ртищевского муниципального района		300
4.	Разработка проектов планировки земельных участков, предназначенных для освоения в целях жилищного строительства
	Всего		20800