Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции"

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Вольского муниципального района Саратовской области от 31 июля 2014 г. N 2597 название настоящего приложения изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст названия в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению администрации
Вольского муниципального района
Саратовской области
от 20 февраля 2014 г. N 724

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции"

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2014 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Вольского муниципального района Саратовской области от 31 июля 2014 г. N 2597 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Предмет регулирования регламента

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оказании муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Вольского муниципального района Саратовской области от 31 июля 2014 г. N 2597 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Круг заявителей

Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются юридические и (или) физические лица, не занимающие преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы, собственники или иные законные владельцы соответствующего недвижимого имущества или владельцы рекламных конструкций.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.3.1.Местонахождение структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу - отдела землеустройства и градостроительной деятельности администрации Вольского муниципального района - Саратовская область, г. Вольск, ул. Октябрьская, д. N 114, каб. N 39, N 40.

1.3.2. Прием граждан осуществляется в соответствии с графиком:

Понедельник - с 8.00. до 12.00., с 13.00. до 14.00.

Вторник - с 8.00. до 12.00., с 13.00. до 14.00.

Среда - с 8.00. до 12.00., с 13.00. до 14.00.

Четверг - с 8.00. до 12.00., с 13.00. до 14.00.

Пятница - не приемный день (обработка заявлений).

Суббота - выходной день.

Воскресенье - выходной день.

Информация об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги указана в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

1.3.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть получена:

- у специалистов отдела по телефонам: 8(84593)7-16-34 и 8(84593)7-07-08;

- путем личного обращения в отдел;

- путем письменного обращения в администрацию Вольского муниципального района, направленного по почтовому адресу: 412900, Саратовская область, г. Вольск, ул. Октябрьская, д. N 114;

- на портале в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал);

- на официальном сайте администрации Вольского муниципального района "Вольск.рф" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Сайт);

- на информационном стенде, при входе в помещение структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу;

- на официальном портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Вольского муниципального района Саратовской области от 31 июля 2014 г. N 2597 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции".

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Вольского муниципального района Саратовской области от 31 июля 2014 г. N 2597 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Наименование структурного подразделения администрации Вольского муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу - отдел землеустройства и градостроительной деятельности администрации Вольского муниципального района (далее - отдел).

Заявление о предоставлении муниципальной услуги подается на имя главы администрации Вольского муниципального района. Заявление может быть подано в администрацию Вольского муниципального района, через ГКУ СО "МФЦ", а так же с помощью федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru)".

В процессе предоставления муниципальной услуги администрация Вольского муниципального района взаимодействует с Межрайонной налоговой инспекцией ФНС РФ N 3 по Саратовской области

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон), администрация Вольского муниципального района не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления Вольского муниципального района, иных органов местного самоуправления, а также государственных органов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления такой услуги.

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.

Результатом исполнения муниципальной услуги является одно из следующих действий:

- выдача разрешений на установку (присоединение к объектам недвижимости) и эксплуатацию рекламной конструкции;

- мотивированный отказ в выдаче указанного документа.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Решение о выдаче разрешения на установку (присоединение к объектам недвижимости) и эксплуатацию рекламных конструкций должно быть направлено заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающих в связи с предоставлением муниципальной услуги.

- Конституцией Российской Федерации;

- Налоговым кодексом Российской Федерации;

- Гражданским кодексом РФ N 51-ФЗ от 30.11.1994 г.

- Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе";

- постановлением администрации Вольского муниципального района от 04.04.2008 N 859 "Об утверждении перечня территорий, на которых запрещена установка рекламных конструкций".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги, является поступление в администрацию Вольского муниципального района заявления заявителя, оформленного в соответствии с приложением N 2 настоящего административного регламента, и копий следующих документов:

1) данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (копия);

2) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (копия);

3) проект рекламного объекта (цветной эскиз объекта, фотография, фотомонтаж или эскиз с нанесенными размерами, показывающий рекламный объект на конкретном месте, технические характеристики рекламного объекта)

4) правоустанавливающие документы на соответствующие объекты недвижимости.

5) доверенность на представителя, оформленная в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ (копия).

2.6.2. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 2.6.1, в случае если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности, а так же в случае, если право на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подпунктом 4 пункта 2.6.1. настоящего административного регламента. В случае не предоставления данных документов, на основании статьи 7.2 Федерального закона от 27 июня 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация Вольского муниципального района запрашивает данные документы в порядке межведомственного взаимодействия.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Отделом муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

а) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения технического регламента.

б) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции определяется схемой размещения рекламы)

в) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта.

г) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения.

д) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках, истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.

е) нарушение требований, установленных ч. 5.1-5.7 и 9.1 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".

ж) ответ на межведомственный запрос, свидетельствующий об отсутствии документов или информации предусмотренной регламентом, если данные документы и информация не представлены заявителем по собственной инициативе, отказ допускается, в случае если администрация Вольского муниципального района после получения такого ответа уведомила об этом заявителя, предложила заявителю предоставить данные документы и информацию и не получила от заявителя такие документы и информацию в течении 15 рабочих дней со дня направления уведомления.

2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:

- кадастровый учет недвижимого имущества, предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости;

- изготовление проектной, проектно-сметной документации, проектных решений, эскизных проектов, расчетов, исполнение топографической съемки, проведение обследования, справка о соответствии объекта проектному решению при осуществлении авторского надзора;

- получение согласия собственника, иного владельца, пользователя объекта недвижимого имущества.

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

За предоставление муниципальной услуги взимается государственная пошлина в соответствии с п.п. 105 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 3000 рублей, которая осуществляется за наличный расчет.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Вольского муниципального района Саратовской области от 31 июля 2014 г. N 2597 в пункт 2.11 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 (пятнадцати) минут.

2.12. Срок регистрации запроса заявителя осуществляется в течении одного дня с момента поступления заявления.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги

Стенды с организационно-распорядительной информацией размещаются в доступных для просмотра Заявителями местах. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.

Заявителям, при обращении в Отдел по вопросам, касающимся процедур муниципальной услуги, гарантируется прием в помещении, оборудованном в соответствии с санитарными нормами и правилами.

В помещении перед входом в Отдел отводятся места для ожидания приема. Места ожидания в очереди на получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

Визуальная, текстовая, мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале (устанавливаются в удобном для заявителей месте), а также на Портале и Сайте.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.

2.14. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

- информированность заявителя о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги;

- получение муниципальной услуги своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации;

- открытый и равный доступ к получению муниципальной услуги для всех заявителей, указанных в пункте 1.2 настоящего административного регламента;

- компетентность и ответственность специалистов подразделения администрации Вольского муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Муниципальная услуга включает следующие административные процедуры:

1) прием документов.

2) рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, подготовка и оформление разрешения на установку (присоединение к объектам недвижимости) и эксплуатацию рекламных конструкций или мотивированного отказа в выдаче указанного документа.

3) выдача разрешения на установку (присоединение к объектам недвижимости) и эксплуатацию рекламных конструкций или мотивированного отказа в выдаче указанного документа заявителю.

3.2. Основанием для начала административной процедуры "Прием документов" является поступление заявления в отдел делопроизводства администрации Вольского муниципального района с приложением документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1. пункта 2.6. настоящего административного регламента.

Изучение заявления на предмет соблюдения требований к обращению граждан осуществляется в течение одного дня.

Ответственным должностным лицом является специалист отдела делопроизводства администрации Вольского муниципального района.

Критерием принятия решения является наличие или отсутствие заявления.

Результатом административной процедуры "Прием документов" является регистрация заявления и его передача главе администрации Вольского муниципального района для проставления резолюции.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры "Прием документов" является проставление штампа о регистрации заявления и резолюция главы администрации Вольского муниципального района.

Максимальный срок исполнения административной процедуры "Прием документов" составляет 3 дня.

3.3. Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, подготовка и оформление разрешения на установку (присоединение к объектам недвижимости) и эксплуатацию рекламных конструкций или мотивированного отказа в выдаче указанного документа" является поступление заявления и приложенных к нему документов в отдел с резолюцией главы администрации Вольского муниципального района.

В случае, если заявителем не представлены документы, предусмотренные подпунктом 2.6.2. пункта 2.6. настоящего административного регламента, Исполнителем в течении 3 рабочих дней обеспечиваются мероприятия по подготовке и направлении межведомственных запросов в уполномоченные органы о предоставлении указанных документов.

В соответствии со статьей 7.2 Закона ответы на указанные запросы готовятся и направляются соответствующими органами в срок, не превышающий пять рабочих дней.

После получения всех документов Исполнитель проводит анализ заявления и приложенных к нему документов на предмет наличия или отсутствия оснований предусмотренных пунктом 2.8. настоящего административного регламента.

При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, Исполнитель готовит проект разрешения на установку (присоединение к объектам недвижимости) и эксплуатацию рекламной конструкции, в трех экземплярах за подписью главы администрации Вольского муниципального района.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8. настоящего административного регламента, Исполнитель готовит проект мотивированного отказа в выдаче разрешения на установку (присоединение к объектам недвижимости) и эксплуатацию рекламной конструкции в трех экземплярах за подписью г