Решение Энгельсского городского Совета депутатов муниципального образования г. Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области от 30 июля 2014 г. N 143/01 "О внесении изменений в некоторые решения Энгельсского городского Совета депутатов по вопросам противодействия коррупции"

В соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Указом Президента РФ от 1 июля 2010 года N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов", Указом Президента РФ от 23 июня 2014 года N 453 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", руководствуясь статьей 22 Устава муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, Энгельсский городской Совет депутатов решил:

1. Внести в Порядок образования и деятельности в органах местного самоуправления муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области комиссий по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе, утвержденный решением Энгельсского городского Совета депутатов от 1 октября 2010 года N 353/02, следующие изменения:

1.1. В пункте 1.3 исключить слова ", органам администрации муниципального образования город Энгельс, наделенных правами юридического лица".

1.2. В пункте 1.4 исключить слова ", администрации муниципального образования город Энгельс, в том числе в органах администрации муниципального образования город Энгельс, наделенных правами юридического лица".

1.3. Дополнить пункт 3.1 подпунктами "г" и "д" следующего содержания:

"г) представление Губернатором Саратовской области (уполномоченным им должностным лицом) материалов проверки, свидетельствующих о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-Ф3 "О противодействии коррупции" представителю нанимателя (работодателю) уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального образования город Энгельс, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с указанной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.".

1.4. В подпункте "б" пункта 3.1 исключить слова "(кадровую службу органа администрации муниципального образования город Энгельс, наделенного статусом юридического лица)".

1.5. Пункт 3.2 изложить в редакции:

"3.2. Материалы, указанные в подпункте "а" пункта 3.1. настоящего Порядка, предоставляются с сопроводительным письмом на имя председателя Комиссии.

Обращение, указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта 3.1 настоящего Порядка, подается гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального образования город Энгельс, в кадровую службу органа местного самоуправления муниципального образования город Энгельс. В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с муниципальной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности муниципальной службы, функции по управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). В кадровой службе органа местного самоуправления муниципального образования город Энгельс осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Обращение, заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю комиссии.

Обращение, указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта 3.1 настоящего Порядка, может быть подано муниципальным служащим, планирующим свое увольнение с муниципальной службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Порядком.

Информация, указанная в подпункте "в" пункта 3.1. настоящего Порядка, должна содержать следующие сведения:

а) фамилию, имя, отчество муниципального служащего и замещаемую им должность муниципальной службы;

б) описание признаков неисполнения установленных требований либо описание осуществления в органе местного самоуправления муниципального образования город Энгельс по предупреждению коррупции;

в) данные об источнике информации.

Уведомление, указанное в подпункте "д" пункта 3.1 настоящего Порядка, рассматривается кадровой службой органа местного самоуправления муниципального образования город Энгельс, которая осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального образования город Энгельс, требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Уведомление, заключение и другие материалы в течение десяти рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю комиссии.".

1.6. Подпункт "а" пункта 3.5. дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3.5.1 и 3.5.2 настоящего Порядка.".

1.7. Дополнить пунктами 3.5.1 и 3.5.2 следующего содержания:

"3.5.1. Заседание комиссии по рассмотрению заявления, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3.1 настоящего Порядка, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

3.5.2. Уведомление, указанное в подпункте "д" пункта 3.1 настоящего Порядка, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.".

1.8. Пункты 3.10. и 3.11. изложить в редакции:

"3.10. Заседание комиссии проводится в присутствии муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального образования город Энгельс. При наличии письменной просьбы муниципального служащего или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального образования город Энгельс, о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки на заседание комиссии муниципального служащего (его представителя) или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального образования город Энгельс (его представителя), при отсутствии письменной просьбы муниципального служащего или указанного гражданина о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки указанных лиц без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие муниципального служащего или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального образования город Энгельс.

3.11. На заседании комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального образования город Энгельс (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.".

1.9. Дополнить пунктом 3.16.1. следующего содержания:

3.16.1. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом "г" пункта 3.1. настоящего Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются достоверными и полными;

б) признать, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует представителю нанимателя (работодателю) применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.".

1.10. Пункт 3.17 изложить в новой редакции:

"3.17. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "г" пункта 3.1. настоящего Порядка, при наличии к тому оснований Комиссия может принять иное решение, чем предусмотрено пунктами 3.13 - 3.16 и 3.16.1. настоящего Порядка. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.".

1.11. Дополнить пунктом 3.17.1. следующего содержания:

"3.17.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "д" пункта 3.1 настоящего Порядка, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального образования город Энгельс, одно из следующих решений:

а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;

б) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". В этом случае комиссия рекомендует представителю нанимателя (работодателю) органа местного самоуправления муниципального образования город Энгельс проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.".

1.12. Пункт 3.20 изложить в новой редакции:

"3.20. Для исполнения решений Комиссии могут быть подготовлены проекты муниципальных правовых актов органа местного самоуправления муниципального образования город Энгельс, решений или поручений руководителя органа местного самоуправления муниципального образования город Энгельс, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение руководителя органа местного самоуправления муниципального образования город Энгельс.".

1.13. Дополнить пунктом 3.25.1. следующего содержания:

"3.25.1. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью органа местного самоуправления муниципального образования город Энгельс, вручается гражданину, замещавшему должность муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального образования город Энгельс, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта "б" пункта 3.1 настоящего Порядка, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.".

2. Внести в Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденное решением Энгельсского городского Совета депутатов от 31 июля 2009 года N 158/02, изменение, изложив абзац второй пункта 8 в следующей редакции:

"Муниципальный служащий может представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения. Гражданин, назначаемый на должность муниципальной службы, может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 настоящего Положения.".

3. Со дня вступления в силу настоящего решения отменить решение Приволжского Совета от 14 сентября 2010 года N 279/02 "Об утверждении Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов".

4. Настоящее решение вступает в силу с 1 августа 2014 года.

5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на Комиссию по правовому обеспечению и развитию местного самоуправления.

Глава муниципального образования город Энгельс

С.Е.Горевский