Приложение. Положение о порядке предоставления грантов некоммерческим организациям (в том числе государственным учреждениям), не являющимся казенными учреждениями, на развитие на территории области отдельных видов спорта (спортивных дисциплин)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 15 апреля 2015 г. N 180-П в наименование настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Правительства Саратовской области
от 24 сентября 2014 г. N 550-П

Положение
о порядке предоставления грантов некоммерческим организациям (в том числе государственным учреждениям), не являющимся казенными учреждениями, на развитие на территории области отдельных видов спорта (спортивных дисциплин)

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2014 г., 15 апреля 2015 г.

1. Настоящее Положение определяет категории и критерии отбора некоммерческих организаций (в том числе государственных учреждений), не являющихся казенными учреждениями, имеющих право на получение грантов в форме субсидий (далее - гранты), цели, условия, порядок предоставления и возврата грантов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 31 декабря 2014 г. N 750-П в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Грант предоставляется на безвозмездной основе в рамках реализации подпрограммы "Физическая культура и спорт" государственной программы Саратовской области "Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики" на 2014-2020 годы" в пределах средств, предусмотренных законом Саратовской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, на поддержку некоммерческих организаций (в том числе государственных учреждений), не являющихся казенными учреждениями (далее - некоммерческие организации). Грант предоставляется в целях развития на территории области отдельных видов спорта (в том числе спортивных дисциплин).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 31 декабря 2014 г. N 750-П в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Получателями грантов могут быть некоммерческие организации:

зарегистрированные в установленном порядке на территории Саратовской области;

основная цель и предмет деятельности которых в соответствии с учредительными документами - ведение деятельности в области спорта, развитие и популяризация отдельных видов спорта (спортивных дисциплин);

имеющие в своем составе спортивную команду или заключившие договор о совместной деятельности с юридическим лицом, имеющим в своем составе спортивную команду, которая участвует в спортивных мероприятиях профессиональной лиги, и (или) чемпионате России, и (или) Кубке России по игровым видам спорта (спортивным дисциплинам).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 31 декабря 2014 г. N 750-П в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Условиями предоставления грантов являются:

признание некоммерческой организации победителем конкурса - получателем гранта;

наличие в составе спортивной команды, в том числе в (молодежных) составах, не менее 30 процентов воспитанников (выпускников) спортивных школ Саратовской области;

софинансирование некоммерческой организацией расходов на реализацию сметы расходов собственными и (или) заемными средствами в размере не менее 10 процентов от суммы запрашиваемого гранта;

некоммерческая организация не находится в стадии ликвидации, отсутствует решение арбитражного суда о признании некоммерческой организации несостоятельной (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

на имущество некоммерческой организации не наложен арест или обращено взыскание.

5. Отбор некоммерческих организаций, имеющих право на получение грантов, проводится на конкурсной основе.

5.1. Организацию проведения конкурсного отбора (далее - конкурса), а также организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по конкурсному отбору некоммерческих организаций, претендующих на получение грантов, (далее - комиссия) осуществляет министерство молодежной политики, спорта и туризма области (далее - министерство).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 31 декабря 2014 г. N 750-П в подпункт 5.2 пункта 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2. Министерство публикует в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов Саратовской области, а также на официальном сайте министерства объявление о проведении конкурса, содержащее, в том числе сведения о сроках, времени и месте подачи документов, необходимых для участия в конкурсе, порядке их представления, условиях конкурса, критериях отбора, порядке оценки заявок, максимальном размере грантов в зависимости от вида спорта (спортивной дисциплине), уровня профессиональной лиги и (или) чемпионате России, и (или) Кубке России, а также о порядке и сроках объявления результатов конкурса.

Объявление публикуется (размещается на официальном сайте министерства) не позднее, чем за 3 календарных дня до дня начала приема заявок.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 31 декабря 2014 г. N 750-П в подпункт 5.3 пункта 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.3. Максимальный размер гранта определяется министерством до дня объявления конкурса и утверждается приказом министерства.

Максимальный размер гранта в зависимости от вида спорта (спортивной дисциплины), уровня профессиональной лиги и (или) участия в чемпионате России, и (или) участия в Кубке России определяется исходя из бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Саратовской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на вышеуказанные цели, пропорционально уровню планируемых расходов на участие спортивных команд соответствующего вида спорта (спортивной дисциплины) и уровня профессиональной лиги и (или) участия в чемпионате России, и (или) участия в Кубке России в спортивных мероприятиях профессиональной лиги и (или) чемпионатах России, и (или) Кубках России по игровым видам спорта (спортивным дисциплинам) на игровой сезон, не обеспеченных собственными и (или) заемными средствами (далее - планируемые расходы).

Данные о планируемых расходах министерство запрашивает до объявления конкурса у некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории области, соответствующих требованиям, установленным абзацем четвертым пункта 3 настоящего Положения, спортивные команды которых выступали на соревнованиях, и (или) чемпионате России, и (или) Кубке России в сезоне, предшествующем периоду проведения конкурса.

5.4. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется Министерством в течение 5 рабочих дней со дня начала приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 31 декабря 2014 г. N 750-П в подпункт 5.5 пункта 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.5. Для участия в конкурсе некоммерческие организации (далее - заявители) представляют в министерство заявление на получение гранта по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению с приложением необходимых документов (далее - заявка).

Для участия в конкурсе необходимы следующие документы:

реестр документов по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления на получение гранта;

справка из налогового органа обо всех имеющихся открытых расчетных счетах заявителя;

справка из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов;

копии учредительных документов и всех изменений к ним: копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

копии документов, подтверждающих назначение на должность руководителя заявителя и главного бухгалтера (при наличии соответствующей должности);

смета расходов по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

информационное письмо, подписанное руководителем заявителя, подтверждающее наличие в составе заявителя спортивной команды, либо копия договора о совместной деятельности с юридическим лицом, имеющим в своем составе спортивную команду, которая участвует в спортивных мероприятиях профессиональной лиги, и (или) чемпионате России, и (или) Кубке России по игровым видам спорта (спортивным дисциплинам);

выписка из приказа или справка из спортивной школы Саратовской области на каждого члена спортивной команды - воспитанника (выпускника) спортивной школы Саратовской области;

информационное письмо, содержащее информацию о реквизитах счета в кредитной организации, на который подлежит перечислению грант, подписанное руководителем заявителя;

информационное письмо, подтверждающее непроведение ликвидации заявителя и отсутствие решения арбитражного суда о признании заявителя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства, подписанное руководителем заявителя;

справка на бланке заявителя, подписанная руководителем заявителя и главным бухгалтером (при наличии соответствующей должности), об отсутствии ареста или обращения взыскания на имущество заявителя.

Документы, предусмотренные абзацами вторым, шестым, восьмым-тринадцатым части второй настоящего пункта, представляются в министерство заявителем.

Сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных абзацами третьим-пятым, седьмым части второй настоящего пункта, запрашиваются министерством в налоговых органах, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.

5.6. Заявка представляется в печатном виде на бумажном носителе, должна быть сброшюрована, страницы пронумерованы, прошиты, заверены подписью руководителя заявителя и скреплены печатью заявителя.

Документы могут быть представлены заявителем лично либо направлены по почте заказным письмом. Представленные документы должны быть оформлены на русском языке, выполнены с использованием технических средств, не содержать подчисток, исправлений, помарок и сокращений. Представляемые копии документов должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью заявителя.

Документы, представленные в составе заявки, заявителю не возвращаются. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, указанных в заявке, в соответствии с действующим законодательством.

5.7. Регистрация заявок, поданных в срок, указанный в объявлении о проведении конкурса, осуществляется в той последовательности, в которой они поступили в министерство.

Заявки регистрируются в журнале входящей корреспонденции министерства.

5.8. Министерство обязано обеспечить конфиденциальность информации, содержащейся в заявках.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 31 декабря 2014 г. N 750-П в подпункт 5.9 пункта 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.9. Основанием для возврата заявки является несоответствие заявителя требованиям пункта 3, абзацев третьего-шестого пункта 4 настоящего Положения, несоответствие заявки требованиям, установленным пунктами 5.5, 5.6 настоящего Положения, а также непредставление заявителем документов, указанных в части третьей пункта 5.5 настоящего Положения.

В случае наличия оснований для возврата заявки министерство в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации заявки уведомляет заявителя, подавшего заявку, любым доступным способом о возврате заявки с последующим отправлением уведомления с указанием причин возврата способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

5.10. Некоммерческая организация вправе повторно подать доработанную заявку до окончания срока для приема заявок, установленного объявлением о проведении конкурса, после устранения оснований для возврата заявки.

5.11. Заявки по истечении срока для приема заявок на участие в конкурсе не принимаются.

5.12. Комиссия в течение не более 15 рабочих дней со дня окончания срока для приема заявок осуществляет анализ документов, представленных заявителем.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 15 апреля 2015 г. N 180-П в пункт 5.13 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.13. Состав комиссии утверждается приказом министерства. Численный состав комиссии не может быть менее 5 человек.

В состав Комиссии включаются представители министерства и министерства финансов области.

Формой деятельности комиссии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости.

Комиссия правомочна принимать решения, если в заседании принимает участие не менее двух третей от общего числа ее членов.

5.14. Секретарь комиссии:

оповещает членов комиссии о дне заседания комиссии и его повестке не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до даты проведения заседания комиссии;

ведет и оформляет протоколы заседаний комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 31 декабря 2014 г. N 750-П подпункт 5.15 пункта 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.15. Отбор получателей грантов производится по следующим критериям:

участие спортивной команды в соревнованиях профессиональных лиг, и (или) чемпионатах России, и (или) Кубках России по игровым видам спорта (спортивным дисциплинам) среди профессиональных команд по видам спорта (спортивным дисциплинам):

баскетбол (единая лига ВТБ, премьер-лига, суперлига, высшая лига);

волейбол (суперлига, высшая лига, молодежная лига);

гандбол (суперлига, высшая лига);

футбол (премьер-лига, футбольная национальная лига);

мини-футбол (суперлига, высшая лига);

пляжный футбол (чемпионат России, Кубок России);

хоккей с мячом (суперлига, высшая лига);

хоккей с шайбой (континентальная хоккейная лига, высшая хоккейная лига, молодежная хоккейная лига);

наличие в составе спортивной команды, в том числе в дублирующих (молодежных) составах, не менее 30 процентов воспитанников (выпускников) спортивных школ Саратовской области;

софинансирование заявителем расходов на реализацию сметы расходов собственными и (или) заемными средствами в размере не менее 10 процентов от суммы запрашиваемого гранта;

результат выступления на соревнованиях профессиональной лиги и (или) чемпионате России, и (или) Кубке России в сезоне, предшествующем периоду проведения конкурса на предоставление гранта;

сумма расходов за счет гранта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 31 декабря 2014 г. N 750-П в подпункт 5.16 пункта 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.16. Комиссия оценивает заявки, представленные заявителями, отдельно по каждому виду спорта (спортивной дисциплине) (в каждом виде спорта (спортивной дисциплине) оцениваются отдельно мужские и женские команды) по следующим критериям:

а) участие спортивной команды в соответствующих виду спорта (спортивной дисциплине) уровнях профессиональной лиги, и (или) чемпионате России, и (или) Кубке России:

первый уровень, чемпионат России - 50 баллов;

второй уровень, Кубок России - 30 баллов;

третий и последующие - 10 баллов;

б) размер софинансирования заявителем расходов на реализацию сметы расходов: свыше 50 процентов от суммы запрашиваемого гранта-25 баллов, 36-50 процентов от суммы запрашиваемого гранта - 20 баллов, 25-35 процентов от суммы запрашиваемого гранта - 15 баллов; 15-24 процента от суммы запрашиваемого гранта - 10 баллов, 10-14 процентов от суммы запрашиваемого гранта - 5 баллов;

в) результат выступления на соревнованиях профессиональной лиги и (или) чемпионате России, и (или) Кубке России, в сезоне, предшествующем периоду проведения конкурса на предоставление гранта, в зависимости от уровня лиги:

первый уровень, чемпионат России: 1 место - 50 баллов, 2 место - 45 баллов, 3 место - 40 баллов, 4 место - 35 баллов, 5 место - 30 баллов; ниже 5-25 баллов;

второй уровень, Кубок России: 1 место - 35 баллов, 2 место - 30 баллов, 3 место - 25 баллов, 4 место - 20 баллов, 5 место - 15 баллов; ниже 5-10 баллов;

третий и последующий уровень: 1 место - 20 баллов, 2 место - 16 баллов, 3 место - 12 баллов, 4 место - 8 баллов, 5 место - 4 баллов; ниже 5-0 баллов.

г) наличие в составе спортивной команды, в том числе в дублирующих (молодежных) составах, от 30 до 35 процентов (включительно) воспитанников (выпускников) спортивных школ Саратовской области - 20 баллов, более 35 процентов - 30 баллов;

д) сумма расходов за счет гранта по представленной смете расходов составляет 90-85 процентов от максимального размера гранта - 5 баллов, 84-75 процентов - 10 баллов, менее 75 процентов - 20 баллов.

При смене уровня профессиональной лиги по критерию, предусмотренному подпунктом "в" части первой настоящего пункта, учитываются результаты выступления спортивной команды в сезоне, предшествующем году проведения конкурса на предоставление гранта. Для вновь созданных некоммерческих организаций, претендующих на получение грантов, по критерию, предусмотренному подпунктом "в" части первой настоящего пункта, выставляется 0 баллов.

5.17. По результатам проведения оценки заявок осуществляется присвоение каждому участнику конкурса суммарной количественной оценки (оценочный балл) по всем критериям оценки заявок, указанным в пункте 5.16 настоящего Положения, ранжирование участников конкурса с указанием очередности номеров в соответствии с наибольшим количеством набранных баллов (рейтинг заявок) и формируется перечень некоммерческих организаций, имеющих право на получение грантов в порядке убывания баллов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 31 декабря 2014 г. N 750-П в подпункт 5.18 пункта 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.18. При рассмотрении на заседании комиссии нескольких заявок по одному виду спорта (спортивной дисциплине), соответствующих установленным требованиям, победителем признается участник, набравший наибольший оценочный балл. При равном количестве баллов победителем признается участник, заявка которого поступила в министерство ранее.

Комиссия на основании рейтингов заявок в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Саратовской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на реализацию соответствующего мероприятия подпрограммы "Физическая культура и спорт" государственной программы Саратовской области "Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики" на 2014-2020 годы, формирует рекомендуемый министерству список победителей конкурса - получателей гранта.

5.19. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

В случае равенства количества голосов, голос председателя комиссии является решающим.

5.20. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии (далее - протокол) и подписывается председателем Комиссии и секретарем.

5.21. Решение комиссии направляется в течение 2 рабочих дней с момента его подписания министерству для принятия решения об определении победителей конкурса.

5.22. Решение об определении победителей конкурса и предоставлении гранта принимается министерством и оформляется приказом в течение 3 рабочих дней со дня поступления решения комиссии в адрес министерства.

5.23. В течение 3 рабочих дней с даты издания приказа, указанного в пункте 5.22 настоящего Положения, участникам конкурса направляется в письменном виде уведомление о результатах проведенного отбора с указанием количества набранных баллов.

6. Предоставление гранта осуществляется на основании соглашения о предоставлении гранта (далее - соглашение), заключаемого некоммерческой организацией, признанной победителем конкурса - получателем гранта (далее - получатель гранта), и министерством, по форме, утверждаемой министерством.

7. В соглашении указываются:

цели, условия, сроки предоставления гранта, а также его размер;

порядок перечисления гранта получателю гранта;

порядок, сроки и формы представления получателем гранта отчетности, подтверждающей выполнение условий предоставления гранта;

порядок предоставления отчетности, подтверждающей получение и расходование получателем гранта средств из внебюджетных источников;

согласие получателя гранта на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля области (по согласованию) проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта;

порядок возврата гранта в случае установления факта нецелевого использования гранта или нарушения иных условий, установленных при его предоставлении.

8. Перечисление гранта осуществляется министерством на расчетный счет получателя гранта, открытый в кредитной организации, а для государственных учреждений - на лицевой счет, открытый данному учреждению в установленном порядке для учета операций с целевыми субсидиями.

9. Размер разовых перечислений грантов определяется в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании календарного плана мероприятий, смет расходов получателей грантов и представленных отчетов получателей грантов об использовании гранта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 31 декабря 2014 г. N 750-П в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Из перечня некоммерческих организаций, которые не признаны победителями Конкурса, но которые соответствуют иным необходимым для предоставления гранта требованиям и условиям, формируется резервный список претендентов на получение гранта.

В резервном списке отражаются: наименование некоммерческой организации - заявителя, количество набранных баллов, сумма запрашиваемого гранта, дата подачи заявки в соответствии с журналом регистрации. Заявители ранжируются в резервном списке по количеству набранных баллов, а в случае равного количества баллов - по дате регистрации заявки.

Если после распределения грантов некоммерческим организациям, являющимся победителями конкурса - получателями гранта, остаются нераспределенными бюджетные ассигнования, предусмотренные министерству на поддержку некоммерческих организаций в целях развития на территории области отдельных видов спорта, министерство может предложить некоммерческим организациям из резервного списка рассмотреть вопрос о сокращении сметы расходов, представленной в составе заявки на участие в конкурсе, за счет средств гранта.

Предложения министерства направляются указанным некоммерческим организациям в письменном виде с указанием срока представления уточненной сметы расходов.

Победитель из резервного списка определяется министерством из числа некоммерческих организаций, представивших уточненные сметы расходов, среди заявок по одному виду спорта (спортивной дисциплине). Победителем из резервного списка признается участник конкурса, набравший наибольший оценочный балл. При равном количестве баллов победителем признается участник конкурса, заявка которого поступила в министерство ранее.

11. Получатели грантов ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство отчеты об использовании грантов, предоставленных из областного бюджета, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

12. В случае установления факта нарушения получателем гранта условий, установленных при его предоставлении, грант подлежит возврату получателем гранта в областной бюджет в полном объеме в следующем порядке:

министерство издает приказ о возврате гранта получателем гранта в областной бюджет;

в течение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, министерство направляет получателю гранта письменное требование о возврате гранта с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата гранта;

получатель гранта обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить грант в областной бюджет;

если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта, получатель гранта не возвратил грант в областной бюджет, министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет в соответствующий суд исковое заявление для взыскания средств в судебном порядке.

13. Министерство и органы государственного финансового контроля области (по согласованию) осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями.

14. В случае возникновения необходимости внесения в смету расходов изменений получатель гранта до момента получения разового перечисления гранта вправе направить в министерство предложения с обоснованием характера, причин, необходимости вносимых изменений в смету расходов для их согласования министерством.

Внесение соответствующих изменений в смету расходов допускается на основании решения министерства о согласовании указанных изменений.