Решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района Саратовской области от 26 февраля 2015 г. N 783/87-04 "О внесении изменений в Общий порядок образования и деятельности в органах местного самоуправления Энгельсского муниципального района комиссий по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе"

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года N 453 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", руководствуясь статьей 18 Устава Энгельсского муниципального района Саратовской области, Собрание депутатов Энгельсского муниципального района решило:

1. Внести в Общий порядок образования и деятельности в органах местного самоуправления Энгельсского муниципального района комиссий по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе, утвержденный решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 30 апреля 2009 года N 840/66-03 "О комиссиях по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе" (с изменениями на 23 апреля 2012 года), следующие изменения и дополнения:

1.1. В пункте 1 после слов "Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"," дополнить словами "Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам",".

1.2. Подпункт "б" пункта 3 изложить в редакции:

"б) в обеспечении соблюдения муниципальными служащими органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района (далее - муниципальные служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении конфликта интересов, требований к служебному поведению, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и законами Саратовской области (далее - установленные запреты и ограничения и (или) требования о предотвращении конфликта интересов);";

1.3. В пункте 4:

1.3.1. Абзац четвертый изложить в редакции:

"- соблюдением муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении конфликта интересов, требований к служебному поведению, а также с исполнением ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и законами Саратовской области;";

1.3.2. В абзаце пятом слова "коммерческой или некоммерческой" исключить;

1.4. В пункте 11:

1.4.1. Подпункт "а" изложить в редакции:

"а) представление представителем нанимателя (работодателем) в соответствии с постановлением Губернатора Саратовской области от 1 июня 2010 года N 167 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Саратовской области, и государственными гражданскими служащими Саратовской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Саратовской области требований к служебному поведению", материалов проверки, свидетельствующих:

- о предоставлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;";

1.4.2. Дополнить подпунктами "г" и "д" следующего содержания:

"г) представление представителем нанимателя (работодателем) материалов проверки, свидетельствующих о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";

д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-Ф3 "О противодействии коррупции" в кадровую службу органа местного самоуправления Энгельсского муниципального района (кадровую службу органа администрации Энгельсского муниципального района, наделенного статусом юридического лица) уведомление организации о заключении с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в органе местного самоуправления Энгельсского муниципального района, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), при условии, что указанному гражданину Комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с указанной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в организации Комиссией не рассматривался.".

1.5. Дополнить пунктами 11.1-11.3 следующего содержания:

11.1. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта 11 настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в органе местного самоуправления Энгельсского муниципального района, в кадровую службу органа местного самоуправления Энгельсского муниципального района (кадровую службу органа администрации Энгельсского муниципального района, наделенного статусом юридического лица). В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с муниципальной службы, наименование, местонахождение организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности муниципальной службы, отдельные функции по управлению этой организацией, входившие в его должностные (служебные) обязанности, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). В кадровой службе органа местного самоуправления Энгельсского муниципального района (кадровой службе органа администрации Энгельсского муниципального района, наделенного статусом юридического лица) осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Обращение, заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю комиссии.

11.2. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта 11 настоящего Положения, может быть подано муниципальным служащим, планирующим свое увольнение с муниципальной службы, и подлежит рассмотрению Комиссией в соответствии с настоящим Положением.

11.3. Уведомление, указанное в подпункте "д" пункта 11 настоящего Положения, рассматривается кадровой службой органа местного самоуправления Энгельсского муниципального района (кадровой службой органа администрации Энгельсского муниципального района, наделенного статусом юридического лица), которое осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в органе местного самоуправления Энгельсского муниципального района, требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Уведомление, заключение и другие материалы в течение десяти рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю Комиссии.".

1.6. В подпункте "а" пункта 15 после слов "со дня поступления указанной информации" дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных пунктами 15.1 и 15.2 настоящего Положения".

1.7. Дополнить пунктами 15.1-15.2 следующего содержания:

15.1. Заседание Комиссии по рассмотрению заявления, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 11 настоящего Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

15.2. Уведомление, указанное в подпункте "д" пункта 11 настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании Комиссии.".

1.8. Пункт 20 изложить в редакции:

"20. Заседание Комиссии проводится в присутствии муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении установленных требований, или гражданина, замещавшего должность в органе местного самоуправления Энгельсского муниципального района. На заседании Комиссии может присутствовать уполномоченный муниципальным служащим представитель. Заседание Комиссии переносится, если муниципальный служащий, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении установленных требований, (его представитель) или гражданин, замещавший должность в органе местного самоуправления Энгельсского муниципального района, (его представитель) не может участвовать в заседании по уважительной причине. На заседание Комиссии могут приглашаться должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, а также представители заинтересованных организаций.

В случае неявки муниципального служащего (его представителя) или гражданина, замещавшего должность в органе местного самоуправления Энгельсского муниципального района, (его представителя) на заседание Комиссии при отсутствии письменной просьбы муниципального служащего или указанного гражданина о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки указанных лиц без уважительных причин Комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие муниципального служащего или гражданина, замещавшего должность в органе местного самоуправления Энгельсского муниципального района.".

1.9. Пункт 21 после слов "муниципального служащего" дополнить словами "или гражданина, замещавшего должность в органе местного самоуправления Энгельсского муниципального района".

1.10. Дополнить пунктами 23.6-23.7 следующего содержания:

23.6. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "г" пункта 11 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются достоверными и полными;

б) признать, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует представителю нанимателя (работодателю) применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.

23.7. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "д" пункта 11 настоящего Положения, Комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органе местного самоуправления Энгельсского муниципального района, одно из следующих решений:

а) дать согласие на замещение им должности в организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в организации, если отдельные функции по управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;

б) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". В этом случае Комиссия рекомендует представителю нанимателя (работодателю) проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.".

1.11. Дополнить пунктом 28.1 следующего содержания:

"28.1. Выписка из решения Комиссии, заверенная подписью секретаря Комиссии и печатью органа местного самоуправления Энгельсского муниципального района, вручается гражданину, замещавшему должность в органе местного самоуправления Энгельсского муниципального района, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта "б" пункта 11 настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания Комиссии.".

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию путем размещения на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района www.engels-city.ru в сети Интернет.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Комитет по законности, защите прав личности, развитию потребительского рынка и взаимодействию с органами местного самоуправления поселений (Журик В.В.).

Глава Энгельсского муниципального района

Д.Ю.Лобанов