Приложение N 2. Положение о порядке разработки, корректировки, общественного обсуждения, мониторинга и контроля исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Саратовской области

Приложение N 2
к постановлению Правительства Саратовской области
от 20 октября 2015 г. N 530-П

Положение
о порядке разработки, корректировки, общественного обсуждения, мониторинга и контроля исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Саратовской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок разработки, корректировки плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Саратовской области (далее - План мероприятий), форму, порядок и сроки общественного обсуждения проекта Плана мероприятий, порядок осуществления мониторинга и контроля реализации Плана мероприятий.

2. В соответствии с Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) План мероприятий разрабатывается на основе положений стратегии социально- экономического развития Саратовской области (далее - Стратегия) на период реализации Стратегии с учетом основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации.

3. В соответствии с Федеральным законом разработка и корректировка Плана мероприятий осуществляются при методическом содействии федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

II. Порядок разработки Плана мероприятий

4. Органом исполнительной власти области, ответственным за разработку Плана мероприятий, является министерство экономического развития и инвестиционной политики Саратовской области (далее - уполномоченный орган).

5. В разработке Плана мероприятий принимают участие органы исполнительной власти Саратовской области (далее - ответственные исполнители).

6. В соответствии с Федеральным законом План мероприятий содержит:

этапы реализации Стратегии, выделенные с учетом установленной периодичности бюджетного планирования: три года (для первого этапа реализации стратегии и текущего периода бюджетного планирования) и три-шесть лет (для последующих этапов и периодов);

цели и задачи социально-экономического развития Саратовской области, приоритетные для каждого этапа реализации Стратегии;

показатели реализации Стратегии и их значения, установленные для каждого этапа реализации Стратегии;

комплексы мероприятий и перечень государственных программ Саратовской области, обеспечивающие достижение на каждом этапе реализации Стратегии долгосрочных целей социально-экономического развития Саратовской области, указанных в Стратегии;

В соответствии с Федеральным законом План мероприятий может содержать иные положения, определяемые Правительством Саратовской области.

7. Разработка Плана мероприятий включает следующие этапы:

принятие Правительством Саратовской области решения о разработке Плана мероприятий;

формирование проекта Плана мероприятий;

общественное обсуждение проекта Плана мероприятий;

утверждение Плана мероприятий.

8. Организация и координация работы по разработке проекта Плана мероприятий осуществляется уполномоченным органом после утверждения Стратегии Правительством Саратовской области.

9. В целях организации формирования проекта Плана мероприятий уполномоченный орган:

определяет с учетом положений части 3 статьи 36 Федерального закона содержание и объем сведений, необходимых для включения в проект Плана мероприятий, и письменно доводит их до ответственных исполнителей;

направляет ответственным исполнителям запросы о представлении сведений, необходимых для включения в проект Плана мероприятий, в которых указывается форма, содержание, объем сведений, представляемых соответствующими ответственными исполнителями, а также сроки такого представления;

взаимодействует по вопросам разработки и корректировки Плана мероприятий в соответствии с Федеральным законом с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

обеспечивает координацию разработки и корректировки Плана мероприятий в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами области.

10. Ответственные исполнители представляют в уполномоченный орган сведения, необходимые для разработки Плана мероприятий, по форме, содержанию, объему и в сроки, установленные уполномоченным органом.

11. Уполномоченный орган на основе сведений, представленных ответственными исполнителями, разрабатывает проект Плана мероприятий.

12. Общественное обсуждение проекта Плана мероприятий осуществляется в соответствии с пунктами 19-22 настоящего Положения.

13. Уполномоченный орган осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Саратовской области об утверждении Плана мероприятий и обеспечивает его согласование в установленном порядке.

14. В соответствии с Федеральным законом План мероприятий подлежит обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные правилами государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования.

III. Порядок корректировки Плана мероприятий

15. Решение о корректировке Плана мероприятий принимается Правительством Саратовской области.

Основанием для принятия указанного решения являются:

корректировка Стратегии;

корректировка прогноза социально-экономического развития Саратовской области на долгосрочный период;

результаты мониторинга и контроля реализации Стратегии.

Подготовка соответствующего нормативного правового акта Правительства Саратовской области и обеспечение его согласования в установленном порядке осуществляется уполномоченным органом.

16. Уполномоченный орган в 10-дневный срок после принятия решения о корректировке Плана мероприятий направляет ответственным исполнителям запрос о предложениях по корректировке Плана мероприятий.

17. Ответственные исполнители в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения запроса уполномоченного органа направляют предложения о корректировке Плана мероприятий с соответствующими обоснованиями в уполномоченный орган.

18. Уполномоченный орган:

на основании предложений, поступивших от ответственных исполнителей, разрабатывает и обеспечивает согласование в установленном порядке проекта нормативного правового акта Правительства Саратовской области о внесении изменений в План мероприятий;

в течение 10 дней в соответствии с правилами государственной регистрации со дня внесения изменений в План мероприятий направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации соответствующее уведомление для внесения указанных сведений в реестр документов стратегического планирования.

IV. Форма, порядок и сроки общественного обсуждения проекта Плана мероприятий

19. Подготовку и проведение общественного обсуждения проекта Плана мероприятий организует уполномоченный орган.

20. Общественное обсуждение проекта Плана мероприятий проводится после согласования в установленном порядке проекта нормативного правового акта Правительства Саратовской области об утверждении Плана мероприятий с ответственными исполнителями.

Общественное обсуждение проекта Плана мероприятий обеспечивается в форме размещения на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт), а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет проекта Плана мероприятий и уведомления об общественном обсуждении проекта Плана мероприятий (далее - уведомление), содержащего следующую информацию:

а) срок, в течение которого принимаются предложения и замечания к проекту Плана мероприятий, который не может составлять менее 10 календарных дней со дня размещения уведомления на официальном сайте;

б) сведения о разработчике проекта Плана мероприятий (наименование органа исполнительной власти области, местонахождение и почтовый адрес);

в) наиболее удобный способ представления предложений и замечаний к проекту Плана мероприятий, контактный телефон и адрес электронной почты сотрудника уполномоченного органа, ответственного за свод предложений и замечаний;

г) требования к объему и содержанию предложений и замечаний.

21. В срок не позднее 2 календарных дней со дня размещения проекта Плана мероприятий и уведомления на официальном сайте уполномоченный орган извещает о размещении на официальном сайте проекта Плана мероприятий и уведомления в письменной форме с указанием полного электронного адреса размещения членов общественного совета при министерстве экономического развития и инвестиционной политики Саратовской области.

22. Уполномоченный орган обязан рассмотреть все предложения и замечания, поступившие в установленный срок в связи с размещением проекта Плана мероприятий и уведомления.

Сводка предложений и замечаний составляется уполномоченным органом, подписывается руководителем уполномоченного органа и размещается на официальном сайте в течение 15 календарных дней со дня окончания срока, определенного согласно подпункту "а" пункта 20 настоящего Положения.

В сводке предложений указываются инициатор и содержание замечаний и предложений, поступивших в установленный срок.

В срок не позднее 30 календарных дней со дня окончания срока для подготовки сводки предложений и замечаний уполномоченный орган на основании поступивших предложений и замечаний дорабатывает проект Плана мероприятий и направляет его со сводкой предложений и замечаний на рассмотрение ответственным исполнителям.

Ответственные исполнители в срок не позднее 10 календарных дней направляют уполномоченному органу соответствующие заключения по итогам рассмотрения сводки предложений. По результатам рассмотрения указанных заключений уполномоченный орган при необходимости дорабатывает проект Плана мероприятий и готовит итоговую сводку предложений и замечаний с указанием информации о принятых предложениях и замечаниях, а также об отклонении предложений и замечаний с обоснованием такого отклонения.

Итоговая сводка предложений и замечаний подписывается руководителем уполномоченного органа и размещается на официальном сайте в срок не позднее 3 календарных дней со дня ее подписания.

V. Мониторинг и контроль реализации Плана мероприятий

23. Уполномоченный орган осуществляет мониторинг и контроль реализации Плана мероприятий на основе отчетов о ходе исполнения Плана мероприятий, представляемых ответственными исполнителями уполномоченному органу для подготовки ежегодного отчета о ходе исполнения Плана мероприятий, а также предложений ответственных исполнителей по актуализации или включению новых мероприятий в План мероприятий.

24. Для формирования ежегодного отчета о ходе исполнения Плана мероприятий ответственные исполнители в срок не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган отчеты о ходе исполнения Плана мероприятий по форме, установленной Правительством Саратовской области.

25. Уполномоченный орган до 15 марта года, следующего за отчетным, готовит ежегодный отчет о ходе исполнения Плана мероприятий и проект распоряжения Правительства Саратовской области об утверждении указанного отчета.

26. Уполномоченный орган обеспечивает включение в необходимом объеме сведений, представленных ответственными исполнителями в соответствии с пунктом 24 настоящего Положения, в ежегодный отчет Губернатора Саратовской области о результатах деятельности Правительства Саратовской области.

27. В соответствии с Федеральным законом документы, в которых отражаются результаты мониторинга реализации Плана мероприятий, подлежат размещению на официальном сайте уполномоченного органа и общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в сети Интернет, за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.