Приложение 1. Методика прогнозирования поступления доходов в областной бюджет, администрирование которых осуществляет министерство здравоохранения Саратовской области

Приложение 1
к приказу министерства здравоохранения
Саратовской области
от 6 сентября 2016 г. N 1417

Методика
прогнозирования поступления доходов в областной бюджет, администрирование которых осуществляет министерство здравоохранения Саратовской области

1. Методика прогнозирования поступлений доходов в областной бюджет (далее - Методика), администрирование которых осуществляет министерство здравоохранения Саратовской области (далее - министерством) в целях реализации полномочий главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в части прогнозирования поступлений по закрепленным за ним доходам областного бюджета, предоставления сведений, необходимых для составления проекта областного бюджета, составления и ведения кассового плана, проведения факторного анализа отклонений фактического исполнения доходов областного бюджета от прогноза доходов.

2. Методика необходима для создания единой методической базы подготовки прогноза и обеспечения полноты поступления доходов областного бюджета, администрирование которых осуществляет министерство.

3. Перечень доходов областного бюджета, администрирование которых осуществляет министерство и подведомственные ему казенные учреждения, наделенные им соответствующими полномочиями, определяется в соответствии с указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на очередной финансовый год, утверждаемыми Министерством финансов Российской Федерации, действующими на дату составления прогноза.

4. Методика определяет расчет прогнозных назначений платежей в соответствии с нормативными правовыми актами, являющимися основанием для администрирования платежей.

5. Доходы областного бюджета, администрирование которых осуществляет министерство, подразделяются на доходы прогнозируемые и доходы нерегулярные (несистемные), но фактически поступающие в доход областного бюджета.

Оценка нерегулярных (несистемных) доходов, осуществляется на основе данных о фактических поступлениях доходов.

6. Методика разработана как для главного администратора доходов, так и для администраторов доходов.

7. Методика подлежит уточнению при изменении бюджетного законодательства или иных нормативных правовых актов, а также в случае изменения функций министерства.

8. Представление прогноза доходов в министерство финансов Саратовской области осуществляет главный администратор доходов.

9. К нерегулярным (несистемным) доходам, администрируемым министерством, относятся:

9.1. Доходы, основанием для администрирования которых является Бюджетный кодекс Российской Федерации:

039 1 11 01020 02 0000 120 "Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим субъектам Российской Федерации";

039 1 13 01992 02 0100 130 "Плата за предоставление информации о деятельности государственных органов области";

039 1 13 01992 02 0900 130 "Иные доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств областного бюджета";

039 1 13 02040 01 0000 130 "Доходы, поступающие в порядке возмещения бюджету субъекта Российской Федерации расходов, направленных на покрытие процессуальных издержек";

039 1 13 02062 02 0000 130 "Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества субъектов Российской Федерации";

039 1 13 02992 02 0200 130 "Доходы от возврата дебиторской задолженности прошлых лет";

039 1 13 02992 02 0900 130 "Иные доходы от компенсации затрат областного бюджета";

Размер дохода составляет сумма дебиторской задолженности прошлых лет в соответствии с актами взаиморасчётов.

9.2. Доходы, основанием для администрирования которых является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях:

039 1 16 23021 02 0000 140 "Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов субъектов Российской Федерации";

0391 16 23022 02 0000 140 "Доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов субъектов Российской Федерации";

039 1 16 32000 02 0000 140 "Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов субъектов Российской Федерации)";

039 1 16 33020 02 0000 140 "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд субъектов Российской Федерации";

039 1 16 90020 02 0000 140 "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации";

039 1 16 90040 04 0000 140 "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов";

039 1 16 90050 05 0000 140 "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов";

039 1 17 01020 02 0000 180 "Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации";

039 1 17 05020 02 0000 180 "Прочие неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации".

Данные поступления носят несистемный характер в связи с чем, их прогнозирование не осуществляется, а показатели принимаются равными нулю.

10. Для исчисления безвозмездных поступлений от других бюджетов прогноз ожидаемого объема безвозмездных поступлений определяется на основании объема расходов соответствующего бюджета в случае, если такой объем доходов определен.

11. К безвозмездным поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации относятся:

039 2 02 02051 02 0000 151 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию федеральных целевых программ";

039 2 02 02054 02 0000 151 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание высокотехнологической медицинской помощи гражданам Российской Федерации";

039 2 02 02077 02 0000 151 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности";

039 2 02 02093 02 0000 151 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях";

039 2 02 02094 02 0000 151 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку оборудования для учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями";

039 2 02 02106 02 0000 151 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями";

039 2 02 02110 02 0000 151 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, включая сокращение потребления алкоголя и табака";

039 2 02 02128 02 0000 151 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения";

039 2 02 02129 02 0000 151 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка";

039 2 02 02161 02 0000 151 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на мероприятия по развитию службы крови";

039 2 02 02208 02 0000 151 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения";

039 2 02 02241 02 0000 151 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования";

039 2 02 02999 02 0000 151 "Прочие субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации";

039 2 02 03128 02 0000 151 "Субвенции бюджетам на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов";

039 2 02 04012 02 0000 151 "Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня";

039 2 02 04017 02 0000 151 "Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий в области обеспечения лекарственными препаратами, а также специализированными продуктами лечебного питания";

039 2 02 04043 02 0000 151 "Межбюджетные трансферты, передаваемы бюджету субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам";

039 2 02 04047 02 0000 151 "Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения населения закрытых административно-территориальных образований, обслуживаемых федеральными государственными бюджетными учреждениями здравоохранения, находящимися в ведении Федерального медико-биологического агентства";

039 2 02 04055 02 0000 151 "Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение закупок антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С";

039 2 02 04062 02 0000 151 "Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление организационных мероприятий по обеспечению лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей";

039 2 02 04064 02 0000 151 "Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение закупок антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов (второго ряда), применяемых при лечении больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, и диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя";

039 2 02 04066 02 0000 151 "Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов В и С";

039 2 02 04101 02 0000 151 "Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации в целях улучшения лекарственного обеспечения граждан";

039 2 02 04113 02 0000 151 "Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации";

039 2 02 04999 02 0000 151 "Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации";

039 2 02 09011 02 0000 151 "Прочие безвозмездные поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации от федерального бюджета";

039 2 18 02030 02 0001 151 "Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков целевых межбюджетных трансфертов прошлых лет, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств областного бюджета, из бюджетов городских округов";

039 2 18 02030 02 0002 151 "Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков целевых межбюджетных трансфертов прошлых лет, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств федерального бюджета, из бюджетов городских округов";

039 2 18 02040 02 0001 151 "Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков целевых межбюджетных трансфертов прошлых лет, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств областного бюджета, из бюджетов муниципальных районов";

039 2 18 02040 02 0002 151 "Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков целевых межбюджетных трансфертов прошлых лет, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств федерального бюджета, из бюджетов муниципальных районов";

039 2 18 02040 02 0004 151 "Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков целевых межбюджетных трансфертов прошлых лет, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств внебюджетных фондов, из бюджетов муниципальных районов";

039 2 18 02050 02 0002 151 "Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков целевых межбюджетных трансфертов прошлых лет, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств областного бюджета, из бюджетов поселений";

039 2 18 02060 02 0001 151 "Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков целевых межбюджетных трансфертов прошлых лет, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств областного бюджета, из бюджетов государственных внебюджетных фондов";

039 2 18 02060 02 0002 151 "Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков целевых межбюджетных трансфертов прошлых лет, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств федерального бюджета, из бюджетов государственных внебюджетных фондов";

039 2 18 02010 02 0010 180 "Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата бюджетными учреждениями остатков субсидий на выполнение государственного задания прошлых лет";

039 2 18 02010 02 0020 180 "Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата бюджетными учреждениями остатков субсидий на иные цели прошлых лет";

039 2 18 02020 02 0010 180 "Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата автономными учреждениями остатков субсидий на выполнение государственного задания прошлых лет";

039 2 18 02020 02 0020 180 "Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата автономными учреждениями остатков субсидий на иные цели прошлых лет";

039 2 18 02030 02 0010 180 "Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата иными организациями остатков субсидий на выполнение государственного задания прошлых лет";

039 2 18 02030 02 0020 180 "Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата иными организациями остатков субсидий на иные цели прошлых лет";

039 2 19 02000 02 0000 151 "Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов субъектов Российской Федерации".

12. Формирование прогноза доходов осуществляется в соответствии с распоряжением Правительства Саратовской области о сроках составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Для прогноза поступления доходов на плановый период берется прогноз доходов на очередной финансовый год по каждому доходному источнику.

13. Прогноз формируется отделом планирования и исполнения бюджета и отделом бюджетного учета и отчетности на основании расчетов и необходимых пояснений, представленных подведомственными казенными учреждением, по кодам бюджетной классификации доходов Российской Федерации.

14. Расчет прогноза на определенную отчетную дату финансового года производится исходя из фактического объема поступлений доходов посредством корректировки утвержденного прогноза поступления доходов по каждому доходному источнику.

15. В процессе исполнения областного бюджета возможна корректировка объема прогноза поступлений доходов на сумму превышения фактического объема их поступления в текущем финансовом году.