Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Устав Самойловского муниципального района Саратовской области (приложение к решению районного Совета от 29 июня 2005 г. N 304) (с изменениями от 1 ноября 2005 г.,5 августа 2006 г., 28 февраля 2007 г., 1 октября 2007 г., 16 июня 2008 г., 29 августа 2008 г., 13 марта 2009 г., 11 сентября 2009 г., 30 июня 2010 г., 15 декабря 2010 г., 14 октября 2011 г., 28 февраля 2012 г., 19 июня 2012 г.)
- Глава I. Общие положения (ст.ст. 1-3.2)
- Статья 3. Вопросы местного значения муниципального района
Статья 3. Вопросы местного значения муниципального района
Статья 3. Вопросы местного значения муниципального района
ГАРАНТ:
О порядке решения вопросов местного значения поселений на территории Саратовской области в 2008 г. см. Закон Саратовской области от 1 октября 2007 г. N 196-ЗСО
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
Информация об изменениях:
Решением муниципального Собрания Самойловского муниципального района Саратовской области от 27 февраля 2015 г. N 261 пункт 1 части 1 статьи 3 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
1. составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;
2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением муниципального Собрания Самойловского муниципального района Саратовской области от 1 октября 2012 г. N 112 пункт 4 части 1 статьи 3 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
4. организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
6.1. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением муниципального Собрания Самойловского муниципального района Саратовской области от 31 марта 2014 г. N 211 часть 1 статьи 3 настоящего Устава дополнена пунктом 6.2, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
ГАРАНТ:
Пункт 8 статьи 3 Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законодательством, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
8. организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
ГАРАНТ:
Об утверждении Типового положения об организации деятельности пункта охраны общественного порядка на территории муниципального образования Самойловского муниципального района см. решение муниципального Собрания Самойловского муниципального района Саратовской области от 30 апреля 2010 г. N 427
9. организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
Информация об изменениях:
Решением муниципального Собрания Самойловского муниципального района Саратовской области от 31 марта 2014 г. N 211 пункт 10 части 1 статьи 3 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
10. организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
Информация об изменениях:
Решением муниципального Собрания Самойловского муниципального района Саратовской области от 31 марта 2014 г. N 211 пункт 11 части 1 статьи 3 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
11. создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
12. утратил силу с 01.01.2008 года;
13. организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
Информация об изменениях:
Решением муниципального Собрания Самойловского муниципального района Саратовской области от 27 февраля 2015 г. N 261 в пункт 14 части 1 статьи 3 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
14. утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
Информация об изменениях:
Решением муниципального Собрания Самойловского муниципального района Саратовской области от 30 сентября 2013 г. N 176 в пункт 15 части 1 статьи 3 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
15. утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");
ГАРАНТ:
О полномочиях администрации Самойловского муниципального района Саратовской области в сфере рекламы см. решение муниципального Собрания Самойловского муниципального района Саратовской области от 30 сентября 2009 г. N 385
16. формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17. содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18. создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19. организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
20. создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
21. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
22. выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением муниципального Собрания Самойловского муниципального района Саратовской области от 30 сентября 2013 г. N 176 в пункт 23 части 1 статьи 3 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
23. организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
25. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
26. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27. создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
28. обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
29. организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
30. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
31. осуществление муниципального лесного контроля;
32. утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 32 части 1 статьи 3
33. утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 33 части 1 статьи 3
34. обеспечение выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
35. осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением муниципального Собрания Самойловского муниципального района Саратовской области от 31 марта 2014 г. N 211 часть 1 статьи 3 настоящего Устава дополнена пунктом 36, вступающим в силу с 1 июля 2014 г.
36. присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
Информация об изменениях:
Решением муниципального Собрания Самойловского муниципального района Саратовской области от 27 февраля 2015 г. N 261 часть 1 статьи 3 настоящего Устава дополнена пунктом 36, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
36. осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением муниципального Собрания Самойловского муниципального района Саратовской области от 27 февраля 2015 г. N 261 часть 1 статьи 3 настоящего Устава дополнена пунктом 37, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
37. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением муниципального Собрания Самойловского муниципального района Саратовской области от 27 февраля 2015 г. N 261 часть 1 статьи 3 настоящего Устава дополнена пунктом 38, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
38. организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Информация об изменениях:
Решением муниципального Собрания Самойловского муниципального района Саратовской области от 27 февраля 2015 г. N 261 в часть 3 статьи 3 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального района и (или) нормативными правовыми актами Муниципального Собрания.
Для осуществления переданных в соответствии указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительного использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.
Информация об изменениях:
Решением муниципального Собрания Самойловского муниципального района Саратовской области от 27 февраля 2015 г. N 261 статья 3 настоящего Устава дополнена частью 4, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
4. На территориях сельских поселений Самойловского муниципального района органами местного самоуправления муниципального района решаются также следующие вопросы местного значения:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газоснабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
8) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
9) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
10) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
11) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
12) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
13) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
14) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
15) осуществление муниципального лесного контроля;
16) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
17) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
18) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
19) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.