Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 2
к приказу Управления ветеринарии
Правительства Саратовской области
от 30 июня 2008 г. N 69
Административный регламент
по предоставлению управлением ветеринарии Правительства Саратовской области государственной услуги "Выдача заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам"
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам" (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги.
2. Государственная услуга предоставляется Управлением ветеринарии Правительства Саратовской области (далее - Управление) и подведомственными Управлению государственными учреждениями: городской и районными станциями по борьбе с болезнями животных (далее - Станции).
3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ. (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть 1), ст. 16);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ. (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147);
постановлением Правительства Саратовской области от 6 февраля 2006 года N 36-П "Вопросы управления ветеринарии Правительства Саратовской области" ("Саратовская областная газета"-2006, N 24);
общесоюзными нормами технологического проектирования ветеринарных объектов по согласованию с органами государственного ветеринарного надзора (Ветеринарное законодательство. - Т.З.- М.: "Колос", 1987);
общесоюзными нормами технологического проектирования предприятий крупного рогатого скота (Ветеринарное законодательство. - Т.З.- М.: "Колос", 1987);
общесоюзными нормами технологического проектирования свиноводческих предприятий (Ветеринарное законодательство. - Т.З. - М.: "Колос", 1987);
общесоюзными нормами технологического проектирования ветеринарных объектов для животноводческих, звероводческих и птицеводческих предприятий (Ветеринарное законодательство. - Т.З. - М.: "Колос", 1987);
общесоюзными нормативами технологического проектирования систем удаления, обработки, обеззараживания, хранения, использования навоза и помета (Ветеринарное законодательство. - Т.З. - М.: "Колос", 1987);
ветеринарно-санитарными правилами для специализированных хозяйств (ферм и комплексов) по откорму крупного рогатого скота и выращиванию ремонтных телок, утвержденными Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 1983 г. (Ветеринарное законодательство. - Т.З. - М.: "Колос", 1987);
нормами технологического проектирования предприятий мясной промышленности (Ветеринарное законодательство. - Т.З.- М.: "Колос", 1972);
ветеринарно-санитарными правилами для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденными Главным управлением ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР 4 ноября 1986 года (Ветеринарное законодательство. - Т.2. - М.: "Колос", 1972);
основными ветеринарными правилами для специализированных хозяйств (ферм) по выращиванию и откорму крупного рогатого скота, утвержденными Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 4 сентября 1970 года; (Ветеринарное законодательство. - Т.2.- М.: "Колос", 1972);
ветеринарно-санитарными правилами для птицеводческих хозяйств (ферм) и требованиями при их проектировании, утвержденными Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 23 июля 1973 года (Ветеринарное законодательство. - Т.З. - М.: "Колос", 1972);
инструкцией о порядке проведения ветеринарной экспертизы проектной документации на строительство и реконструкцию животноводческих ферм и предприятий по производству молока и яиц на промышленной основе и ветеринарно-санитарных требованиях при строительстве", утвержденной Главным управлением ветеринарии Министерство сельского хозяйства СССР 27 мая 1974 года (Ветеринарное законодательство. - Т.З. - М.: "Колос", 1972).
4. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
Выдача заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам;
Выдача заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о несоответствии размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам.
5. Заявителями (Получателями государственной услуги) в целях настоящего регламента являются:
1) граждане Российской Федерации (в т.ч. индивидуальные предприниматели);
2) юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации.
От имени заявителей - физических лиц могут действовать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
От имени юридических лиц могут действовать лица, действующие в соответствии с учредительными документами юридических лиц без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
6. Сведения о местах нахождения Управления и Станций содержатся в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
7. График приема посетителей в Управлении, областной станции: ежедневно с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00), суббота, воскресенье - выходные дни. График приема посетителей в городской станции: ежедневно с 8.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00), суббота, воскресенье выходные дни. График приема посетителей в районных Станциях: ежедневно с 8.00 до 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00), суббота, воскресенье выходные дни.
8. Сведения о номерах телефонов для справок содержатся в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
9. Адрес официального сайта Управления ветеринарии по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги.
http://www.saratov.gov.ru/government/structure/manvetscien. Электронный адрес для направления обращений: uprvet@mail.ru.
10. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении Получателей государственной услуги, по номерам телефонов для справок, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
11. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
12. Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе "Обращение граждан" либо в журнале "Для регистрации обращений граждан".
13. При устном обращении гражданин называет свои фамилию, имя, отчество, номер контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.
14. В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.
15. При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:
сведения о местонахождении, контактные телефоны Управления и Станций;
график работы Управления и Станций;
сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;
наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;
о форме заполнения документов;
требования, предъявляемые к предоставляемым документам;
срок предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
ход рассмотрения заявления, на предоставление государственной услуги. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги заявитель сообщает дату и номер учетной записи, поставленные в расписке, полученной при подаче документов;
номера кабинетов для обращения граждан;
режим приема специалистами.
16. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления или Станции, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут.
17. Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает заявителю:
назначить другое удобное время приема;
подготовить и дать консультацию по телефону, указанному гражданином;
изложить суть обращения в письменной форме для подготовки ответа письмом.
18. Время ожидания личного приема в очереди для получения консультации не должно превышать 30 минут.
19. Письменные обращения получателей государственной услуги о порядке ее предоставления рассматриваются работниками Управления или Станций, с учетом времени подготовки ответа потребителю в срок, не превышающий 10 дней с момента получения обращения.
В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер контактного телефона.
20. В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления и Станций, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, специалист учреждения направляет обратившемуся с запросом лицу письмо о невозможности предоставления сведений, разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
21. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационных стендах при входе в помещения Управления, городской и районных станций по борьбе с болезнями животных, и Интернет-сайте управления ветеринарии в форме:
- выписок из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текста Административного регламентах приложениями (полная версия на Интернет-сайте Управления ветеринарии);
- перечня документов, необходимых для получения заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцов оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- таблиц сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
- оснований Приостановления действия выдачи заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам;
- оснований отказа в выдаче заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам;
- порядка обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Перечень необходимых документов для предоставления государственной услуги
22. Для получения государственной услуги в городскую и районные станции по борьбе с болезнями животных предоставляются следующие документы:
- для юридических лиц и предпринимателей:
1. Заявление по форме согласно Приложению 4 к настоящему Административному регламенту. Заявление включает в себя следующую информацию:
наименование организации, адрес и реквизиты потребителя - для юридических лиц;
Ф.И.О., паспортные данные заявителя - для индивидуальных предпринимателей;
вид деятельности, предполагаемый при получении удовлетворительных результатов заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам;
общую мощность и максимальную производственную мощность предприятия;
проект строительства предприятия по производству и хранению продуктов животноводства.
2. Копии документов, подтверждающие право заниматься предпринимательской деятельностью, связанной с производством, хранением и переработкой сельскохозяйственной продукции;
3. В случае необходимости (при отводе земельных участков под строительство) план отвода земельного участка, выданный комитетом по управлению имуществом Саратовской области.
для граждан (при отводе земельных участков под строительство животноводческих и перерабатывающих объектов, используемых для личных целей, не связанных с предпринимательской деятельностью):
1. Заявление, которое включает в себя Ф.И.О., паспортные данные заявителя, тип объекта, место и площадь, которую планируется отвести под постройку, проект животноводческого или перерабатывающего объекта);
2. В случае необходимости (при отводе земельных участков под строительство) план отвода земельного участка, выданный Комитетом по управлению имуществом Саратовской области.
23. Требовать от получателя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, возможно только в связи с изменениями законодательства РФ и Саратовской области, ветеринарных норм и правил, касающихся предоставления земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам.
Сроки предоставления государственной услуги
24. Предоставление государственной услуги начинается в день обращения без предварительной записи.
25. Максимальное время ожидания в очереди для предоставления документов не должно превышать 30 минут.
26. Максимальное время предоставления консультации по вопросу получения услуги, при непосредственном обращении получателя не должно превышать 15 минут.
27. Максимальный срок предоставления государственной услуги не должен превышать 10 дней.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
28. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие:
заполненного Заявления;
копии документов, подтверждающих право заниматься предпринимательской деятельностью, связанной с производством, хранением и переработкой сельскохозяйственной продукции;
предоставление неполного пакета документов;
выявление в предоставленных документах недостоверной или ложной информации;
наличие нормативного акта о запрете на строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства в определенной местности.
29. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги выдается Получателю в письменной форме. В нем указывается: каковы причины отказа, каким должностным лицом, с указанием фамилии, имени, отчества, составлено решение.
Требования к местам предоставления государственной услуги
30. Заявителям предоставляются парковочные места.
31. Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями.
32. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
33. Прием Получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
34. В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников органов, участвующих в оказании услуги.
35. Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками).
36. Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений.
37. Места, предназначенные для ознакомления получателей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
38. Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости.
39. Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
40. Прием получателей государственной услуги работниками Управления, городской и районных станций по борьбе с болезнями животных ведется без предварительной записи в порядке живой очереди.
41. Рабочее место работника областной, городской и районных станций по борьбе с болезнями животных оснащено настенной или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества, должности.
Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги
42. Данная услуга предоставляется бесплатно.
III. Административные процедуры
Последовательность выполнения административных процедур
43. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: прием и регистрация документов;
- создание рабочей группы для обследования объектов;
- обследование объектов;
- подготовка проекта заключения;
- утверждение проекта заключения;
- выдача заключения.
Прием и регистрация документов
44. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала предоставления государственной услуги, является личное или письменное обращение Получателя государственной услуги в городскую, районные станции по борьбе с болезнями животных.
45. Прием документов при личном визите Получателя государственной услуги осуществляется в специально отведенных помещениях. При этом проводится проверка всех необходимых сведений и наличия полного пакета документов.
Максимальный срок выполнения действий 5 минут.
46. Если предоставленные документы соответствуют требованиям п. 22 Административного регламента, специалист Станции, ответственный за прием документов, выдает Получателю бланк заявления.
47. Заявление может быть заполнено от руки самим Получателем или специалистом Станции с помощью компьютера. В последнем случае Получатель вписывает от руки свою фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись, заявление от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должно быть заверено - печатью.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
48. Специалист Станции, ответственный за прием документов, вносит в "Журнал регистрации заявлений о выдаче заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам" запись о приеме заявления и делает отметку на заявлении (дата приема, регистрационный номер, подпись).
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
49. Специалист Станции, ответственный за прием документов, оформляет расписку, в которой указываются:
дата предоставления документов;
регистрационный номер заявления;
фамилия, имя, отчество специалиста, принявшего документы, а также его подпись;
контактные телефоны, по которым Получатель может получить информацию по возникшим вопросам.
Максимальный срок действия составляет 3 минуты.
Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 20 минут.
При приеме документов по почте должностное лицо, Станции, куда обратился Получатель, осуществляет проверку правильности заполнения заявления и наличия необходимых документов. Затем они регистрируются. Срок выполнения указанных действий - до 30 минут.
В случае выявления несоответствия предоставленных или поступивших по почте документов согласно перечню, установленному пунктом 22 настоящего Административного регламента, заявление не подлежит рассмотрению и возвращается Получателю вместе с прилагаемыми документами в срок не более трех дней со дня его поступления на Станцию. Документы возвращаются Получателю государственной услуги вместе с сопроводительным письмом, в.котором указывается конкретная причина отказа в рассмотрении заявления. Повторное, обращение производится на общих основаниях.
50. Результатом административного действия являются прием и регистрация документов или отказ в их приеме.
51. Результат выполнения административного действия фиксируется в "Журнал регистрации заявлений о выдаче заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствий размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам" и в специальную компьютерную программу "Обращение граждан".
Создание рабочей группы для обследования объектов
52. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является прием и регистрация документов. В течение 2 дней со дня поступления Заявления на Станцию начальник станции издает приказ о создании рабочей группы для рассмотрения документов о выдаче заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам, а также выезда на место для определения достоверности представленных сведений.
53. Результатом административного действия является приказ о создании рабочей группы.
54. Результат выполнения административного действия фиксируется в "Журнале приказов".
Обследование объектов
55. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является приказ о создании рабочей группы. В течение 3 дней рабочая группа выезжает на место для определения достоверности представленных сведений Получателем.
56. Результатом административного действия являются документы об обследовании объектов.
57. Результат выполнения административного действия фиксируется в "Журнале регистрации заявлений о выдаче заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам".
Подготовка проекта заключения
58. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, являются документы об обследовании объектов. По результатам проверки документов и обследования должностным лицом городской или районной станции готовится проект заключения о соответствии или несоответствии указанных в заявлении объектов ветеринарно-санитарным правилам и нормам (где указывается наименование получателя услуги, вид деятельности данного предприятия, соблюдение законодательных норм в области ветеринарии). Срок выполнения данного действия не должен превышать 3 дней. Одновременно Станция информирует получателя государственной услуги о результатах рассмотрения заявления о выдаче заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам.
59. Результатом административного действия является проект заключения. Заключение составляется в двух экземплярах, которые станциями по борьбе с болезнями животных предоставляются в управление ветеринарии Правительства Саратовской области в течение 1 дня.
60. Результат выполнения административного действия фиксируется в "Журнале регистрации заявлений о выдаче заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам".
Утверждение проекта заключения
61. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является проект заключения. В управлении ветеринарии данное заключение утверждается либо возвращается на доработку, если установлено, что обследования и изучения проектов проведены не в полном объеме. Срок данного действия не должен превышать 2 дней.
62. Результатом административного действия является утвержденный проект заключения.
63. Результат выполнения административного действия фиксируется в "Журнале регистрации заявлений о выдаче заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам".
Выдача заключения
64. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является утвержденный проект заключения. Письменное заключение о соответствии или несоответствии размещения под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам выдается непосредственно Получателю (доверенному лицу) в Управлении Ветеринарии.
65. При подготовке отрицательного решения по результатам проверки документов или обследования предприятия или организации, в нем должны быть указаны конкретные несоответствия установленным правилам и нормам в ветеринарно-санитарном отношении, с указанием нормативно-правового акта, на основании которого комиссия пришла к выводу о несоответствии.
66. Результатом административного действия является выдача заключения. Выдача заключения о соответствии или несоответствии размещения под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства действующим ветеринарным нормам и правилам на предоставленных земельных участках регистрируется в Журнале регистрации "Выдача заключений".
Срок выполнения данного действия не должен превышать 5 минут. Один экземпляр заключения хранится в Управлении в течение 2 лет.
Схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги отражена в Приложении 3.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
67. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Получателей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц управления ветеринарии и его подведомственных государственных учреждений.
68. Контроль за полнотой и качеством оказания государственной услуги осуществляется на основании локальных правовых актов (приказов) Управления.
69. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятию решений специалистами, осуществляется должностными лицами Управления (начальником Управления, заместителем начальника Управления), областной, городской и районных станций по борьбе с болезнями животных (начальниками Станций), ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги. Персональная ответственность специалистов предоставляющих государственную услугу, закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).
70. Текущий контроль должностным лицом Управления и Станции, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления и Станций положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, регулирующих предоставление государственной услуги.
Периодичность проверок устанавливается не реже чем 1 раз в 3 месяца
71. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.
72. Заявители (граждане, их объединения и организации) могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Управления ветеринарии, подведомственных учреждений, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
в книге жалоб и предложений,
через ящик "Для обращений и заявлений", установленный для получения информации от граждан о качестве предоставляемых государственных услуг, на Интернет-сайте,
по электронной почте Управления ветеринарии.
В сообщении заявителя рекомендуется указывать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
V. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги
73. Получатели имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Управления, городской и районных станций по борьбе с болезнями животных.
74. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- отказ в приеме документов для получения государственной услуги;
- необоснованное затягивание установленных настоящим Административным регламентом сроков;
- другие действия (бездействия) и решения Управления ветеринарии, подведомственных учреждений.
75. Получатели могут обжаловать действия или бездействия должностных лиц:
- городской или районных станций по борьбе с болезнями животных, - в Управление;
- Управления, - в соответствующие органы надзора и контроля выполнения норм законодательства (Правительство Саратовской области, Департамент ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации).
76. Получатели имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение). Жалоба на решения, действия или бездействие должностных лиц может быть подана в вышестоящий орган власти (вышестоящему должностному лицу), в течение трех месяцев со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.
77. Все поступившие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления и станций регистрируются в день их поступления в журнале по учету корреспонденции.
78. При обращении Получателей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 15 дней с момента регистрации такого обращения.
79. Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Саратовской области. В случае пропуска по уважительным причинам срока для обжалования этот срок по письменному обращению заявителя может быть восстановлен управлением ветеринарии. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении запроса в соответствующее территориальное управление о представлении дополнительных документов и материалов), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель Управления ветеринарии, уполномоченное им лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
80. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес," по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
81. По каждой жалобе сотрудником не позднее чем в трехдневный срок должно быть принято решение о принятии жалобы к рассмотрению.
82. При рассмотрении письменных обращений должностные лица обязаны:
внимательно разобраться по существу обращения, в случае необходимости истребовать дополнительные материалы или выехать на место для проверки, фактов, изложенных в обращении, принять другие меры для объективного разрешения поставленных заявителями вопросов, выявления и устранения причин и условий, порождающих обоснованные жалобы;
принимать по ним законные, обоснованные и мотивированные решения и обеспечивать своевременное и качественное их исполнение;
сообщать в письменной форме Получателям о решениях, принятых по их обращениям, а в случае отклонения обращения разъяснять порядок обжалования принятого решения.
83. Случаи, когда в рассмотрении жалобы может быть отказано:
- если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается Получателю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если в письменном обращении Получателя содержится вопрос, на который Получателю давался письменный ответ по существу в связи с ранее направленным обращением, а при этом в новом обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Управления, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Получателем по данному вопросу при условии, что указанное обращение направляется в Управление или в одну и ту же станцию по борьбе с болезнями животных или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется Получатель, направивший обращение;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Получателю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
- истечение срока подачи жалобы;
- отсутствие обязательных реквизитов письменной жалобы и указаний на предмет обжалования;
- указанные в пункте 80;
- обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
- государственный орган или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
- получение документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в жалобе.
84. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом управления ветеринарии принимается решение об устранении недостатков, выявленных по результатам рассмотрения жалобы, и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации работника, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги.
85. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется уведомление с указанием причин признания жалобы необоснованной.
86. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
87. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в управления ветеринарии или подведомственное учреждение.
88. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, фиксируются в книге учета предложений, заявлений и жалоб с указанием:
принятых решений;
проведенных мероприятий по предоставлению сведений и (или) применению административных мер ответственности к работнику, ответственному за действия (бездействие) и решение, принятое в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу.
89. Получатель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействий должностных лиц Управления, городской и районных станций, в судебном порядке.
Приложение N 1
к Административному регламенту по предоставлению
управлением ветеринарии Правительств Саратовской
области государственной услуги "Выдача заключения
при предоставлении земельного участка под строительство
предприятий по производству и хранению продуктов
животноводства о соответствии размещения таких
предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам"
Сведения
о местонахождении органов, участвующих в оказании государственной услуги "Выдача заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам"
Наименование органа, участвующего в оказании государственной услуги |
Адрес местонахождения Управления и Станций |
1 |
2 |
Управление ветеринарии Правительства Саратовской области |
410069, г. Саратов, ул. Шехурдина, д. 1 |
Областное государственное учреждение "Александрово-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
413370, Саратовская область, р.п. Александров-Гай, ул. Коммунистическая, д. 157 |
Областное государственное учреждение "Аркадакская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
412210, Саратовская область, г. Аркадак, ул. Ленина, д. 169 |
Областное государственное учреждение "Аткарская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
412420, Саратовская область, г. Аткарск, ул. Волгоградская, д. 26 |
Областное государственное учреждение "Базарно-Карабулакская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
412602, Саратовская область, р.п. Базарный Карабулак, ул. Топольчанская, д. 8. |
Областное государственное учреждение "Балаковская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
413865, Саратовская область, г. Балаково, ул. Чернышевского, д. 46 |
Областное государственное учреждение "Балашовская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
412300, Саратовская область, г. Балашов, ул. Советская, д. 112 а |
Областное государственное учреждение "Балтайская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
412630, Саратовская область, с. Балтай, ул. Колхозная, д. 98 |
Областное государственное учреждение "Вольская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
412900, Саратовская область, г. Вольск, ул. Водопьянова, д. 183 |
Областное государственное учреждение "Воскресенская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
413052, Саратовская область, с. Воскресенское, ул. Кузнечная, д. 1. |
Областное государственное учреждение "Дергачевская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
413440, Саратовская область, р.п. Дергачи, ул. Комсомольская, д. 122 |
Областное государственное учреждение "Духовницкая районная станция по борьбе с болезнями животных" |
413030 Саратовская область, р.п. Духовницкое, ул. Заводская, д. 1 |
Областное государственное учреждение "Екатериновская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
412120, Саратовская область, р.п. Екатериновка, ул. 50 лет Октября, д. 24 |
Областное государственное учреждение "Ершовская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
413500, Саратовская область, г. Ершов, ул. Ленина, д. 66 |
Областное государственное учреждение "Ивантеевская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
413950, Саратовская область, с. Ивантеевка, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 4 |
Областное государственное учреждение "Калининская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
412480, Саратовская область, г. Калининск, ул. Заводская, д. 14 |
Областное государственное учреждение "Красноармейская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
412820, Саратовская область, г. Красноармейск, ул. 20 лет Победы, д. 17 |
Областное государственное учреждение "Краснокутская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
413320, Саратовская область, г. Красный Кут, ул. Комсомольская, д. 71 |
Областное государственное учреждение "Краснопартизанская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
413540, Саратовская область, п.г.т Горный, ул. Торговая, д. 27 |
Областное государственное учреждение "Лысогорская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
412861, Саратовская область, п.г.т. Лысые Горы, ул. Сенная, д. 22 |
Областное государственное учреждение "Марксовская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
413090, Саратовская область, г. Маркс, ул. Калинина, д. 2 а |
Областное государственное учреждение "Новобурасская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
412580, Саратовская область, р.п. Новые Бурасы, ул. Дороржная#, д. 1 |
Областное государственное учреждение "Новоузенская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
413360, Саратовская область, г. Новоузенск, ул. Рабочая, д. 109 |
Областное государственное учреждение "Озинская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
413620, Саратовская область, р.п. Озинки, ул. Якушева, д. 6. |
Областное государственное учреждение "Перелюбская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
413750, Саратовская область, с. Перелюб, ул. Чапаевская, д.156 |
Областное государственное учреждение "Петровская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
412542, Саратовская область, г. Петровск, ул. Белинского, д. 1 |
Областное государственное учреждение "Питерская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
413320, Саратовская область, с. Питерка, пер. Московский, д. 23 |
Областное государственное учреждение "Пугачевская районная станция По борьбе с болезнями животных" |
413720, Саратовская область, г. Пугачев, ул. 40 лет Октября, д. 190 |
Областное государственное учреждение "Ровенская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
413128, Саратовская область, р.п. Ровное, , ул. Саратовская, д. 21 |
Областное государственное учреждение "Романовская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
412271, Саратовская область, р.п. Романовка, территория ветстанции |
Областное государственное учреждение "Ртищевская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
412030, Саратовская область, г. Ртищеве, пер. Ветеринарный, д. 1-1. |
Областное государственное учреждение "Самойловская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
412370, Саратовская область, р.п. Самойловка, пер. Луговой, д. 4 |
Областное государственное учреждение "Саратовская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
410069, Саратовская область, г. Саратов ул. Шехурдина, д. 1 |
Областное государственное учреждение "Советская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
413210, Саратовская область, п. Степное, ул. Чапаева, д. 53. |
Областное государственное учреждение "Татищевская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
412170, Саратовская область, р.п. Татищево, ул. Крупской, д. 92 |
Областное государственное учреждение "Турковская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
412070, Саратовская область, р.п. Турки, ул. Ветеринарная, д. 18 а. |
Областное государственное учреждение "Федоровская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
413410, Саратовская область, р.п. Мокроус, ул. Кольцевая, д. 8 |
Областное государственное учреждение "Хвалынская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
412780, Саратовская область, г. Хвалынск, ул. Верхняя Слободка, д. 53. |
Областное государственное учреждение "Энгельсская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
413103, Саратовская область, г. Энгельс, ул. Ветеринарная, д. 8 |
Областное государственное учреждение "Саратовская городская станция по борьбе с болезнями животных" |
410005, Саратовская область, г. Саратов, ул. Соколовая, д. 314 |
Приложение N 2
к Административному регламенту по предоставлению
управлением ветеринарии Правительств Саратовской
области государственной услуги "Выдача заключения
при предоставлении земельного участка под строительство
предприятий по производству и хранению продуктов
животноводства о соответствии размещения таких предприятий
действующим ветеринарным нормам и правилам"
Сведения
о номерах телефонов для справок, органов, участвующих в оказании государственной услуги "Выдача заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам"
Наименование органа, участвующего в оказании государственной услуги |
Номер телефона |
1 |
2 |
Управление ветеринарии Правительства Саратовской области |
(845) 38-06-20 |
Областное государственное учреждение "Александрова-Гайская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
(845-78) 2-24-25 |
Областное государственное учреждение "Аркадакская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
(845-42) 4-41-43 |
Областное государственное учреждение "Аткарская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
(845-52) 3-51-35 |
Областное государственное учреждение "Базарно-Карабулакская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
(845-91) 2-23-61 |
Областное государственное учреждение "Балаковская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
(845-3) 44-78-89 |
Областное государственное учреждение "Балашовская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
(845-45) 4-22-85 |
Областное государственное учреждение "Балтайская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
(845-92) 2-23-43 |
Областное государственное учреждение "Вольская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
(845-93) 5-23-41 |
Областное государственное учреждение "Воскресенская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
(845-8) 2-21-42 |
Областное государственное учреждение "Дергачевская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
(845-63) 2-10-40 |
Областное государственное учреждение "Духовницкая районная станция по борьбе с болезнями животных" |
(845-73) 2-24-74 |
Областное государственное учреждение "Екатериновская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
(845-54) 2-23-50 |
Областное государственное учреждение "Ершовская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
(845-64) 5-39-18 |
Областное государственное учреждение "Ивантеевская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
(8279) 5-18-28 |
Областное государственное учреждение "Калининская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
(845-49) 2-12-37 |
Областное государственное учреждение "Красноармейская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
(845-50) 2-18-11 |
Областное государственное учреждение "Краснокутская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
(845-60) 5-10-39 |
Областное государственное учреждение "Краснопартизанская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
(845-77) 2-26-91 |
Областное государственное учреждение "Лысогорская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
(845-51) 2-13-51 |
Областное государственное учреждение "Марксовская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
(845-67) 5-55-77 |
Областное государственное учреждение "Новобурасская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
(845-57) 2-13-50 |
Областное государственное учреждение "Новоузенская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
(845-62) 2-16-77 |
Областное государственное учреждение "Озинская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
(845-76) 4-15-47 |
Областное государственное учреждение "Перелюбская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
(845-75) 2-12-30 |
Областное государственное учреждение "Петровская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
(845-55) 2-70-43 |
Областное государственное учреждение "Питерская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
(845-61)2-14-31 |
Областное государственное учреждение "Пугачевская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
(845-74) 2-15-20 |
Областное государственное учреждение "Ровенская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
(845-96) 2-18-19 |
Областное государственное учреждение "Романовская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
(845-44) 4-08-84 |
Областное государственное учреждение "Ртищевская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
(845-40) 4-25-53 |
Областное государственное учреждение "Самойловская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
(845-48) 2-15-79 |
Областное государственное учреждение "Саратовская районная станция по борьбе г, болезнями животных" |
(845) 38-97-71 |
Областное государственное учреждение "Советская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
(845-66) 5-18-41 |
Областное государственное учреждение "Татищевская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
(845-58) 4-16-67 |
Областное государственное учреждение "Турковская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
(845-43) 2-18-76 |
Областное государственное учреждение "Федоровская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
(845-65) 5-09-97 |
Областное государственное учреждение "Хвалынская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
(845-95) 2-15-68 |
Областное государственное учреждение "Энгельсская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
(845-3) 95-42-80 |
Областное государственное учреждение "Саратовская городская станция по борьбе с болезнями животных" |
(845) 29-14-89 |
Государственное учреждение "Областная станция по борьбе с болезнями животных" |
(845) 38-02-37 |
Приложение N 3
к Административному регламенту по предоставлению
управлением ветеринарии Правительств Саратовской
области государственной услуга "Выдача заключения
при предоставлении земельного участка под строительство
предприятий по производству, и хранению продуктов
животноводства о соответствии размещения таких предприятий
действующим ветеринарным нормам и правилам"
Схема
последовательности действий при предоставлении государственной услуги
/----------------------------\
| Сбор получателем |
| необходимых документов |
\----------------------------/ /--------------------\
| Сбор недостающих |
/----------------------------\ --------------------| документов |
| Подача документов | \--------------------/
| получателем |
\----------------------------/ /----------------\ |
---------------|Пакет документов| |
/----------------------------\ \----------------/ |
| Рассмотрение документов | |
\----------------------------/ |
|
/--------------------------\ Нет /--------------\
| Пакет документов |--------------------------|Отказ в приеме|
|соответствует требованиям | | документов |
\--------------------------/ \--------------/
Да
/----------------------\
|Регистрация заявления |
| станцией |
\----------------------/
/---------------------------\
| Создание рабочей группы и |
| проведение обследования |---------------------------------\
| объектов | |
\---------------------------/ |
|
/-------------------------------\ |
|Подготовка заключения станциями| |
\-------------------------------/ |
|
/-----------------------------------\ /-------------------------\
| Направление районной, городской |-----------| В случае неполного |
|станцией заключения (2 экземпляров)| |обследования возвращается|
\-----------------------------------/ | на доработку |
\-------------------------/
/-----------------\
|Анализ заключения|
\-----------------/
/------------------\
| утверждение |
\------------------/
/-----------------------------\
|Выдача заключения потребителю|
\-----------------------------/
Приложение N 4
к Административному регламенту по предоставлению
управлением ветеринарии Правительств Саратовской
области государственной услуга "Выдача заключения
при предоставлении земельного участка под строительство
предприятий по производству, и хранению продуктов
животноводства о соответствии размещения таких предприятий
действующим ветеринарным нормам и правилам"
См. данную форму в редакторе MS-Word
Начальнику
______________________________
Ф.И.О.
______________________ станции
по борьбе с болезнями животных
Заявление
на предоставления заключения о соответствии действующим ветеринарным
нормам и правилам _______________________________________________________
(указывается, на что конкретно необходимо заключение)
_________________________________________________________________________
(полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица,
_________________________________________________________________________
или фамилия, имя, отчество физического лица)
_________________________________________________________________________
(место нахождения, адрес)
телефон\факс ____________________________________________________________
ИНН Получателя __________________________________________________________
Просим выдать заключение о соответствии действующим ветеринарным нормам
и правилам (_____________________________________________________________
________________________________________________________________________)
(место нахождения объекта либо земельного участка)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(планируемый вид деятельности, ее объем,
_________________________________________________________________________
производственная мощность и т.п.)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.