Приложение. Ведомственная целевая программа "Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования муниципального образования "Город Саратов" на 2016 год

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 21 ноября 2016 г. N 3584 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению администрации МО "Город Саратов"
от 14 октября 2015 г. N 2899

Ведомственная целевая программа
"Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования муниципального образования "Город Саратов" на 2016 год

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля, 20 апреля, 14 июня, 18, 22 июля, 18 августа, 28 сентября, 10 октября, 21 ноября 2016 г.

Паспорт ведомственной целевой программы

Основание разработки программы (наименование и номер соответствующего правового акта)	-	федеральные законы от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Наименование главного распорядителя бюджетных средств	-	комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта)
Наименование исполнителей мероприятий	-	комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта
Наименование ведомственной целевой программы	-	"Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования муниципального образования "Город Саратов" (далее - Программа)
Сроки реализации	-	2016 год
Цели и задачи		Цель Программы
	-	обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования муниципального образования "Город Саратов", улучшение их технического состояния, создание комфортных условий городских территорий для населения;
		Задачи Программы:
	-	улучшение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог;
	-	поддержание надлежащего технического состояния автомобильных дорог;
	-	улучшение внешнего облика городских территорий
Ожидаемые результаты реализации Программы	-	создание условий, обеспечивающих безопасность дорожного движения;
	-	повышение пропускной способности автомобильных дорог общего пользования муниципального образования "Город Саратов";
	-	создание благоприятных и комфортных условий для проживания и отдыха граждан;
	-	улучшение экологической обстановки;
	-	доля отремонтированных автомобильных дорог от общей площади дорог с асфальтобетонным покрытием, закрепленных за комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта, - 6,8%;
	-	доля отремонтированных автомобильных дорог от общей площади дорог с асфальтобетонным покрытием, закрепленных за комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта, требующих ремонта, - 15,2%
Целевые индикаторы	-	количество отремонтированных объектов - 20;
	-	площадь отремонтированных объектов - 403016,2 кв.м, в том числе в рамках проведения неотложных работ по ремонту автомобильных дорог местного значения в целях их приведения в нормативное состояние - 119983,4 кв.м;
	-	количество объектов, в отношении которых проведен контроль качества за выполняемыми работами по ремонту автомобильных дорог, - 20;
	-	площадь содержания автомобильных дорог общего пользования муниципального образования "Город Саратов", включая площадь тротуаров и площадь искусственных дорожных сооружений (мосты, путепроводы), - 11741985,05 кв.м, в том числе отремонтированных в рамках проведения неотложных работ по содержанию автомобильных дорог местного значения в целях ликвидации дефектов дорожного покрытия - 310070,0 кв.м;
	-	количество объектов, в отношении которых проведен мониторинг интенсивности движения, - 1;
	-	площадь устроенных бетонных плитных тротуаров - 21460,0 кв.м;
	-	площадь устроенной велодорожки - 1736,7 кв.м;
	-	количество установленных малых архитектурных форм, в том числе: скамей - 100 шт., урн - 79 шт., декоративных элементов "Шар с подставкой" - 25 шт.;
	-	озеленение, в том числе: количество посаженных деревьев - 41 шт., площадь устроенных газонов - 1384 кв.м, площадь устроенных зон отдыха - 25 кв.м;
	-	количество установленных световых опор - 82 шт.;
	-	количество замененных люков, колодцев и камер - 148 шт.;
	-	протяженность устроенных лестничных сходов - 471 м;
	-	площадь устроенных подпорных стенок - 290,6 кв.м;
	-	протяженность установленного малого бортового камня из гранита - 514 п.м;
	-	протяженность установленного бортового камня из гранита - 188 п.м;
	-	протяженность устроенных водоотводных лотков - 984 п.м;
	-	протяженность устроенного поливочного водопровода - 122 п.м
Характеристика программных мероприятий	-	достижение целевых показателей, предусматривающих приведение в нормативное состояние, а также развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городских округов области за счет средств областного дорожного фонда путем ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, проведения контроля качества за выполняемыми работами по ремонту автомобильных дорог общего пользования;
	-	достижение целевых показателей, предусматривающих мероприятия по решению неотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения в границах городских округов области за счет средств областного дорожного фонда путем ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, содержания автомобильных дорог общего пользования;
	-	капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств областного дорожного фонда: ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения; проведение контроля качества за выполняемыми работами по ремонту автомобильных дорог общего пользования;
	-	проведение контроля качества за выполняемыми работами по ремонту автомобильных дорог общего пользования; обследование объектов дорожно-уличной сети, проверка сметной документации;
	-	содержание автомобильных дорог (в том числе искусственные дорожные сооружения, элементы обустройства автомобильных дорог); проведение контроля качества за выполняемыми работами по содержанию автомобильных дорог общего пользования; обследование объектов дорожно-уличной сети, проверка сметной документации; проведение мониторинга интенсивности движения на автомобильных дорогах общего пользования муниципального образования "Город Саратов";
	-	предоставление субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по проведению работ по обустройству пешеходных зон, велосипедных дорожек, благоустройство территорий, прилегающих к пешеходным зонам, созданию парковок (пешеходная зона по ул. Волжской и бульвару по ул. Октябрьской (от ул. им. Чернышевского Н.Г. до ул. Волжской), пл. им. Чернышевского Н.Г.
Объемы и источники финансирования	-	общий объем финансирования Программы составляет 790011,2 тыс. руб., в том числе:
	-	средства бюджета муниципального образования "Город Саратов" на 2016 год - 130011,2 тыс. руб.;
	-	субсидия на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств областного дорожного фонда на 2016 год - 100000,0 тыс. руб.;
	-	межбюджетные трансферты на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства, включая проекты, реализуемые с применением механизмов государственно-частного партнерства, и строительство, реконструкцию и ремонт уникальных искусственных дорожных сооружений по решениям Правительства Российской Федерации - 500000,0 тыс. руб., в том числе:
	-	межбюджетные трансферты бюджетам городских округов области на достижение целевых показателей, предусматривающих мероприятия по решению неотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения за счет средств областного дорожного фонда, - 300000,0 тыс. руб.;
	-	межбюджетные трансферты бюджетам городских округов области на достижение целевых показателей, предусматривающих приведение в нормативное состояние, а также развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог местного значения за счет средств областного дорожного фонда, - 200000,0 тыс. руб.;
	-	межбюджетный трансферт в целях проведения на территории муниципального образования "Город Саратов" работ по обустройству пешеходных зон, велосипедных дорожек, благоустройству территорий, прилегающих к пешеходным зонам, - 60000,0 тыс. руб.

1. Характеристика сферы реализации Программы

Транспортная система города является важнейшей составной частью производственной инфраструктуры и ее развитие можно рассматривать как одну из приоритетных задач муниципального образования.

Использование программного метода представляется наиболее целесообразным для обеспечения сохранности проезжей части автомобильных дорог.

В 2015 году была разработана и реализовывалась ведомственная целевая программа "Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования муниципального образования "Город Саратов", утвержденная постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 17 октября 2014 года N 3290.

Индикаторы Программы, реализуемой в 2016 году, рассчитаны в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2007 г. N 539 "О нормативах денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог федерального значения и правилах их расчета".

В соответствии с нормативными межремонтными сроками, утвержденными указанным постановлением, ежегодная доля автомобильных дорог, требующих ремонта, составляет не менее 33,3% (25% - ремонт, 8,3% - капитальный ремонт).

При общей площади автомобильных дорог общего пользования муниципального образования "Город Саратов" с асфальтобетонным покрытием, составляющей 5896,8 тыс. кв.м, площадь дорог, требующих ремонта, составляет 2659,2 тыс. кв.м.

В рамках Программы будет отремонтировано 20 объектов площадью 403016,2 кв.м, что составляет 6,8% от общей площади дорог с асфальтобетонным покрытием, закрепленных за комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта, и 15,2% от общей площади дорог с асфальтобетонным покрытием, требующих ремонта; будут проведены неотложные работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования муниципального образования "Город Саратов" площадью 310070,0 кв.м.

Перечень автомобильных дорог, подлежащих ремонту в 2016 году, приведен в приложении N 2 к Программе.

Комфортность городских территорий и мест массового отдыха горожан и гостей города также является приоритетной задачей. Решение этой задачи будет осуществлено с помощью данной ведомственной целевой программы.

Ведомственная целевая программа предусматривает комплексное решение вопросов повышения уровня комфортности городских территорий и мест массового отдыха: благоустройство пешеходной зоны по ул. Волжской и бульвара по ул. Октябрьской (от ул. им. Чернышевского Н.Г. до ул. Волжской), пл. им. Чернышевского Н.Г.

2. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы - 2016 год.

3. Цели и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования муниципального образования "Город Саратов", улучшение их технического состояния, создание комфортных условий проживания населения.

Задачи Программы:

- улучшение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог;

- поддержание надлежащего технического состояния автомобильных дорог;

- улучшение внешнего облика городских территорий.

4. Ожидаемые результаты реализации Программы

Ожидаемые результаты реализации Программы:

- создание условий, обеспечивающих безопасность дорожного движения;

- повышение пропускной способности автомобильных дорог общего пользования муниципального образования "Город Саратов";

- создание благоприятных и комфортных условий для проживания и отдыха граждан;

- улучшение экологической обстановки;

- доля отремонтированных автомобильных дорог от общей площади дорог с асфальтобетонным покрытием, закрепленных за комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта, - 6,8%;

- доля отремонтированных автомобильных дорог от общей площади дорог с асфальтобетонным покрытием, закрепленных за комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта, требующих ремонта, - 15,2%.

5. Целевые индикаторы Программы

Целевые индикаторы Программы отражены в приложении N 1 к Программе.

6. Программные мероприятия

Перечень программных мероприятий отражен в приложении N 1 к Программе и предусматривает:

- ремонт автомобильных дорог (в том числе искусственные дорожные сооружения, элементы обустройства автомобильных дорог), обследование объектов дорожно-уличной сети, проверку сметной документации;

- контроль качества за выполняемыми работами по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования;

- содержание автомобильных дорог (в том числе искусственные дорожные сооружения, элементы обустройства автомобильных дорог), обследование объектов дорожно-уличной сети, проверку сметной документации;

- проведение мониторинга интенсивности движения на автомобильных дорогах общего пользования муниципального образования "Город Саратов";

- предоставление субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по проведению работ по благоустройству пешеходной зоны по ул. Волжской и бульвару по ул. Октябрьской (от ул. им. Чернышевского Н.Г. до ул. Волжской), пл. им. Чернышевского Н.Г. Ведомость объемов указанных работ - приложение N 3 к Программе.

7. Финансово-экономическое обоснование

Общий объем финансирования Программы составляет 790011,2 тыс. руб., в том числе:

- средства бюджета муниципального образования "Город Саратов" - 130011,2 тыс. руб.;

- субсидия на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств областного дорожного фонда на 2016 год - 100000,0 тыс. руб.;

- межбюджетные трансферты на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства, включая проекты, реализуемые с применением механизмов государственно-частного партнерства, и строительство, реконструкцию и ремонт уникальных искусственных дорожных сооружений по решениям Правительства Российской Федерации - 500000,0 тыс. руб., в том числе:

- межбюджетные трансферты бюджетам городских округов области на достижение целевых показателей, предусматривающих мероприятия по решению неотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения за счет средств областного дорожного фонда, - 300000,0 тыс. руб.;

- межбюджетные трансферты бюджетам городских округов области на достижение целевых показателей, предусматривающих приведение в нормативное состояние, а также развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог местного значения за счет средств областного дорожного фонда, - 200000,0 тыс. руб.;

- межбюджетный трансферт в целях проведения на территории муниципального образования "Город Саратов" работ по обустройству пешеходных зон, велосипедных дорожек, благоустройству территорий, прилегающих к пешеходным зонам, созданию парковок - 60000,0 тыс. руб.

Софинансирование программных мероприятий за счет субсидии областного дорожного фонда на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 16 марта 2016 года N 112-П "Об утверждении перечня расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых в 2016-2018 годах предоставляются субсидии из областного бюджета, целевых показателей результативности предоставления субсидий и их значений". Указанным постановлением целевым показателем результативности предоставления субсидий из областного бюджета на 2016 год для города Саратова утверждена протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городских округов в размере 949,0 км.

Межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии с постановлениями Правительства Саратовской области от 7 июля 2016 года N 352-П "О порядке предоставления в 2016 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов области на достижение целевых показателей, предусматривающих мероприятия по решению неотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения за счет средств областного дорожного фонда, и условиях их расходования" и от 7 июля 2016 года N 350-П "О порядке предоставления в 2016 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов области на достижение целевых показателей, предусматривающих приведение в нормативное состояние, а также развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств областного дорожного фонда, и условиях их расходования".

Средства будут использованы на:

- ремонт автомобильных дорог (в том числе искусственные дорожные сооружения, элементы обустройства автомобильных дорог) - 404752,0 тыс. руб.;

- контроль качества за выполняемыми работами по ремонту автомобильных дорог общего пользования - 645,0 тыс. руб.;

- содержание автомобильных дорог (в том числе искусственные дорожные сооружения, элементы обустройства автомобильных дорог); обследование объектов дорожно-уличной сети, проверку сметной документации, проведение контроля качества за выполняемыми работами по содержанию автомобильных дорог общего пользования; проведение мониторинга интенсивности движения на автомобильных дорогах общего пользования муниципального образования "Город Саратов" - 324637,0 тыс. руб.;

- финансовое обеспечение (возмещение) затрат по проведению работ по обустройству пешеходных зон, велосипедных дорожек, благоустройство территорий, прилегающих к пешеходным зонам, созданию парковок (ул. Волжская) - 60000 тыс. руб.

8. Система управления реализацией Программы

Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта обеспечивает выполнение программных мероприятий с соблюдением установленных сроков и объемов бюджетного финансирования, представляет в установленном порядке необходимую отчетную информацию, направляет предложения о внесении изменений в Программу и несет ответственность за несвоевременное выполнение программных мероприятий.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель главы администрации муниципального образования "Город Саратов" по городскому хозяйству, комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта, комитет по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов".

И.о. председателя комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования "Город Саратов"

Г.А.Свиридов