Приложение N 9. Порядок взаимодействия заказчиков с уполномоченными учреждениями при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг

Приложение N 9
к постановлению администрации МО "Город Саратов"
от 30 декабря 2013 г. N 3530

Порядок
взаимодействия заказчиков с уполномоченными учреждениями при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок взаимодействия заказчиков с уполномоченными учреждениями (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).

1.2. Порядок определяет механизм взаимодействия заказчиков с уполномоченным учреждением при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) следующими способами: конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (аукцион в электронной форме (далее - электронный аукцион), закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений или осуществление закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

2. Взаимодействие заказчиков с уполномоченными учреждениями при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

2.1. Заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) - конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (электронный аукцион, закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

2.2. Заказчиками разрабатывается и утверждается документация о закупке (конкурсная документация, документация о закрытом конкурсе, документация о закрытом конкурсе с ограниченным участием, документация о закрытом двухэтапном конкурсе, документация об электронном аукционе, документация о закрытом аукционе, документация о проведении запроса предложений), при проведении запроса котировок подготавливается извещение о проведении запроса котировок, извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - документация).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 25 декабря 2014 г. N 4262 в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Для размещения информации об осуществлении закупки в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заказчики подают в уполномоченное учреждение документацию в письменной форме. Документация подается также в электронной форме на любом электронном носителе либо посредством электронной почты на электронный адрес уполномоченного учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 25 декабря 2014 г. N 4262 в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Для размещения информации об осуществлении закупки в единой информационной системе у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, установленных частью 2 статьи 93 Федерального закона, заказчики подают в уполномоченное учреждение извещение об осуществлении закупки, обоснование невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также обоснование цены контракта и иных существенных условий контракта в документально оформленном отчете, проект контракта, содержащий расчет и обоснование заключения контракта.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 25 декабря 2014 г. N 4262 в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Уполномоченное учреждение рассматривает документацию и иные документы (соглашение о проведении совместного конкурса или аукциона), необходимые для проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), и в течение 10 рабочих дней с даты их поступления в уполномоченное учреждение принимает решение о размещении в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки товаров, работ, услуг (далее - извещение об осуществлении закупки) либо решение об отказе в таком размещении.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 25 декабря 2014 г. N 4262 в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Основаниями для возврата заказчику документации являются:

2.6.1. Непредставление заказчиком обязательных документов и сведений в составе документации, необходимых для размещения в единой информационной системе.

2.6.2. Наличие недостоверных (неактуальных) сведений в документации.

2.6.3. Отсутствие объекта закупки, указанного в документации, в утвержденном плане-графике;

2.6.4. Выявление в представленных документах и сведениях положений, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации в сфере закупок).

2.6.5. Установление заказчиком требований к товарам, работам, услугам, которые могут повлечь за собой ограничение количества участников закупки.

2.7. Уполномоченное учреждение размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки и документацию в срок не позднее трех рабочих дней с даты принятия решения о размещении в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки.

2.8. Внесение изменений в извещение об осуществлении закупки и/или документацию осуществляется уполномоченным учреждением в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации в сфере закупок, на основании решения заказчика (в том числе принятого на основании запроса участника закупки), предписания органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок.

2.9. Отмена определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным учреждением в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации в сфере закупок, на основании решения заказчика, предписания органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок.

2.10. В случае поступления запросов от участников закупки о разъяснении положений документации такие запросы направляются уполномоченным учреждением заказчику в день получения запроса о разъяснении положений документации. Заказчик обязан направить ответ на такой запрос в уполномоченное учреждение в течение одного дня с даты получения обращения от уполномоченного учреждения. В случае проведения открытого конкурса уполномоченное учреждение направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации в течение двух рабочих дней с даты поступления запроса. В случае проведения электронного аукциона уполномоченное учреждение размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации в течение двух дней с даты поступления запроса.

2.11. После даты размещения извещения о проведении открытого конкурса уполномоченное учреждение представляет конкурсную документацию любому заинтересованному лицу на основании поданного в письменной форме заявления в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления.

2.12. Уполномоченное учреждение осуществляет прием и регистрацию заявок от участников закупок, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации в сфере закупок. Уполномоченное учреждение обеспечивает сохранность конвертов с заявками, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в открытом конкурсе, запросе котировок и обеспечивает рассмотрение содержания заявок только после вскрытия конвертов с заявками или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам в соответствии с Федеральным законом.

2.13. Уполномоченное учреждение создает конкурсные, аукционные, котировочные комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений или единую комиссию. Решение о создании комиссии принимается уполномоченным учреждением до начала проведения закупки.

2.14. Уполномоченное учреждение организует работу комиссии по осуществлению закупок, обеспечивает своевременное уведомление членов комиссии о датах и процедурах осуществления закупок.

2.15. Заказчиком осуществляется прием и возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе (конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе), в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации в сфере закупок.

2.16. Уполномоченные учреждения обеспечивают осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, в запросе котировок и/или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, в запросе котировок. Уполномоченные учреждения обеспечивают осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений, конвертов с окончательными предложениями и/или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений, окончательным предложениям.

2.17. Протоколы, сформированные в ходе процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размещаются в единой информационной системе уполномоченным учреждением в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации в сфере закупок.

2.18. По итогам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчики заключают контракты в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации в сфере закупок.

2.19. Уполномоченное учреждение, заказчик участвуют в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и осуществляют подготовку материалов для выполнения претензионной работы.

2.20. Уполномоченное учреждение, заказчик несут ответственность за нарушение сроков осуществления закупок вследствие ненадлежащего и несвоевременного оформления документов.

2.21. Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник управления муниципального заказа администрации муниципального образования "Город Саратов"

Д.А.Сутягин